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文档简介
应急预案编制格式汇报人:日期:目录contents预案概述预案编制预案审批与备案预案实施与修订预案培训与演练预案评估与修订建议附录:应急预案范例预案概述01防止和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、社会稳定、公共利益。统一领导、分级负责、属地管理、全员参与、协调一致。编制目的《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院办公厅关于印发国家突发事件应急体系建设“十三五”规划的通知》《国家突发公共事件总体应急预案》其他相关法律、法规和规定编制依据本预案适用于本市范围内突发事件的应对工作。本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。适用范围统一领导,分级负责在市委、市政府的统一领导下,有关部门按照职责分工,分级负责,协调联动,做好应急管理工作。预防为主,平战结合坚持预防与应急相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。以人为本,减少危害把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。工作原则预案编制02123组织相关领域专家成立编制小组,明确编制任务和分工。成立应急预案编制小组收集相关应急预案、案例、法规等资料,进行分析和研究。收集和分析资料针对可能发生的突发事件,进行危险源辨识、风险评估和影响分析。危险源与风险评估编制程序调查应急处置所需资源,包括人力、物力、财力等,并进行能力评估。应急资源调查与能力评估根据以上分析结果,编制应急预案初稿。编制预案初稿组织专家对应急预案初稿进行评审,根据评审意见进行修改和完善。评审与修改经过审批后,将应急预案发布并组织实施。发布与实施编制程序明确预案编制的目的、范围和相关方责任。编制步骤确定编制目的和范围根据突发事件的可能性和影响程度,划分不同的应急响应等级。划分应急响应等级针对不同应急响应等级,制定相应的应急处置流程。制定应急处置流程制定应急处置所需的人员、物资、设备等保障措施。制定应急保障措施制定应急培训和演练计划,提高应急处置能力。制定培训与演练计划建立应急预案评估和更新机制,定期进行修订和更新。制定评估与更新机制包括预案的编制目的、范围、原则等。预案概述应急组织指挥体系应急响应等级划分明确应急组织指挥体系架构、职责分工等。根据突发事件的可能性和影响程度,划分不同的应急响应等级。030201编制内容针对不同应急响应等级,制定相应的应急处置流程,包括信息报告、决策指挥、资源调配、现场处置等环节。应急处置流程制定应急处置所需的人员、物资、设备等保障措施,包括应急队伍、物资储备、交通运输等。应急保障措施制定应急培训和演练计划,包括培训内容、演练频次等。培训与演练计划建立应急预案评估和更新机制,定期进行修订和更新。评估与更新机制编制内容预案审批与备案03审批决定预案编制单位或部门领导对修改后的预案进行审批,决定是否批准实施。修改完善根据内部审查和专家评审结果,对预案进行修改和完善。专家评审邀请相关领域专家对预案进行评审,检查内容是否科学、合理。初稿编制由预案编制单位或部门形成预案初稿。内部审查预案编制单位或部门内部进行审查,检查内容是否符合要求。审批流程预案批准实施后,应当在15个工作日内向相应的备案部门进行备案。报备时间备案时需要提交的材料包括预案文本、编制说明、审批文件等相关资料。备案材料不同级别的预案需要向相应的部门进行备案,如市级预案向市应急管理部门备案,县级预案向县级政府应急管理部门备案。备案部门备案要求03备案部门负责对应急预案进行备案管理,监督检查预案实施情况,并给予指导和帮助。01预案编制单位或部门负责预案的初稿编制、内部审查和修改完善工作,并报请相应的审批单位进行审批。02审批单位负责对应急预案进行审批,确保预案内容科学、合理、符合要求。审批与备案的责任单位预案实施与修订04制定预案实施计划为确保应急预案的顺利实施,应制定详细的实施计划,包括应急处置流程、资源调配方案、培训与演练计划等。定期进行评估与修订对应急预案的实施效果进行定期评估,根据评估结果及时修订应急预案,以提高其适应性和有效性。明确预案实施责任部门为确保应急预案的有效实施,应明确负责实施应急预案的责任部门,并确保其具备相应的应急处置能力和资源。实施要求收集反馈意见通过多种渠道收集各级应急管理人员、相关部门和人员的意见和建议。分析评估对收集到的反馈意见进行分析和评估,确定对应急预案的修订需求。修订内容确定根据分析和评估结果,确定应急预案的修订内容,并形成修订方案。审批与发布修订后的应急预案应经过相关领导审批后正式发布。修订程序重大变更当发生重大突发事件或重大自然灾害时,需要对应急预案进行全面评估和修订。周期性评估一般而言,应急预案应至少每三年进行一次全面评估和修订,以确保其适应性和有效性。修订时机与频率预案培训与演练05应急预案编制完成后,需制定详细的培训计划,包括培训时间、地点、人员和内容等。培训计划培训内容包括应急预案的基本知识、应急处置流程、应急装备使用和应急救援技能等方面。培训内容培训计划与内容VS根据实际情况,选择合适的演练场地和演练场景,制定演练方案和实施计划。演练实施按照演练方案和计划,组织相关人员进行应急演练,模拟突发事件的发生和处理过程。演练策划演练组织与实施演练评估演练结束后,对演练过程进行全面评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。总结报告撰写演练总结报告,总结演练的经验教训,对存在的问题提出改进意见,并上报相关部门和领导。演练评估与总结预案评估与修订建议06合理性评估预案的逻辑流程是否清晰,是否符合实际情况,是否具有可操作性。资源保障评估预案所需的资源是否能够得到保障,包括人力、物力、财力等。时效性评估预案是否能及时响应和处理各种紧急情况,是否具有快速反应的能力。全面性评估预案是否涵盖了所有可能的事故和紧急情况,是否考虑了各种可能的组合和影响因素。评估标准与方法针对新的法律法规和标准,对应急预案进行修订,确保符合国家要求。根据新的风险评估结果,对应急预案进行修订,确保预案的针对性和实用性。根据实际演练和事故处理的经验,对应急预案进行修订,提高预案的有效性和可操作性。修订建议与措施应急预案的评估和修订应由企业或组织的应急管理部门负责,该部门应具备专业的应急管理能力和经验。在评估和修订过程中,应积极征求相关部门的意见和建议,确保预案的全面性和合理性。评估和修订后的预案应及时报送上级主管部门审查和批准,确保预案的有效性和合法性。评估与修订的责任单位附录:应急预案范例07本预案适用于应对自然灾害,包括但不限于地震、洪水、台风、暴雪等。适用范围针对不同类型的自然灾害,制定相应的应急处置措施。应急处置措施明确应急指挥部成员及各职能部门职责。组织机构详细描述应急响应的各个环节,包括预警、启动、处置、结束等。应急响应流程制定资源调配方案,确保应急物资、设备和人员的及时到达和分配。资源调配方案0201030405范例一:自然灾害应急预案应急响应流程详细描述应急响应的各个环节,包括接警、启动、处置、结束等。适用范围本预案适用于应对各类事故灾难,包括但不限于工业事故、交通事故、火灾事故等。组织机构明确应急指挥部成员及各职能部门职责。资源调配方案制定资源调配方案,确保应急物资、设备和人员的及时到达和分配。应急处置措施针对不同类型的事故灾难,制定相应的应急处置措施。范例二:事故灾难应急预案组织机构明确应急指挥部成员及各职能部门职责。适用范围本预案适用于应对公共卫生事件,包括但不限于传染病疫情、群体性不明原因疾病等。应急响应流程详细描述应急响应的各个环节,包括接警、启动、处置、结束等。应急处置措施针对不同类型的公共卫生事件,制定相应的应急处置措施。资源调配方案制定资源调配方案,确保应急物资、设备和人员的及时到达和分配。范例三:公共卫生事件应急预案适用范围本预案适用于应
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