《应急食品通用技术要求》征求意见稿

1T/CADPXXXX-20XX应急食品通用技术要求本文件规定了应急食品的术语和定义、分类、产品代号、技术要求、标志、标签、包装、运输和贮存、保质期、安全与溯源和检验规则等要求。本文件适用于应急食品的生产、销售、运输和储备等。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T191包装储运图示标志规定GB2760食品安全国家标准食品添加剂使用标准GB2761食品安全国家标准食品中真菌毒素限量GB2762食品安全国家标准食品中污染物限量GB2763食品安全国家标准食品中农药最大残留限量GB2763.1食品安全国家标准食品中2,4-滴丁酸钠盐等112种农药最大残留限量GB4789.2食品安全国家标准食品微生物学检验菌落总数测定GB4789.3食品安全国家标准食品微生物学检验大肠菌群计数GB4789.4食品安全国家标准食品微生物学检验沙门氏菌检验GB4789.6食品安全国家标准食品微生物学检验致泻大肠埃希氏菌检验GB4789.7食品安全国家标准食品微生物学检验副溶血性弧菌检验GB4789.10食品安全国家标准食品微生物学检验金黄色葡萄球菌检验GB4789.15食品安全国家标准食品微生物学检验霉菌和酵母计数GB4789.26食品安全国家标准食品微生物学检验商业无菌检验GB4789.30食品安全国家标准食品微生物学检验单核细胞增生李斯特氏菌检验GB4789.40食品安全国家标准食品微生物学检验克罗诺杆菌属（阪崎肠杆菌）检验GB4806.1食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求GB4806.7食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品GB4806.8食品安全国家标准食品接触用纸和纸板材料及制品GB5009.3食品安全国家标准食品中水分的测定GB5009.11食品安全国家标准食品中总砷及无机砷的测定GB5009.12食品安全国家标准食品中铅的测定GB5009.15食品安全国家标准食品中镉的测定GB5009.16食品安全国家标准食品中锡的测定GB5009.17食品安全国家标准食品中总汞及有机汞的测定GB5009.22食品安全国家标准食品中黄曲霉毒素B族和G族的测定GB5009.123食品安全国家标准食品中铬的测定2T/CADPXXXX-20XXGB5009.227食品安全国家标准食品中过氧化值的测定GB5009.229食品安全国家标准食品中酸价的测定GB5009.257食品安全国家标准食品中反式脂肪酸的测定GB/T6543运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱GB7101食品安全国家标准饮料GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则GB13432食品安全国家标准预包装特殊膳食用食品标签GB16740食品安全国家标准保健食品GB28050食品安全国家标准预包装食品营养标签通则GB29921食品安全国家标准预包装食品中致病菌限量GB/T30642食品抽样检验通用导则GB31650食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量GB31650.1食品安全国家标准食品中41种兽药最大残留限量GB/T38574食品追溯二维码通用技术要求JJF1070定量包装商品净含量计量检验规则中华人民共和国卫生部令（第46号）《保健食品管理办法》国家质量监督检验检疫总局令[2009]第123号《国家质量监督检验检疫总局关于修改<食品标识管理规定>的决定》国家市场监督管理总局[2020]第8号《市场监管总局关于修订公布食品生产许可分类目录的公告》国家市场监督管理总局令[2023]第70号《定量包装商品计量监督管理办法》3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。应急食品emergencyfood在灾害时用以维持人体生存，满足特殊环境下能量、营养和功能需求，具有安全、食用方便和常温耐贮藏等特点，且在日常、户外探险等也可食用的一类加工食品（含饮用水）。3.2航天应急食品emergencyfoodofcompliantspacequality在符合相应产品标准和有关规定的基础上，同时符合航天食品标准的应急食品。3.3紧急情况emergency突发性地威胁人类生命和公众健康的情况，常会造成食物短缺、缺乏安全饮水、医疗保健不足和恶劣的卫生条件，使人群发生营养不良的风险增加，最终导致人群死亡率的增加。[来源：WS/T425-2013]3T/CADPXXXX-20XX3.4营养缺乏nutritionaldeficiency机体从食物中获得的能量、营养素不能满足身体需要，从而影响生长发育或正常生理功能的现象。[来源：WS/T425-2013]4分类4.1一般人群适用的应急食品为满足一般人群能量需求和营养素，应选择相应的应急食品以避免营养缺乏。一般人群适用的应急食品见表1。表1一般人群适用的应急食品炼乳、奶油、稀奶油、无水奶油、干酪、再4T/CADPXXXX-20XX表1一般人群适用的应急食品（续）糖其他饮用水包括在应急条件下使用净化装置净化过的可饮用的水，水净化装置的要求见附录A4.2特定人群适用的应急食品4.2.1婴幼儿适用的应急食品0月~6月龄婴儿应选择相应的婴儿配方奶粉，0月~6月龄婴儿适用的应急食品见表2。5T/CADPXXXX-20XX表20月~6月龄婴儿适用的应急食品7月~36月龄婴幼儿应选择相应的婴幼儿配方奶粉和特殊膳食食品，7月~36月龄婴幼儿适用的应急食品见表3。表37月~36月龄婴幼儿适用的应急食品4.2.2儿童及青少年适用的应急食品儿童及青少年适用的应急食品参考一般人群，对于咀嚼功能尚未发育完全的儿童，可选择口感相对松软的食品。4.2.3孕妇和乳母适用的应急食品孕妇和乳母适用的应急食品可参考一般人群，可额外补充的应急食品见表4。表4孕妇和乳母可额外补充的应急食品4.2.4老年人适用的应急食品老年人适用的应急食品参考一般人群，可额外补充的应急食品见表5。表5老年人可额外补充的应急食品4.2.5救援人员适用的应急食品救援人员适用的应急食品参考一般人群，可额外补充的应急食品见表6。6T/CADPXXXX-20XX表6救援人员可额外补充的应急食品4.2.6疾病和慢性病人群适用的应急食品疾病和慢性病人群使用应急食品时应以医生等专业人士的建议为主，必要时使用特殊医学用途配方食品（见表7）。表7疾病和慢性病人群可额外补充的应急食品蛋白深度水解配方或氨基酸配方食品、早产/5产品代号5.1应急食品的产品代号由通用代号、类别代号、自定义代号等部分组成。5.2通用代号为YJS，表示应急食品。5.3类别代号表示应急食品的类别名称。应急食品类别代号的相关信息见表8。7T/CADPXXXX-20XX表8应急食品类别代号炼乳、奶油、稀奶油、无水奶油、干酪、再制干饮用天然矿泉水、饮用纯净水、饮用天然泉水风味固体饮料、蛋白固体饮料、果蔬固体饮料酥性饼干、韧性饼干、发酵饼干、压缩饼干、心）饼干、威化饼干、蛋圆饼干、蛋卷、煎饼、8T/CADPXXXX-20XX表8（第2页/共3页）糖9T/CADPXXXX-20XX表8（第3页/共3页）品品品辅助营养补充品、运动营养补充品、孕妇及他5.4应急食品的产品代号编制示意图见图1，编制方法按下列要求进行：图1产品代号编制示意图a）航天应急食品在通用代号前加“HT”,并以“-”与通用代号间隔。应急食品在通用代号前不加代号。b）自定义代号由制造商规定，用于表征具体产品特殊性等信息。YJS0101表示类别为热加工熟肉制品的应急HT-YJS0201表示类别为液体乳的航6技术要求6.1原料要求原料应符合相应的标准和有关规定。6.2感官要求感官要求应符合相应的产品标准和有关规定。如：具有相应产品应有的正常色泽；具有相应产品应有的滋味和气味；具有相应产品应有的状态，无正常视力可见的外来异物。6.3理化指标理化指标应符合相应的产品标准和有关规定。T/CADPXXXX-20XX航天应急食品的理化指标除符合相应的产品标准和有关规定外，还应满足表9中列出的规定。表9理化指标33336.4营养指标营养指标应符合相应产品标准和有关规定。6.5污染物限量污染物限量应符合GB2762的规定。航天应急食品的污染物限量除符合GB2762的规定外，还应符合表10的规定。表10污染物限量T/CADPXXXX-20XX表10（第2页/共6页）糖T/CADPXXXX-20XXT/CADPXXXX-20XX表10（第4页/共6页）糖糖T/CADPXXXX-20XX糖糖T/CADPXXXX-20XX糖a仅限于采用镀锡薄钢板容器包装的食品。6.6真菌毒素限量真菌毒素限量应符合GB2761的规定。航天应急食品的真菌毒素限量除符合GB2761的规定外，还应符合表11的规定。。T/CADPXXXX-20XX表11真菌毒素限量黄曲霉毒素B1/(μg/kg）555555555555555555556.7微生物限量微生物限量应符合相应的产品标准和有关规定。除符合相应的产品标准和有关规定外，航天应急食品中罐头食品和其他应符合商业无菌要求的食品（灭菌乳、经商业无菌生产的饮料、采用灭菌工艺生产的调制乳、淡炼乳及调制淡炼乳、婴幼儿罐装辅助食品、液态特殊医学用途婴儿配方食品、液态特殊医学用途配方食品等）应符合商业无菌的要求，除罐头食品和其他应符合商业无菌要求的食品以外的食品，微生物限量应符合表12的规定。。T/CADPXXXX-20XX表12微生物限量ncmM------52--除蔬菜干制品、水果干制品和饮料------------------------------------------------------------------500-555555000000000000------500-500-500-500-T/CADPXXXX-20XX表12微生物限量（续）ncmM500-500-500-500-500-500-500-550000--500-500-500-30-30-6.8食品添加剂限量食品添加剂限量应符合GB2760的规定。6.9农药残留限量农药残留限量应符合GB2763和GB2763.1的规定。6.10兽药残留限量兽药残留限量应符合GB31650和GB31650.1的规定。6.11净含量净含量应符合国家质量监督检验检疫总局令[2023]第70号《定量包装商品计量监督管理办法》要求和JJF1070《定量包装商品净含量计量检验规则》的规定。6.12其他指标未列出的指标按相应食品标准及相关规定执行。7标志、标签包装产品标签应符合GB7718《食品安全国家标准预包装食品标签通则》、GB13432《食品安全国家标准预包装特殊膳食用食品标签》、GB28050《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》、中华人民共和国卫生部令（第46号）《保健食品管理办法》和国家质量监督检验检疫总局令[2009]第T/CADPXXXX-20XX123号《国家质量监督检验检疫总局关于修改<食品标识管理规定>的决定》中的相关要求，同时，应在包装或随行文件上标识产品代号。包装贮运标志应符合GB/T191《包装储运图示标志规定》的规定。8包装包装材料应符合相应的食品安全国家标准要求的规定。应根据产品特点合理选择包装工艺，包装材料应阻隔性优良，保证产品应有的品质。──产品内包装材料应符合GB4806.1《食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求》、GB4806.7《食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品》、GB4806.8《食品安全国家标准食品接触用纸和纸板材料及制品》的规定。──外包装箱为瓦楞纸箱，应符合GB/T6543《运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱》的规定。9运输和贮存在运输中严禁日晒、雨淋，应防潮；运输工具应清洁卫生；不得与有毒、有害、潮湿物品混装、混运。储存场所应阴凉、干燥、通风良好，湿度控制在70%以下；堆垛下应有防潮垫，不得与地面直接接触；不得与易燃、腐蚀、有毒、潮湿物品共同存放；应有防鼠、防虫、防尘措施。10保质期在规定的包装、储存、运输条件下，应急食品保质期应不低于12个月，航天应急食品保质期应不低于18个月。11安全与溯源应符合GB/T38574的规定。12检验规则由生产企业的质量管理部门按照其相应的规则确定产品的批次。12.2抽样抽样按GB/T30642规定执行。12.3出厂检验产品出厂前由企业检验部门进行出厂检验，符合标准要求方可出厂。出厂检验项目按相应食品标准及相关规定执行。12.4型式检验12.4.1型式检验项目T/CADPXXXX-20XX本文件条款6.2～6.12规定的全部项目。12.4.2型式检验时机一般情况下，型式检验的时机及频次依据产品执行标准规定执行，正常生产时，每半年或每年应对产品进行一次型式检验，发生下列情况之一时，应进行型式检验。──新产品生产时或产品转厂生产时；──原料、工艺发生较大变化时；──停产后重新恢复生产时；──出厂检验结果与平常记录有较大差别时；──国家质量监督机构提出进行型式检验的要求时。12.5判定规则检验结果全部合格时，判定整批产品合格。若有三项以上（含三项）不符合本文件，直接判定整批产品为不合格品。检验结果中有不超过两项（含两项）不符合本文件时，可在同批产品中加倍抽样进行复检，以复检结果为准。若复检结果仍有一项不符合本文件，则判定整批产品为不合格品。微生物检验结果报告后，剩余样品和同批产品不进行微生物项目的复检。应急食品还有以下可选建议：a)不同人群应急食品配置见附录B；b)应急食品适用场景见附录C。T/CADPXXXX-20XX（资料性）水净化装置的要求A.1适用水源水净化装置可适用于地表水（应符合GB3838的水源）、地下水（应符合GB/T14848的水源）、饮用水二次储存水源、海水等水源。A.2产品分级水净化装置按照配置不同，可按表A.1进行分级。表A.1水净化装置分级表一级物、异色异味、大颗粒物质、少物、异色异味、大颗粒物质、大A.3出水水质经净水装置净化后的水质应符合GB5749的要求，其中菌落总数应≤20CFU/mL。A.4抗菌性能末端出水口应防止二次污染，材料抗菌性能应符合GB21551.1的要求。T/CADPXXXX-20XX（资料性）不同人群应急食品配置B.1储备方针灾害发生后通常导致1周以上电力、自来水、燃气等基础设施服务中断，救灾物资分发到个人手上至少需要3天。同时，由于停运停航导致的物流中断，超市或便利店的食品与日常生活用品供应也出现严重不足。首先，要足够数量；其次，要足够营养；再次，要足够美味。储备的方式，建议为滚动式的“循环储备”。即保持日常食物持续储备和消费的状态，根据应急食品保质期，从最临期的食品开始食用和消耗，并根据消耗的量随时加以补充。B.2不同人群应急食品配置举例B.2.1一般人群应急食品包配置举例正常男性能量需要为8366kJ（2000kcal）/（人·日），女性最低能量需要为7530kJ（1800kcal）/（人·日），除满足基础能量外，如有条件应该提供优质蛋白质、维生素等，以避免营养缺乏。一般人群每日配置可参考表B.1。应急食品包配置按不同天数、不同人数、不同地区、不同性别的需求，以满足能量、蛋白质需求为主，必要时补充维生素电解质，以保证微量元素（包括但不限于维生素C、维生素B族、铁元素、钙元素）充足。表B.1一般人群3天应急食品包配置举例B.2.2特定人群应急食品包配置举例B.2.2.1婴幼儿应急食品包配置应急情况下不同年龄段婴幼儿的应急食品，须在医生等专业人士的指导下使用婴幼儿代乳品、婴儿辅食喂养以避免营养缺乏。T/CADPXXXX-20XX表B.2婴幼儿3天应急食品包配置举例/注：表B.2仅供参考，在紧急情况下，可根B.2.2.2儿童及青少年应急食品包配置针对不同年龄段儿童及青少年在满足能量需求的基础上增加高蛋白食物，以满足额外相应的能量和蛋白质需求。表B.3儿童及青少年3天应急食品包配置举例注：表B.3仅供参考，在紧急情况下，可根B.2.2.3孕妇和乳母应急食品包配置针对不同阶段的孕妇和乳母，在一般人群配置下还可提供特殊膳食食品，以保证额外的能量、蛋白质、微量元素足量摄入；同时可适量增加饮水，保证身体基本需要。T/CADPXXXX-20XX表B.4孕妇和乳母3天应急食品包配置举例注：表B.4仅供参考，在紧急情况下，可根据现有食物资源进行B.2.2.4老年人应急食品包配置针对老年人应急食品搭配参考