铁路客运专线监理人员内部管理制度

铁路客运专线监理人员内部管理制度监理部的任何人员必须执行制度，监理部将按照制度对监理1.3.1监理部所有人员遵守自己的岗位职责(具体见监理工程师的职责),按照岗位职责履行自己的义务。1.3.2监理部的所有人员必须服从上一级监理组织机构1.3.3每位监理人员必须执行报告制度，将工程实施的1.3.5每位监理人员必须按时完成上级领导安排的各种2员工考核奖励制度2.1考评目的：监理工作考评的目的是为了激励监理各级各类人员认真履行合同，按照监理合同约定的服务期限、内容和要求以及投标文件的承诺，为新建沪昆铁路服务。2.2监理工作的考评原则：目标结合原则，考核以实现监理目标为原则；考核结合原则，考核以现场考核为依据的原则；奖惩结合的原则，通过考核奖优罚劣，促进监理人员2.3监理工作的考核主要内容：监理人在实施工程监理的服务过程中的履约情况、服务技能、服务质量和职业道德2.4监理工作的考核依据：监理部拟依据沪昆铁路云南有限公司的有关规定和《铁道部工程管理中心对监理项目部考评及奖惩实施办法》的规定，结合监理公司现行的对项目监理部的考评办法，进行年度检查、考评，及时总结、交流经验及对“新技术、新工艺、新材料、新设备”实施监理的心得体会，表彰、奖励业绩突出的监理人员，不断提高监理2.5考评程序2.5.1年底由员工本人对照岗位职责按“德、能、勤、2.5.2监理人员以无记名方式，分别对每位员工(包括本人)进行民主评议并定量打分，填写《监理人员民主评“德”满分15分、“能”满分30分、“勤”满分25分、“绩”满分30分。2.5.3考核分两级进行，并由监理部汇总。分别是总监对监理部各成员、各监理组组长和中心试验室，监理组组长对其下属进行考核，并在《监理人员考核表》中填写考核意理人员考核表》中的审定意见由监理部总监签署。监理部总2.6监理人员有下列行为之一的，监理项目部要认真对其进行批评教育，予以纠正，并根据对工作的影响程度给予撤换或开除；构成犯罪的，报请司法机关处理。2.6.1不履行监理职责，不按照程序进行监理，敷衍了2.6.2在实施监理过程中因把关不严、该检查的不检查或不按规定进行检查、抉择不当或由于失职、过错而造成工2.6.3利用职权非法牟取私利或权钱交易，给业主造成2.7奖励办法2.7.1经监理部考核评议认定的“优秀员工”予以通报表扬，并每人奖励500元；评为“先进工作者”的，除通令嘉奖发给奖状外，发给奖金1000元。2.7.2监理部将考核结果汇报监理公司，监理公司将根3员工学习及激励制度为实现监理部的安全监理，不断提高员工的应用知识和技能的本领，使员工的素质能够满足岗位工作的要求，激励广大员工不断进取，结合《员工考核奖励制度》,制订本制3.1实行范围3.2实行内容、办法每周日的下午，监理部、监理组的所有人员在各自负责人的组织下，开展学习，主要学习工程施工的工法，监理工作的程序，各种建筑相关的法律和法规，当地政府的文件，沪昆铁路的相关文件、程序、管理办法，学习可采用讲课、讨论的方式进行，学习时间不少于2小时。3.2.1监理部响应监理公司文件，鼓励职工掌握多种技能，成为复合型专业技术人才，凡利用业余时间自学，经有关部门考核取得注册安全工程师、注册咨询师、法律顾问、造价师、资产评估师、结构师、税务师等执业证书者，监理公司给予报销学费及注册费，并发给一定额度的奖学金。3.2.2鼓励外聘人员利用业余时间自学，取得建设部及有关部委(市)颁发的注册监理工程师执业资格证书(含注册)者，除发给集中培训期间工资外，并给予报销培训费及3.3实施方法凡符合本制度规定条件的员工，应给予奖励者，由总监4员工廉政制度为从源头上预防腐败，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，确保工程质量和联合体各单位的信誉，根据国家有关工程建设的法律、法规和廉政建设责任制规定，特抓好本工程建设工期、投资效益和工程质量的动态控制，维4.2监理业务活动坚持“公开、公正、诚信、透明：的原则(除法律法规另有规定者外),不为谋取不正当利益而损害国家和业主的利益，不违反工程建设监理规章制度。4.3不以任何理由向承包单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费4.4不以任何理由为业主和承包单位报销应由对方或个4.5不接受或暗示为业主或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国、旅游等提供方便。4.6不以任何理由为业主、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、评审、娱乐等活动。4.7发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的应及时提醒对方，对不听劝阻或情节严重的向其主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。4.8违约责任。监理人员出现有违规、违纪、违法行为的，按照监理公司管理办法，依据有关法律法规和规定给与党纪、政纪处分或组织处分，涉嫌犯罪的移交司法部门处理并追究刑事责任，给业主造成经济损失的予以赔偿。5员工保密制度5.1有关保密资料按密级要求设置专柜。5.2保密资料一般不能外借，特殊情况需要借阅时需办5.3工作外出时一般不得携带保密资料，必须携带时应采取适当安全措施。5.4职工调离时不得将有关的保密资料带走。5.5经常对工作人员进行保密教育。5.6不遵守保密制度，造成泄密的要按事故处理，并追6卫生管理制度6.1.清洁卫生责任分区6.1.1楼内各办公房间的地面和窗户的清洁卫生由各使用部门负责清扫擦拭；领导办公室、走道、楼梯的卫生及室外环境卫生由专人负责；厨房和餐厅的清洁卫生由厨师负统计、计量专监负责。专监办除自己办公桌范围清洁卫生由统计、计量专监)轮流打扫，轮流值班分组和值班时间安排由办公室负责。当日值班的人员因故不能履行职责的，自己6.1.2每月、节假日、上级检查扫除，全体监理人员均6.2卫生清扫内容及要求6.2.1室内办公物品摆放整齐、有序，桌面及文卷柜上6.2.2顶棚、墙上及墙上的粘贴悬挂物上无灰尘，墙上6.2.3门窗及玻璃干净、明亮，室内、外无污渍；6.2.4地面清扫及时、干净；6.2.5桌椅、板凳、茶几、书柜、卷柜等易落灰尘的物6.2.6饮水机、水杯、电话、电风扇、空调机等物品和6.2.7应坚持做到每日上午上班时间的前15分钟做好辖每月大扫除或上级检查前除应包括以上所列各项外，要达到6.3自觉维护公共卫生为保持办公楼内优雅整洁的环境，全体人员应自觉维护公共6.3.1保持地面清洁干净，严禁随地吐痰，不得乱扔烟6.3.2维护好卫生间的卫生，不得向便池丢卫生纸、烟6.3.3不得从窗户向外倒水，扔杂物。下班前应将办公室窗户关严锁好，防雨、防盗。淘汰清理出的物品应放在垃6.4检查与考核6.4.1办公楼卫生管理实行定期或不定时的以部门为单位检查，列入目标考核内容。考核由监理部副总监牵头，办公室组织实施，相关科、所参加检查、评级。由好到差分为6.4.2评分结果每月在全监理部进行公布，并由考评小组将其列入每月岗位目标考核，与奖金挂钩。被评为B、C级的，分别扣部门月考核分5、10分。6.4.3各监理组、部门可根据以上考评办法细化、量化和切合实际的制定二级考评办法，并认真加以落实。7职工食堂管理及炊事员管理制度7.1炊事员由监理部的领导负责管理，要服从领导，听7.2炊事员要保持衣冠整洁，配戴帽子和围裙，仪表端庄，语言文明，讲究卫生；随时保持餐厅、厨房清洁卫生；7.3总监办对炊事员定期进行考察，如不称职，可随时7.4炊事员必须严格遵守考勤制度，做到有事需经分管7.6炊事员应该本着极端负责的态度，每天按人体营养所需，合理安排一日三餐的膳食，努力做到饭菜味美，式样品种多变，按统一标准10元/天执行。7.7严禁采用霉坏、变质的食品原料。炊事员要随时检查原材料质量，不得使用不合格原材料，发现原材料有问题时可以拒绝使用；对原材料质量有疑问时，应及时向主管人二浸、三烫、四煮炒的安全原则进行操作，严防食物中毒事7.9生、熟、炊具、盆、菜板、刀要分开不得混用。7.10外单位人员及本单位工作人员家属、亲属、来人就餐，应提前告知食堂有关人员，收费标准按早餐2元、午餐4元、晚餐4元执行。7.11注意安全，提高防火、防盗意识。每次下班前例行检查水、电开关，阀门是否关好，门窗是否关好、锁好，发7.12按监理部规定做好原材料购买数量核实、质量检查把关、登记和核算工作，不得弄虚作假。原则上1人经手、初犯处以2倍罚款；再犯者予以解聘。8.1目的：沪昆铁路地处云南省高山峡谷地带，工程战线长、风险源多、施工难度大、监理人员较多，监理内部协8.2协调的内容：协调内容包括监理的各种要求、程序8.3协调的形式：8.3.1会议形式，监理部每月末举行一次或每月中、末举行两次会议，主要协调监理部、各职能部门和监理组之间的工作，由监理组组长、各职能部门主要监理人员汇报工作情况和需协调的内容，由总监理工程师做好工作和协调安8.3.2日常形式，监理组组长、各职能部门主要监理人员每天定时向总监理工程师汇报工作情况，并随时就工作需协调的内容与总监理工程师联系，以便最快的解决问题。8.3.3定期汇报形式：监理部总监理工程师应定期向监理单位领导协调组汇报，以便内部互通信息，并将监理部重9重大问题请示报告制度为加强监理内部民主集中制建设，使全体监理人员牢固树立全局观念，克服本位主义、分散主义和自由主义，努力9.1请示报告的对象请示报告的对象为沪昆铁路云南段监理II标项目部全9.2请示报告的事项在工作上遇到下列问题，应分别向监理部或监理组请示9.2.1分工负责的重要工作或贯彻落实决议、决定的进展9.2.2在工作中遇到的虽属自己主管，但应由上级组织决9.2.3在职权范围内决定的重要问题将会对其它职能部9.2.4施工现场发生安全质量事故，应立即向监理部和监9.2.5施工现场存在安全质量隐患，经督促施工单位不限9.2.6组织监理人员外出活动，应向监理部主要领导报9.2.7其它认为有必要请示报告的重大问题。9.3请示报告的方法及要求应就请示报告的事项，经本组集体讨论，取得一致(或基本一致)的意见。对基本一致的意见，要将主要的不同意见反映出来，形成专门文件上报。对请示的事项，需待监理部明9.3.2属于个人向监理组或监理部的请示报告，可采取口9.4对请示报告的处理及对上级答复(批复)的实施9.4.1对监理组或个人的请示，监理部主要领导应在接到9.4.2对监理部不同意实施的事项，监理组及全体监理人很强的综合监管工作，为了提高监理人员业务素质，更好的10.2总监应结合具体工程实际情况，有重点地编制培训资料，以岗位技能培训为主，分专业培训。要分析具体项目监理工作的重点和要点，要著重说明并贯彻给全体监理人10.3采用笔试的形式对所有监理人员进行考核，只有考10.4日常业务考核，监理项目部要制定针对本项目系统的培训计划，原则上每季度为一个主题培训(每人配一套相关规范、标准)。为鼓励监理人员学习积极性要制定有关奖11监理人员岗前培训、持证上岗制度11.1参建的监理人员必须经过岗前培训、持证上岗，岗11.1.2建设部颁布的《建设工程监理规范》和铁道部颁11.1.4建设单位文件《沪昆铁路云南有限责任公司相关11.1.5铁路工程主要技术标准及工程监理技术；11.2监理人员上岗的基本要求：11.2.1工作独立、生活自理、文字为据、数据为凭、电11.2.2总监理工程师、副总监理工程师不同在其他项目11.2.3监理人员应具备国家或铁道部相应的执业资格；11.2.5监理人员应做到年龄结构合理、专业配套、素质11.2.6监理部在按照要求为经过培训合格的监理人员办理上岗证时，应将所有申办人员的身份证、职称证、监理资格证证明材料(包括执业资格证书或注册岗位证书、培训证书)复印件报送建设单位的安全质量部门，监理部对这些资料的真实性负责；建设单位项目管理部可据此审核上岗人员12监理工作年度(季度)考评制度12.1监理部对本项目监理的工作质量、安全等实施综合考核，考核按季度、年度执行，考核分为监理部对监理组、监理部各职能部门的考核和监理组对每位监理人员的考核。12.2监理部(组)考核是依据工程项目的状态(安全、质量、进度、投资、文明施工、接口管理)、监理工作组提交的工作成果及其工作效率和效果作出的综合评价。12.3考核按工程建设监理的安全控制、质量控制、进度采取100分制法打分考核。12.4百分制法打分考核以分项检查得分分乘以上所占总分的百分比为分项检查实际得分，分项检查实际得分之和，即为检查考核得分。得分在90～100分为优；得分在70~90(不含90)分为合格；得分在60～70(不含70)分为基本合12.5对评价结果为优良的，监理部对监理组和个人提出物质或精神奖励；对评价结果为合格或不合格的，监理部对监理组和个人的工作项目提出整改通知，监理组和个人必须限期整改。12.6评分方法12.6.2凡达到本规定要求，全面较好的评为好，给予该项标准分值的100%。12.6.3凡达到本规定要求，基本完好的评为较好，给予该项标准分值的90%。12.6.4凡符合本规定要求，达到合格要求的，有一定的缺陷但没有造成不良后果的评为合格，给予该项标准分值的12.6.5凡基本符合本规定要求，有较大缺陷，虽经处理仍留下不良后果的，评为较差，给予该项标准分值的50%。12.6.6凡不符合本规定要求，有严重缺陷或失职，且造成明显的不良后果的，评为差，给予该项标准分值的0%。12.6.7缺项不评分，分子、分母都不计算。12.6.8如发现有严重失职、严重问题或违纪的项目，可视其严重程度，在零线下给予负5～10分处理，并在检查汇总表的总分中酌情扣减5～20分。12.6.9若有优化设计、优化施工方案并对提高工程质量、加快工程进度，节约投资有实际效果的，则在检查汇总表的总分中酌情增加5～20分。监理部建立安全质量责任追究制度，如发现以下行为13.1未认真审核《施工组织设计(方案)》和安全技术13.2在工序报验前，未认真执行安全检查验收把关，施工作业不符合安全生产强制性标准，对施工人员未进行安全技术交底或施工现场安全技术措施、要求未落实到位，就同13.3未认真执行巡查制度或对危险性较大施工项目未13.4对危险性较大施工项目作业，施工、技术、安质负13.5施工现场存在明显安全隐患问题，监理人员未提出处理措施的；对较大隐患问题未及时上报监理部或安全监理13.6对项目管理机构或监理部提出的问题、要求，未督13.7监理人员自身违反有关规定要求，违章指挥、不戴安全帽、失职或管辖区域内发生较大问题及事故未及时上报13.8管辖区域内发生较大问题或各类事故的。对负有重大责任的由司法机关追究刑事责任。涉及营业线14.1用做报销的发票，必须是国家规定的格式，印有税务监制章；行政事业性收费必须使用当地财政部门核发的统一收据；发票上必须盖有收款单位的财务专用章或发票专用章。经济业务内容及盖有财务专用章(或发票专用章，业务专用章和结算专用章)的票据必须与所签合同，协议的内容14.2从个人处取得的原始凭证或确实无法开据发票的小额(200元以下)经济业务，(如买伙食肉菜等)必须由经办人、证明人签名(不得签章),经主管确认后报账。14.4公款除备用金、差旅费和车辆维修费可借用外，不14.4.1借款单的填写必须详细明晰，包括：借款人、借款理由、借款金额(大，小写),借款人签字，借款日期等。14.4.2以现金形式预支的差旅费和车辆维修费，原则上须在回来后及时(7天内)办理报销手续，最迟不得超过本14.4.3司机、食堂、各监理组备用金原则上每年年底交14.5.1报销时需将票据整齐的由右到左粘贴在粘存簿内(不得超出粘存簿范围),票据较多时需将其均匀摆开压页粘贴，粘贴时不得将票据税务印章及编号和金额粘住，以方14.5.2粘存簿的填写必须齐全，并准确计算原始单据的张数、金额，不得涂改或更改金额和张数(报销人员可以先14.5.3在进行报销业务时，需首先将报销凭证送达监理项目部进行预审核，通过后报公司财