科技企业孵化器概念、运营与管理

科技企业孵化器概念、运营与管理冯梦觉中国高新区协会创业中心专业委员会副主任委员广州科技企业孵化协会会长广州市高新技术创业效劳中心主任什么是科技企业孵化器？科技企业孵化器的概念企业孵化器的起源企业孵化器的开展科技企业孵化器的界定我国科技企业孵化器的类型科技企业孵化器的特征科技企业孵化器的目标科技企业孵化器的特征科技企业孵化器与社会主体的关系火炬方案与科技企业孵化器我国科技企业孵化器的起源中国科技企业孵化器的开展历程科技企业孵化器的宏观管理和业务指导纽约州立大学水牛城分校北校区洛杉矶快船队美国纽约州水牛城〔Buffalo〕企业孵化器的起源1956年(57年〕，Batavia镇，农机厂破产，2000人失业1959年，曼库索家族购置该建筑物〔26万平方米〕，由约瑟夫·曼库索负责经营整栋楼租不出去，于是分割成小单元来出租为了招商的需要，提供共享办公设施、企业咨询、融资参谋效劳最初三家企业是：酒厂、慈善机构、鸡场〔孵化器的来由〕市政厅CityHall，建于1932，当年造价是$6,851,546.85，让她成为当年最昂贵的市政大楼之一。企业孵化器的开展启动与扩散20世纪70年代之前，企业孵化器在美国进行探索实验20世纪80年代后，在美国快速开展，兴旺国家仿效在开展中国家推广联合国开发方案署、联合国工业开展组织、世界银行〔InfoDev工程〕、Lalkaka〔鲁斯坦•拉卡卡〕国家科委/科技部及火炬中心现状全球：10000多家中国：388国家级/1034NBIA会员：1900家AABI：亚洲企业孵化器协会鲁斯坦•拉卡卡父子企业孵化器的界定〔定义〕UNDP定义孵化器是一种效劳设施，通过实施有孵化器人员及联系网络开发及精心筹划的一系列支持资源和效劳，帮助企业克服初创和成长期的困难，加速企业成功开展。UNIDO定义孵化器是一种广泛的公共机构，在那些中小企业尚未自然开展起来的地方，培养其创立和开展；以周密方案的努力，保证企业家所需要的效劳能够以全面、综合的方式得到提供。NBIA定义孵化器培育新生的公司，帮助他们在初创期最容易夭折的时期存活并得以开展；孵化器提供现场管理支持和资金渠道、共享办公设施、设备渠道和工作空间，进行商业和技术支持的专业指导。欧洲观点企业孵化器是新生企业的聚集地，通过提供共享设施、管理支持和工作空间，提高企业的成长时机和成活率。拉卡卡观点孵化器是一种受控的工作环境，是专为培养新生企业而设计的、试图在这个环境中创造一些条件来训练、支持和开展成功的小企业家和盈利的企业。科技部定义〔创业效劳中心〕科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业效劳载体。孵化器是国家创新体系的重要组成局部，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。归纳：围绕创业活动提供孵化效劳的组织。科技企业孵化器的特征〔第一章第二节〕科技企业孵化器的目标培育企业和企业家总体目标：依靠国家制定的有关政策和各级政府提供的必要条件，创造局部优化环境，为新创办的高新技术企业提供综合效劳，帮助新创企业完成创立过程并克服各种瓶颈和管理障碍，加速企业成长，从而孵化高新技术企业，促进产学研结合和技术创新，培育新的经济增长点，促进经济结构转型，加速高新技术成果的商品化，为社会创造财富和就业时机，培育创业文化，促进国民经济的持续稳定增长与国家战略的一致性创新战略人才战略就业战略科技企业孵化器的特征〔第一章第二节〕科技企业孵化器的特征物理空间与公共设施：弹性，共聚空间，降低创业门槛和创业本钱效劳对象：初创期的科技企业，是有别于其他组织的关键特征效劳团队：效劳导向的多种专业知识和能力孵化效劳：以企业开展效劳为核心政策环境：外部环境与政策〔如，对科技创业的态度〕、内部孵化政策我国科技企业孵化器的类型按综合类和专业类分类〔按行业分类或按技术专业分类〕综合孵化器专业技术孵化器按投资主体分类政府投资的孵化器企业投资的孵化器投资公司投资的孵化器大学或研究机构投资的孵化器多元投资主体的孵化器按孵化规模分类〔按孵化器的层级，但因层级认定时，经常有规模要求〕区级/市级/省级/国家级按特定群体分类国际企业孵化器留学生创业园按单位性质分类事业单位性质孵化器/国有企业孵化器/民营企业孵化器按代理契约关系分类营利性与非营利性孵化器〔与优惠政策紧密相关〕企业孵化器的运行机制〔第二章第四节〕不同类型的企业孵化器有着最适合自身的运行机制政府支持与市场运作相结合的运行机制政府主导下的市场运行机制公益性孵化器资金来源〔运营模式类型〕全额拨款/自收自支/差额补助特征机构性质：事业单位财务：收支两条线〔全额拨款〕/资金内部平衡〔自收自支〕/资金外部平衡〔政府补贴、转移支付〕政府指导下的市场运作机制盈利要求〔营利性孵化器〕主要类型〔营利方式〕物权型资本型〔天使投资型孵化器〕间接收益型〔大学主办的孵化器〕产业链增值型〔大公司主办的孵化器〕中国科技企业孵化器的开展历程〔三个时期〕起步开展期〔第一个10年，1987-1996〕1984年，国家科委在中国最早提到了企业孵化器的概念1987年，联合国科技开展基金会(UNScienceFund)主席拉卡卡先生向国家科委提出建立企业孵化器的建议1987年6月，第一个创业中心－武汉东湖新技术创业者中心成立1989年3月，国家科委在广州举办首届创业中心主任培训班1990年，国家科委在北京召开了第一次创业中心工作会议1992年11月，伴随着中国高新区协会，诞生了创业中心专业委员会1994年8月，国家科委在哈尔滨召开了第二次创业中心工作会1996年1月，国家科委公布?国家高新技术创业效劳中心认定暂行方法?1996年11月，国家科委在重庆召开了第三次创业中心工作会议1997年7月，8家国际企业孵化器试点1997年11月，国家科委在武汉举办了创业中心开展10周年庆典活动中国第一家企业孵化器的建立1986年10月15日，宋健在武汉听取东湖高新区筹建汇报时，鼓励东湖高新区走出“新路子〞，学习外国企业孵化器的成功经验1987年2月，东湖开发区规划办公室向市科委提交?关于成立“东湖新技术创业者中心〞的请示?1987年4月10日，东湖创业中心租用总参通信部军代表室驻地，同时第一家科技创业企业“武汉溪流电子研究所〞入驻1987年6月7日，中国第一家科技企业孵化器“东湖新技术创业者中心〞正式挂牌，市科委拨8万元开办费，同时安排40万元种子资金1987年9月25日，市编委批复东湖创业中心为副县级事业单位，列事业编制人员10名1988年1月，拉卡卡考察东湖创业中心1988年8月6日，李绪鄂在全国火炬方案工作会议上宣布：我国第一家创业效劳中心是武汉东湖新技术创业者中心。中国科技企业孵化器的开展历程〔三个时期〕快速增长期〔第二个10年，1997-2024〕1999年12月，科技部在上海召开了第四次创业中心工作会议2000年4月，科技部与上海市政府等共同在上海召开了世界企业孵化与创新大会2000年4月，科技部制定并公布?关于加快高新技术创业效劳中心建设与开展的假设干意见?2000年10月，科技部会同人事部等有关部委开展国家留学人员创业园示范建设试点工作2001年，科技部制定并公布?中国科技企业孵化器“十五〞期间开展纲要?2024年，在?中小企业促进法?中指出对孵化基地的建设给予政策支持2024年3月，科技部制定并公布?关于进一步提高科技企业孵化器运行质量的假设干意见?，国家创新基金实施〞小额资助工程“2024年1月，科技部颁发?高新技术创业效劳中心管理方法?2024年2月，国务院颁发?实施〞国家中长期科学与技术开展规划纲要“假设干配套政策?，对企业孵化器实施免税政策2024年5月，火炬中心设立孵化器管理处2024年10月，?中国科技企业孵化器“十一五〞开展规划纲要?公布中国科技企业孵化器的开展历程〔三个时期〕质量提升期〔开展壮大期，2024至今-本书〕形式多样化技术平台化资源网络化效劳专业化范围国际化政策法规化规模行业化区域科技企业孵化器的成熟过程〔第一章第一节五〕初级综合孵化器阶段：着眼于在孵企业的组织创立现代综合孵化器阶段：着眼于在孵企业的快速开展专业技术企业孵化器：着眼于专业领域在孵企业的快速开展科技企业孵化器的宏观管理和业务指导科技部火炬中心和地方科技部门/专委会/行业区域网络/专业网络政策支持火炬方案一科技企业孵化器火炬方案的三项内容火炬工程/高新区/创业中心孵化器在火炬方案中的位置科技企业孵化器如何运营科技企业孵化器的设立科技企业孵化器的设立原那么科技企业孵化器的设立条件科技企业孵化器的设立程序科技企业孵化器的设立实务科技企业孵化器的组织结构企业孵化器组织结构的设计原那么事业性质企业孵化器的组织结构企业性质企业孵化器的组织结构科技企业孵化器的职能、岗位设置与团队建设企业孵化器的职能与岗位设置企业孵化器的团队建设科技企业孵化器从业人员的根本素质企业孵化器的运行机制政府支持与市场运作相结合的运行机制公益效劳与增值效劳相结合的运行方式鼓励机制与创新机制企业孵化器的内部管理企业孵化器内部管理的意义和作用内部管理的主要内容科技企业孵化器的设立设立原那么政府引导与社会参与相结合社会效益与经济效益相结合综合型与专业型企业孵化器相结合鼓励创业与扶植科技企业成长相结合企业孵化器与产业园区相结合设立条件发起人主体政府/大学/研究机构/企业/投资机构/〔物业？〕地产公司硬件条件孵化场地/通信设施/配套效劳设施/专业技术平台软件条件行政事务效劳/科技信息效劳/中介咨询功能/投融资效劳/技术支撑效劳/物业管理人力资源条件设立程序可行性分析必要性分析/环境分析/建设条件分析前期准备规划设计/管理体系/履行申报设立手续设立实务前期准备/关键角色/选址与建筑标准/设施与效劳设计/财务分析/实施组织孵化器建设孵化器建设涉及的内容很多物理空间的建设孵化器的行业定位孵化器的功能设计适应功能的建筑规划〔园区规划〕与实现投资模式与财务模型环境与能力建设效劳功能建设〔市场、投融资、中介等等〕充分发挥功能作用的平台建设〔效劳平台、技术平台、信息平台等〕团队建设组建人才结构合理的管理团队，有效利用孵化器的设施、功能、平台等，使得所有在硬环境和软环境方面的投入能够更加高效、标准和顺畅的运行，最大程度地发挥投入的效率企业孵化器规划要点产业规划提出创业园的产业配置方案；调查、分析和确定目标客户；制订招商策略、园区推广方案；效劳规划公共效劳平台建设方案，技术支持资源和合作方案，中介效劳机构和合作方案，配套商业效劳业态设计和招商方案；制订效劳资源招商与推广方案；园区组织机构设计；企业入驻与孵化效劳流程和标准，园区管理制度。商业模式规划地产开发的商业模式、财务模型与现金流设计；投资分析报告。持有物业的经营模式，资金平衡方案；建筑规划提供创业园规划要点；提供3套建筑规划方案，包括〔平面布置图，鸟瞰图，夜景图，局部效果图，交通、景观、设施布置图和技术经济指标〕。政策规划对创业园的政策设计；对园区企业和产业的政策设计；协助甲方获得政府对政策的批准。科技企业孵化器的内部管理〔第二章第五节〕孵化器内部管理的内涵获取资源-利用资源-充分发挥资源效率内部管理三要素：团队建设/体系与制度建设/组织文化建设孵化器内部管理的作用提升效劳质量标准管理秩序提升孵化绩效孵化器内部管理的意义保证效率促进开展提高效益商业〔运行〕机制决定孵化器的战略构架规模开发战略规划研究开发组织工程管理筹划营销……专业管理战略研究筹划专业招商……资本平台战略财务参谋…………不同的战略不同的组织构架不同的人力资源需求创新人才偏好投资人才偏好企业人才成长咨询偏好政府公共关系人才偏好……管理的思维方法企业使命—>能力分析—>战略制订—>组织构架—>资源配置—>运行机制根据企业需要〔市场化的需要〕和资源状况制定孵化器的开展战略以开发型/租赁型的孵化器为例在战略确定之后，建立适应战略推动的组织机构，配置支持战略实现的资源〔人力、财力、物力和关系资源〕以实现战略目标为原那么，设计鼓励与约束机制，使组织有机地自动运行基于开展战略的孵化器管理从经营的角度来看，中国的孵化器主要是：物权型之物业租赁型自有物业他有物业物权型之地产开发型物业销售和租赁并举销售加管理资本型〔天使投资型孵化器〕把生产的企业作为产品售出间接收益型〔大学、研究院所主办的孵化器〕三螺旋理论促进优势学科的开展产业链增值型〔大公司主办的孵化器〕产业链的横向拉伸、纵向拉长，以及弥补缺失环节公司创业/spin-offs孵化器经营管理要素〔要素局部〕孵化对象来源外源型内生型孵化对象组织方式对申请者审慎选择孵化器以课题招标形式组织创业团队客户关系业主与租客效劳与被效劳投资人与投资企业与主办者的产业链关联度非产业组织创办，无关联度由产业组织创办，无关联度由产业组织创办，产业链关联度大效劳内容共享空间+共享设施+共享效劳共享空间+共享设施+共享效劳+专业咨询共享空间+共享设施+共享效劳+专业咨询+天使投资共享空间+共享设施+共享效劳+专业咨询+天使投资+衍生效劳孵化器经营管理要素效劳资源获取方式孵化器自身提供孵化器自身提供+外取效劳孵化器自身提供+孵化企业相互提供孵化器自身提供+孵化企业相互提供+外取效劳外部资源链接自立，与其它组织合作关系网络弱自立，与其它组织合作关系网络强本地联盟网络孵化异地联盟网络孵化收费政策免费政策：免收效劳费、房租减收政策：减收效劳费、房租低价政策：以低于市场价的水平收费市场价格政策高价政策：以高于市场价格的水平收费，并提供高水平的效劳、承诺高水平的绩效孵化器经营管理要素收入来源房租咨询效劳费培训费设施使用费孵化企业原材料与效劳集中采购代理费孵化企业产品代理销售的代理费投资收益特许权益收益公共财政单项补助与采购研发课题上级补助地方财政专项奖励-税收返还下属企业上缴利润与在孵企业的收益分成其他经营收益〔如餐饮、人才效劳、金融效劳利差、外包效劳折扣财政预算单位的预算收入社会捐赠基于开展战略的孵化器管理每个孵化器需要根据自身条件和社会开展机遇，选择适宜的企业战略规模化开发战略专业化管理战略创新平台战略〔技术导向平台、资本导向平台……〕精细效劳战略〔资本运作效劳、行业参谋效劳……〕围绕企业战略的需求，建立企业孵化器的管理体系组织机构的设置人力资源的配备岗位职责的明确工作流程的标准考核标准的制订绩效考核与鼓励长期鼓励机制孵化器事业与员工职业规划团队建设企业孵化器团队建设的探索特征孵化器作为一个历史相对不太长的社会与经济组织，自身创新一直推动着孵化器的开展孵化器的所有创新，都来自于孵化器管理人员在实践中的思考、探索与实践否认之否认：房子是关键吗？效劳工程要依靠自己开发吗？资金是最重要的吗？团队建设的一般原那么人力资源是孵化器的第一资源，充分开掘人的价值是团队建设的第一原那么团队建设要围绕着实现企业战略来实施团队建设要有人干活团队组建适宜的人干适宜的活组织建设〔机构设置和人力资源配备〕要有效率的干活绩效管理〔管控与鼓励〕要让干活的人有持续的热情长效鼓励机制〔让孵化器的事业成为员工的事业〕企业孵化器的职能与岗位设置设置原那么效劳导向原那么根底功能原那么人员精干原那么弹性组织原那么资源外取与网络化原那么职能部门的组织结构职能部门结构工程组织结构孵化器的一般组织结构企业孵化器营运三要素良好的园区环境--广泛的客户资源--周到的企业效劳对应组织机构园区物理环境部门：物业部/园区管理处部门职能：场地设施的维护管理〔园区秩序、卫生环境、设备运行、绿化、消防、餐饮、效劳商家管理等等〕方式：自营或外包〔外包也应设置物业专员〕招商与企业引进部门：招商部/租赁部部门职能：园区招商筹划、吸纳和筛选入驻企业、分配和调剂租赁场地、租赁政策制订和租金收取方式：自营〔园区开办初期可外包或外联〕企业效劳部门：企业效劳部〔根据业务量和管理便利性，也可分设：投融资部/培训部/工程部/咨询部等〕部门职能：咨询〔代办〕工商税务、职称评定、落实政策优惠、引进商业和资本资源、创业咨询与培训，财务参谋、企业开展诊断等方式：自营与外联相结合技术创新效劳部门：技术效劳部部门职能：技术转移、工程配对、难题招标、知识产权与技术合同、科技工程申请、公共技术效劳平台管理等管理体系部门：办公室部门职能：体系的制订、维护、运行与监督人力资源结构企业孵化器需要什么样的人才？公共效劳部门经验+企业管理经历——孵化器经理〔如果还想更理想一点的话，理工+商科教育背景-对科技企业孵化器而言〕有过亲身创业或参与创业且不管成败的经理人/大型企业中层以上管理人员/风险投资经理——企业部经理科技管理、研发管理或研发人员/理工科教授——技术效劳部经理招商局工作人员/工业地产业务的经理人员——招商部经理曾经从事过较全面的物业管理工作的专业人士——园区管理处经理人力资源的来源两个途径内部-培养：培训学习、实践〔出真知〕、师徒传带等等风险较小〔知根知底〕需要较长的时间需要有较完善的组织、制度体系、企业文化和组织知识积累机制外部-聘请：时间短、见效快适宜的人才本身就是一件难题本钱——让很多孵化器望而怯步风险较大〔信息不对称〕吸引高素质人才的三要素：事业、信任、报酬事业有前途、而且还要有分享事业成功的机制完善制度下的充分授权，相信所选中的人才有能力带着组织健康开展对人才公允价值的成认，不能和“心理契约〞差距太大科技企业孵化器的团队建设确立团队共同价值观界定团队成员的角色科学设定团队的目标加强团队精神的培养做好团队的绩效评测确立团队的共同价值观组织〔企业〕文化的作用：人力资源的价值充分开掘以企业理想作为团队的共同价值观领导要有企业理想让员工知道、理解企业理想将企业理想解构为工作目标让企业理想成为员工的事业追求当鼓励型领导者鼓励性领导人的最大特征是自信：释放才能的最好方式是：自信在确定方向后允许他人来决定如何实现愿景。至关重要的是组织的领导者：通过包容、尊重和授权来鼓励他们身边的人。承担释放才能的风险无作为，薪酬损失，工程失败、侵占组织利益……界定团队成员的角色编制岗位说明书员工的聘用员工的培训科学设定团队的目标以知识为核心学习型组织：从错误中首先要寻找的是答案，不是责任制度化知识积累知识的体系化、标准化信息的收集效率知识共有信息的使用效率绩效管理的集成工具管理体系组成岗位说明书具体到岗位考核量表程序文件规范到工作工作文件加强团队精神的培养愉快地努力工作-管理哲学老子曰：无为而治正解：“无为而治者，其舜也与？〞-出自?论语·卫灵公?。无为：无所作为；治：治理。自己无所作为