中国古代史第二单元秦汉时期（第十八讲）

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姓名离职原因任职时间窦婴免职1年又2月许昌免职3年又8月田蚡去世3年又9月薛泽免职7年又6月公孙弘去世2年又4月李蔡畏罪自杀3年严青翟畏罪自杀2年又10月赵周下狱死2年又7月石庆去世8年又3月公孙贺下狱死12年又2月刘屈氂下狱腰斩1年又2月田千秋（汉昭帝时去世）2年汉武帝在位54年间,先后用相12人。其中除4人在任上正常死亡之外，有3人被免职，2人畏罪自杀，3人被下狱处死。政府高层官员受到严厉处置数量如此之多,在历史上是空前的。汉武帝强化皇权的措施二①建立中朝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中朝外朝决策机构执行机构有事上报历史概念：中（内）朝（必备）汉武帝设立的中央决策机构。又称内朝。汉武帝为了削弱丞相的权力，加强皇权，采取限制丞相权力的措施。具体措施是汉武帝从侍从近臣、贤良文学中加以选拔，授予侍中、给事中、常侍等头衔，让他们参与处理国家大事，逐渐形成中朝。中朝在宫内办公，以尚书令为首，实际上是决策机构。外朝由丞相为首的三公九卿组成，在宫外办公，成为执行机关。中朝的实行使中央官制制度化，有利于皇权的加强。汉武帝时设立的地方监察官，为加强对地方的控制，元封元年，分京师直辖地区以外的地方为十三个监察区，全国被分为冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、幽州、并州、交趾、朔方13部，每州设置刺史一名，称州刺史，以监察地方。刺史以六条问事，主要是监察郡守、尉，王国相和强宗豪右。刺史比秦朝的监察制度严密得多，进一步加强了皇帝对官僚的督导与控制。东汉末演变为州的行政长官。（监察机构演变为地方行政机构）汉至魏晋监督京师和地方的监察官。汉武帝征和四年，于京师所在地设司隶校尉，掌管纠察京师百官（三公除外）和三辅、三河、弘农七郡，秩比两千石，汉成帝时废除，东汉复置，设从事史十二人，主管察举中央百官犯法和本部各郡事务。其设置进一步加强了皇帝对官僚的督导与控制。历史概念：刺史制度（必备）概念延伸：六条问事刺史的职权，有明确的规定，即“奉诏六条察州”，那六条是：一、“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡”，即限制地方大族兼并土地，反对其横行乡里。二、“二千石不奉诏，遵旧典，倍公问私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。”即打击地方高级官员的以权谋私的不法行为。三、“二千石不恤疑狱，风历杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰苛暴剥戮黎元，为百姓所疾，山崩石裂，祆实讹言。”即打击地方高级官员执法不公平。四、“二千石选署不平，阿附所爱，敝贤宠玩”，即打击地方高级官员在察举士人时偏向亲己。五、二千石子弟恃怙荣势，请任所监”，打击地方高级官员子弟不法。六，“二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损政令”，打击地方高级官员和地方大族相互勾结。（百度百科）所谓代天子巡查郡国。历史概念：察举制汉代选官制度之一。武帝采纳董仲舒的建议，于元光元年（前134）冬，初令郡国每年举孝廉各一人。从此之后，郡国每年推举孝廉的察举制度正式确立了。除孝廉一科为察举取士的主要科目外，武帝还不定期设立茂才、贤良方正、文学等科察举取士，以广泛地吸收地主阶级优秀人才。被察举到中央的人员，一般都在郎署供职，由郎官再逐渐升迁。征/徵辟是汉代选拔官吏制度的一种形式。征/徵，是皇帝征聘社会知名人士到朝廷充任要职。辟，是中央官署的高级官僚或地方政府的官吏任用属吏，再向朝廷推荐。（2011·海南卷·1）秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明（）A.分封制有利于政权长期稳定B.血缘分封是中央集权的基础C.分王子弟是皇权的一种体现D.周代制度受到历代政权推崇【正确答案】C（2010·全国卷·25）柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也……公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在（）A.百姓不再是封君的属民B.更有利于皇帝集权C.制度法令的统一D.依据才干政绩任免官吏【正确答案】D（2017·全国Ⅰ卷·25）

表1为西汉朝廷直接管辖的郡级政区变化表。据此可知（）A.诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化B.中央行政体制进行了调整C.朝廷解决边