某项目部HSE管理计划

万华工程HSE管理介绍2021年9月16日闫波平安生产工作应当：以人为本坚持平安开展坚持平安第一、预防为主、综合治理主要内容万华烟台工业园简介工程HSE管理模式承包商HSE管理施工现场风险控制主要内容万华烟台工业园简介工程HSE管理模式承包商HSE管理施工现场风险控制烟台万华成立“万华烟台工业园工程建设指挥部〞〔简称“指挥部〞〕，负责工程建设管理及组织协调工作指挥部是万华和华陆共同组成的工程联合管理团队，简称IPMT(IntegratedProjectManagementTeam)工程主要采用“E+P+C〞+监理的工程管理模式，个别工程采用EPC或E+PC工程管理模式2.1工程管理模式2.2HSE规章制度及组织机构建立一套完善的HSE管理规章制度共49个文件，其中管理程序21个，管理规定28个对承包商从资格预审、招投标、开工、过程监管、完工等全过程平安管理指挥部安委会

HSE部

项目部HSE管理人员

监理HSE工程师

承包商专职安全管理人员

划分8个项目部每个项目部配置2名HSE管理人员13名HSE管理人员每200名工人配置1名监理HSE工程师每50个工人配置1名专职安全员工程HSE管理模式万华监理承包商委托授权考核监督把关传达引导考核培训监督自主管理1.承包商对本单位安全施工全面负责2.建立健全安全规章制度3.建立安全组织机构，并配备足够安全员4.确保足够的安全投入5.自主落实所有安全规章制度6.检查并整改现场安全隐患7………..小业主大监理2.3HSE绩效考核模式指挥部HSE部项目部承包商监理公司80%20%70%?指挥部HSE绩效考核程序??承包商HSE绩效考核程序??监理HSE绩效考核程序?主要内容万华烟台工业园简介工程HSE管理模式承包商HSE管理施工现场风险控制承包商HSE管理流程①确定风险等级②资格预审③评标\合同④开工前准备⑤监督实施⑥完工评估一.选择承包商二.承包商作业管理开工前，必须具备必要的开工条件通过实施各种管理手段，确保作业过程执行HSE管理规定完工评估为了续用管理，建立合格承包商名录确保选择有资质、有能力、有经验，符合万华要求的承包商①确定工程风险等级评估内容及权重1234对公司HSE绩效影响4对万华的HSE绩效没有影响对万华的HSE绩效产生较小影响，如：可能发生5级或4级事故对万华的HSE绩效产生较大影响，如：可能发生3级事故对万华HSE绩效会产生严重影响，如：可能发生重大事故工作种类3万华场所内的低风险工作如：清洁卫生工作、办公室设备安装、维修保养和技术（IT）服务指导等小型建造/制作，不涉及大型或重型施工机械，如简单的人工挖掘、绿化、地面的油漆作业等较低的高处或脚手架作业，普通的开挖作业，一般性的运输作业，进行较轻重物的吊装作业涉及大中型起重吊装、较高高处作业、承重脚手架、受限空间、射线探伤、深度开挖、爆破、吊篮、使用高压电、河面或海上、其他涉及大型或重型施工机具的作业的项目施工工期2<3月9个月>&≥3月12个月>&≥9个月≥12个月经验1有较多相同项目的业绩，且为万华工作过而且熟悉万华的要求有较少相同项目的业绩，且为万华工作过有类似项目的业绩没有相同和类似项目的业绩高风险类:加权分>22,属于高风险工作中风险类：加权分在22≧&>16,属中风险工作低风险类：加权分≤16，属低风险工作②承包商资格预审承包商资格预审内容单位资质、经营范围类似工程的经验和能力HSE管理机构建立情况相关人员人员HSE资质特种作业人员的持证情况HSE规章制度及操作规程以往HSE管理情况及业绩等目前万华工业园主要承包商中石化南京工程公司SINPECNANJINGENGINEERINGCOMPANY③评标\合同HSE专业人员参与HSE管理组织机构是否满足能否满足最低平安标准HSE投入是否满足平安措施是否满足特殊风险控制要求HSE绩效目标是否满足要求等评标必须将HSE条款纳入合同明确HSE绩效目标双方HSE责任和权利HSE管理体系建立标准平安风险抵押金要求万华相关程序、制度和标准HSE鼓励措施等合同不能没有考虑HSE能力/业绩的前提下，对最低价格的竞标者预以放宽政策

④开工前准备项目启动会进入现场作业前万华主责人；承包商项目经理、HSE经理；监理总监、HSE工程师了解承包商HSE计划、措施；解释、强调万华HSE政策；沟通工作风险分析（JSA）承包商组织施工各阶段HSE风险讨论制定对应安全控制措施，并落实到方案或计划中HSE培训承包商完成员工三级安全培训组织员工参加万华入场安全培训定期参加专项安全培训工作前确认对现场和管理进一步落实确认主要确认：培训、机具、人员、PPE、风险抵押金、工作许可、施工用电、现场隐患整改等⑤监督实施承包商对所属施工区域平安全面负责，接受万华和监理监督和指导工程经理是施工区域平安第一责任人施工现场所有平安隐患由承包商负责落实整改承包商应积极主动做好区域内的平安管理工作，定期向万华和监理报告承包商单位应对各施工队〔组〕负责的区域进行划分，实行区域一把手负责制区域平安管理我的区域安全我负责承包商人员管理三级平安教育人员入场申请入场平安培训考试合格？发放出入证是否进入现场作业承包商万华HSE部人员资料审核监理--报名表--三级平安教育记录--人员身份证复印件--县级以上人员体检报告--特殊工种资格证--个人1寸照片1张--不少于3小时--万华平安理念--施工现场根本平安要求--施工作业平安要求--施工事故案例等--定期进行专项培训、违章再培训--一般违章录入系统记录--严重违章开除出场文明施工标准化管理推行上下班5分钟文明施工整理活动编制了文明施工标准化实施细那么，共10个专项，115条工业园共划分12个验收单元，必须全部达标每季度进行一次验收检查，不达标单位文明施工措施费将被扣除10%序号文明施工项目标准条款数1通用标准92总体布局393施工用电94起重作业75外脚手架186电焊气割作业67土建作业108防腐保温69环境保护710施工机具4总计115任何承包商都有责任报告所发现的事故、未遂事故，立刻上报对事故隐瞒不报的行为将受到最严厉的处分所有事故都必须经过调查事故调查必须查找根本原因即管理上的缺陷万华鼓励未遂及5级事故上报，并奖励事故管理要求HSE鼓励措施-处分罚款2000元/次3个红色5人清除/月3次通知书/季度四级事故6人次黄色2人次红色再培训9人次/月重大隐患其他管理隐患违章+严重后果违反不可违背条例红色违章累计四次违章蓝色违章黄色违章其他违章，但未造成事故口头警告、罚款1年内3次停工整顿3次通报3级及以上事故重大隐患拒绝管理未经认可或许可个人清除出场隐患整改通知书通报批评停工整顿解除合同蓝色违章红色违章黄色违章HSE鼓励措施-奖励参与建设的所有人员日常平安行为奖券或奖励单常规奖承包商和监理依据HSE绩效考核季/年度HSE管理先进单位季/年度HSE管理先进个人先进个人奖励2000元/人季度/年度奖承包商100万工时奖励5万元300万工时奖15万元每增加100万工时奖10万元监理200万工时奖2万500万工时奖5万每增加200万奖3万里程碑奖对现场平安管理特别奉献的单位、个人标杆或示范工地等通报表扬申请奖金特别奖承包商平安风险抵押金管理二.项目负责人抵押金一.项目抵押金承包商单位缴纳缴纳标准：合同额≤200万2%200万＜合同额≤1000万1.5%1000万＜合同额≤1亿1%合同额＞1亿100万相关负责人个人缴纳缴纳标准：合同额≤200万1-1.5万200万＜合同额≤1000万万合同额＞1000万3-5万风险抵押金考核工程抵押金按工程周期考核完成工程HSE指标全部返还未完成工程HSE指标，根据事故级别扣除20%，40%，100%工程负责人抵押金年度考核完成年度HSE指标，根据时间奖励40%，80%，100%未完成年度HSE指标的全部扣除瞒报事故的单位所有风险抵押金全部扣除！推行全员平安稽核每年制定全员平安稽核方案，并定期统计考核鼓励承包商和监理通过稽核上报平安隐患所有稽核隐患录入平安稽核系统HSE专业人员通过稽核系统跟踪、考核隐患项整改情况平安稽核\检查-稽核工程部、监理每周组织平安大检查指挥部月组织至少1次综合平安检查，2次专项检查检查的所有问题根据扣分细那么进行扣分所有检查问题录入平安稽核系统，实现跟踪和扣分统计综合平安检查包括万华、监理、承包商领导及HSE管理人员检查问题除了在系统中关闭外，承包商还须做书面整改材料报监理备案平安稽核\检查-检查施工机具管理施工机具划分三类：机械设备、交通车辆、机具材料所有施工机具入场前必须报验检验合格的机具发放施工机具合格证每季度更换不同颜色的施工机具合格标签机械设备使用前必须经过逐项检查禁止拖拉机、三轮车等农用车进场使用一季度二季度三季度四季度交通平安管理所有进入车辆必须办理通行证主干道限速30km/h；装置区限速15km/h；门岗5km/h主副驾必须系平安带，开车禁用，转弯时必须打转向灯工程车司机必须经过防御性驾驶专项培训所有车辆必须严格遵守STOPSIGN〔停止线〕工业园保安实行全路段不间断巡逻测速检查鲁FWH110限速行驶30停停车观察安全通行⑥完工评估工程结束后综合评估报告评估结果：优秀、良好、合格、不合格优先选择优秀、良好的承包商参与以后竞标承包商完工评估表主要内容万华烟台工业园简介工程HSE管理模式承包商HSE管理施工现场风险控制4.1万华施工平安管理“十必须〞进入施工现场，必须戴平安帽、穿防砸鞋施工电气设备必须经检查合格并贴标签气瓶必须有固定支架、防护罩、防护圈非承重脚手架、防护栏必须刷警示色施工材料必须分类标识、标准摆放临边洞口必须标准设置平安网及硬防护交叉作业必须采取有效隔离措施施工现场必须围挡封闭施工现场必须设置垃圾箱、废料箱施工现场及周围道路必须保持整洁序号作业名称审核批准有效期1高处作业监理专业工程师万华专业工程师3天特级高处作业监理专业工程师万华施工经理1天2挖掘作业监理专业工程师万华专业工程师7天3受限空间作业监理专业工程师万华施工经理12小时*4夜间作承包商施工经理监理专业工程师12小时5动火作业监理专业工程师万华专业工程师1天6射线作业监理专业工程师万华专业工程师8小时7爆破作业监理专业工程师万华施工经理1天8起重作业监理专业工程师万华专业工程师1天9吊篮作业监理专业工程师万华施工经理1天4.2工作许可管理规定对于涉及开挖、射线、爆破、受限空间、夜间等高风险作业必须经过书面的批准4.3高处作业主要要求在坠落高度基准面1.8m以上有可能坠落的高处进行的作业为高处作业

高处作业不使用平安带去除出场，两年内不得入场必须为五点式双挂钩平安带4.4开挖作业挖掘作业必须办理作业许可证地下设施确认会签堆土距离边沿至少1米每30米设置一个平安通道开挖的沟、槽、坑等必须放坡或支撑，要有防护栏杆4.5受限空间作业必须办理作业许可对受限空间进行危害气体检测进入前，对所有危险能量进行隔离使用平安电压和平安电开工具必须安排专人进行监护保证设有有效的应急通道和救生器具保证有效的通风受限空间进入前气体测试4.6施工用电4.7脚手架\梯子平安管理4.8射线作业平安管理分享对平安的理解……墨菲定律与平安管理Anythingthatcangowrongwillgowrong(凡事只要有可能出错，那就一定会出错)

您有没有这样的经历：不带伞时，偏偏下雨难得靠在椅背上松口气，老板就来办公室巡视出门时害怕见到某人，偏偏碰到这个人出去买爆米花时，银幕上偏偏出现精彩的镜头……启发