必修一轮复习.生产与经济制度

第二单元生产、劳动与经营第四课生产与经济制度

涉及考点：生产与消费；我国的基本经济制度（6个）生产与消费1、生产决定消费①生产决定消费的对象

②生产决定消费的方式③生产决定消费的质量和水平④生产为消费创造动力2、消费对生产具有反作用（消费拉动经济增长、促进生产发展）①消费是生产的目的。只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。②消费调节生产。消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。③消费是生产的动力。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。④消费为生产创造出新的劳动力。消费会提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。

注：“生产为消费创造动力”和“消费是生产的动力”的内涵不同。“生产为消费创造动力”是指：生产力的发展，一方面推动人们收入的增长，另一方面增加消费品数量和降低消费品价格，从而使人们的购买能力得以提高，刺激消费。“消费是生产的动力”是指：一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业甚至几个相关产业的出现和增长。社会再生产的四个环节社会再生产包括生产、分配、交换和消费这样相互联系的四个环节，生产是起决定作用的环节，分配和交换是连接生产和消费桥梁和纽带，对生产和消费起着重要的影响，消费是对生产有重要反作用，是生产的最终目的和动力。拓展：现实中如何处理生产与消费的关系（1）对国家来说，既要重视发展生产，满足人民日益增长的物质文化需要，又要重视引导消费需求，或刺激或抑制某些消费，促进经济良性发展。（2）对生产者来说，要重视生产过程，生产出物美价廉的商品，提高商品竞争力；要重视消费环节，只有正视市场上的消费需求，才能生产出适销对路的商品，提高市场占有率。（3）对消费者来说，既要继承优良消费传统，又要与时俱进。如改变落后的消费方式，形成科学的消费观念；根据生产发展的需要，在有偿还能力的前提下，适当扩大消费需求。

2014年我国网络零售交易额达2万多亿元，其中生鲜电商的交易额约为130亿元，同比增长221%，占全部生鲜交易的10%。从供给角度看，我国生鲜电商高速发展的主要原因在于（）

①居民收入增加引起消费偏好发生改变

②行业发展潜力巨大且吸引了大量投资

③新技术的运用改变了人们的购买习惯

④商业模式的改变降低了行业进入门槛

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④C3、发展生产的意义（1）依据①理论依据：物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础；生产决定消费。②现实依据：是由我国当前社会的主要矛盾决定的。（2）措施①生产力角度：坚持以经济建设为中心②生产关系角度：全面深化改革，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应③人才角度：实施人才强国战略，提高劳动者素质④科技角度：实施科教兴国战略，推动科技进步和创新（3）意义①是解决社会主义初级阶段主要矛盾的需要，是社会主义的本质要求②有利于为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础。③有利于摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性。④有利于增强综合国力，提高我国的国际地位。区别五个概念（1）中国特色社会主义的根本任务：解放和发展社会生产力。（2）中国特色社会主义的生产目的：满足人民日益增长物质文化需要。（3）中国特色社会主义的本质：解放和发展社会生产力，最终实现共同富裕。（4）社会主义初级阶段的主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。（5）社会主义社会的基本矛盾：生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾。供给侧结构性改革2015年11月10日，习近平主席在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”，他强调，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。”这次会议将“推进供给侧结构性改革”，作为2016年和今后一段时期中国经济工作的总体思路和基本遵循，既是对中国经济发展新阶段的深刻把握，也是对未来发展路径的整体谋划。2017年是供给侧结构性改革的深化之年。当前我国经济运行面临的突出矛盾和问题，根源是重大结构性失衡，必须从供给侧结构性改革入手，实现供求关系新的动态平衡。供给侧改革的主攻方向是提高供给质量。通过市场约束引导资源配置，大力发扬工匠精神，增强产品竞争力，是提高供给结构对需求结构适应性的根本途径。今年要重点抓好以下几项工作。一是深入推进“三去一降一补”，落实已部署的各项任务，根据新情况新问题完善政策措施，推动五大任务有实质性进展。二是深入推进农业供给侧结构性改革，围绕让老百姓“吃得安全、吃得放心”多做文章，积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，深化农村产权制度改革，广辟农民增收致富门路。三是着力振兴实体经济，高度重视“脱实向虚”的苗头，坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，发展壮大新动能，扩大高质量产品和服务供给。四是促进房地产市场平稳健康发展，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，防止出现大起大落。高考经济学：应如何促进供给侧结构性改革？企业：①关注商品两个基本属性，生产物美价廉的商品。②面向市场、消费、需求，做到适销对路。③加强科技创新和管理创新，提高产品质量和性能，降低产品成本和价格。劳动者：④提高劳动者素质，提高劳动者的积极性、创造性。国家：⑤完善土地、资本、劳动力、技术等生产要素市场体系，完善分配制度，优化资源配置。⑥发挥财政等手段的作用，实施科学的宏观调控，促进资源优化配置和供求结构性平衡。我国的基本经济制度（1）内涵(是什么)：公有制为主体、多种所有制经济共同发展（2）原因(为什么)：①必要性：从根本上说，是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的；具体地说，它适合社会主义初级阶段生产力水平不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。②重要性：它有利于促进生产力的发展、增强综合国力、提高人民生活水平（三个“有利于”）（3）要求(怎么办)：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。（两个“毫不动摇”，一个“保证”）注:基本经济制度≠根本经济制度。(社会主义公有制是我国的根本经济制度。)4、公有制经济（1）范围：包括国有经济、集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分。（2）地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在我国国民经济中居于主体地位。（3）公有制主体地位的主要体现：①公有资产在社会总资产中占优势。（既要有量的优势；更要有质的优势）有的地方、有的产业可以有所差别。②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（4）如何增强公有制的主体地位(要求)：必须推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革(必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力)，完善国有资产管理体制。必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。第一，国有经济①地位：是我国国民经济的支柱，国有经济掌握国家经济命脉，在国民经济中起主导作用。②体现：国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。③意义：发展国有经济有利于发挥社会主义制度的优越性；有利于增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力；有利于提高我国的国际地位。注：①公有制经济占主体地位，国有经济起主导作用；②公有资产在社会总资产中占优势，并非国有资产。第二、集体经济①地位：集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，是我国农村的主要经济形式。②作用：集体经济体现共同富裕的原则，有利于广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收；发展集体经济有利于发挥公有制的主体作用，实现共同富裕。③态度：国家支持、鼓励和帮助集体经济的发展。注：股份合作制是以合作制为基础，吸收股份制的一些做法，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式，是我国合作经济的新发展，也是社会主义市场经济中集体经济发展的一种新的组织形式。第三、混合所有制经济的国有成分和集体成分

混合所有制经济的国有成分和集体成分是公有制经济的重要组成部分。①混合所有制经济的含义：是不同所有制经济按照一定的原则实行联合生产或经营的经济形式（国有资本,集体资本,非公有资本交叉持股）②混合所有制经济的作用：

有利于深化国企改革，增强国有经济的活力，控制力，提高竞争力，增强公有制经济的主体地位；有利于各种所有制资本依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，取长补短、相互促进、共同发展；有利于减少政府对微观经济事务的干预，正确处理政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用。5、多种所有制经济共同发展：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。①个体经济（特点：以手工劳动为主，规模小、投资少、经营灵活等特点。）②私营经济（特点：与个体经济相比，私营经济规模较大，设备较先进，劳动生产率较高。）③外资经济（特点：规模大，技术水平先进，管理经验丰富。）作用：在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要重要。注意：1、社会主义经济是指公有制经济，社会主义市场经济包括公有制和非公有制经济。2、公有制经济和非公有制经济的地位①在市场竞争中，作为市场竞争的主体地位是平等的。②在国民经济体系中，地位是不平等的，公有制经济是国民经济的主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。国有企业改革背景：具体国有企业在生产经营中面临“盈利性使命”与“公共政策性使命”的诉求冲突。一方面，国有企业要通过追求盈利性来保证自己的不断发展壮大，从而实现主导地位；另一方面，国有企业要弥补市场缺陷，服务公共目标，这可能会要求牺牲盈利。，一方面在传统制造业中过量的国有资本不断制造新的过剩产能，形成对非公资本的挤出；另一方面，在关系国民经济命脉、改善民生、国家长远发展的重要领域中，国有资本的作用没有充分发挥。国企改革方案体现了五大举措：（一）分类改革推进改革

将国有企业分为公益类和商业类，商业国有企业具有资本和政治优势，在充分竞争市场，仍存在公平竞争问题。一方面国企具有体量优势，可能对民营企业带来不公平。另一方面，民营企业经营更加灵活，反过来国企要受到各种党纪约束，也导致其可能畏手畏脚。因此，建立法治经济，建立公平充分竞争市场，仍是政府要做的事情。

（二）建立现代化企业制度

（三）以“管资本”为主，完善国有资本管理体制

改革原则强调，在让国有企业成为独立市场主体同时，会强化监管作用，确保国有资产保值增值。这意味着一方面会改善公司治理，让国有企业自主决策，另一方面也会强化国资管理职能。现在是既管资本，也管人，还要管事，而在实际操作层面，对人和事的管理要大于对资本的管理。

（四）谨慎推进混合所有制经济

（五）强化监督，防范国有资产流失高考经济学连接：如何进行国企改革？1.引进非国有资本发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，提高国有资本放大功能，激发市场主体的活力。2.完善国有资产监管体制，实现国有资本保值增值，优化国有资产布局，促进国有资产优化配置。3.通过公司制改革，建立现代企业制度，要积极探索和推进国有经济的战略性调整，抓紧制定符合我国国情的现代企业制度的基本规范，依靠技术进步、制度创新、科学管理增强国企的竞争优势。4.积极探索公有制的多种实现形式，实行股份制改革，努力培育有国际竞争力的大型企业集团。5.通过兼并重组，提高国企的资源利用效率”

(也可结合分类推进改革，发展混合所有制经济，强化监督，防范国有资产流失等）（17年全国卷I）某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于（

）①发挥不同所有制经济的优势

②提高公益类项目的运营效率③让市场决定公共资源的配置

④逐步建立国有资本退出机制A.①②