北京提住宅适老化设计新建3层以上须装电梯养老机构住

北京提住宅适老化设计新建3层以上须装电梯养老机构住新京报讯(记者闫欣雨)今后，北京社会资本参与养老服务的门槛将降低，社会办非营利性养老机构享受的政府运营补贴最多可提升到每人每月500元。

昨天，北京市政府正式公布《关于加快推进养老服务业进展的意见》，以及与之配套的《关于加快本市养老机构建设的实施方法》，这是国务院《关于加快进展养老服务业的若干意见》印发后，全国最先推出的地点贯彻文件。

养老服务门槛降低

市民政局副局长、新闻发言人李红兵讲，两个文件公布的作用确实是降低了北京养老服务的门槛。一是包括社会资本在内的各方力量参与养老服务的门槛减少了，台阶多了，会有越来越多的为老服务的提供商和相应的社会机构情愿进入那个行业，另一个是老百姓猎取养老服务的门槛降低。

截至2012年底，京籍老人达262.9万人，占总人口的比例已超过20%，其中有近30万为半自理、不能自理老人。

目前北京共有养老床位9.5万张，其中近2万张乡镇敬老院设施条件比较单一，治理服务水平不够规范。《方法》提出，到2015年，北京市养老机构床位数要达到12万张，每千名老人拥有的养老机构养老床位数达到38张。

《方法》明确，社会资本情愿投资建设养老机构的，优先支持其建设；在社会资本建设的养老机构不足以满足老人入住需求时，由政府补充投资建设。

区县未达标需缴统筹金

《方法》还明确提出，将养老床位建设纳入市政府对区(县)政府绩效考评；未完成任务的区(县)，按每床55万元的标准上缴统筹建设资金。

此外，《方法》提到，民政部门要会同进展改革部门做好养老服务收费价格指导等工作，对政府投资建设并运营治理的养老机构、社会资本投资建设的非营利性养老机构，养老服务收费实行政府指导价治理，对其他养老机构，养老服务收费实行市场调剂价治理。

■亮点

用地新建小区需配建养老机构

《方法》明确，社会资本投资建设的非营利性养老机构，依法采取划拨的方式供地；社会资本投资建设的营利性养老机构，应在限定地价、规定配套建设和提出治理要求的基础上，采纳招拍挂等方式供地。

市国土局土地利用处副处长贾骥讲，关于社会资本的养老设施用地，分划拨、招拍挂、协议出让和占地四种不同形式，养老用地要专门用于养老，不能随意改成住宅或其他用途，作为养老机构，如协议出让，在合同中会明确规定，未经承诺不能改变用途，或改成其他功能，要第一保证养老需求。北京以后将有几平方公里的用地专门用于养老设施，其中今年养老用地供应打就是100公顷。

据介绍，在新修订的《城乡规划用地分类标准》中还将专门增设“养老设施用地”分类。

《意见》提出，新建居住小区需按规划配套建设养老机构，与住宅同步建成。北京市规划委总体规划处处长郑皓讲，今后要提升社区里养老设施的标准，例如托老所的配置，规模可能从现在630平米提到800平米。

李红兵讲，小区中养老机构的使用，民政局将作为政府的代表，在接收以后，将把它作为公益性的设施，以此来支撑“9064”中最重要的居家养老和社区养老。

此外，凡老城区和已建成小区无养老机构或现有设施达不到要求的，要限期通过购置、置换、租赁、腾退等方式开创养老机构，且不得挪作他用。同时，支持和引导各类社会主体参与社区养老服务设施建设、运营和治理，各类具有为老年人服务功能的设施都要向老年人开放。

补贴建张养老床位可获补4万元

《方法》称，北京将对社会资本投建的非营利性养老机构给予多种鼓舞和扶持政策，包括一次性建设资金支持、运营补贴以及税费优待政策。

对新建扩建具有护养功能的养老机构，由市政府固定资产投资给予每张新增床位2.5万元的支持；关于新建、扩建一般功能的养老机构，由市政府固定资产投资给予每张新增床位2万元的支持。区县政府固定资产投资按1:1比例配套。

这意味着原先每张床位8000元至16000元的市级支持标准将大幅提升，社会力量建设一张养老床位将会获得4万元至5万元补贴。

在运营补贴方面，非营利性养老机构接收生活不能完全自理老人，补贴标准由原先的每人每月300元提到500元。对因提升补贴标准而产生的财政支出增量部分，由市级和区县财政按照1:1的比例负担。

此外，社会资本投资建设的养老机构的用水、用电、用气、供暖价格将按民用标准执行，并享受相应税费优待。

李红兵介绍，北京市400家养老机构中接近396家差不多上民办非营利的养老机构。

■追访

养老机构运营补贴提升1万多元

北京丰台区瑞普华老年护理中心，共有100多位完全不能自理的老人，200多个床位，因属于租用他人设施建设的养老机构，因此在这次《方法》中，这家养老机构并不能享受一次性建设资金支持，而只能享受运营补贴。

负责人陈锐讲，这家养老机构属于护养型的，因接收的差不多上生活不能自理的老人，因此按照《方法》，他能够获得的补贴标准大致在三万五千元左右，比原先增了1万多元，这部分钞票他能够用来更好地改善老人们的居住环境。

陈锐讲，今年在用水用电上已按照民用标准执行了，因此对他来讲，最大的阻碍依旧运营补贴的提升。新京报记者闫欣雨

■有关新闻

超过3层新建住宅楼至少1电梯

北京养老服务设施规划设计技术要点将征意见

新京报讯(记者马力)独立占地的养老服务设施，最小规模不宜低于30张床。市规划委昨天公布，《北京市养老服务设施规划设计技术要点》将公布征求社会意见。其中还首次对新建住宅提出了适老化设计要求，三层以上的住宅楼至少要设置一台电梯。

配建托老所不能邻近锅炉房

养老院床位紧张是当前突出咨询题。《要点》中规定，通常情形下，独立占地的养老服务设施床位设置规模一样为300到500床，最小不宜低于100床。人口规模较小地区可按照实际参照执行，但最小规模不宜低于30床。床均建筑面积一样为35到45平米。

《要点》还规定，社区配建的养老服务设施规划选址应与变电站、锅炉房等可能有阻碍的各类设施，按照有关标准要求保持合理距离，确保养老服务设施环境安全宜居。

对老人来讲，看病是否方便最重要。《要点》中要求，养老服务设施应当设在一级以上医疗卫生气构的服务半径内。如不在服务半径内，应内设医疗保健用房或单独设置医疗卫生室，并与所在地一级以上医院和急救中心建立稳固联系。

对新建住宅首提适老化要求

《要点》还首次对新建住宅提出了适老化设计要求，这意味着今后建设的新房子，都必须进行适老化设计。

过去，北京的六层及以下的楼房(多层住宅)是不设电梯的，一些老旧小区的老人们加装电梯的呼声专门高。”为了幸免新建多层住宅日后再次面临加建电梯的咨询题，这次就明确提出，新建三层及三层以上住宅应至少设置一台能容纳担架的电梯。”市规划委有关负责人讲。

(原标题：新建3层以上住宅须装电梯)

60岁李战哲坚持长跑40年入选波士顿环城赛波士顿国际马拉松环城赛要求选手报名成绩在3小时50分之内才有资格参赛。中国土木工程集团公司干部、60岁的李战哲荣幸入选今年美国波士顿马拉松全程（42195米）男子组竞赛。本报讯自1897年创立一年一度的第117届美国波士顿国际马拉松环城赛定于4月15日开赛。该赛事要求选手报名成绩在3小时50分之内才有资格参赛。中国土木工程集团公司干部、60岁的李战哲荣幸入选今年美国波士顿马拉松全程（42195米）男子组竞赛。李战哲业余坚持长跑40多年，曾连续11年获海淀区元旦长跑赛冠军，多次进入北京春节环城赛前十名。多年代表北京队参加北京国际马拉松赛。1988年代表北京队参加日本东京都国民健康杯公路越野赛并获得男子中年组第五名；最近几年，他又连续参加了上海、澳门和日本东京等国际马拉松大赛，均取得良好成绩。中新社华盛顿4月15日电(记者吴庆才)美国总统奥巴马15日在白宫就当日发生的波士顿马拉松赛爆炸事件发表讲话，誓言将对事件追根究底，将凶手绳之以法。

奥巴马在简短讲话中表示，我们仍旧不明白是谁制造了这次爆炸事件，什么原因制造这次事件。在我们把握所有事实之前，人们不应妄下结论。

然而，他强调，我们会追根究底，找出谁干了这件事，什么原因他们要这么做。任何应该对此事负责的个人和团体都将感受到正义的全部份量。

奥巴马表示，他差不多下令调动所有联邦政府资源，以关心州和地点政府爱护美国人民，同时在全美国增加必要的安保措施，并调查事件缘故。目前联邦调查局局长米勒和国土安全局局长纳波利塔诺正在调动适当的资源参与事件的调查和应对。

奥巴马还在讲话中强调国民的团结。他讲，他差不多与马萨诸塞州州长德瓦尔·帕特里克和波士顿市长汤姆·梅尼诺通过电话，向他们清晰表明：“所有美国人与波士顿人民站在一起。”同时，他也向国会两党领导更新了事件的进展。

“在像如此的生活里，不分共和党人和民主党人，我们是关怀同胞的团结的美国人。”奥巴马讲。

奥巴马还指出，波士顿是一个坚强不拔的地点，它的人民也是如此，他对波士顿作为一个自豪的都市将齐心协力、相互照管、勇往直前“超有信心”。

他还向爆炸事件中的受害者家庭表达“深切想念和祈祷”，同时向迅速而专业地参与应对这场悲剧的波士顿警察、消防队员、国民卫队等致敬。

最后，奥巴马还承诺，一旦把握更多爆炸事件的信息，他的团队将会及时向外界通报，但目前还处于调查时期。

鲍威尔遭赞助商临时抛弃若确认服药终止合同盖伊和鲍威尔发生兴奋剂丑闻，他们的赞助商也纷纷出面表态。继盖伊遭阿迪达斯解约之后，来自牙买加首都金斯敦的消息称，李宁公司也暂停了对鲍威尔的赞助。

盖伊和鲍威尔发生兴奋剂丑闻，他们的赞助商也纷纷出面表态。继盖伊遭阿迪达斯解约之后，来自牙买加首都金斯敦的消息称，李宁公司也暂停了对鲍威尔的赞助。

公布消息显示，鲍威尔和李宁品牌的合作自2010年开始，两次刷新世界纪录、60多次跑进10秒大关的他任李宁“跑步”系列产品代言人。今年5月，李宁公司还推出了鲍威尔款T恤，其宣传语是“速度确实是一切”。兴奋剂事件并非鲍威尔和李宁的合作首次遭遇危机，伦敦奥运会，肌肉拉伤的鲍威尔在百米决战中退赛，李宁公司创始人李宁力挺牙买加人，称鲍威尔3次踏上奥运会决赛跑道已难能可贵。

来自金斯敦的消息称，兴奋剂丑闻曝出后，李宁公司也采取了行动。该公司在一份声明中称“尊重鲍威尔一直以来的努力和成就”，但考虑到禁药丑闻会阻碍品牌，决定暂停对牙买加人的赞助。因为鲍威尔的B瓶尿样结果尚未公布，李宁公司也留有后手，一旦鲍威尔被确认使用禁药，双方的合作将赶忙终止。只是，记者在李宁官网和官方微博并未发觉有关鲍威尔的消息。

波士顿爆炸案爆炸源揭晓：装满榴弹电压力锅随着警方对波士顿爆炸案的连续调查，有越来越多的细节开始显现。有调查人员表示，嫌犯使用的炸弹是装满了榴霰弹的电压力锅，该“巨型炸弹”被装在背包中，同时由定时器进行操纵。

波士顿惨案遇难者确认炸弹由压力锅改装时长：1’28’’

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波士顿惨案遇难者确认炸弹由压力锅改装收起

人民网纽约4月16日电（记者徐澍）随着警方对波士顿爆炸案的连续调查，有越来越多的细节开始显现。有调查人员表示，嫌犯使用的炸弹是装满了榴霰弹的电压力锅，该“巨型炸弹”被装在背包中，同时由定时器进行操纵。

在现场进行调查取证的专家称，该起爆炸案件中的爆炸源被列为杀伤力较低等级的炸药，也确实是讲爆发的每秒速度较低，不超过3300英尺，这一爆炸强度并不能造成能够以气压损害路人或者震碎建筑物窗户的冲击波，然而足以推动弹片扩散到专门大的范畴，因此损害范畴专门广。而警方对第二次爆炸地点的调查显示，炸药中包含了明显是蓄意扩散波及范畴而加入的球轴承和气枪弹药。

波士顿警察局长官艾德·戴维斯在新闻公布会上表示期望能够有更多目击者将现场的照片和录像递交给警方，而这些资料能够是爆炸发生前后的一段时刻内拍照的，都有可能为警方提供有用线索。

在昨晚警方差不多连夜进行搜查，其中搜查了一栋位于波士顿市郊的公寓楼，咨询询了一名男子，排查了几件可疑行李及垃圾袋，但案件的调查仍旧没有大的进展。目前他们也在关注是否有事先租用面包车以及爆炸发生后赶忙离开现场的可疑人物。

据BBC中文网报道，国际田联表示，获得保释的南非残奥运动选手皮斯托瑞斯如果取得资格，能够参加今年的世界锦标赛。

刀锋战士目前已拿回了自己的护照

中新网3月29日电据BBC中文网报道，国际田联表示，获得保释的南非残奥运动选手皮斯托瑞斯如果取得资格，能够参加今年的世界锦标赛。

本周四(3月28日)，南非法庭裁决被控枪杀女友的皮斯托瑞斯能够有条件的离境、参加国际竞赛。国际田联随后作此表态，并表示“基于在证明有罪之前确实是无罪的原则，他(皮斯托瑞斯)能够参加竞赛”。至于皮斯托瑞斯是否能够参加其他的国际竞赛，国际田联的发言人表示，将由竞赛的主办单位决定，而不是由国际田联决定。皮斯托瑞斯的律师讲，皮斯托瑞斯是否参加今年八月莫斯科田径锦标赛完全取决于他本人。

被称为“刀锋战士”、双腿截肢的皮斯托瑞斯对南非法庭在2月22日所作的保释裁决提出抗辩，要求放宽管制条件。按照当时保释时做出的规定，皮斯托瑞斯必须每周两次向警察局报到、不准饮酒同时必须强制同意药物和酒精检查，除了交出护照之外，他也不准返回普勒陀利亚的住宅、不准接近有关证人。在做出最新裁决的时候，南非高等法院的承审法官形容不让皮斯托瑞斯参加竞赛是“错误的”，一些对他的管制措施侵犯了他的“隐私权”。

2月14日“情人节”当天凌晨，皮斯托瑞斯被控在家开枪打死女友斯蒂恩卡姆帕。皮斯托瑞斯一度面临“谋杀”罪名的指控，但他矢口否认，称误将女友当成入室抢劫的劫匪。

26岁的皮斯托瑞斯在去年的伦敦奥运会上成为第一位参与奥运田径竞赛的双腿截肢运动员，并在残奥会上夺得T44级400米跑金牌，刷新赛会纪录。李艳凤：全运后将休息调整着力解决个人咨询题田径世锦赛铁饼冠军李艳凤透露自己会在全运会终止后先休息一段时刻，着力解决个人咨询题，然后再视伤病情形决定是否坚持到2016年里约奥运会。

李艳凤同意采访

体育3月30日北京讯（记者车莉）北京时刻3月29日下午，世锦赛冠军李艳凤与史冬鹏、苏炳添等中国田径队队员作为形象代言人，参加了由台玲电动车支持的“台玲正能量，鼎定新格局”新闻公布会。在同意记者采访时，李艳凤透露自己会在全运会终止后先解决个人咨询题，然后再视伤病情形决定是否坚持到2016年里约奥运会。

李艳凤的最好成绩是大邱世锦赛的铁饼冠军，伦敦奥运会上因为对手被查出服用禁药，她由铜牌递补为银牌。当时，俄罗斯选手皮夏尔尼科娃以67米56的成绩获得铁饼亚军，李艳凤夺铜，只是奥运会后俄罗斯人被查出使用禁药成绩被取消。目前李艳凤还在等待国际田联和国际奥委会给一个最终的讲法。

“现在还没有接到正式通知换牌子的咨询题，前段时刻网上一直在报道，俄罗斯运动员兴奋剂检测呈阳性的咨询题，那么她在这期间也会有个申诉的咨询题，还要等候结果。”李艳凤表示，国家体育总局和田径治理中心这边还没有正式通知，依旧需要国际田联或者国际奥委会给个最终的讲法。

作为世锦赛卫冕冠军，李艳凤对今年的世锦赛自然也格外看重。“目前，我是受伤在复原的时期，也在找大夫主动地治疗，尽快地把伤病复原过来。今年8月有世界田径锦标赛和全运会的任务，目标确实是今年最重要的两个竞赛取得好成绩。”李艳凤讲，“伤病也是运动员在成绩上升时期的一个阻力，期望自己能够健健康康地把训练打算能够完成，期望全运会取得好成绩。”

回忆伦敦，展望里约，李艳凤表示：“伦敦奥运会发挥了自己比较高水平的成绩，确实我的实力不如一些欧洲选手实力强，也在这种竞赛中看到了自己的不足，增加了信心，那么2016年里约奥运会，中国铁饼队也在主动备战，期望能取得好成绩。关于我自己来讲，如果伤病咨询题解决了，我还会坚持。三年之后对我来讲难以预料，三年之内能做的确实是持续给自己增强最大实力。”

“全运会之后我需要调整一段时刻，解决一下个人咨询题。”李艳凤笑着透露讲，“个人咨询题解决后，更能全身心地投入训练。”轮椅女孩卢凡：完成每天的训练确实是实现妄图讲起时兴话题“中国梦”，卢凡讲：“开始训练以后就没想那么多，确实是想把每天的课程完成，然后确实是完成改日的课程。”

新华社北京4月22日体育专电（记者王春燕）尽管在22日终止的T53级女子400米轮椅竞速竞赛中发挥得并不行，但湖北女孩卢凡并没有显得专门沮丧或“压力山大”。

在中国残疾人体育运动治理中心举行的2013年中国残疾人田径公布赛上，专门多人和卢凡一样，在赛场外等待着竞赛成绩。

“阻碍的因素专门多，运气也专门关键”。作为2010年广州亚洲残疾人运动会上该项目的铜牌得主，卢凡这一次“没有跑出平常的训练水平”。

“往常一百米、二百米、四百米都不用戴头盔，今年的新规则是全部要戴头盔。我们确实是向别人借的，头盔大，就一直往下掉，会挡眼睛，就会阻碍成绩，至少阻碍一两秒。哎呀，急死我了！”卢凡讲话的速度专门快，像“倒豆子”似的把对头盔的“埋怨”一股脑儿地倒出来。据卢凡自己讲，她平常的训练成绩应该在1分钟左右。

中国残疾人体育运动治理中心的场地设备堪称一流，但关于在一个磨平了的训练场练习惯了的卢凡来讲，“（北京）那个场地颗粒大，会觉得有阻力，对手臂的要求会高”。

埋怨归埋怨，但卢凡觉得，竞赛是公平的，场地、头盔对自己的阻碍和对其他选手的阻碍都一样，“依旧努力比好后面的竞赛吧”。

讲起时兴话题“中国梦”，卢凡却讲自己并没有妄图。看着记者一脸疑咨询的表情，卢凡瞪大了眼睛，再次强调：“确实没有。开始训练以后就没想那么多，确实是想把每天的课程完成，然后确实是完成改日的课程。”尽管今年才21岁，卢凡却像历尽沧桑般地讲，“不切实际的方法没有用，依旧把现实的事做好吧。”

快到中午时，卢凡和队友预备离开赛场，在跟记者道别前，她却轻轻地讲起自己小时候的妄图：“小的时候我事实上想学钢琴来着，后来慢慢地就不去想了，现在确实是把每天的训练做好就好了。”

午饭终止后，记者看到了卢凡的成绩：1分04秒84，这比她平常训练的成绩慢了不到5秒。（完）曝刘翔无限接近退役不宣布因田管中心怕担责刘翔的商业合同差不多上田管中心操办，刘翔本人、教练、上海体育局方面只参与分成。也确实是讲，刘翔宣布退役后由此可能造成的违约责任，可能要田管中心承担。

刘翔商业合同分成

孙海平表示，刘翔将缺席今年所有的竞赛，再次引发刘翔退役的猜想。自从春节后，“刘翔退役”的信号不时传来，上海体育局、刘翔的大夫、父母、启蒙教练，所有与刘翔紧密有关的人，均对外放出了刘翔可能退役的信号。日前，有知情人士告诉本报记者，迟迟不宣布退役，是因为刘翔的商业合同年底才到期。但所有信号都表明，30岁的刘翔复出的可能性差不多越来越小。

蓝色预警>>上海体育局首次官方表态时刻：2月11日（大年初二）大年初二，上海市体育局局长李毓毅在同意采访时，首次公布有关刘翔退役的官方信息。原声回放：“刘翔春节过得专门好，在那儿（美国）不仅仅是养病，还在学治理、学外语。他感受这次去美国做康复治疗对他的人一辈子道路也是个新起点，他现在差不多是体育局的团委副书记了，我在电话里也跟他讨论过，如何进一步来做青年工作、运动职员作。期望他能专门好地终止运动生涯，迈入新征程，但最后怎么讲如何进展，还要看复原情形和他的意愿。”信号解读：“人一辈子新起点”、“迈入新征程”……李毓毅的确没有讲刘翔将赶忙退役，但至少透露出刘翔为退役后的人一辈子规划提早做预备了，而且李局长还与刘翔交流了如何做好青年工作，这些信息事实上都在暗示刘翔将离开赛场，只是没有明确而已。但田管中心在3月份称，刘翔正在为复出做最后努力。黄色预警>>康复医师建议退役时刻：2月19日当日，刘翔的康复医师、美国人伍迪·艾伦称“刘翔该退役”的声音见诸报端。值得注意的是，这次是《体坛周报》头版头条刊发。原声回放：“从大夫的角度看，我建议他退役，因为以他如此的情形已不适合再坚持职业生涯。健康人的跟腱舒展而平坦，而刘翔的跟腱因为几度受伤差不多像被揉成一团的纸团一样充满褶皱，即使是最好的康复手段也无法关心他复原成一张平坦的纸。在我看来，他如果一定要选择复出，也专门难跑出好成绩了。即使康复了，等他到了晚年依旧会受其所累。”信号解读：美国康复专家提供了刘翔该退役的一个新证据，那确实是，康复已无法保证刘翔回到巅峰状态。事实上，这是刘翔可能将退役的医学层面的最关键证据，但在随后的多次报道中，这条信息却被外界忽视。橙色预警>>启蒙教练、家人声音时刻：2月20日就在伍迪·艾伦建议刘翔退役消息公布后的一天，刘翔启蒙教练方水泉透露，刘翔与父母商量，预备退役。原声回放：“家里人几乎确定的是，今年的全运会刘翔没方法参加了，而明年就将进入下届奥运的备战年。刘翔差不多三十岁了，手术对他职业生涯来讲是致命的。这次的手术与上次是两个截然不同的概念，这次是跟腱断了……毫不夸张地讲，任何一名跨栏运动员，不管他是欧美的依旧亚洲的，只要是跟腱断裂，差不多就宣布辞别体坛了。即便能够重回赛场，成绩也不可能太好，也就在13秒50左右晃，如此的成绩关于刘翔如此的高水平选手来讲毫无意义，因此我专门懂得他家人想让他退下来的方法。”信号解读：其一，“今年的全运会刘翔没方法参加了”，后来被证明是真实的；其二，“任何一名跨栏运动员……只要是跟腱断裂，差不多宣布辞别体坛了”；其三，“（刘翔）家里人想让他退下来”。这次开释出的刘翔退役信号，更加大烈和明确。但随后刘翔父母称，并未劝刘翔退役。红色预警>>孙海平首度表态时刻：4月9日本周二，国际田联钻石联赛上海站组委会公布了首批参赛运动员名单，正在美国疗伤的中国“飞人”刘翔榜上无名。教练孙海平表示，刘翔因为康复治疗，专门可能缺席今年所有赛事。原声回放：“刘翔不仅可不能参加今年的上海站的竞赛，整个2013年，刘翔都可不能复出参赛。刘翔一直在进行康复，但那个过程是专门缓慢的。从方方面面来讲，大伙儿都期望他完全把那个伤养好。刘翔要参加竞赛，必须先要参加训练。他现在还不能正常地进行训练，因此参赛也就无从谈起了。”信号解读：除了“整个2013年，刘翔都可不能复出参赛”外，孙海平透露了一个重要信息，那确实是刘翔何时能够复原训练仍是未知的。刘翔复出的日期越推迟，事实上距他宣布退役的时刻越迫近。明年，刘翔如何讲31岁了。什么原因讲刘翔复出几无可能两次手术后康复对比刘翔不讲退役，就存在着复出的可能。但随着时刻的推移，这种可能越来越变成不可能。2008年8月8日，刘翔在北京奥运会上因伤退赛，只是做了一个小手术，重返赛场足足用了13个月的时刻，再次跑入13秒，更用了4年的时刻。现在，刘翔差不多30岁，在伦敦奥运会上的伤比起北京奥运会更严峻，刘翔复出到底凭什么？我们比较刘翔两次负伤手术后的康复过程，看看刘翔这次复出可能性的微乎其微。奇异的复出——2008年12月至2009年5月2008年12月5日在美国同意手术，取出一根骨刺和三个钙化点。手术后两个小时，刘翔首次下地，手术后24小时，刘翔下地三次。2009年1月手术后一个月扔掉拐杖，独立行走，开始在室内进行康复性训练。2009年2月在美国一所大学田径场，首次公布亮相，进行室外慢跑训练，比原打算提早一个月，刘翔没有穿钉鞋。2009年3月8日赴美手术三个月后回国。回国意味着刘翔减少康复训练，加大专项训练。按照美国的康复师介绍，刘翔复原了80%，能够全面投入训练。2009年5月25日刘翔在上海训练莘庄基地首次穿钉鞋训练，这意味着刘翔差不多康复，全面复原到专项训练中。艰巨的康复——2012年至今（2013年4月）2012年8月9日在英国惠灵顿一家私立医院同意跟腱手术，手术成功。2012年10月25日赴美康复三周，手术两个多月后才扔掉拐杖，复原独立行走。2012年12月26日媒体披露，刘翔能够完成简单的慢跑训练。同时，还透露，刘翔完全康复至少需要8个月。2013年4月9日孙海平透露，刘翔仍在康复中，无法复原训练。没有训练保证，竞赛就无从谈起，并公布刘翔将缺席今年所有竞赛。小结：北京奥运会后，25岁的刘翔手术后两小时能够下地，一个月后扔掉拐杖，两个月后复原室外训练，5个月后穿上钉鞋复原专项训练，13个月后重返赛场。从目前对比看，刘翔在2008年的康复比预想的要快，这是由于刘翔做了小手术，而且正值竞技生涯的黄金岁月，但即使如此，刘翔也用了4年时刻才重返巅峰。而今，刘翔的康复比起北京奥运会康复要缓慢许多，而且跟腱断裂对他运动机能的阻碍是无法补偿的。刘翔不是没有可能重返赛场，但能够确信，刘翔重返赛场后已不可能重返巅峰。刘翔差不多不可能再制造奇迹了，既然如此，刘翔越推迟复出的期限，实际上距他宣布退役时刻越近。是否宣布退役各方态度为何不同——“辟谣”背后的利益关系解读今年以来，每当有刘翔将退役的传闻公布，就必定有辟谣的声音显现。然而同为辟谣却微妙地出现出不同的态度。我们发觉，体育总局田管中心、刘翔父母坚决否认刘翔将退役。刘翔的教练孙海平、上海体育局态度超然一些，刘翔的美国康复师，启蒙教练则直言刘翔该退役。从年龄到伤情后缓慢的康复过程，刘翔选择退役事实上是个常识咨询题，为何又成了一个谜呢？田管中心是刘翔商业合同签约主体伦敦奥运会期间，刘翔身上一共有运动品牌、电脑、银行、饮料、汽车、服饰等17个大品牌的签约合同，据悉，总价值达到10亿元。日前，一名知情者向本报记者透露，刘翔签约的商业合同中，有的合同要等到今年年底才到期。“刘翔假现在年宣布退役，钞票拿不到手，可能还有违约责任。”刘翔的商业合同差不多上田管中心操办，刘翔本人、教练、上海体育局方面只参与分成。也确实是讲，刘翔宣布退役后由此可能造成的违约责任，可能要田管中心承担。因而，在辟谣方面，田管中心的态度最坚决，今年3月份在福州出席2013年中国田径协会跳远培训班的国家体育总局田管中心副主任冯树勇对刘翔的退役传闻做出回应：“到目前为止，有关方面还没有收到任何有关刘翔的退役申请。刘翔在美国的康复训练依旧比较辛劳的，他正在为复出做最后的努力。一些媒体讲他要退役是在炒作。”在冯树勇这番话中，不仅否认刘翔将退役，还讲刘翔有可能复出。父母与刘翔是最大受益者刘翔父母为何对外也坚决否认刘翔退役之讲呢？这可能与刘翔商业合同中分成有关。按照体育总局有关规定，刘翔商业合同利益分成比例是，田管中心和刘翔教练各占15%，上海体育局也只占20%，刘翔本人拿走50%。刘翔拿最多的一大块，若宣布退役可能造成的缺失，刘翔也应该最多。因而，刘翔的家人辟谣的态度如此坚决，也就不难懂得。所以，我们也不能排除刘翔迟迟不宣布退役，是他内心依旧热爱跨栏这项运动，依旧期望主动康复、期待重新回到赛场，让自己在跑道上退役。如果复出完全无望，再宣布退役。因此目前他一边康复，一边学习治理学知识，并在退役传闻上，其本人始终保持沉默。无全运无奥运上海体育局态度超然作为利益一方的上海体育局态度超然，也专门好懂得，刘翔商业利益分成，上海体育局既不拿大头，也不承担退役后可能造成的违约风险。更况且，作为地点体育局，与刘翔发生利益联系最紧密依旧奥运会和全运会成绩。刘翔若能在奥运会和全运会夺得金牌，不仅刘翔获得奖励，刘翔的教练、一些主管领导都有奖励。现在，刘翔差不多确定不参加今年全运会，2016年奥运会更没法奢望夺牌，上海体育局方面自然可不能在乎刘翔是否复出。刘翔教练孙海平也属此类情形，至于刘翔启蒙教练和美国康复师直言刘翔将退役，就更好懂得了。

新京報訊(記者閆欣雨)今後，北京社會資本參與養老服務的門檻將降低，社會辦非營利性養老機構享受的政府運營補貼最多可提升到每人每月500元。

昨天，北京市政府正式發佈《關於加快推進養老服務業發展的意見》，以及與之配套的《關於加快本市養老機構建設的實施辦法》，這是國務院《關於加快發展養老服務業的若幹意見》印發後，全國最先推出的地点貫徹文件。

養老服務門檻降低

市民政局副局長、新聞發言人李紅兵說，兩個文件發佈的作用确实是降低瞭北京養老服務的門檻。一是包括社會資本在內的各方力量參與養老服務的門檻減少瞭，臺階多瞭，會有越來越多的為老服務的提供商和相應的社會機構願意進入這個行業，另一個是老百姓獲取養老服務的門檻降低。

截至2012年底，京籍老人達262.9萬人，占總人口的比例已超過20%，其中有近30萬為半自理、不能自理老人。

目前北京共有養老床位9.5萬張，其中近2萬張鄉鎮敬老院設施條件比較單一，治理服務水平不夠規范。《辦法》提出，到2015年，北京市養老機構床位數要達到12萬張，每千名老人擁有的養老機構養老床位數達到38張。

《辦法》明確，社會資本願意投資建設養老機構的，優先支持其建設；在社會資本建設的養老機構不足以滿足老人入住需求時，由政府補充投資建設。

區縣未達標需繳統籌金

《辦法》還明確提出，將養老床位建設納入市政府對區(縣)政府績效考評；未完成任務的區(縣)，按每床55萬元的標準上繳統籌建設資金。

此外，《辦法》提到，民政部門要會同發展改革部門做好養老服務收費價格指導等工作，對政府投資建設並運營治理的養老機構、社會資本投資建設的非營利性養老機構，養老服務收費實行政府指導價治理，對其他養老機構，養老服務收費實行市場調節價治理。

■亮點

用地新建小區需配建養老機構

《辦法》明確，社會資本投資建設的非營利性養老機構，依法采取劃撥的方式供地；社會資本投資建設的營利性養老機構，應在限定地價、規定配套建設和提出治理要求的基礎上，采纳招拍掛等方式供地。

市國土局土地利用處副處長賈驥說，關於社會資本的養老設施用地，分劃撥、招拍掛、協議出讓和占地四種不同形式，養老用地要專門用於養老，不能隨意改成住宅或其他用途，作為養老機構，如協議出讓，在合同中會明確規定，未經允許不能改變用途，或改成其他功能，要第一保證養老需求。北京未來將有幾平方公裡的用地專門用於養老設施，其中今年養老用地供應計劃是100公頃。

據介紹，在新修訂的《城鄉規劃用地分類標準》中還將專門增設“養老設施用地”分類。

《意見》提出，新建居住小區需按規劃配套建設養老機構，與住宅同步建成。北京市規劃委總體規劃處處長鄭皓說，將來要提升社區裡養老設施的標準，例如托老所的配置，規模可能從現在630平米提到800平米。

李紅兵說，小區中養老機構的使用，民政局將作為政府的代表，在接收以後，將把它作為公益性的設施，以此來支撐“9064”中最重要的居傢養老和社區養老。

此外，凡老城區和已建成小區無養老機構或現有設施達不到要求的，要限期通過購置、置換、租賃、騰退等方式開辟養老機構，且不得挪作他用。同時，支持和引導各類社會主體參與社區養老服務設施建設、運營和治理，各類具有為老年人服務功能的設施都要向老年人開放。