杭州杭氧工程检测技术有限公司移动X射线探伤项目（新建）环境影响报告表

编号：2012-015建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：移动X射线探伤项目(新建)建设单位：杭州杭氧工程检测技术有限公司编制单位：浙江省辐射环境监测站编制日期表述不正确期：二〇一二年三月PAGE5表1项目概况单位名称杭州杭氧工程检测技术有限公司地址杭州市下城区中山北路592号302室法人代表邮编311305联系人联系电话项目名称移动X射线探伤项目（新建）项目地点注册地址：杭州市下城区中山北路592号302室办公地点：探伤地点：野外现场探伤项目用途从事空分设备、乙烯冷箱的制造和安装的无损检测项目依据总投资核技术项目投资60万元6万元应用类型放射性同位素应用密封源射线装置其它//Ⅱ类射线装置/核技术应用的目的和任务：杭州杭氧工程检测技术有限公司拟配备19台X射线探伤机，主要利用X射线探伤装置从事空分设备、乙烯冷箱的制造和安装的无损检测（包括射线、超声波、磁粉、渗透）工作，以保证产品的质量和生产的安全。表2总论2.1任务由来杭州杭氧工程检测技术有限公司成立于2011年11月，是一家科技服务型企业，为第三方无损检测机构，主要从事特种设备、空分设备、乙烯冷箱的制造和安装的无损检测工作。公司为杭州杭氧股份有限公司（以下简称股份公司）全资子公司，其母体杭州杭氧股份有限公司为国有控股企业，主要从事空分设备的制造和气体投资，是国内空分设备行业龙头。为更好地开展无损检测工作，经与公司核实，确定该公司5年内辐射活动规模为：配备X射线探伤机19台（清单见表3），均用于野外现场探伤。由于X射线探伤机在使用过程中产生的X射线将对环境产生电离辐射影响，根据国家有关辐射环境管理规定，该公司使用X射线探伤机开展现场探伤工作应编制辐射环境影响报告表，并及时向浙江省环保厅申领《辐射安全许可证》。为保护环境，保障公众健康，杭州杭氧工程检测技术有限公司于2012年01月04日期表述不正确正式委托浙江省辐射环境监测站对本项目进行辐射环境影响评价。评价单位在对现场探伤进行辐射环境影响分析的基础上，按照国家有关建设项目辐射环境影响报告表的内容和格式，编制完成本项目的环境影响报告表（报批稿）。2.2编制依据（1）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月；（2）《中华人民共和国放射性污染防治法》，2003年10月；（3）《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令第，1998年；（4）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，国务院第449号令第，2005年12月；（5）《建设项目环境影响评价分类管理名录》,中华人民共和国环境保护部令第第2号，2008年10月；（6）关于修改《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的决定，中华人民共和国环境保护部令第第3号，2008年12月6日期表述不正确；（7）《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》，中华人民共和国环境保护部令第第18号，2011年5月1日期表述不正确;（8）《关于进一步下放建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知》，浙环发[2009]44号，2009年6月4日期表述不正确；（9）《浙江省建设项目环境保护管理办法》，省政府令第第288号，2011年10月25日期表述不正确；（10）《浙江省辐射环境管理办法》，省政府令第第289号，2011年12月18日期表述不正确。2.3引用导则《辐射环境保护管理导则—核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式》，HJ/T10.1－1995国家环境保护局。2.4项目有关文件（1）《委托书》，杭州杭氧工程检测技术有限公司，2012年01月04日期表述不正确，见附件1；（2）企业法人营业执照，见附件2；（3）租赁协议，见附件3；（4）辐射工作人员上岗证，见附件4；（5）告知书，见附件5；（6）公司辐射安全事故应急处置预案，见附件6；（7）关于成立公司辐射安全领导小组的通知，见附件7。（8）关于无损检测洗片废液及废片回收协议，见附件8。2.5评价标准（1）《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）本标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全。B1剂量限值（标准的附录B）B1.1职业照射B1.1.1剂量限值B1.1.1.1应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：a)由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均），20mSv；本项目取其四分之一即5mSv作为管理限值。B1.2公众照射B1.2.1剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：a)年有效剂量，1mSv；本项目取其四分之一即0.25mSv作为管理限值。（2）《工业X射线探伤放射卫生防护标准》GBZ117-2006。本标准规定了工业X射线探伤装置、探伤作业场所及辐射工作人员与公众的放射卫生防护要求和监测方法。本标准适用于500kV以下的工业X射线探伤装置（以下简称X射线装置）的生产和使用。4.2X射线现场探伤作业4.2.1周向式探伤机用于现场探伤时，应将X射线管头组装体置于被探伤物件内部进行透射检查。做定向照射时应使用准直器。4.2.2应考虑控制器与X射线管和被检物体的距离、照射方向、时间和屏蔽条件等因素，选择最佳的设备布置，以保证进行探伤作业时，人员的受照剂量限制，并达到可合理做到尽可能低的水平。操作人员应尽可能利用各种屏蔽方式保护自己。4.2.3探伤作业时，应划定作业场所工作区域，并在相应的边界设置警示标识。4.2.3.1将作业时被检物体周围的空气比释动能率大于15μGy·h－1的范围内划为控制区，并在其边界上应悬挂清晰可见的“禁止进入X射线区”警告牌，探伤作业人员应在控制区边界外操作，否则应采取专门的防护措施。4.2.3.2在控制边界外将作业时空气比释动能率大于1.5μGy·h－1的范围划为监督区，并在其边界上悬挂清晰可见的“无关人员禁止入内”警告牌，必要时设专人警戒。在监督区边界附近不应有经常停留的公众成员。2.6评价目的（1）对公司拟配置的X射线探伤机进行辐射环境影响预测评价；（2）对不利影响和可能存在的问题提出防治措施，把辐射环境影响减少到“可合理达到的尽量低水平”；（3）满足国家和地方环境保护部门对建设项目环境管理规定的要求，为该项目的辐射环境管理提供科学依据。2.6评价范围本项目的污染为能量流污染，根据其能量流的传播与距离相关的特性，结合《辐射环境保护管理导则—核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式》（HJ/T10.1－1995）的相关规定，确定以X射线探伤机周围100m作为评价范围。2.7环境保护目标环境保护目标为X射线探伤机工作现场处的辐射工作人员以及其他非辐射工作人员和公众成员。2.8企业概况公司注册地址为杭州市下城区中山北路592号302室，办公地址为临安青山湖街道东环路99号，向股份公司长期租赁固定办公场所建筑面积共600m2，占地面积共200m2，正式员工为34人，其中检测操作人员27名。公司有主要检测仪器设备30台/套（探伤机19台）以及各类检测用的计量器具，年工作天数按股份公司规定为250天。主要经营项目：压力容器无损探伤，特种设备、起重设备、工业钢结构、船舶、桥梁、建筑、钢网钢结构、金属材料无损探伤，探伤工件规格6～40mm厚钢板。2.9地理位置公司办公地点位于临安青山湖街道东环路99号空分一厂的中间质检大楼，其东南西北均为车间内部。其地理位置示意图见图2-1，周围环境示意图见图2-2，厂区平面布置图见图2-3。PAGE8本项目北本项目北图2-1公司地理位置示意图检测公司办公楼股份公司探伤室质检大楼北检测公司办公楼股份公司探伤室质检大楼北图2-2周围环境示意图PAGE10财务室总经理楼梯财务室总经理股份公司股份公司股份公司质检部质检部质检部办公室1办公室2办公室3三楼库房资料室阅览室工程检测部综合管理部工程检测部会议室副总经理库房资料室阅览室工程检测部综合管理部工程检测部会议室副总经理厕所舆洗室工程检测部楼梯厕所舆洗室工程检测部二楼更衣室表面检测室评片室暗室2暗室1操作室楼梯浴室试验室设备库更衣室表面检测室评片室暗室2暗室1操作室楼梯浴室试验室设备库探伤机储存一楼探伤机储存图2-3检测公司平面布置图表3射线装置3.1概况该公司拟配备的X射线探伤机技术参数详见表3-1。公司所有探伤机均储存于公司东侧的设备室（位于办公楼一层），面积约10m2。设备室专人管理，并设置双人双锁。表3-1射线装置技术参数表序号设备型号数量（台）最大管电压（kV）最大管电流（mA）位置1XXH-3505周向13505野外现场探伤2XXQ-3505定向135053XXH-3005周向130054-5XXQ-3005定向230056-7XXH-2505周向225058-9XXQ-2505定向2250510-11XXH-2005周向2200512-14XXQ-2005定向3200515-19XXQ-1605定向51605备注：该公司使用的射线装置属Ⅱ类射线装置（共19台）。3.2探伤机的特点及作业方式该公司的X射线探伤机具有体积小、重量轻、操作简单、携带方便、自动化程度高等特点，严格按照1：1（即工作时间和休息时间）方式工作休息，每次曝光时间为2～5min，探伤工件规格6～40mm厚钢板在现场探伤使用时，先设置好探伤机延迟曝光的时间，以保证工作人员在此时间内撤离到探伤控制区外。探伤作业场所每次仅1台操作。PAGE11表4工程分析注：1、发布作业告示应向各相关单位书面送达并保留签收回执联，并在作业场所警戒区域外显著位置告知；2、开展X射线探伤作业前必须在辐射可能影响范围内进行闲杂人等的清查和排除；注：1、发布作业告示应向各相关单位书面送达并保留签收回执联，并在作业场所警戒区域外显著位置告知；2、开展X射线探伤作业前必须在辐射可能影响范围内进行闲杂人等的清查和排除；4.1工作流程检测器材准备发布作业告示设置警示标志，并确认佩戴个人剂量报警仪无损探伤作业确定警戒范围发作业通知单，对方单位协助跨区域作业，当地（省）市环保备案登记告知当地环保X射线机选择X射线机运输观察现场环境作业区域清场紧急时启动《辐射安全事故应急预案》场所剂量监测个人剂量监测辐射作业结束撤销警戒范围警戒区域巡查PAGE16其中作业通知单如下：放射性作业通知单作业日期表述不正确期申请单位地点工程名称备注检测部位检测方法检测时间警戒距离说明申请单位应提供必要条件并负责安全管理工作4.2探伤原理和探伤步骤（1）探伤原理X射线探伤机是利用X射线对物件进行透射拍片的检测装置。通过X射线管产生的X射线对受检工件焊缝处所贴的X线感光片进行照射，当射线在穿过裂缝时其衰减明显减少，胶片接受的辐射增大，在显影后的胶片上产生一个较黑的图像显示裂缝所在的位置，X射线探伤机就据此实现探伤目的。X射线机主要由X射线管和高压电源组成。X射线管由阴极和阳极组成。阴极通常是装在聚焦杯中的钨灯丝，阳极靶则根据应用的需要，由不同的材料制成各种形状，一般用高原子序数的难融金属（如钨、铂、金、钽等）制成。当灯丝通电加热时，电子就“蒸发”出来，而聚焦杯使这些电子聚集成束，直接向嵌在金属阳极中的靶体射击。高电压加在Ⅹ射线管的两极之间，使电子在射到靶体之前被加速达到很高的速度。这些高速电子到达靶面为靶所突然阻挡从而产生X射线。典型的X射线管结构图见图4-2。图4-2典型的X射线管结构图（2）探伤步骤1）工作人员在进行X射线探伤前，严格实施控制区和监督区划分要求，先在工作现场四周设立警告标志或安排监督人员实施人工管理，并确认佩戴个人剂量报警仪；2）确定场内无相关人员后，开始铺设电缆，在工件待检部位布设X射线胶片并加以编号，检查无误，确定照射时间，在操作位开机曝光（设置延时），然后迅速离开至80m外，并开始计时；3）达到预定的照射时间后，回到操作位关闭电源,工作人员解除从探伤工件上取下已经曝光的X片，并解除控制区和监督区，完成一次探伤任务。表5污染源分析主要放射性污染物和污染途径（正常工况和事故工况）5.1污染因子：由X射线探伤机的工作原理可知，X射线是随机器的开、关而产生和消失。本项目使用的X射线探伤机只有在开机并处于出线状态时（曝光状态）才会发出X射线。因此，在开机曝光期间，X射线成为污染环境的主要污染因子。X射线探伤过程中仅少量臭氧等，因室外操作，不考虑其产生的环境影响。无其它废水和固体废物产生。废显（定）影液及胶片属于国家危险废物名录中感光材料废物HW16，并无放射性。5.2正常工况：X射线探伤机在对工件进行照相的工况下，X射线经透射、反射，对作业场所及周围环境产生辐射影响。5.3事故工况：该公司使用的射线装置属Ⅱ类射线装置，可能发生的事故工况主要有以下几种情况：（1）X射线探伤机在对工件进行照相的工况下，工作人员误入控制区和公众人员误入监督区，使其受到额外的照射；（2）X射线探伤机维修时，维修人员误操作，给周围活动的人员造成不必要的照射；（3）人为故意引起的辐射照射。因此，该公司应加强管理，使射线装置始终处于监控状态。表6辐射环境影响分析6.1工程概况6.1.1现场探伤概况公司拟配置19台X射线探伤机，进行无损检测工作。公司从尽可能保护人员安全的角度出发，开展探伤工作后，一般探伤都安排在晚上开展，并根据现场探伤情况及地形条件对探伤作业场地进行控制区和监督区的划分，在探伤机所在位置放置警戒灯，控制区边界上拉警戒绳，设置警示牌；监督区边界设有专人巡逻警戒，防止公众成员进入探伤区域。公司年探伤数量未定，但本着保护员工职业健康考虑，辐射工作人员每人现场探伤年工作量最多为8000次，每次5min。6.1.2辐射防护用品配置情况为保障现场探伤安全有序进行，公司现拟配置辐射防护设施。清单见表6-1。表6-1公司拟配置的辐射防护设施一览表名称型号数量防护种类技术指标生产厂家铅房—4间X、r射线5mmPb—辐射仪FD-3013H现有1台X、r射线0.01-200μSv/h上海审核电子仪器有限公司个人剂量计待定30只X、r射线——待定现场报警器待定10只X、r射线0.1μSv/声响待定公司现拟配置4个工作组，另按工作组配备辐射仪1台，警示系统1套/项目（一套包括：彩旗警戒线400m，电离辐射警示牌4个，警戒灯4个）备注:现场报警器（带声光警示系统）6.2辐射环境影响评价为了解公司使用移动X射线探伤机场所及其周围的辐射环境影响，评价单位通过理论计算进行辐射环境影响分析。理论计算（1）漏射线(除主射方向以外)控制区和监督区的划定在实际探伤过程中，定向探伤机的主束射向所检查的工件，周向探伤机放入被检压力容器中才能出束。射线能量根据被检工件的厚度进行调节，有用射束完全被工件所屏蔽。射线经工件屏蔽后的漏射线对总的剂量贡献较小。在此基础上，建设单位须严格利用辐射剂量率仪按照边界15μGy/h的剂量水平划定控制区，严禁任何人进入该区域；1.5μGy/h的剂量水平划定监督区，严禁公众人员进入该区域。根据《工业X射线探伤放射卫生防护标准》GBZ117-2006标准中规定：当X射线探伤机的管电压大于200kV时，要求漏射线1m处的比释动能率小于5mGy/h，由此可以估算出不同距离漏射线的剂量率，见表6-3。表6-3无屏蔽状态下不同距离漏射线的X射线剂量率（μGy/h）距离(m)1518205058大于200kV<5000<20015<12.5<2.01.5注：电流5mA。举例说明计算过程如下：①当距离为5m，漏射线的X射线剂量率=5mGy/h×12÷52=0.2mGy/h=200μGy/h。②当漏射线的X射线剂量率为15μGy/h，距离=sqrt（5mGy/h×12÷0.015）=18m根据理论计算结果可知，本项目X射线探伤机在现场探伤工作时，须划定控制区为离X射线探伤机18m的区域，监督区为离探伤机58m的区域。（2）主射方向的控制区和监督区划定根据公司提供资料可知，不同型号的探伤机工况如下：机型透照厚度mmMin/Max焦距mmMin/Max1602/11700/10002002/18700/15002507/27700/200030012/36700/250035017/45700/4000查《辐射防护导论》（方杰主编）P343页附图4可知，350kV的X射线探伤机的发射率常数δ0为：35mGy.m2mA-1min-1，钢的半减厚度为2.1cm(以最薄工件17mm计)：且根据公式Kr=I·δ0·(r0/r)2故1m处的未经工件屏蔽的辐射剂量率为：35×5×60=1.05×104μGy/h;工件屏蔽（取最小厚度17mm）后辐射剂量率为：1.05×104/2（17/21）=6.0×103μGy/h;根据相关标准要求，15μGy/h的剂量水平划定控制区；1.5μGy/h的剂量水平划定监督区；故计算得：控制区距离为：20m；监督区边界为：65m。此外，X射线探伤机工作时，其周围的X射线剂量率还有散射线的贡献，散射线的X射线剂量率与X射线探伤机本身、周围的物体、地形等诸多因素有关，用纯理论难以准确估算，一般需要仪器直接测量。并且具体探伤时，漏射线及散射线均大部分被工件所屏蔽，因此实际划定的控制区及监督区均应比理论计算值要小。根据向该公司核实，其以后的操作过程中，X射线探伤机现场控制区及监督区的确定，均严格执行控制区边界比释动能率控制在15μGy·h-1以下，监督区边界外比释动能率控制在1.5μGy·h-1以下的要求划分。6.3建设或安装期的辐射环境影响分析建设过程中，探伤机未通电运行，故不会对周围环境造成电离辐射影响，也无放射性废气、废水及固体废弃物产生。6.4运行期的辐射环境影响分析通过分析结果，可以估算出辐射工作人员及公众成员所受到的照射剂量。6.4.1估算公式按照联合国原子辐射效应科学委员会（UNSCEAR）--2000年报告附录A，X-γ射线产生的外照射人均年有效剂量当量按下列公式计算：（6-1）其中:HEr:γ射线外照射人均年有效剂量当量,mSv；Dr:γ射线空气吸收剂量率，nGy/h；t:γ射线照射时间，小时；0.7:剂量换算系数,Sv/Gy。6.4.2辐射工作人员受照剂量分析公司探伤操作时，X射线探伤机电缆线长为30m，辐射工作人员在此位置开机操作，但探伤机开机均可设置延时，故开机时公司辐射工作人员（曝光期间）距X射线探伤机实际距离为80m。根据开机监测结果和公司提供资料可以最大工作量作保守假设：a、每次探伤时，工作人员在监督区边界操作，辐射剂量率取控制值1.5μGy/h；b、公司按项目需要配备工作人员，工作人员现场探伤最大工作量为：年拍片8000次，每次为5min；则据式（1）可以计算出该辐射工作人员的年附加有效剂量约为0.70mSv。本评价项目以5mSv作为管理限值，相比之下，探伤现场的工作人员所受的年附加有效剂量当量低于管理限值，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中关于“剂量限值”的要求。6.4.2探伤现场的公众成员该公司探伤作业均要求在晚上等现场其他非辐射工作人员下班后进行，或者提前一天通知周围的非辐射工作人员在探伤作业时间回避现场。该公司在进行探伤时分别划定控制区和监督区，公众成员不得进入该区域。严格执行清场，保证无关人员不得进入探伤现场，根据《工业X射线探伤放射卫生防护标准》的规定，控制区和监督区的边界剂量率分别应不大于15μGy/h和1.5μGy/h，现保守假设公司：a、某一公众成员探伤时在监督区边界处停留时间为1小时，期间有15minX射线探伤机处于工作状态则据式（6-1）可以计算出μ以0.25mSv作为管理限值，可知同一公众成员发生这种情况1000次，才可能使其年有效限值。根据公司实际操作，可排除这种可能，故探伤现场公众成员所受的年附加有效剂量当量低于管理限值，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中关于“剂量限值”的要求。表7污染防治措施、辐射环境管理及监测计划7.1污染防治措施公司按项目需要配备工作人员和警示系统，用于现场操作时设置控制区和监督区，划定控制区和监督区范围后悬挂警告标志，并安排专人警戒和巡视，使未经许可人员不得进入控制区，公众成员不得进入监督区，严格防止人员误入。公司现拟配置辐射防护设施，清单见表6-1，已基本满足公司辐射项目开展需要。由于探伤操作条件和现场不断变更，该公司已使用辐射剂量报警器进行场所监测，用于验证确定的控制区和监督区。建立操作现场的辐射巡测制度，防止无关人员误入控制区。公司目前已确定的公司洗片废液已与有资质的单位签订协议，桶装回收，定期送交并建立台账，并要求双人管理，详见附件。需明确现场探伤工作开展的选址条件，要求其工作场所能满足监督区和控制区的范围划定。公司应合理平均安排辐射工作人员的工作量，每年进行职业健康检查。同时，公司必须严格控制工作人员的照射剂量，对于年《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》职业照射剂量限值的辐射工作人员必须加密安排健康检查，安排从事非辐射岗位。7.2辐射环境管理杭州杭氧工程检测技术有限公司根据按照国家相关法律、法规及环境保护主管部门的要求，已经成立辐射防护管理机构和各项规章制度。此外，公司须尽快到浙江省环保厅申领《辐射安全许可证》。7.2.1管理机构和规章制度管理机构公司已制定《辐射防护安全管理机构及职责》。内容包括：①确定本单位辐射工作安全责任人，设置以行政主管领导为组长的辐射防护领导机构，并指定专人负责射线装置的安全和防护工作。②辐射防护领导机构已规定各成员的职责，做到分工明确、职责分明。③辐射防护领导机构主要为监督管理工作，切实保证企业各项规章制度的实施，具体如下：严格执行国家有关放射性同位素与射线装置安全和防护条例，并接受技术指导和技术监督；规范本单位射线装置的安全管理，做好放射装置的保管、使用、更换、设备维护保养，防止丢失被盗、泄漏而酿成放射性事故，危害公众的安全和健康；完善本单位射线防护装置的规章制度，检查、监督并实施；负责放射性事故的调查、分析、处理并提出整改的安全管理措施及技术措施；配合上级主管部门做好辐射工作人员体检、安全防护装置有效性测试及安全监察，及时通知相关部门整改，保证可靠性。规章制度该公司已制定《辐射防护安全管理制度》（内容包括：安全管理规定、人员健康管理、安全知识培训、工作场所的安全管理、自行检查和年度评估、放射性事故管理制度）、《X射线机操作规程》、《辐射工作监测方案》（内容包括：个人剂量监测、辐射工作人员健康检查及培训、工作场所监测）、《事故应急处理预案》。（1）其中《辐射防护安全管理制度》，内容包括：a、熟悉国家相关法律法规，并按照相关规定进行《辐射安全许可证》的申请工作，同时企业须按许可证规定的种类和范围从事射线装置使用活动。b、定期检查探伤机的情况，在辐射工作场所设置电离辐射标志，告戒无关人员远离监督区。c、定期对探伤机进行维护、保养和检查，确保安全装置的可靠，确保探伤机的正常工作。并于每年年底编写《X射线探伤机安全和防护状况年度评估报告》（内容包括射线装置台帐、辐射安全和防护设施的运行与维护、辐射安全和防护制度及措施的建立和落实、事故和应急以及档案管理等方面），于每年底上报当地环保部门备案。d、按照国家关于个人剂量监测和健康管理规定，对辐射工作人员进行每季度一次的个人剂量监测和每年一次的职业健康检查，同时建立个人剂量档案和职业健康监护档案，并为工作人员保存职业照射记录。e、所有辐射工作人员必须参加有资质单位的辐射安全和防护知识培训，每季度组织辐射工作人员进行安全工作经验交流，总结经验体会，对工作中出现的问题提出意见或建议，并根据相关规定安排再培训。f、探伤时应定期对其周围环境的X-γ射线剂量率进行监测（监测记录清晰、完善、准确、完整），并纳入档案进行保存，同时监测档案每年年底向当地环保局上报备案。此外，公司还必须制定以下规章制度。（2）《自行检查和年度评估制度》，内容包括：a定期对探伤机的安全装置和防护措施、设施的安全防护效果进行检查，核实各项管理制度的执行情况、执业人员的剂量监测和健康检查情况，对发现的安全隐患，必须立即进行整改，避免事故的发生；b定期对使用射线装置的安全装置进行维护、保养，对可能引起操作失灵的关键零配件定期进行更换；c定期清点射线装置的库存及使用情况，并作好相应的记录；d该公司应当编写X射线检测仪使用的安全和防护状况年度评估报告，对存在的安全隐患提出整改方案，并于年底前上报许可证审批机关备案，接受行政机关的监督检查。（3）《射线装置使用登记制度》，内容包括：a该公司应当建立射线装置台帐，记载射线装置的名称、型号、射线种类、类别、用途、来源和去向等事项，同时对射线装置的说明书要建档保存，确定台账的管理人员和职责，建立台账的交接制度，做到帐物相符；bX射线装置的使用登记应由经过培训持有相应培训证书的人员负责，台帐日期表述不正确常登记项目包括：使用时间、频次、操作人员、备注（异常情况）等；cX射线装置应由经过培训持有相应培训证书的人员专人负责操作，严禁将X射线装置借给他人使用或转移到其他厂家；d该公司应经常督促射线装置使用人员填写使用记录，并且不定期进行检查；e该公司对每次环保部门的监督检查、监测也应登记在册，做好环保部门环评报告（包括批复）、监测报告等技术档案的归档工作。（4）《辐射工作人员岗位职责》，内容包括：评片人员职责、拍片操作人员职责和暗室处理人员职责，各岗位人员必须严格遵守其自身职责。a主要针对检修工作开展中涉及的辐射防护问题加以分析和细化具体操作规程，探伤机的维修需要由有资质的单位进行，不得自行维修；b设备使用实行定人定机，严格岗位责任，自觉遵守操作规程；c做好设备的维护保养，确保设备安全正常运行。a备案登记应当持有效的辐射安全许可证复印件向当地省、自治区、直辖市人民政府环境保护厅（局）进行；b备案登记内容以当地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门的要求为准；c备案登记手续履行完毕后方可将X射线装置转移到外省、自治区、直辖市辖区范围进行X射线作业；d执行当地环境保护主管部门对野外辐射作业的管理规定；e项目部要接受当地环境保护主管部门的日期表述不正确常监督管理。三、《辐射事故应急方案》为有效预防和及时控制突发放射性事故，规范放射工作防护管理和突发放射性事故的应急处置工作，提高应对辐射事故的能力，切实保障工作人员及公众的生命安全，根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院第449号令第）、其他有关法律、法规的规定和职能管理部门要求，该公司结合自身实际，已建立《辐射事故应急方案》。应急方案具体内容如下：（一）组织机构及职责①由辐射防护领导机构全面负责辐射事故的应急处理，保障事故处理的有效性、快捷性。②由辐射防护领导机构组长担任总指挥。其职责：听取事故情况汇报，并组织放射防护安全管理领导小组会议，制定处理方案，并及时向环保部门报告。（二）应急人员的组织、培训以及装备该公司应按照辐射安全的要求，备齐各项装备，包括：个人剂量计、X-γ剂量率测量仪、作业及事故发生时的警戒标志、警戒线等装置。根据公司使用的辐射装置，主要分析可能产生误照射的情况，针对误照射拟采取的防护措施，明确报告程序。（三）应急处置程序①发生放射性事故时，应立即采取切断射线装置电源、封闭现场等有效措施，防止事故的进一步扩大和蔓延，并及时（两小时内）向辐射防护领导机构及当地环保、卫生等职能部门报告。②辐射防护领导小组接到事故报告后立即赶赴现场，组织人员将应急处置器材运往现场，并妥善处理受辐照人员，如发生人体受超剂量照射事故时，应当迅速安排人员接受医学检查或者在指定的医疗机构救治。③相关职能部门赶赴现场后，该公司应认真配合公安机关、环保部门进行调查。④如果发生事故，该公司应当承担处理放射事故的各种费用；给他人造成损害的，应当承担民事责任。（四）辐射事故调查、报告和处理程序。应急方案还必须明确应急的具体人员、联系电话、报告时限、报告程序及方法。（五）辐射事故信息公开、公众宣传方案。四、健康管理（1）个人剂量检测工作：公司拟给所有辐射工作人员配备个人剂量计，且将严格执行每3个月1次送有资质的单位检定，并自行建立档案。（2）职业健康体检工作：五、安全培训此外，该公司还需根据相关规定对工作人员定期安排再培训，新上岗辐射工作人员必须经过相关的安全和防护知识培训，并经考核合格取得相应的培训证书后方可上岗。7.3监测计划该公司可委托有资质的单位定期对现场探伤四周环境进行监测，建立相应监测计划，监测数据每年年底向当地环保局上报备案。（1）监测项目：X-γ射线空气吸收剂量率。（2）监测频度：进行探伤工作时。（3）监测范围：围绕控制区、监督区边界测量辐射水平，并按不超过15μGy.h-1、1.5μGy.h-1的要求进行。（4）监测记录应清晰、准确、完整并纳入档案进行保存。表8公众参与根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《浙江省建设项目环境保护管理办法》有关规定，本项目在环评阶段进行了公众参与，公众参与采用告知书的方式。告知书具体内容参见附件。告知书内容主要包括本工程概况、环境影响及初步评价结论等。意见反馈方式主要为电话。图8-1公告照片公示期间建设单位、评价单位及当地环保部门均未接到任何意见反馈。表9从事辐射活动能力要求该项目为新建项目，依据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第十六条之规定，该公司从事辐射活动应具备相应的条件，具体如下：（1）使用Ⅱ类射线装置的，必须设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或者至少有1名具有本科以上学历的技术人员专人兼职负责辐射安全与环境保护管理工作。（2）所有辐射工作人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。（3）射线装置使用场必须有的防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施：配备用于现场探伤的警戒系统。（4）必须配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品，包括个人剂量计和个人剂量报警仪等仪器。（5）必须有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、人员培训计划、监测方案等。（6）必须有完善的、可操作的辐射事故应急方案。表10结论10.1实践正当性杭州杭氧工程检测技术有限公司使用移动X射线探伤机的目的是为了实现对工件的无损检测，提高产品的质量与生产安全，符合辐射防护“正当实践”原则，能够满足辐射环境保护的要求。因此，该项目使用探伤机的目的是正当可行的。10.2选址合理性现场探伤无确定的作业地点（在委托方的建设场地进行）。只要严格按照探伤操作规程，确保监督区