省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度

《省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》2023-10-27目录contents制度背景与目的制度适用范围与挂牌督办条件制度执行机构与职责制度执行流程与要求制度执行的监督与考核相关法律责任与追究制度实施以来的成效与展望01制度背景与目的随着我国经济的发展和工业化进程的加快，安全生产问题日益突出，成为社会关注的焦点。在此背景下，为加强安全生产工作，防范和遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全，我国政府制定了《省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》。背景介绍目的意义落实企业安全生产主体责任，防范和遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。推动企业加强安全管理，提高安全生产意识和能力。为人民群众创造一个安全、和谐的生产生活环境。加强安全生产监管力度，提高安全生产监管水平。02制度适用范围与挂牌督办条件适用范围该制度适用于全省范围内的所有行业和领域，包括但不限于制造业、交通运输、建筑施工、能源、化工等行业。全省范围内对于存在重大事故隐患的企业，无论其规模大小，均应遵守该制度。特定企业挂牌督办条件严重危及安全生产存在重大事故隐患，且该隐患已经危及到企业的安全生产。可能引发事故由于存在重大事故隐患，有可能引发安全生产事故。社会影响较大该重大事故隐患引起了社会的高度关注，或者已经造成了较大的社会影响。其他需要挂牌督办的情况如其他需要省安委会挂牌督办的重大事故隐患。03制度执行机构与职责执行机构安委会负责统筹协调和指导本行政区域安全生产重大事故隐患排查和挂牌督办工作。政府负责督促相关单位落实重大事故隐患整改措施，对重大事故隐患进行挂牌督办。有关部门按照职责分工，参与或负责相关行业、领域重大事故隐患的排查和挂牌督办工作。010302安委会办公室负责协调解决挂牌督办工作中的具体问题，对整改情况进行初步验收。政府办公室负责协调解决挂牌督办工作中的具体问题，对整改情况进行初步验收。有关部门办公室负责协调解决本部门挂牌督办工作中的具体问题，对整改情况进行初步验收。各机构职责04制度执行流程与要求总结词及早发现、及时报告详细描述各级政府和部门应建立重大事故隐患排查发现机制，通过例行检查、专项整治、举报受理等方式，及时发现并记录存在的重大事故隐患。发现隐患隐患评估与认定科学分析、准确评估总结词对发现的重大事故隐患，应组织行业专家或专业机构进行评估，确定其等级和危害程度，并提出相应的整改措施建议。详细描述总结词通知到位、公告透明详细描述根据评估结果，对需要挂牌督办的重大事故隐患，由政府安监部门发出书面通知，明确责任单位、整改要求和完成时限。同时，通过政府网站、新闻媒体等渠道进行公告，提高公众知晓率。挂牌督办通知与公告VS严格整改、确保质量详细描述责任单位应按照通知要求，制定整改方案，采取有效措施进行整改。整改完成后，由政府安监部门组织专家或专业机构进行验收，确保隐患整改到位、质量可靠。总结词隐患整改与验收05制度执行的监督与考核各级安监部门应建立重大事故隐患督办挂牌制度，并指定专人负责实施。通过定期检查、随机抽查等方式对挂牌督办重大事故隐患的整改情况进行日常监督。日常监督针对重大事故隐患整改工作，各级安监部门可组织专项督查活动，对整改情况进行深入调查和评估，确保整改措施得到有效落实。专项督查鼓励社会各界积极参与重大事故隐患的监督工作，各级安监部门应建立举报奖励制度，及时处理公众反映的事故隐患问题。社会监督监督方式对制度执行情况的考核主要包括以下方面：各级安监部门的组织领导、工作机制、责任落实、宣传教育、监督检查、整改落实等情况。采用综合考核与分类考核相结合的方式。综合考核主要评估各级安监部门的整体工作效果，分类考核则针对不同环节和问题进行专项评估。同时，引入第三方评估机构参与考核，提高考核的客观性和公正性。考核内容考核方法考核内容与方法06相关法律责任与追究对于安全生产重大事故隐患未及时采取措施整改，或隐瞒、谎报、拖延报告的，将追究企业负责人的法律责任。责任范围企业负责人对于未按照规定履行职责、监督检查不力或对重大事故隐患治理不力的政府部门，将追究其法律责任。政府部门对于出具虚假报告或未履行职责的鉴定评估机构，将追究其法律责任。鉴定评估机构对于违反该制度的单位和个人，将依法给予行政处罚，包括警告、罚款、责令停产停业等。行政处罚对于涉嫌犯罪的行为，将依法移送司法机关追究刑事责任。刑事追究对于因违反该制度造成的损失，相关责任方还需承担民事赔偿责任。民事赔偿责任追究方式与方法07制度实施以来的成效与展望实施成效制度实施以来，各级单位对安全生产的重视程度明显提高，强化了企业的主体责任，增强了员工的安全意识。提升安全意识通过挂牌督办制度，对存在重大事故隐患的单位进行重点监督和整改，有效降低了事故的发生率。减少事故发生制度实施过程中，各单位更加注重应急预案的制定和演练，提高了应对突发事件的能力。完善应急管理通过对重大事故隐患的排查和整改，有效规范了行业的安全生产秩序，提高了整体的安全水平。规范行业秩序ABCD强化制度落实加强对制度的宣传和培训，提高各级单位对制度的认知和执行能力，确保制度的全面落实。加强部门协作各级监管部门要加强协作，形成合力，共同推进安全生产工作，确保挂牌督办制度的顺利实施。