县城精细化监管考核办法

县城精细化监管考核办法

一、考核对象

县城治理行政执法局、建立局、环卫处、交通局、工商局、公安局、镇人民政府。

二、考核方法

由县政府县城精细化治理办公室组织县城治理督查人员，不定期对各部门履行职责状况进展巡回检查，每天至少检查两次。发觉问题准时以书面通知的形式反应给各责任部门，并按本方法确定的评分标准予以扣分。县城精细化治理办公室在下发通知的同时，对主要问题提出改良时限并进展跟踪考核。责任部门在规定时限内，将需改良的问题彻底解决并阅历收合格的原扣分减半，未彻底解决或阅历收不合格的乘2倍扣分。

精细化治理办公室设立举报电话，接到群众举报或投诉时，办公室马上赶赴现场进展核实，核实结果计入考核内容。

考核工作实行月总评和不定期通报制度。通报范围为副县级以上领导及各相关部门。

三、时间安排

本方法拟分三个阶段实施：

第一阶段试运行阶段

主要任务：

讨论制定县城治理方法和县城治理考核方法；并以大路、至海出口、至出口为考核对象，对本方法的可行性进展试运行，依据运行状况进展修订和完善。

相关部门做好宣传发开工作；

相关部门做好根底设施完善和修补工作，做好前期预备。

其次阶段集中整治阶段

县县城精细化治理办公室对县城全部区域进展全天监视检查，每10天通报一次检查结果。

第三阶段：稳固保持阶段

县县城精细化治理办公室每天至少检查二次，每月通报一次检查结果，建立长效治理机制，稳固已经取得的阶段性成果。

年末总结表彰。

四、考核内容及评分标准

（一）对县城治理行政执法局的考核内容及评分标准：

1户外广告牌匾设立治理

1没有审批手续在户外擅自设立广告的每发觉一处扣0.25分。

2临街两侧悬挂的牌匾、广告、标识破损、残缺、陈旧等影响市容观瞻的每处扣0.2分。

3临街两侧设置小牌子、小灯箱等影响市容观瞻的每处扣0.2分。

4未经执法局审批擅拘束公共场所散发、悬挂、张贴宣传品、广告的每处0.1分，未经审批擅自设置条幅、彩旗、遮阳篷、充气球等广告的每处扣0.1分。

5县城主要街路建筑物、构筑物等处刻画、涂写、喷涂标语及宣传广告、门窗贴字的每发觉一处扣0.1分。

6路名牌破损、丧失的每处扣0.2分。

2户外摊点的治理

1未经审批新增设户外摊点或虽经审批，但影响市容环境卫生的每发觉一处扣0.5分。

2门前摆摊设点、店外经营、堆放商品货物、构件设备、清扫物品、生活用品和花盆等杂物的每处扣0.2分。

3临街商铺消失门前乱挖、乱堆等状况的每处扣0.2分。

4未经行政执法局审批，街道两侧和公共场所设置商亭、电话亭、大排档的每发觉一处扣0.25分。

5销售农副产品不在指定场所经营，沿街叫卖、流淌经营的每处扣0.25分。

6早点、夜市摊点不按指定地点经营，或户外摊点虽经审批，但未按指定地点摆放商品，造成市场外溢的每处扣0.5分。

7早、夜市摊点及季节性市场产生的垃圾，未定时清理的每发觉一处扣０.５分。

8未经县城治理行政执法局审批，街道两侧和公共场地开展经营性的宣传、询问、演出等促销活动的每发觉一次扣0.5分。

9未经执法局审批，道路两侧搭建构筑物的每发觉一处扣1分。

10不得占用人行步道从事车辆修理、清洗活动，每发觉一处扣1分。

3居民日常生活行为治理

1城乡出入口道路两侧堆放建筑垃圾，每发觉一处扣0.5分。

2居民在人行道和绿化带内乱倒生活污水、垃圾、建筑渣土、乱弃动物尸体的往垃圾箱内倾倒污水的一处扣0.2分。

3居民在垃圾箱内燃烧垃圾，每次扣0.5分。

4临街公共设施、绿化设施或自行设立晾晒设施进展晾衣晒物的一次扣0.1分。

5因治理不善，导致沿街果皮箱患病损毁、丧失的每处扣0.2分。

6大路实行垃圾袋装化治理，因催促不力，居民随便丢弃垃圾的每人次扣0.1分。

4运输车辆治理

1畜力车在每天早7时至晚7时期间制止在县城规划区内主要路段行走，有违反的每发觉一次扣0.25分。

2畜力车在城区行走不带粪兜的每发觉一次扣0.25分。

3对运输液体、散装货物和垃圾、粪便的车辆不实行封闭措施的发觉一次扣0.5分

4运输车辆带泥上路对路面造成污染的一次扣1分。

5县城树木、绿地治理

1县城绿地挖坑、取土的县城绿地上堆放物料、倾倒废弃物、停放车辆的设置摊点、放养禽、畜；树木和绿地设施上拴牲畜或搭挂晾晒物品；攀折树木、采摘花草、践踏草坪的损坏绿化设施的每发觉一处扣0.5分。

2居民小区绿地内种植农作物和各种蔬菜的每发觉一处扣0.25分。

6临时建筑物、堆放物治理

1未经审批的非法设立临时建（构）筑物的一处扣1分。

2临街施工产生的建筑垃圾，未做到日产日清的一次扣1分。

3临街用户擅自新搭建公路边石护坡的每发觉一处扣0.5分。

4县城内相关单位或个人未在指定地点倾卸垃圾、残土的每处扣1分。

5街路两侧乱倒基建残土，未准时去除的每处扣2.5分。

6县城规划区域内的道路未经批准擅自挖掘的每平方米扣0.2分。其中新建、扩建、改建的县城道路交付使用5年内、大修的县城道路竣工后3年内，未经批准自行挖掘的每平方米1分。

7围墙、护栏或围布以外堆放废弃料或开展施工作业的每发觉一处扣2分。

7冬季清雪治理

1白天雪停后没准时上段清理积雪的每个单位扣0.25分。

2积雪不能准时去除、清运的每一清雪路段扣1分。

3清雪中往路面撒盐或融雪剂的每个单位扣0.5分。

（二）对建立局的考核内容及评分标准：

1县城道路治理

1因城建治理部门把关不严，道路挖掘恢复质量较差，消失坑洼的每发觉一处扣2分。

2施工单位超出批准面积挖掘道路，每平方米扣0.2分。

3施工单位在批准施工期间未完成全部施工，不能使道路按时恢复原状的每延迟一天扣1分。

4经批准挖掘的县城道路施工现场未设置明显的安全标志和施工围档的每发觉一处扣1分。

5市政设施（井盖、井篦子、边石）和公园、广场方砖丧失或破损，未准时更换的每发觉一处扣0.5分。

6路面破损，消失翻浆、坑槽未准时处理的每发觉一处扣0.5分（按市政所递交的时间表开头考核）

7需要去除的公路边石护坡，有一处未去除的扣0.5分。

8利用路灯杆设置的条幅广告，消失破损、断裂未准时撤除的每处扣0.2分。

2县城规划治理

1未经规划部门批准或建立手续不齐全，私自开工修建违法违章建筑的单层建筑每发觉一处扣2分，楼房每发觉一处扣5分。

2未按建立工程规划许可证核准的图纸及规定施工建立的每发觉一处扣5分。

3经规划部门批准的临时建筑到达使用时限后，未准时撤除的每发觉一处扣5分。

4临时用地修建永久性建筑物、构筑物或其他设施的每处扣5分。

5未经审批，道路两侧搭建建筑物的每发觉一处扣2分。

以上五项如建立局对所发生的问题没有准时发觉或未下达处理意见的按所定分值扣分；已下达处理意见，但问题未解决，又未移交行政执法局的扣原定分值的4/5已下达处理意见，但问题未解决，已移交行政执法局处理的扣原定分值的2/5

3建筑工地治理

1县城内主要街路两侧的建筑工地现场、未实行围挡设施的每处扣5分。

2施工工地外运渣土、液体、散装货物的车辆，未实行相应措施，造成沿途泄漏、遗撒的每次扣0.5分。

3工地出口未设置硬化路面和冲洗设施的每处扣1分。

4因车辆未冲洗上路，街路上甩带泥土的每发觉一起，扣5分。

5施工用水漫流，影响环境卫生状况的每发觉一次扣2分；

6停工场地未准时整理并作必要的掩盖；施工完毕后，施工单位未将残土、物料等清理洁净的每发觉一处扣1.5分。

（三）对环卫处的考核内容及评分标准：

1市容卫生治理

1清扫工作未做到五净”即公路牙子净、路面净、垃圾箱净、人行步道净、井口净）四无”即路面无杂物、无粪便、无积水、无冰包）三根清”即公路牙子根清、墙根清、树根清）每发觉一处扣0.15分。

2垃圾清运做到日产日清，重点街路随产随清。主干道垃圾点垃圾不准超过半推车，次干道和砖路垃圾不准超过一推车，每发觉未达标一处扣0.25分。垃圾点垃圾超过2立方米每处扣0.5分。

3渗水井满溢、冒井，每发觉一处扣0.5分。

4无特别状况，渗水井、公厕的清掏车辆在早7时后至晚6时间，仍在作业的每发觉一台次扣0.25分。

5公厕深度到达1.5米以下，不达标每处扣0.5分；每日清扫三次以上，四周35米内洁净，每发觉未达标一处扣0.1分。

6清运垃圾、粪便的车辆，不实行封闭措施，行驶时有撒落的每发觉一次扣0.5分。

7垃圾箱满溢，每发觉一处扣0.25分。环卫处职工在垃圾箱内燃烧垃圾，每发觉一次扣1分。

8县城区实行垃圾袋装化治理，未做到定点定时收集清运的每处扣0.2分。

9上班顶峰期，有垃圾清运车辆仍在路段清运垃圾的每发觉一台次扣0.2分。

2园林绿化治理

1新植树木，规模到达100棵以上的树种，考核成活率，成活率到达85%以上的不扣分，低于85%每低一个百分点扣1分。规模在100棵以下的每死亡一棵扣0.2分。

2已成活树木，因养护不善导致死亡的每棵扣0.5分。3冬季清雪治理

1责任区内积雪未准时清扫的每处扣0.5分。

2责任区内积雪未在指定时间内准时清运的每处扣0.2

分。

（四）对公安局的考核内容及评分标准：

1交通治理

1人行步道非停车泊位区域乱停乱放机动车辆的每台次扣0.1分。

2县城内发生交通堵塞10分钟后，现场仍无执勤交警准时疏导的每发觉一次扣2分。

3交通信号发生故障失灵，未在24小时内修理完毕的每处扣1分。

4履带车、铁轮车和总质量超30吨以上的重型货车，城内道路行驶的每台次扣5分。

5总质量低于30吨的重型货车，6时至21时期间，县城环城路内路段行驶的每台次扣0.5分。

6县城人力三轮车各行其道，严禁无牌照人力三轮车上路载物载客，每发觉一辆扣0.5分。

7非机动车必需在公安部门划定的停放区域停放，并摆放整齐，其他区域停放或摆放不整齐的每台次扣0.05分。

8上午6时至下午21时，自镇政府以东路段、工商楼以南路段有人力三轮车通行的每台次扣0.25分。

2治安保障治理

1县城治理执法活动中发生违反治安治理行为，相关人员向公安110报警后5分钟内，仍没有警察准时赶赴现场处理的每次扣5分。

2发生违反治安治理行为，相关人员向公安110报警后，始终没有警察赶赴现场处理问题的每次扣10分。

3养犬治理

县城区街道及公共场所，每发觉一只无证犬扣0.5分。

（五）对交通局的考核内容及评分标准：

1总质量超30吨以上的超载车辆、履带车、铁轮车未在城外道路得到掌握，驶入县城的每台次扣5分。

2公交车辆不按规定线路行驶，不按规定站点停车揽客的每发觉一次扣0.25分。

3公共交通站点设施破损严峻，有碍市容观瞻的每处扣0.5分。

4发觉公交车辆超员载客的每台次扣1分。

5未办理运营手续“黑车”载客的每发觉一台次扣0.5分。

（六）对环保局的考核内容及评分标准：

1城区内工业生产噪音、消遣场所噪音超过国家规定标准的每处扣2分。

2建筑工地夜间22时至次日6时施工工地仍产生超过国家规定标准的噪声的每次扣2分。

3因对排烟锅炉治理不力或监管不到位，而导致县城内锅炉超标排污，消失“黑龙”且持续时间达5分钟以上的每次扣1分。

（七）对工商局的考核内容及评分标准：

对位于县城主要街路两侧的车辆修理、冲洗、废品收购、门窗生产加工经营企业进展审批或年检时，未履行行政执法局前置审批手续的每发觉一户扣5分。

（八）对镇政府的考核内容及评分标准：

1城区内土巷道垃圾正常状况下做到日产日清（雨天2日后去除，冬季3天清一次）垃圾点垃圾到达半马车未清运的每处扣1分。

2城区内土巷道排水沟因垃圾清运不准时而堵塞不通的每处扣1分。

3责任区内渗水井井口确保能够通畅，存在垃圾未准时去除清运的每处扣0.5分。

4县城出口责任区内有垃圾堆、柴草堆或其他有碍观瞻杂物的每处扣0.5分。

五、组织领导