食用农产品批发市场食品安全管理规范标准化建设审评验收细则

食用农产品批发市场食品安全管理规范标准化建设审评验收细则,,,,,,,

农批市场名称,,,,,,,

地址,,,,,,,

法人代表,,,联系电话,,,,

联系人,,,联系电话,,,,

审评验收依据,,,,,,,

"《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品经营许可管理办法》[总局令第17号]、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》[总局令第20号]、《食品生产经营监督检查管理办法》[总局令第49号]、

《食用农产品批发市场食品安全管理规范标准化建设标准》。",,,,,,,

"审评

项目",审评内容,审评具体内容,评价方法,满分,分值,得分,合计

食品安全管理体系,食品安全管理制度建立及执行,食品安全责任制度。,查阅文件：制度文件、存档、执行记录（2年）每项得0.5分。,18,1.5,,

,,从业人员健康管理制度。,查阅文件：制度文件、存档、执行记录（2年）每项得0.5分。,,1.5,,

,,食品从业人员培训制度。,"查阅文件：1.制定食品安全培训制定，得0.5分；

2.食品安全总监和食品安全员的培训记录，考核记录，得1分；

3.入场销售者的培训记录，考核记录，得1分。",,2.5,,

,,建立入场销售者档案。,"查阅文件：1.营业执照或者身份证，得0.5分；2.销售者名称、销售产品品种等档案信息,得0.5分；3.档案记录完整、真实、有效记录，得1分。",,2,,

,,入场查验制度及记录。,查阅文件：制度文件、存档（2年）每项得0.5分。,,1.5,,

,,进货查验制度及记录。,查阅文件：制度文件、存档（2年）每项得0.5分。,,1.5,,

,,日管控、周排查、月调度制度。,查阅文件：制度文件、存档（2年）每项得0.5分。,,1.5,,

,,食品安全事故应急预案。,"查阅文件：1、是否制定食品安全事故应急预案，内容包括召回措施与不安全食品处置措施，得0.5分。

2、是否对发现销售的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康后采取的相关措施及记录，得0.5分，得0.5分。

现场查验：1、是否对变质、超过保质期或者回收的食品进行显著标示或者单独存放在有明确标志的场所，得0.5分。",,1.5,,

,,环境卫生责任制度。,"查阅文件：1.是否建立环境卫生区域责任制度，内容包括摊位内卫生清洁责任制度和公共区域的卫生清洁责任制度，得0.5分。

现场查验：1、市场公共区域和交易区域内的环境卫生是否整洁、干净，是否有保持环境卫生的检查记录，得0.5分。",,1.5,,

,,食品贮存管理制度。,查阅文件：制度文件、存档（2年）每项得0.5分。,,1.5,,

,,检验检测制度。,查阅文件：制度文件、存档（2年）每项得0.5分。,,1.5,,

,食品安全总监和食品安全员制度建立及执行,设置专门的食品安全管理机构。,"查阅文件：1.机构架构文件，得0.5分。

2.任命书，得1分。

3.明确包保干部，得0.5分",11.5,2,,

,,职责明确。,"查阅文件：1建立食品安全责任体系，得1分。

2.责任落实到具体人员，得0.5分。",,1.5,,

,,"配备食品安全总监和食品安全员。

","查阅文件：1.根据农批市场经营规模，配备食品安全总监和食品安全员，数量确保食品安全，得1分。

2.具有食品安全总监和食品安全员的任命书等证明材料，得2分。",,3,,

,,明确专（兼）职食品安全总监和食品安全员食品安全管理职责和岗位要求。,"查阅文件：1.管理制度中明确食品安全总监职责，得1分。

2.建立食品安全员守则，明确职责，得1分。",,2,,

,,食品安全总监和食品安全员参加食品安全培训不少于每年40小时。,查阅文件：培训记录。,,0.5,,

,,食品安全总监和食品安全员经考核合格后上岗。,"查阅文件：1.培训记录，得0.5分。

2.考试记录，得0.5分。",,1,,

,,依据食品安全相关法律法规和国家标准的要求对食品安全总监和食品安全员进行现场考核。,以书面的形式随机考核食品安全总监和食品安全员，考核合格（80分为合格）的得分，不合格不得分。,,1.5,,

,"入场销售者

管理",与入场销售者签订食品及食用农产品质量安全协议。,"查阅文件：1.查看协议文件，得0.5分；

2.明确责任义务，得0.5分。",3,1,,

,,对入场销售者的进行现场检查。,"现场检查：1.进货查验制度的执行，得1分；

2.食品安全制度的执行，得1分。",,2,,

场所与布局,环境卫生,农批市场与有毒、有害场所及其他污染源保持25米以上距离。,现场检查,2,0.5,,

,,与生活区分开，无商住混用情形。,,,0.5,,

,,地面平整，无积水，没有影响食品安全的污染源。,,,0.5,,

,,墙面清洁、平整、没有影响食品安全的污染源。,,,0.5,,

,分区销售,销售食品陈列排列整齐，不应探出柜台。,现场检查,2.5,0.5,,

,,生食区域与熟食区域分开。,,,0.5,,

,,散装直接入口食品与生鲜畜禽水产品分开。,,,0.5,,

,,水产品销售区域与其他食品销售区域分开。,,,0.5,,

,,同类食品及食用农产品区域要相对集中，分类陈列。,,,0.5,,

设施设备,设置合理的排水设施和通风设备,良好的通风条件。,现场检查,3.7,0.3,,

,,排气口设置防止虫害侵入的网罩等设施。,,,0.7,,

,,场内上下水道确保畅通。,,,0.5,,

,,采用沉井式暗渠（暗管）排水系统和带水封的地漏装置。,,,0.3,,

,,销售运输过程中与食品接触的添加剂、包装材料应符合食品安全国家标准。,,,0.5,,

,,销售区采用自然光或者人工照明，能满足食品呈现真实颜色。,,,0.7,,

,,水产销售区的污水排放应增设初级隔渣过滤设施。,,,0.7,,

,配备与销售品种相适应的冷藏冷冻设施,冷藏、冷冻设施温度符合食品及食用农产品质量安全。,现场检查：设施内干净整洁，且无霜。,3,1,,

,,对冷藏、冷冻设施温度进行监测。,现场检查：监测记录：电子记录，得1分；纸质记录，得0.8分。,,1,,

,,定期对冷藏、冷冻设施维护检修。,现场检查：维护和检修记录；电子记录，得1分；纸质记录，得0.8分。,,1,,

销售过程控制,采购模式,采用“农场对接、厂场挂钩、基地+加工企业+农批”的采购模式。,"查阅文件：1.推行一种，得1分；

2.2种以上的，得2分。",3.5,3,,

,,"建立完善审核流程。

","查阅文件：1.看签订采购合同的种植养殖企业和基地审查记录、有格式化的审查记录且保存完整得0.2分

2.供应商符合供应资质要求并每年进行相应审核和记录得0.3分",,0.5,,

,入场查验,入场销售者证照及经营范围。,"查阅文件：1.资料是否齐全。入场销售者无法提供的上述文件的，是否进行快速检测，查看快检报告。

2.现场抽查，检查入场查验制定执行。

3.无有效执行不得分",5,1,,

,,食品标识和食用农产品承诺达标合格证或者购货凭证。,,,1,,

,,检验、检疫合格证明。,,,1,,

,,其他合格证明文件。,,,1,,

,,入场销售者无法提供的上述文件的，市场开办者应当进行抽样检验或者快速检测。,,,1,,

,供货查验,记录和凭证保存期限不少于6个月。,"查阅文件：1.资料是否齐全。使用统一的进销货凭证（一票通）；

2.现场抽查，检查供货查验制定执。按照入场销售者10%比例抽查，覆盖全种类；

3.无有效执行不得分",7,1,,

,,详细记录并保留供货者名称。,,,1,,

,,详细记录并保留供货者地。,,,1,,

,,详细记录并保留供货者联系方式。,,,1,,

,,详细记录并保留供货者食品及食用农产品名称、数量。进货日期。,,,1,,

,,记录和凭证保存期限不少于6个月。,,,1,,

,,建立食品及食用农产品销售记录。,,,1,,

,果蔬销售情况,销售和贮存过程及时清理腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、感官性状异常的食品。,现场检查,3.3,1,,

,,果蔬上柜零售时采用净菜或者半净菜上市。,"现场检查：1.采用净菜上市，得0.5分；

2.采用半净菜上市，得0.3分。",,0.5,,

,,现场销售冷藏温度达到贮存温度要求。,"现场检查：1.电子温控，得0.3分；

2.温控记录，保存不少于6个月，得0.5分。",,0.8,,

,,食品及食用农产品应陈列整齐、分类陈列。,现场检查,,1,,

,散装食品销售情况,散装食品在销售区的容器、外包装和货架、货柜等显著位置上设置公示牌，标明相关内容。,"现场检查：食品的名称；生产日期或生产批号；保质期；生产经营者名称；地址；联系方式每项得0.2分

",8,1.2,,

,,盛装散装食品的容器及工具符合食品安全要求。,现场检查,,1,,

,,销售和贮存过程及时清理腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、感官性状异常的食品。,现场检查,,1,,

,,盛装散装食品的容器具有防尘设施。,"现场检查：1.具有自动回弹式的防尘设施，得1分；

2.具有简易防尘设施的，得2分；不得使用纱布或者塑料类与食品直接接触的防尘设施。",,2,,

,,直接入口的散装食品配备专用取货工具。,"现场检查、查阅资料：1、专用工具或手套是否符合符合食品用安全质量要求且保持卫生。得0.2分；

2、是否配备夹取的专用工具。得0.2分。

",,0.4,,

,,预包装散装食品标签内容完整、清晰散装食品标注的生产日期应与食品生产者出厂时标注的生产日期相一致。,现场检查：名称、生产日期、保质期、生产经营者名称、地址、联系电话每项得0.2分,,1.2,,

,,直接入口的散装食品或无需清洗即可加工的散装食品配有洗手、消毒以及处理废弃物的设备或者设施。,现场检查,,0.2,,

,,建立和保存散装食品入场和销售记录，保存不少于6个月。,现场检查：台账内容包括：如实记录销售凭证出具方式、负责人、所售食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式内容。缺一项不得分。,,1,,

,畜禽肉销售情况,入场的畜禽肉具有畜禽肉检疫和合格证明。,现场检查：1.入场销售的畜禽肉具有动物产品检疫合格证明，加施动物产品检疫合格标志，得2分；2.如销售的猪肉、牛羊肉等畜类产品，除具有动物检疫合格证明外，提供肉品品质检验合格证明，猪肉还应具有非洲猪瘟病毒检测报告，以及国家或自治区为防疫病所需提供的其他报告。缺一项扣1分。,6,2,,

,,入场销售者建立并保存畜禽肉入场信息档案。,"现场检查：1.经销商名称、联系人、联系方式，车辆牌号，得1分；

2.产品名称、数量、产地、屠宰厂、有温度要求的畜禽肉入场时的温度等信息，得1分。",,2,,

,,销售畜禽肉使用的工具、机械及时清洗。,"现场检查：1.刀具、案板等用具是否保持清洁、干净；2.现场制作肉糜的机械每日是否做内部清洗、内部切割用具及盛器是否在规定位置加盖存放。

1项得0.3分，2项得0.5分；",,0.5,,

,,分割后的畜禽肉包装前应进行异物检查。,现场检查,,0.3,,

,,简易分割包装后标签内容完整。,现场检查：内容包括食用农产品名称、产地、生产者、生产日期，得0.3分；对保存期有要求的标注保存期，得0.2分。,,0.5,,

,,冷鲜畜禽肉和冻畜禽肉应分别放入冷藏陈列柜和冷冻陈列柜中出售，建立温度控制记录。,现场检查：冷鲜畜禽肉应在0℃～4℃的冷藏柜内销售，冻畜禽肉应在-15℃及其以下温度的冷冻柜销售,,0.7,,

,水产品销售情况,入场销售者定期检查蓄养水质。,现场检查,1.5,0.5,,

,,实施水产品“二去”服务符合卫生要求。,现场检查：1.在操作台上操作，得0.2分；2.及时清理垃圾，及时清理操作台，得0.3分。,,0.5,,

,,处理后的鲜活、冰鲜水产品应清洗。,现场检查,,0.3,,

,,水发水产品和需要清水暂养的贝类应放在专门的容器中陈列销售，销售温度宜在20℃以下。,现场检查,,0.2,,

,第三方贮存服务,建立贮存服务提供者审核流程的资质和食品安全保障能力进行审核并留存相关资料。,查阅文件：贮存服务提供者的资质和食品安全保障能力进行审核并留存相关资料。,3,1,,

,,配备满足贮存要求的场所、设施设备及工具。,现场检查，一项不符合不得分。,,1,,

,,建立委托方贮存档案。,"现场抽查：1.委托方名称、地址、联系方式等，得0.3分；

2.进出货记录，得0.5分；

3.记录保存期限不得少于贮存服务结束后2年，得0.2分。",,1,,

风险管理机制,日管控、周排查、月调度制度,建立风险管控清单。,查阅文件,5,1,,

,,"食品安全员日管控记录。

",查阅文件,,1,,

,,食品安全员采取防范措施记录和整改记录。,查阅文件和现场检查,,1,,

,,组织风险隐患排查。,查阅文件：每周进行一次且形成《每周食品安全排查治理报告》，缺一项不得分。,,1,,

,,市场开办者组织食品安全调度会。,查阅文件：每月至少进行一次食品安全调度会且形成《每月食品安全调度会议纪要》，缺一项不得分。,,1,,

,检验检测,检测室的环境条件满足检测要求。,现场检查,7,1,,

,,配备满足检测要求的设施设备。,现场检查,,1,,

,,严格执行质量控制。,"查阅文件：1.建立内部质量控制制度，得0.5分；

2.记录保存完整，不少于6个月，得0.5分。",,1,,

,,制定抽样检测计划。,"查阅文件：按照抽样检测计划以随机方式进行抽样每月每项检测项目至少检测1次，有条件的食用农产品批发市场宜实行批批检测。

1.有抽样计划，得0.2分；

2.有抽样检测记录得0.8分。",,1,,

,,仪器的定期检定校对。,"查阅文件：1.建立并记录仪器的使用维护，检定记录，得0.5分；

2.记录保存不少于6个月，得0.5分。",,1,,

,,试剂管理制度执行情况。,"查阅文件和现场检查：购买、使用、配制、保管、存放操作规范且有记录。

1.制度文件，得0.3分；2.有规范操作记录，得0.7分。

",,1,,

,,实验记录、检测报告规范，保存完整。,"查阅文件和现场检查：实验记录、检测报告格式规范且完整。

满足其中2项得0.3分，3项得0.5分。",,0.5,,

,,检测结果公示。,"现场检查：公示当日的检测结果。

经检查，有公示当日的检测结果，得0.5分。",,0.5,,

,,委托第三方进行检验检测。,直接得7分，且检验检测以上项目不得分,,0,,

,追溯