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文档简介
2021-2022年度安徽省安全评价师职业资格题库综合试卷A卷附答案一单选题(共60题)1、多数固体的燃烧呈______,有些固体则同时发生气相燃烧和固相燃烧.()
A.固相B.液相C.气相
答案:C
2、尾矿库安全度分类,主要根据尾矿库的____和尾矿矾体的稳定性确定。安全度分为危库、险库、病库和正常库。()
A.抗灾能力B.抗震能力C.防洪能力
答案:A
3、()紧急停车信号,都应立即执行。
A.只要是作业指挥人员发出B.只要是直接作业人员发出
C.不论何人发出D.只要是领导发出
答案C
4、表示蒸汽纯洁程度称为________。
A蒸汽品质B蒸汽纯度.C蒸汽质量
答案:A
5、阻火器的灭火原理是当火焰通过狭小孔隙时,由于热损失突然_______,以致燃烧不能继续下去而熄灭.()
A.减小B.增大C.不变
答案:B
6、安全疏散中,最远的工作点至安全出口的距离,按其危险等级不同,但最大不能超过()
A.8mB.9mC.10mD.12m
答案A
7、机动车登记证书、号牌、行驶证的式样由()规定并监制。
A.国务院安全监察部门B.国务院公安部门
C.国务院运输部门D.国务院交通部门
答案:B
8、碳酸氢钠干粉灭火器不能扑灭下面哪种火灾()
A.可燃液体火灾B.可燃气体火灾
C.带电设备的火灾D.金属燃烧火灾
答案D
9、表面探伤包括()和()。
A.着色探伤、射线探伤B.着色探伤、磁粉探伤
C.射线探伤、磁粉探伤D.超声波探伤、着色探伤
答案:B
10、滑轮直径越小,钢丝绳弯曲越_______,钢丝绳的损坏就越_______。
A.严重;快B.轻微;慢C.严重;慢D.轻微;快
答案:A
11、仓库内的气瓶放置应整齐,戴好瓶帽;立放时,应妥善固定;横放时,头部朝同一方向,垛高不得超过____层。()
A.5B.4C.3
答案:A
12、如果触电者已经呼吸中断、心脏停止跳动,在现场可采取的急救措施有:()
A.喝水B.施行人工呼吸和胸外心脏挤压C.揉肚
答案:B
13、《煤款安全监察条例》自()实施。
A.2000年11月5日B.2000年11月1日
C.2000年12月5日D.2000年12月1日
答案:D
14、《建筑法》规定:建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得____。()
A.无证上岗B.违反安全技术规程C.违章指挥违章作业D.违法安全管理规定
答案:C
15、测量相零线回路阻抗的目的是____。()
A.提高回路阻抗B.调试回路阻抗C.校验接零系统是否满足安全条件
答案:C
16、根据《安全生产法》的规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和()。
A.安全评价B.经济可行性论证
C.技术可行性论证D.安全生产“三同时”审核
答案:A
17、某企业在负责人的领导下,建立了有序的多级安全管理体系,该体系中各级(层次)部门各司其责,某层次解决不了的问题,由上一层次来协调,下一层次服从上一层次的有效控制。试问这种安全管理方式符合下列哪种管理的基本原则()。
A.动力原则B.封闭原则C.激励原则D.整分合原则
答案:D
18、机床工作结束后,应最先做哪些安全工作?()
A.清理机床B.关闭机床电器系统和切断电源C.润滑机床
答案:B
19、根据《职业安全卫生术语》(标准号GB/T15236—94),下列用语中()是不正确的。
A.“职业安全卫生”的英文译文为:Occupationalhealthsafety
B.“安全生产”的英文译文为:Safetyproduction
C.“职业安全”的英文译文为:Occupationalsafety
D.“劳动保护”的英文译文为:Laborprotection
答案:A
20、我国作业场所职业卫生的监督检查工作由()负责;职业卫生法律法规、标准的拟定,职业病预防、保健、检查和救治的规范工作由()负责。
A.卫生部、中国疾病预防控制中心B.卫生部、国家标准委员会
C.安全生产监督管理部门、卫生部门D.国家安全生产监督管理局、国家标准委员会
答案:C
21、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品必须储存在()或者专用储存室内,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并由专人管理。
A.专用库区、专用地点B.专用库区、专用场所
C.专用仓库、专用场所D.专用仓库、专用场地
答案:D
22、国际规定,电压____伏以下不必考虑防止电击的危险。()
A.36伏B.65伏C.25伏
答案:C
23、相邻矿井之间,矿井与露天矿之间,矿井与老窑之间,应该留有足够的____.()
A.空间B.通道C.安全隔离矿柱
答案:C
24、硐室内各种电器设备,必须注明编号和用途,并有____标志。()
A.安全B.出厂C.停送电
答案:A
25、自燃物品应储存于()耐火建筑的库房内。
A.不得低于一级B.不得低于二级C.一级D.三级
答案:C
26、槽、坑、沟边堆土高度不得超过()m。
A.2B.1.5C.1D.0.5
答案:B
27、矿井应该有____的防水、排水系统。()
A.地面B.井下C.地面和井下
答案:C
28、在实施保护接零的系统中,若一根线既是工作零线又是保护零线,则用____表示。
A.PEB.PENC.PFN
答案:B
29、1211灭火器是一种_________.()
A.泡沫灭火器B.卤代烷灭火器C.干粉灭火器D.二氧化碳灭火器
答案:B
30、下列不属于职业安全健康管理体系审核的策划与准备阶段的工作内容是()。
A.组建审核组B.合同评审
C.制定审核计划D.编制审核工作文件
答案:B
31、如果机器设备具有通过几个控制器可实现多种动作分别或组合运动功能,当能源偶然切断后又重新接通可能出现危险时,必须在安全技术上采取____措施,使机器在重新启动时,各控制器如果不在零位就不能开动,从而避免危险。()
A.安全联锁B.安全屏蔽C.安全障碍D.零位保护
答案:D
32、下列关于爆炸特点说法不正确的是:
A.人在石化、化工生产过程中,发生的爆炸事故大多是爆炸性气体混合物的爆炸;
B.粉尘本身的理化性质(燃烧热、氧化反应速度等)以及粉尘的颗粒大小、粉尘浓度都是粉尘爆炸的影响因素;
C.水能抑制粉尘的悬浮性,因而降低了粉尘的爆炸性;
D.着火源是蒸气爆炸的必备条件。
答案:D
33、根据《建设工程安全生产条例》,()依法对本单位的安全生产工作全面负责。
A.施工单位安全主管B.施工单位项目负责人
C.施工单位主要负责人D.施工单位生产主管
答案:C
34、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议()。
A.五日内生效B.一个月内有效C.无效D.当即生效
答案:C
35、铸钢砂箱箱壁、箱带开裂可用下列哪种方法修复?()
A.钻孔夹以钢板B.冷敲C.热敲D.烧焊
答案:D
36、为防止线路过热、保护线路的正常工作,塑料绝缘导线在运行中最高温度不得超过____。()
A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃
答案:C
37、起重机吊钩断面形状最为合适的是()
A.圆形B.矩形C.梯形D.T字形
答案D
38、在迅速泄压排放的场合和不允许介质在任何泄漏的场合应使用_______.()
A.防爆门B.防爆片C.防爆球阀D.安全阀
答案:B
39、根据《消防法》,消防工作贯彻()的方针,坚持专门机关与群众结合的原则,实行防火安全责任制。
A.预防为主,安全第一B.安全第一,预防为主
C.预防为主,防消结合D.防消结合,预防为主
答案:C
40、以下物质在国标“重大危险源辨识”(GB18218-2000)中规定为重大危险源是:()。
A.核电站的核反应堆
B.高瓦斯煤矿
C.煤与瓦斯突出矿井
D.贮存1000吨汽油的油罐
答案:D
41、对电场危害的防护一般采用的措施是()
A.屏蔽隔离B.短路C.封闭D.远离
答案A
42、某建筑施工单位2004年关于安全培训时间的下述安排中,符合安全生产法的要求的是()。
A.主要负责人再培训时间12小时
B.新上岗的安全科长培训时间40小时
C.新从业人员三级安全生产教育培训时间45小时
D.安全科原岗位人员再培训时间16小时
答案:D
43、以下属于危险、有害因素辨识与分析工作内容的是()。
A.确定危险因素的种类和存在的部位
B.划分评价单元,选择合理的评价方法
C.提出消除或减弱危险、有害因素的技术建议
D.收集调查工程、系统的相关技术资料
答案:A
44、根据《劳动法》,劳动者解除劳动合同,应当提前()以书面形式通知用人单位。
A.十日B.二十日C.三十日D.四十日
答案:C
45、生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置()安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置()安全评价。
A.每年进行一次;每两年进行一次B.每年进行一次;每年进行一次
C.每年进行两次;每两年进行一次D.每年进行一次;每年进行两次
答案:A
46、建设工程临时用电,按照三相五线制实行____的规定,合理布置临时用电系统。()
A.两级漏电保护B.按图布置C.用电措施
答案:A
47、发生粉尘爆炸的首要条件是_________。()
A.粉尘本身自燃B.浓度超过爆炸极限C.起始能量
48、需要夜间工作的塔式起重机,应设置正对工作面的投光灯。塔身高于____米时,应在塔顶和臂架部分装设防撞红色信号灯。()
A.20B.25C.30
答案:C
49、气瓶充装液化石油气时,应______充装。()
A.满瓶B.按70%容积C.按充装系数D.按80%容积
答案:C
50、以下不属于安全教育培训方法的是()。
A.实际操作演练法B.讲授法
C.自学提高法D.读书指导法
答案:C
51、对厂房车间通道照明灯要覆盖所有通道,覆盖长度应大于车间安全通道长度的()
A.50%B.60%C.80%D.90%
答案D
52、根据并下火灾耗氧量的大小,可将火灾分为富氧燃烧和富燃料燃烧。若测得下风侧氧浓度为2%左右,则燃烧为()。
A.富氧燃烧B.富燃料燃烧
C.从富氧燃烧向富燃料燃烧过度D.从富燃料燃烧向富氧燃烧过度
答案:B
53、根据《消防法》,营业性场所不能保障疏散通道、安全出口畅通的()。
A.停产B.责令限期改正
C.停业D.处以罚款
答案:B
54、储存、销售、运输、使用爆破器材的单位,设立专用爆破器材仓库、储存室时,必须凭()批准的文件及设计图纸和专职保管人员登记表,向()申请许可。经审查,符合本条例规定的,发给《爆炸物品储存许可证》,方准储存。
A.县、市以上主管部门,所在地县、市公安局
B.所在地主管部门,县、市以上公安局
C.县、市以上公安局,所在地主管部门
D.所在地公安局,县、市以上主管部门
答案:A
55、根据《民用爆炸物品管理条例》,进口或出口爆破器材,必须经兵器工业部审核批准和所在地省、市、自治区公安厅(局)同意,向()申领进口或出口货物许可证,海关依法实行监管,凭进口或出口货物许可证查验放行。
A.公安部门B.工商部门C.外贸部门D.消防部门
答案:C
56、以下属于物体打击伤害的选项是()。
A.建筑物坍塌,员工被水泥板砸伤
B.员工不慎坠落,撞击到脚手架导致死亡
C.起吊的重物脱落,将员工击伤
D.脚手架上坠落的钢筋打击员工头部,导致其死亡
答案:D
57、可燃气体报警器的工作原理是()
A.利用火灾中的热量,作用于报警装置发出警报
B.利用火灾时火焰的闪动辐射
C.利用着火前或着火中的烟尘颗粒
D.通过检测燃烧气体的浓度大小报警
答案D
58、根据安全生产监察程序,提出意见或建议是在()之后进行的。
A.调查作业现场
B.发出《安全生产处罚决定书》
C.发出《安全生产监察指令书》
D.行为监察
答案:A
59、依据《安全生产法》,安全生产管理的方针是():
A.安全为主,预防第一B.安全第一,预防为主
C.安全生产,人人有责D.消除隐患,防患未然
答案:B
60、施工工程与社会道路或民房相邻时应____。()
A.提醒施工人员注意安全B.搭设防护棚C.加强管理,派人监护
答案:B
二多选题(共20题)1、根据《职业病防治法》,县级以上人民政府卫生行政部门和其他有关部门在职业病防治工作中的基本职责是:
A.加强对职业病防治的宣传教育
B.普及职业病防治的知识
C.增强用人单位的职业病防治观念
D.提高劳动者的自我健康保护意识
E.诊断鉴定职业病
答案:ABCD
2、关于职业安全健康管理方案的描述,正确的选项是()。
A.管理方案应明确给出实现目标的方法,包括做什么事、谁来做、什么时间做
B.实施相关方法所必需的资源保证
C.职能主管部门应定期对生产经营单位职业安全健康管理方案进行评审
D.为保障其有效性,管理方案一旦确定,就必须切实坚持执行,不得更改
E.应以所策划的风险控制措施和获得的相关法律。法规要求作为主要依据
答案:ABE
3、锅炉的最重要的三种安全附件是(),称为锅炉三宝。
A.排污阀
B.安全阀
C.水位计
D.压力表
E.防爆门
答案:BCD
4、要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制,需要达到的要求()。
A.建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求,并应适时修订;安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
B.制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况,明确、具体,具有可操作性,防止形式主义
C.制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障
D.在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度,特别要注意发挥职工群众的监督作用,以保证安全生产责任制得到真正落实
E.建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
答案:ABCDE
5、机械防护装置主要有____几类。
A.固定防护式B.联锁防护式C.自动防护式D.分离防护式
答案:ABC
6、作业环境气体检测主要包括:()。
A.可燃气体的检测
B.有毒气体的检测
C.蒸汽的检测
D.氧气含量的检测
E.氮气含量的检测
答案:ABD
7、《职业病防治法》,对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明:
D.产生职业病危害的种类
B.后果
C.预防措施
D.应急救治措施
E.补救措施
答案:ABCD
8、重大危险源控制系统由以下()组成。
A.重大危险源的辨识B.重大危险源的评价
C.重大危险源的管理C.事故应急救援预案
E.重大危险源的报告
答案:ABCDE
9、根据《职业病防治法》,对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人单位应当()。
A.设置报警装置
B.配置现场急救用品
C.配置冲洗设备
D.配置应急撤离通道
E.配置必要的泄险区
答案:ABCDE
10、民用爆破器材包括()
A.烟花爆竹B.工业炸药C.起爆器材
D.传爆器材E.专用民爆器材
答案BCDE
11、我国现在采取的自动报警器大致有以下()
A.感温报警器B.感烟报警器C.红外线报警器
D.可燃气体报警器E.人为报警
答案ABCD
12、危险化学品贮存方式分为:()。
A.隔离贮存B.分开贮存C.隔开贮存D.分离贮存E.分类贮存
答案:ACD
13、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。
A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间
C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量
E.粉尘浓度超标倍数
答案:ADE
14、常见的缺水原因:()
A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;
B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;
C.给水设备或给水管路故障,无法给水或水量不足;
D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;
E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABCDE
15、化学危险品贮存取决于化学危险品的()的要求。
A.分类
B.分项
C.容器类型
D.贮存方式
E.消防
答案:ABCDE
16、蒸汽锅炉常见的水循环故障有______。
A停滞B.倒流C汽水分层
答案:ABC
17、安全验收评价程序一般包括()。
A.前期准备,资料收集
B.申请安全监督部门批准
C.编制验收评价计划和现场检查
D.危险源辨识定性和定量分析
E.编制评价报告和评审
答案:ACE
18、影响叉车纵向稳定性的主要因素是和_______。
A货物的装载位置B.货物质量C货物形状
答案:AB
19、以下属于特种设备的是:()
A.锅炉、压力容器(含气瓶)
B.大型游乐设施
C.电梯
D.客运索道;
E.起重机械
答案:ABCDE
20、运行锅炉的检验工作包括外部检验、________和________。
A内外部检验B.内部检验C水压试验
答案:ABC
三大题(共10题)1、案例地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案
【案情】
某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区,境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。
由于该市经济相对落后,有关生产单位经济效益普遍不好,在安全生产方面欠账较多,许多生产单位安全投入严重不足,设备老化,缺乏必要的安全措施,事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患,反映一些生产单位存在的安全问题,要求政府有关部门进行检查。
该市人民政府主要负责同志却认为,目前最重要的任务是促进经济发展,对生产经营单位进行检查,会影响企业生产经营,只要经济发展了,出点事也算不上什么,更何况也不会轻易出事。因此,对组织检查的事一直推拖。某日,一家爆竹生产企业突然发生大爆炸,导致20多人死亡,30多人受伤.直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间,一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名矿工死亡,直接经济损失200多万元。经调查查明,这两家生产单位平时安全生产管理松懈,事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查,致使这些问题无人过问,迟迟未得到解决,也是最终酿成特大事故的原因之一。
【问题】地方政府所必须承担的安全生产职责有哪些?这起事故中,地方政府违反法律规定的地方有哪些?
【参考答案】
这是两起地方人民政府严重不负责任,不履行安全生产监督管理职责的案例。
地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定:“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患,应当及时处理。”据此,依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查,并及时处理安全生产事故隐患,是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。
本案中,该市有多家危险性很大的生产经营单位,安全生产状况也比较差,当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门,对这些危险性较大的生产经营单位进行检查。可是,该市政府有关领导人却以影响发展经济为由,并且心存侥幸,在群众多次举报有关安全生产问题的情况下,不履行法定职责,连续三年不组织安全生产检查,致使有关问题越积越严重,造成特大生产安全事故的发生。因此,该市人民政府应当认真吸取事故教训,在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则,切实履行法律规定的安全生产监督管理职责,保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境,从长远上、根本上保证地方经济的发展。2、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案
【案情】
某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。
【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。
【参考答案】
这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。
应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。
《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。
本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。3、案例安全评价机构出具虚假证明案
【案情】
某化工(集团)有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂,委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后,在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素:一是,供水水源距离不符合国家规定;二是,生产工艺不完全符合国家标准;三是,储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说:“你们拿了钱,只管好好办事就行了,照我们的意思来,其他的都好说。要不我们就换人。”
随后,集团公司将原定的报酬标准提高了1/3。安全中心明知有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司的意思,出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请,省经济贸易管理部门在组织专家审查时,发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点,经过进一步审查,发现安全评价报告严重失实,是一份虚假的报告。
【问题】本案中,安全评价机构应对哪些行为承担责任?并请进一步论述:安全评价机构在当前形势下,应发挥的作用和应秉持的原则有哪些?
【参考答案】
这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通,出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善,各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中介服务机构,包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构,是指接受生产经营单位的委托,为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。以前,这些服务职能主要是由有关行政管理部门直接承担的。随着改革的深化和政企分开、政事分开,相关的安全生产技术服务职能将主要由有关安全生产中介机构承担。可以说,安全生产中介机构无论对生产经营单位的安全生产管理工作,还是对政府有关部门的安全生产监督管理工作,都有十分重要的意义。安全生产中介机构出具的证明,是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据,一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。
如,《危险化学品安全管理条例》第9条规定,设立危险化学品生产企业,应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请,并提供包括安全评价在内的一系列文件。第17条规定,生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价;安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。
鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用,其是否客观、真实,直接影响到有关安全生产决策的科学性与合理性,进而影响到能否切实保障安全生产,因此,《安全生产法》第62条明确规定,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任,增强其责任心。
因此,安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实,否则,就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故,构成犯罪的,依法追究其刑事责任,并撤销其相应资格。
本案中,化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价,符合法律规定的。但是,在安全生产服务中心发现筹建项目的问题后,化工集团为了尽快取得审批,不是采取措施予以改进,而授意安全服务中心提供虚假的安全评价报告;安全服务中心不坚持原则,为了一时的经济利益,按照委托单位的授意出具了虚假的评价报告,这是典型的互相串通,出具虚假证明,严重违反了《安全生产法》的上述规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现,没有造成严重后果,因此,尚不够追究刑事责任。但必须予以相应的行政处罚,没收安全生产服务中心的违法所得,并处以相应数额的罚款,同时撤销其从事安全生产技术服务工作的资格。4、案例皮包厂苯中毒事故
【案情】
张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。
【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?
【参考答案】
皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。
这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。
《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。5、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案
【案情】
某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。
【问题】
本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。
生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。
针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。
本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。6、案例工艺制品厂特大火灾事故
【案情】
某工艺制品厂发生特大火灾事故,烧死84人,伤40多人。事故经过情况是:该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物,一楼是裁床车间兼仓库,库房用木板和铁栅栏间隔成,库内堆放海绵等可燃物高达二米,通过库房顶部并伸出库房,搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘,总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公室,厕所改作厨房,放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实行封闭式管理,两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开,与厂房不相通,西边的楼梯平台上堆放了杂物;楼下四个大门有两个被封死,一个被铁栅栏隔在车间之外,职工上下班只能从西南方向的大门出入,并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡,全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。
起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期,火势不大,部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救,但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出,正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自己打开窗爬绳逃命。二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼,由于对着楼梯口的西北门被封住,职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出,路窄人多,互相拥挤,浓烟烈火,视野不清,许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近,因而造成重大伤亡。
【问题】这起事故能够反映出哪些安全问题?
【参考答案】
从事故发生的经过可以看出,该工艺制品厂电工未经专门培训,并经考核取得操作资格证即上岗作业,违章安装电器设备,电源开关没有使用符合规格的保险丝,电线没有绝缘套管,并在电源线下堆放大量可燃物,致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上,引燃可燃物,导致事故。从中可以看出该厂雇用无证电工,电线电器安装不符合要求,是引发事故的导火索。
从本案中可以看出,特种作业人员所从事的工作潜在的危险性很大,一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害,而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成重大损失。因此,对特种作业人员的资格必须严格要求。《安全生产法》第23条明确规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,职得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。如果违反规定必须承担相应的法律责任。7、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案
【案情】
某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。
【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?
【参考答案】
这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。
工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。
《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。8、案例湖南衡阳特大建筑火灾事故
【案情】
2003年11月3日零晨5时许,湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整栋大楼,在消防官兵奋力抢险中,大楼第3、4两个单元突然坍塌,将部分消防官兵压在废墟下,虽经全力抢救,仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次,震惊全国。
一、现场堪察情况
坍塌的商往楼位于该市的珠晖区,建筑名称衡州大厦,建筑面积9300平方米,主体建筑高8层,局部9层,建筑格局为“回”字形的四合院,钢筋混凝土结构。该大厦离周围建筑物相隔小于6m,尤其距富贵家具城地面间距仅3.1m,空中间距小于2m,西面的消防通道,南头宽3.7m,北头宽仅3m,整栋楼仅配套5只消防栓,其中一个上锁,一个没有水压。
二、事故发生经过
2003年11月3日晚,一赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即即调集4个公安消防支队,4个专职消防队16台消防车,200多名消防官兵先后赶赴现场救火,经消防官兵全力抢救,大厦住的94户412名居民全部安全疏散,无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局,消防车只能从四周向大厦喷水灭火,在外围火势被控制后,天井内的火焰较猛,为了尽快控制火势,两支小分队往中间挺进灭火,因大厦西面和南面的消防通道堵塞,防火间距不够,给灭火造成很大困难,官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4两个单元突然坍塌,将几十名消防官兵压在废墟下,经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救,20名消防官兵壮烈牺牲,11名消防官兵光荣负伤,数名人员重伤。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、提出防止同类事故发生措施的建议;
3、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。
【参考答案】
1、这起事故的直接原因是由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏,在重载下倒塌。
这起事故的间接原因如下:
a.消防设施不配套
大厦与四周建筑物间距太小,消防车道不能畅通,局部车道仅为3m宽,偌大一个住宅区仅配套5只消防栓且不是上锁就是没水压,迫使消防车不得不到远处装水,一去一来耽误了灭火的时间,加速了火焰对建筑物的破坏。
b.管理不到位
物业管理员以及各经商户安全意识淡薄,物业管理人员任由经商者私自在仓库内发火,尤其在无人管理的情况下深夜熏烤“八角”,严重地违反动火规定。
c.建筑单位资质证明不全
经联合调查组取证原永丰资源开发建筑衡州大厦时,无建筑工程管理局的资质证明、无工程施工许可证、无监督和安全监督。
d.擅改规划设计和一楼使用性质
开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,增大了下部房柱的承载力,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库,增大了火灾荷载。
2、事故防范措施
a.职能部门应严格依照程序核定、审批及监督各项建筑工程,严禁违法、违规的建筑讯息工期和交付使用,否则追究政府职能部门的管理责任及刑事责任,并且严格按《建筑安全检查标准》审核建筑物的市政、消防设施,严禁消防设施如消防车道、安全通道、消防栓、消防水压配置不符合标准的现象。
b.任何建筑开发公司或使用人无权更改建筑设计及建筑结构以及房屋使用的性质。
c.加强建筑物的安全管理力度,增强物业管理人员的安全防火意识,普及安全基本知识的教育,提高监督管理水平,防患于未然。
d.消防部门在消防工作中应加强对房屋建筑材料、房屋建筑结构等的有关知识,提高对危险源的判别能力。
e.加强科学研究,对火灾科学与消防工程、建筑材料与建筑结构工程、热物理、流体力学、固体力学及结构力学等科学技术理论方法的交*研究,提高建筑物的消防技术标准和管理手段,从本质上杜绝火灾坍塌事故的发生。
3、结合自身知识和经历谈谈你对这起事故的感受。9、案例轮船颠覆事故
【案情】
某县个体户王某,见本村附近河流上营运的客运渡轮公司的生意红火,十分眼馋。急于发财的王某未经有关部门审批,便将自己平时用于捕鱼的一艘木船稍加改造,加了几个木凳,以低于渡轮公司50%的价格招揽生意。附近村
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