粤港澳大湾区背景下佛山发展机遇研究

一、绪论研究背景与目的佛山发展道路是一条内外结合的经济发展战略，具体为出口加工制造业与国内市场先进制造业齐头并进，促进内外部制造资源整合。美的、格兰仕等都是佛山制造业的突出代表，在新的发展形势下，佛山将面临着许多机遇和挑战。粤港澳大湾区的建设目标是将其打造成中国南方世界级城市群。然而佛山起着连接珠江西岸、广州、香港、澳门地区和珠江三角洲缓冲区，在大湾区建设中起着极其重要的作用。佛山要抓住港澳大湾地区发展机遇，需要做到以下几点。第一,香港、澳门湾地区发展的理解,在计划与发展,基本的策略,包括面临的挑战。第二，佛山的发展状况的了解，以及佛山发展的方向定位。第三，了解粤港澳大湾区下佛山的发展定位，包括佛山跟周边城市的发展定位以及国际间的合作定位。最后，结合佛山发展和粤港澳大湾区发展，分析粤港澳大湾区对佛山发展带来的机遇。国内外相关研究现状国外的湾区建设情况上世纪末，“湾区经济”概念出现。目前世界上最突出的海湾地区是纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区。纽约地区计划协会是总部位于美国纽约湾的非政府组织，它的前身是纽约地区计划委员会。《纽约及其周边地区区域规划》是纽约区域规划协会于1929年制定的，这是世界上第一个大城市区域综合规划。华尔街股市灾难给美国带来了大萧条背景之下，美国政府开始兴建旧金山湾区，并且是以修建桥梁为主。东京湾区建设由政府主导，以立法、规划等方式进行湾区总体规划。纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区形成国外主要三大湾区。纽约湾区实际上涉及到三十多个县，人口总数达到6500万，占美国总人口总数20%，区域面积3.3484万Km2，占美国总面积35%，纽约湾区的发展历程主要分为四轮，第一轮规划通过区域合并。从上世纪20年代开始，纽约的经济、人口、文化迅速发展，但是也带来了各区域之间规划不合理的状况，第一个规划是长远的总体规划，内容涉及范围比较广，包括政治、经济、文化、交通、产业结构等。纽约开始发展迅速。第二轮规划是在第一轮规划基础上，到了60年代左右，城市之间的交流越来越频繁，交通的基础设施设备远远不能满足当代城市交流的发展需要，因此在第二轮规划当中，主要解决的是各城市之间的交通问题，极力将曼哈顿打造成为美国的金融、商业以及文化中心。第三轮规划主要通过资金投资和相关政策建立,提出五项措施，包括经济、环境、公平等。第四次规划进一步体现以人为本的发展需求，主要解决人民生活水平的需要。多年的发展以来，金融行业已经成为纽约湾区主导行业，同时服装、制造业、化妆品、印刷等产业在世界上也遥遥领先[2]。旧金山湾区是美国加利福尼亚北部的一个大都会，城市群主要包括金山半岛上的旧金山、东部的奥克兰，以及南部的圣河西等[3]。美国的旧金山湾区的发展历程包括三个主要阶段，即萌芽期、发展期、和成熟期。萌芽期主要是重工业、轻工业和金融机构的出现，和纽约湾区发展的额第一规划类似，经济发展不平衡，各区域之间发展不协调。发展期主要也是交通发面的建设，布局高速网，加强各区域之间的联系。到了成熟阶段，各区域的发展定位已经成型。如今，旧金山湾区在高新技术、国际贸易、旅游业等产业取得显著成绩。东京湾区是日本最大的工业地区，日本本身就是一个岛屿类型的国家，京东湾区涉及到日本1/3的人口，工业产值占据了整个国家的3/4，因此东京湾区是日本的产业湾区，目前经济总量达到日本的2/3。游戏动漫、高新技术在此湾区也比较发达。像丰田、索尼等五百强企业的总部就在此地。东京湾区是日本政治、经济产业中心，在湾区建设中主要是港口经济发展过程，提出多个发展提案。目前为止，东京湾区形成了产业结构均衡的区域经济体，在高新技术产业和漫画产业居于世界领先地位。国内的湾区建设情况粤港澳大湾区经济的增长速度与其他湾区经济相比相对较快，这与中国的人口优势有关，充沛的人力资源为粤港澳大湾区的发展奠定了基础。粤港澳大湾区的建设历程如下表所示：表1-1湾区建设情况年份内容2009《大珠三角城镇群协调发展规划研究》提出把“湾区发展计划”列为空间总体布局的一环2010粤港澳三地政府联合制定《环珠三角宜居湾区建设重点行动计划》，以具体落实跨界地区的合作2014深圳市政府工作报告首次提出了“湾区经济”2015“一带一路”相关文件中，“深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区”首次在国家层面被提出；紧接着打造粤港澳大湾区被写入国家“十三五规划”2016广东省政府工作报告中提出“开展珠三角城市升级行动，联手港澳打造粤港澳大湾区”等内容2017南沙自贸区建立“粤港深度合作区”，是广东与香港的桥梁建设。十二届全国人大五次会议，正式提出粤港澳大湾区城市群发展重要规划。研究的内容第一部分绪论。介绍本文研究背景与目的，关于国外湾区建设情况及国内学者对粤港澳大湾区建设情况的研究，探索佛山在粤港澳大湾区背景下发展的机遇，确定本文献的研究内容、方法。第二部分理论基础。界定粤港澳大湾区的概念，介绍相关城市群理论，城市运营的理论，了解城市运营当中存在的影响因素，为下文研究提供相关的理论基础。第三部分粤港澳大湾区和佛山城市的分析。介绍粤港澳大湾区和佛山的发展概况，再从整体和城市间的互动简要分析粤港澳发展对城市发展的影响，重点分析粤港澳大湾区下佛山的定位发展。第四部分粤港澳湾区下佛山发展机遇研究。在对国外湾区发展的研究、国内粤港澳大湾区发展研究及对比分析的基础上，运用城市运营等相关理论提出佛山存在的发展机遇。第五部分研究总结和政策建议。基于对以上各个方面的分析进一步总结粤港澳大湾区下佛山的发展机遇提出佛山发展的相关政策建议。研究的方法1.文献研究法本人通过浏览网上的相关文献资料、期刊、博硕士论文及图书馆大量书籍总结了相关的理论基础，并且通过网络、微博、公众号等媒体平台查找相关资料进行相关的数据补充。2.分析比较和借鉴法通过对粤港澳大湾区的基本建设情况的分析，以及佛山在粤港澳大湾区前后的发展情况比较，借鉴国外湾区的发展过程所遇到的问题以及解决办法，得出研究结果并提出佛山在粤港澳大湾区下建设政策建议，为佛山在粤港澳大湾区下发展提供相关的建议和参考资源。研究的意义首先，粤港澳大湾区的建设对佛山的发展影响很大，其次，目前对佛山等周边城市的研究还不够深入，很多都是浅谈佛山的未来趋势发展，通过对粤港澳湾区的了解和佛山经济的变化情况进行更加一步的研究分析，从而真正把握好佛山这一城市的发展定位。二、相关概念与理论概述粤港澳大湾区的定义粤港澳大湾区（GBA），是由9个市，2个特别行政区形成的城市群体，其中9个市包括：深圳、广州、佛山、珠海、肇庆、东莞、惠州、中山、江门[1]。2个特别行政区为：香港特别行政区和澳门特别行政区。图2-1粤港澳大湾区分布状况城市群形成机制理论第二次世界大战之后，城市群和城市区域概念开始出现，经济发展急剧变化的背景下新的城市空间分布形态开始出现。法国地理学家戈尔曼于1957年首次提出都市圈这个概念，标志着城市群发展的开始。随后，在1980年，中国学者引进大城市理论，并将巨大城市定义为：城市人口总数超过2500万，城市土地占用比例高，各城市之间的区域界线不清并且相互扩散。城市群形成机制在中国总结出四种观点：政策理论认为，城市群的形成是由于政府的干预造成的。焦点与扩散理论认为，随着城市工业化产业的深化，各城市的经济越来越密切，从而带来了强烈的聚焦效应。市场与政府的结合理论认为，城市社区的形成是市场与政府角色共同作用的结果。对于经济因素理论，城市群的形成包括很多要素，其中主要是由于城市群中心城市带动周边城市的发展，从而促成中心和周边地区之间紧密的经济社会联系，其中有大量的人员流动，物流，资金和其他因素，但是并不是说是城市空间形态的整合，是一种新的城市空间分布状态。总之，城市群的形成是由于城市内经济活动的不断扩大以及对周边地区的辐射和溢出效应。因此，核心城市和周边地区共同形成一个统一而发达的城市化区域。城市经营理论城市经营理论有两种说法，第一种说法主要是强调资产的市场化运作，简单的说就是通过市场进行资源配置达到市场增值的目的。第二种说法比较全面，即城市经营是在政府的参与领导之下，通过公共管理模式，安排市场管理，并且是动员社会各个方面（人员、资金、物流等）共同参与城市建设和城市发展，来弥补政府的不足和局限性。通过提高政府的服务质量和管理效率，以实现区域和城市发展的最终目标。城市经营的总体目标是通过产业文化交通生态和人居环境的整体提升来实现城市的“五位一体”的综合发展，且在项目实施过程中实现政府、市场和公众三方利益的平衡。.5.中国的城市经营理论来源如下图所示：图2-2城市管理理论与实践发展目前，关于中国城市经营的理论观点可以总结为以下三个方面：首先，类似于产品营销，将城市当做一个产品，通过包装和改造增加产值。对于城市经营来说，就是通过政府与市场经济相结合，将城市当中的有形资源和无形资源进行整合和包装，也就是将各个城市，作为一种产品来运作，以最大限度地包装和整合提高经济效益；其次，强调合理运用市场经济工具，把它作为优化城市资源配置，提高现有资源利用率，从而改善城市功能，增强城市的可持续发展综合竞争力；最后，把城市管理作为主体，实现城市综合发展管理主体的多元化，放弃政府的大规模承包举动，引入市场竞争机制，允许民间资本投资参与在城市公用事业管理，提高城市基础设施系统的整体运行效率。三、粤港澳大港区和佛山城市发展的分析粤港澳大湾区发展情况粤港澳大湾区经济发展现状据2018年“中国百强城市排行榜”显示，港澳大湾区GDP总量达11万余亿元，其中深圳、广州和香港均突破两万亿人民币，佛山的GDP首破1万亿；其次是东莞，GDP总量达到0.82万亿元。按照这样的发展速度，在未来的2020年后期，东莞的GDP总量也可能突破1万亿。粤港澳大湾区GDP占全国GDP总量的13%，人均GDP接近中国人均GDP的两倍。（资料来源：国家统计局）图2-1中国百强城市排行榜粤港澳大湾区产业分布情况粤港澳大湾区的产业结构分布表现为产业分布不平衡。。知识密集产业和技术密集型产业划分比较明显，这可能与当地政府的政策有相关。知识密集型产业分布在人才集中的粤港澳大湾区东岸，主要城市包括深圳、东莞、惠州，产业分布主要以互联网、人工智能、科技创新等新兴高科技为主。粤港澳大湾区的西岸（包括广州、珠海、中山、江门和肇庆）分布着新材料、新能源、农业产品以及电子产品等技术密集型产业以及装备制造业农业。生态保护型产业带主要分布在香港和澳门两大特别行政区，产业分布包括先进制造业和服务业。粤港澳大湾区周边城市的影响从长期发展来看,“扩散效应”根据粤港澳大湾区设立,大湾区外面的城市的扩散效果是促进了周边地区的经济增长,与此同时,这些周边城市对粤港澳大湾区发挥反作用的效果,双向循环形成的促进发展过程。基于国家发展战略的要求,粤港澳同时也是一带一路建设中的重要内容,内陆地区和香港、澳门地区的深度合作关系,是世界级都市群中的活力群体,受到国际的影响，科学技术的进一步革新将进改变城市的发展状态，居住以及就业都将得到进一步的提升，生活质量也会有所提升。对于香港而言，粤港澳大湾区的发展，有利于国际金融、贸易行业以及国际航空枢纽的加强和巩固[4]。此外，粤港澳大湾区的发展有必要促进高端商业，金融，物流和专业服务，开发创新技术，对于它的定位是建设成为更具有竞争力的国际大都市。对于澳门来说，旅游业是城市的主导行业，作为世界型休闲旅游中心，按照经济多元化的发展，可以通过与国外商业贸易合作，以中国文化主流作为导向建立多元化的商贸旅游业并存的发展模式。作为国家中心城市之一的广州，聚焦了国际商务中心和综合交通枢纽，粤港澳大湾区的建设全面提高科学技术、教育以及文化中心功能的培养，是努力建设国际大都市趋势的开端。粤港澳大湾区的发展战略是将各个城市都发挥自己的优势，城市之间形成功能互补，并且通过城市间的竞争和合作，不断深化和改革技术，不断进行创新，使得各城市之间的协调性加强，并且促进周边城市的发展。共同打造成一个高质量发展的城市群。佛山城市发展情况佛山城市的经济发展情况改革开放之时，1978年佛山的GDP为12.96亿元，据数据显示，改革开放之后，到2014年佛山的GDP总量增长到7561.37亿元，增长量将近600倍，2015年开始到2019年，佛山经济呈现稳定增长趋势，并且到2019年前三季度佛山GDP总量增长量达到7931.79亿元，增长7.0%。2019年佛山GDP总量突破万亿，成为广东省第三座万亿城市成为中国GDP超过万亿的第17个城市。（资料来源：佛山统计局）图2-32014-2019年佛山GDP情况佛山城市的各产业空间分布情况`-佛山产业结构特点为以第二产业中的制造业为主导，第三产业的各产业空间分布比较狭小。随着地区划分，佛山产业也划分开来，具体表现在有色金属以及五金加工分布在南海北部，纺织业在南海西部，陶瓷业分布在禅城中西部。家电业以及机械业分别分布在顺德中部和东部，而西部主要是加工制造业。佛山三水中部分布着食品饮料行业，例如益力多集团的第六间工厂就在此地，规模超过了广州的第一工厂和第二工厂。佛山的第三产业主要分布在南海、顺德、禅城。[5]佛山城市与周边城市的发展关系（1）佛山+广州广州作为省会城市的行政地位优势使得其具有大量央企、国企的区域总部及分支机构，并且，大型的跨国公司和跨区域公司往往倾向于选择在广州设立区域分支机构。[6]广佛同城开始于20世纪90年代，佛山市场经济出现外溢效应，2000年广州城市发展战略正式提出与佛山的西联策略。2008年随着粤港澳大湾区的进一步推进，广州和佛山的发展合作空间进一步扩大。在地理位置上，广州与佛山毗邻，优越的地理位置为两城市的发展提供了基础条件。作为以制造业为主的佛山，需要高端生产要素的投入和资金投入，而广州的发展需要更大的空间建设面向全球的城市。广州和佛山的协同发展，将为两城达到资源的整合，不仅是交通基础设施、生活文化交流，同时也是追求产业合作，共同打造国际科技创新高地和旅游交往中心，实现公共服务资源共享。从而达到优势互补的状态。（2）佛山+深圳从单体城市的角度来看，大湾区城市群内城市在合作关系中受益最多的是深圳。佛山与广州的经济来往比较频繁，但是与深圳经济往来还有待提高，佛山可以通过吸收深圳的创新要素，帮助自身的产业转型，从而提高经济发展质量。从而推动佛山产业转型，不断提升佛山经济发展质量。对于深圳来说，互补城市的发展有利于深圳科技创新供给，同时可以将部分产业转移到土地资源比较丰富的佛山，在产业转移地不仅更加有利于产业扩大，同时也为佛山带来新技术和新设备。从佛山标杆的角度来说，加强与深圳的合作，有利于借助深圳的国际创新技术优势，提升佛山制造业质量，促进产业结构转型发展。（3）佛山+香港佛山和香港的合作领域比较广，涉及到七大领域，包括金融、贸易、专业服务、创新、文化等11个领域。[6]其中，灯湖创投小镇、西樵广莱坞影视基地产业、顺德工业走廊在佛山比较出名。佛山民营企业规模最大、产业最为集中的是珠江西岸。顺德北部家电、家具设计比较突出，香港的工业设计也比较强，所以粤港澳大湾区的建设为佛山顺德对接香港创造了条件。佛山的西樵是文化历史最为集中的城镇，与香港创意相结合，打造“香港创意+佛山文化”为岭南文化以及小镇名气提升大有好处。粤港澳大湾区背景下佛山发展构思建立中心发展区域粤港澳大湾区建设当中，给予不同城市定位有所不同。佛山在粤港澳大湾区建设中，以当地第二产业中制造业优势发展为前提，与人才较多的广州以及技术创新较高的深圳协作，做到社会公共资源的充分利用，文化资源的共享，极力打造高新制造业产业。湾区交通部署从国外湾区发展历程可以看出，纽约湾区建设的二阶段中，城市之间的交流越来越频繁，第二轮规划转变为交通建设，旧金山湾区的发展期也是交通作为重点建设对象，可见湾区建设发展中交通的重要性。同样在粤港澳大湾区建设下，佛山要更好地融入，交通必须先行。在交通网络一体化打造的同时，全面提高轨道交通的建设。包括高铁、地铁、公交线路的布局，以及网络交通信息的更新。现在市轨道交通局为完善佛山对外联系的建设，推广ETC，实现高速公路车道不停车快速通行，并且加快广佛环线，广佛珠江等城镇轨道的实施。明确佛山在湾区发展的方向在粤港澳大湾区建设之下，佛山始终要抓住自己本身优势，在战略定位之下，佛山的发展定位是成为制造业强市，成为湾区建设当中的工业“脊梁”。战略提出的首要就是先与广州协作，抓住地理位置优势引进大量人才和资源，促进广佛同城协同发展。发挥与深圳、香港之间的合作优势，充分借助深圳的高新技术，优化产业结构，加速产业转型，推动“香港+佛山”的合作，借助香港这个与国际接轨的超级联系人，推动佛山的知名度。四、粤港澳大湾区下佛山的发展机遇粤港澳大湾区的发展，调动了城市资源的重新分配。自2009年湾区发展计划以来一直到2014年深圳市首次提出湾区经济，佛山的GDP已经上升到稳定增长阶段，粤港澳大湾区经济的增长，不仅使深圳、广州等一线城市走向世界市场，同时也带动了周边城市的经济溢出效应，由此总结得出佛山面临的发展的机遇有三个方面:创新机遇港澳湾区建设不仅是城市间的区域合作，也是间接的国际合作。在协作过程中，物流、人流、资金、信息流等将被重新分配。在协作过程中通过新技术的引进对佛山的制造业进行产业升级和创新。产业动能机遇经济增长新动能，包括持续对外开放，信息经济和智能经济的发展，工业化和信息化相融合等等[11]粤港澳大湾区的建设，已经得到国家一定政策上的开放支持，一定程度上将政企合作型城市转变为经济比较独立的城市。粤港澳大湾区的发展起到了产业聚能的作用，劳动密集型和技术型产业容易形成集群效应，佛山以制造业为主，需要大量的人才和技术，现在，深圳、广州、佛山。东莞已经形成万亿级产业集群。新市场机遇港澳大湾区建设将使佛山市场对接港澳市场，促进企业走向世界市场。2019年上半年商务部宣布，提升粤港澳大湾区市场一体化发展，今后内地与香港、澳门将在相关政策对接、共建“一带一路”等方面进行合作。现在，经贸集团已经建立，代表着粤港澳大湾区支柱建立起来，在支持粤港澳大湾区的一系列政策措施正在研究当中，《内地与港澳关于建立更加紧密经贸关系的伙伴关系协定》中提到将进一步促进湾区内相关货物、服务、人员、资金等社会经济要素的高效流动，从而将佛山的市场大门进一步打开。通过人流、物流、资金进行重新调整，佛山本身的经济优势加上城市间的资金带动，国家政策的支持，佛山制造走入国际市场又向前迈进了一步。五、政策建议以市场需求为导向构建城市发展体系在粤港澳大湾区发展战略之下，构建城市新格局，使其各城市产业分布比较平衡，各城市之间优势互补，共同打造世界一流湾区需要尊重市场发展规律。2014年出台的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，指出了“市场主导、政府引导”的发展方向的重要性。在经济全球化的今天，城市建设也要注重市场的需求。佛山作为粤港澳大湾区的制造业发展中心，需要借助市场的主导力量，政府引导下共同建立。交通先行，引入人才和技术与发展比较成熟的国外湾区发展建设对比，湾区建设当中城市之间的交流会越来越密切，从而导致交通的发展力度跟不上城市经济建设的基础实施的需要，因此在中国粤港澳大湾区的建设当中，在抓住各城市定位发展的同时，也要注重交通的建设。目前佛山的交通与广州深圳这些发展较快的城市相比还有一定的距离，交通模式的革新也让城市的区域分化显得更加凸显[12],佛山要成为粤港澳大湾区的制造业产业中心，需要交通先行，从而引进外来的人才和技术。注重产业转型，注重工业设计工业设计不仅指产品设计，“工业时代任何事物的设计”涉及到很多方面，例如企业形象设计、品牌设计、服务设计等等。明确构建中国制造创新设计“佛山模式”，着力打造佛山“一市”“一镇”目标[10]。佛山拥有家电、家具、陶瓷、机械装备等传统优势工业，光电、机器人、新能源汽车等新兴产业，制造业体系完善。[9]佛山担当着中国重要工业重镇这一角色，同时也是珠江西岸先进制造业的前锋。佛山制造业是全国制造业转型综合改革重要试点地区，目标是成为打造制造业强市。充分发挥工业设计在产业转型当中的作用。中国制造创新设计-“佛山模式”创新一直都是社会永恒的话题，涉及到事物方方面面。因此，佛山要打造走向世界的制造业，要抓住粤港澳大湾区发展中的机遇，按照市场导向和创新驱动、统筹兼顾，全面发展，以点带线，再由线带面，遵守各行业特色，通过政府与企业间的合作，增强创新研究立体推进策略。比如政府对企业创新方面的政策支持，创新研究成果资金方面的奖励支持等目前，传统的制造业发达的禅城积极汇聚社会资源，将陶瓷、针织等家居行业注入新的创新元素，积极推动佛山传统制造业的产业转型。面向工业设计建设21世纪佛山创新设计制造三大工程佛山创新制造三大工程可以概括为以下三个方面：第一个方面是，互联网+工业，以以工业互联网作为基础打造数字转化型、智能制造型的基础工程，建设制造设计的大数据平台，与其同时，将人工和智能融入设计制造业的全过程，并且构建专用设计和仿真工业软件转型引擎平台，实施工业的VRAR和APP的应用。第二方面，有关工业设计创新基础工程，现代工业设计的生产是否符合机械化、批量化、标准化以及系统化的生产技术特征。第三方面，关于建设高水平制造设计的标准体系。通过以上三大设计制造工程，把佛山制造业建设成为国家领先的制造设计专项标准，逐步将工业产品设计的安全性、可靠性、功能性、以及环保性体现出来，进而与国际先进标准对接。建设两个创新设计平台，促进艺术与产业的结合对于佛山现代服务制造业的强化，尤其是面向中小型企业的设计服务业，建设佛山创新设计公共技术服务平台。此外，还要构建佛山创新设计成果的孵化平台。面向所有设计创造的结果，在政府的扶持之下，推动双创+金融，推动设计创新实施。同时，随着人们生活水平和精神需求的不断提高，对家居用品等艺术欣赏的追求不断提升，例如陶艺品在家居装饰中扮演的角色越来越重要，然而，建陶发展的几十年当中，更多的是引进国外的技术和风格，所以在引进艺术的同时，可以通过创新设计，将中国文化元素和中国文化符号打造出中国特色的工艺品，像陶瓷瓷砖的花纹雕饰，可以结合古代历史打造不同风格年代的艺术瓷砖。艺术和建陶行业各有各的特点，两者可以互相促进、互相融合、互相提升，从而达到群众对精神生活层面上的追求。加大佛山的城市宣传力度，优化发展环境城市的宣传类似于产品宣传，有所不同的是城市宣传不仅让群众认知某个事物，城市宣传还可以调动社会资源的参与，具体表现为产业的搬迁，金融的投资，人员以及技术的流入。加大佛山城市的宣传力度，优化发展环境可以通过以下方式实施：利用网络做好公益广告的宣传电子信息技术的普及改变了人们的生活和工作的方式，并且已经融入了大部分人的生活。互联网也变成了一个重要的信息交流平台，它的便捷、高效、快速的特点让越来越多机构开始把互联网宣传当做一种重要的宣传和沟通手段。有些比较大的机构通过建立自己的门户网站来宣传自己的工作。建立一个专门的网站需要网页软件、网络服务器硬件、以及网站日常维护等工作，城市宣传网站可以选择相对专业一点的网站，以此来提高网站的稳定性、专业性以及安全性。微博、论坛（如天涯论坛）社群网站等都是比较灵活的公益宣传网络平台。其次，公益宣传的最终目的是为了传达一种价值观，要按照目标群众的潜在需求来展开。城市的宣传大众普遍关注点在于住房、就业、教育、交通、环境等。抓住节日活动加强公益广告的宣传。不仅仅是线上宣传，线下宣传也需要加强。城市的主要道路、交通占亭、地铁车站、休闲公园等公共场所，都是进行城市宣传的优良选择。积极发现新的宣传渠道。按照各地区发展程度不一样，像一线城市可通过广场显示屏，户外LED电子展示。而县级以下的乡镇可通过壁画，横幅宣传，推动佛山城市的核心价值观的覆盖，从而达到家喻户晓的目的。使各类文体活动成为传播核心价值观的新载企业有企业文化，城市也有当地特色的文化传统。做好城市宣传必然离不开当地文化的宣传。佛山比较出名的咏春、舞狮、剪纸、花车、风车、灯笼、等都比较出名。可以通过鼓励送春节、送基层等活动，组织书法家参与到群众生活当中，普及书法文化知识，从而让人们更加深刻的体会佛山文化。六、结论通过本文的研究，对粤港澳大湾区的建设过程有了一定的了解，通过城市运营和城市发展现状进行客观的分析当中，发现了在粤港澳大湾区下佛山的发展机遇有;创新机遇，产业机遇以及市场机遇。在全球经济互相联系的背景之下，城市群落的发展已经发展成为一个趋势，佛山在粤港澳大湾区的建设当中，应该把握好自己主攻制造业的方向定位，不断借助周边城市的资源，将佛山制造业转型成为创新型制造业，从而提高产品的质量。同时在研究过程中发现，佛山在打造高质量制造业的同时，也应该注意市场的需求导向，以及各城市经济联系普及的同时要有一定的交通基础，再通过加强工艺创新促使佛山走向世界市场，因此，必要的城市宣传也要加强起来，实体创新加上精神文化传播，不仅使佛山制造融入世界，同时也将佛山文化带入世界。首先，本文的创新之处在于结合城市运营理论知识，通过政府和市场之间的协调关系进行分析，结合城市本身的优势分析存在的机遇