民爆物品管理应急救援预案

2023-10-27《民爆物品管理应急救援预案》目录contents预案概述应急组织与职责应急响应与处置应急保障与支持预案演练与培训监督与考核附则与附件01预案概述目的为了规范和加强民爆物品管理，防范和处置突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。意义建立健全民爆物品管理应急救援机制，提高应急处置能力，防范化解安全风险，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。目的和意义《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《民用爆炸物品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》其他相关法律法规和规范性文件编制依据适用范围适用于民爆物品生产、经营、储存、运输、使用等环节的应急救援工作。不适用于涉及民用爆炸物品的非法行为和未遂事故。02应急组织与职责组织体系建立应急指挥机构，明确各级领导及成员的职责和任务。指挥权限应急指挥机构具有最高决策权和指挥权，负责全面领导应急工作。协调机制各级领导和成员之间应保持及时沟通，协调资源调配、救援行动等。应急指挥机构负责组织协调应急处置工作，汇总分析信息，提供决策支持。综合协调组负责组织专业力量，开展现场抢险和救援工作。抢险救援组负责组织医疗资源和力量，为受伤人员提供及时有效的医疗救治。医疗救护组负责组织物资调配和保障，确保应急处置所需物资的供应。物资保障组应急工作小组各级应急工作的负责人应具备相应的领导能力和决策能力，承担相应的责任。负责人职责各级应急工作成员应具备相应的专业知识和技能，履行各自职责，确保应急工作的顺利进行。成员职责应急职责分工03应急响应与处置发现突发情况，立即报告发现民爆物品丢失、被盗、被抢，或者民爆物品发生爆炸、起火等情况，应立即向公安机关报告。报告内容要准确详实报告内容应包括事件发生时间、地点、情况介绍等，力求准确详实，以便于相关部门迅速做出决策。信息报告与传递应急响应启动与终止一旦接到报警，应立即启动应急响应程序，组织相关人员赶赴现场，进行先期处置。启动应急响应程序当事件得到有效控制，危险已经解除，可以终止应急响应程序。终止应急响应条件VS到达现场后，要对现场进行管控，划定警戒区域，禁止无关人员进入。同时，要设置安全警戒线，安排专人进行巡查，防止发生次生事故。救援措施要科学合理要根据现场情况，采取科学合理的救援措施，如使用灭火器、沙子等物品灭火，防止爆炸、起火等事故发生。同时，要积极救治伤员，及时送往医院治疗。现场管控与安全警戒现场处置与救援措施04应急保障与支持03应急值班制度实行应急值班制度，确保应急救援队伍随时处于待命状态，应对突发事件。应急队伍保障01建立应急救援队伍组建由专业人员组成的应急救援队伍，负责应急救援工作的组织和实施。02培训与演练定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高队伍的应急响应能力和技术水平。应急物资保障储备应急物资提前储备各种应急救援物资，包括防护用品、救援设备等，确保在紧急情况下能够及时投入使用。物资更新与维护定期对储备物资进行检查、更新和维护，确保其完好性和有效性。物资调用制度建立应急物资调用制度，确保在紧急情况下能够快速调动所需物资。设立专门的应急经费，用于应急救援工作的经费保障。设立应急经费建立严格的经费管理制度，确保应急经费的合理使用和有效管理。经费管理明确应急经费的来源和补充机制，确保在紧急情况下有足够的经费支持。经费来源与补充应急经费保障05预案演练与培训为确保预案的可行性和有效性，制定具体的演练目标，如提高应急响应速度、测试应急预案的完整性等。明确演练目标预案演练计划根据实际情况，确定演练的范围，包括参与部门、人员及所需资源等。确定演练范围根据演练目标和范围，制定详细的演练计划，包括演练时间、地点、参与人员及演练内容等。制定演练计划准备演练材料根据演练计划，准备相应的演练材料，如模拟爆炸物品、应急通讯设备等。实施应急措施根据预案内容，模拟展开应急救援工作，包括信息报告、现场处置、人员疏散等。模拟事故发生按照预案要求，模拟事故的发生，并组织应急响应。预案演练实施1预案演练评估与总结23通过观察演练过程，评估预案的可行性和有效性，检查应急措施是否得当、响应时间是否符合要求等。评估演练效果根据评估结果，分析演练过程中存在的问题和不足，如应急响应速度、信息报告的准确性等。分析存在问题针对演练中存在的问题和不足，总结经验教训，提出改进措施和建议，不断完善和优化预案。总结经验教训06监督与考核监督机制日常监督各级民爆物品管理部门应建立健全日常监督机制，通过定期检查、随机抽查等方式对民爆物品生产、销售、运输、使用等环节进行监督。专项监督针对重大危险源、重大隐患等重点环节，开展专项监督，确保民爆物品管理全过程的安全。社会监督鼓励社会公众参与民爆物品管理的监督，设立举报电话、网络平台等渠道，对发现的民爆物品安全隐患进行举报。010203主要包括民爆物品管理规章制度、安全生产责任制、应急预案及演练、安全培训教育、危险源管理、事故报告与处理、奖惩措施等方面。考核内容采取定期考核与不定期考核相结合的方式，结合日常监督和专项监督的情况，对民爆物品管理部门进行全面评估。考核方法考核结果应与奖惩措施挂钩，对表现优秀的单位和个人给予奖励，对考核不合格的单位和个人进行相应的处罚。考核结果考核内容与方法对在民爆物品管理中表现优秀的单位和个人，可以给予通报表扬、奖励等激励措施；对表现不佳的单位和个人，可以采取约谈、警告、罚款等惩罚措施。对因违反民爆物品管理规定而引发事故的单位和个人，应依法追究其责任，对涉嫌犯罪的，应移送司法机关处理。同时，对失职渎职的监管部门和工作人员，也要追究其相应的责任。奖惩措施责任追究奖惩措施与责任追究07附则与附件修订权本预案由国家民爆物品管理部门修订，修订后的预案应报国务院批准后发布实施。附则说明生效日期本预案自发布之日起生效。解释权本预案由国家民爆物品管理部门负责解释，各地方民爆物品管理部门应遵照执行。附件一：民爆物品管理应急救援组织机构与职责应急指挥部组成及职责应急救援队伍组成及职责应急专家组组成及职责附件二：民爆物品管理应急救援预案启动程序报警与接警预