安全生产事故第7讲

课程内容第一讲概述第二讲危险有害因素辨识和控制措施案例分析（一）第三讲危险有害因素辨识和控制措施案例分析（二）第四讲应急预案案例分析（一）第五讲应急预案案例分析（二）第六讲事故调查处理案例分析（一）第七讲事故调查处理案例分析（二）第八讲案例分析解题技巧

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第七讲事故调查处理案例分析（二）

一、事故责任分析和事故处理二、预防措施的制定

2案例1

—某电化厂液氯工段发生液氯钢瓶爆炸

题目要求：1.案例2.事故直接原因3.事故间接原因4.划分事故责任5.事故提出处理意见6.事故总结

3某年夏末秋初，某电化厂液氯工段发生液氯钢瓶爆炸，使该工段414m2厂房全部摧毁，相邻的冷冻厂厂房部分倒塌，两个厂房内设备、管线全部损毁，并造成附近办公楼及厂区周围280余间民房不同程度损坏。液氯工段当班的8名工人当场死亡。更为严重的是，爆炸后氯气扩散7公里，由于电化厂设在市区，与周围居民区距离较近，事故共导致千余人氯气中毒，数十人死亡，直接经济损失达63万元（时值）。最初爆炸的1只液氯钢瓶是由用户送到电化厂来充装液氯的。由于该用户在生产设备与液氯钢瓶连接管路上没有安装逆止阀、缓冲罐或其他防倒罐装置，致使氯化石蜡倒罐入液氯钢瓶中，属于违章行为。而且在送来此钢瓶时也未向充装单位声明情况，留下重大事故隐患。

4负责充装钢瓶的电化厂液氯工段工人违章操作，在充装液氯前没有按照操作规程对欲充装的钢瓶进行检查和清理，就进行液氯充装。充装时，钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生化学反映，温度、压力升高，致使钢瓶发生爆炸，并导致周围钢瓶相继爆炸，造成严重后果，影响恶劣。

经调查：双方工人均未经特种作业人员培训和考核，电化厂检验装置不完善当地政府和化工厂均没有事故应急救援预案或措施。

5事故直接原因：根据国家标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442-86）中的规定，事故的直接原因包括两方面：

一、机械、物质或环境的不安全状态；二、人的不安全行为。

6划分事故责任：电化厂是危险化学品生产单位。根据《安全生产法》第80条、第82条和第85条的有关规定：

追究该厂主要责任人的法律责任；追究该厂主管副厂长和有关部门管理人员的法律责任；追究操作人员的法律责任。

9对提出处理意见：在《安全生产法》中：

第80条规定

第82条规定

第85条规定

10《安全生产法》第80条规定，由于企业主要负责人不依法保证安全生产所必需的资金投入，致使企业不具备安全生产条件，导致重大事故发生，构成犯罪的，依法追究刑事责任。该电化厂检验装置不完善，属安全资金不落实。

11《安全生产法》第82条规定，特种作业人员未经培训取得操作资格证书的应限期改正、停业整顿。充装液氯钢瓶的工人属特种作业人员，未经培训违反《安全生产法》第82条的相关规定。

《安全生产法》第85条规定，生产、经营危险物品，未建立专门安全管理制度，未采取可靠的安全措施，因而发生事故造成严重后果的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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伤亡事故经济损失统计标准伤亡事故经济损失，指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。直接经济损失：因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和损坏财产的价值。间接经济损失：因事故导致产值减少、资源破坏和事故影响而造成其他损失的价值。

131.直接经济损失的统计范围：（1）人身伤亡后所支出的费用。a.医疗费用（含护理费用）b.丧葬及抚恤费用c.补助及救济费用d.歇工工资（2）善后处理费用。a.处理事故的事务性费用b.现场抢救费用c.清理现场费用d.事故罚款和赔偿费用（3）财产损失价值。a.固定资产损失价值b.流动资产损失价值

142、间接经济损失的统计范围。（1）停产、减产损失价值（2）工作损失价值（3）资源损失价值（4）处理环境污染的费用（5）补充新职工的培训费用（6）其他损失费用3、计算方法（1）经济损失计算：式中：E——经济损失，万元；——直接经济损失，万元；——间接经济损失，万元。

15练习思考题—考题

1999年1月,一造纸厂发生一起因工人严重违反操作规程和缺乏救助常识而导致10人中毒，其中4人死亡的重大伤害事故。

事故发生经过：按照惯例，工人于早上7点停机，并经过往浆渣池中灌水、排水的工序后，8点左右有2名工人下池清扫浆池，当即晕倒在池中。在场工人在没有通知厂领导的情况下，擅自下池救人，先后有6人因救人相继晕倒在池中，另有2人在救人过程中突感不适被人救出。至此，已有10人中毒。厂领导赶到后，立即组织抢救，经往池中灌氧、用风扇往池中送风后，方将中毒者全部用绳子拉出池来。由于本次中毒发生快，中毒深，病情严重，10例病人在送往医院后，已有6例心跳和呼吸停止，虽经多方努力抢救，至当日下午4时20分，已有4人死亡。

16问题：

1．对以上发生的事故进行事故责任分析?2.根据事故后果和事故责任者应负的责任提出你对此事故的处理意见，并说明理由?3．写出预防同类事故发生的建议措施?参考答案：（1）．对以上发生的事故进行事故责任分析。入池工人为事故的直接责任者，他们的行为与事故的发生有直接关系。该企业的主要负责人负领导责任，因为该企业没有狭小空间作业规程，职工无章可循，未按规定对职工进行安全教育培训和技术培训，造成事故。其中企业主要负责人又负主要责任。

17（2）．根据事故后果和事故责任者应负的责任提出你对此事故的处理意见，并说明理由。根据《安全生产法》第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。

18第八十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

19（3）．写出预防同类事故发生的建议措施1）配备监测报