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城市轨道交通运营安全管理措施摘要:在城市轨道交通体系中,地铁具有噪声少、土地利用率高、污染小、能源损耗低等优点。但由于地铁安全结构复杂度较高,且涉及较多的机械装置、人力资源,一旦出现不可控安全风险,就会危及乘客、工作人员及周边人员的生命安全。而评估城市轨道交通运营安全风险因素是提升地铁安全管理水平的关键,因此,梳理城市轨道交通运营中存在的安全风险因素并总结管控措施非常必要。关键词:城市轨道;交通运营;安全管理引言随着城市发展水平的提高,城市轨道交通也步入了现代化的进程,城市轨道交通不但为人们的出行提供了便利,而且也能反映出城市的基础建设水平。通过对城市轨道运营的科学化管理,实现了对地面交通拥堵情况的缓解,因其快捷、便利、环保、高效的特点,被广泛应用在城市交通中。但是城市轨道交通运营管理仍存在诸多问题,需加强对问题的重视程度,积极找出相应的解决对策,从而提高我国城市轨道交通的运营效率,进而满足人们的出行需求。1城市轨道交通运营安全风险事故类型在城市轨道交通运营过程中,已出现的安全风险事故包括火灾、列车脱轨或坠轨、列车相撞、列车停运、踩踏、爆炸或其他意外。其中,火灾常表现为因机车电路短路故障而引发车厢着火、因区间隧道内电缆故障(接触网供电中断)而引发火灾等;列车脱轨或坠轨除直接表现为列车或车厢脱轨外,还包括地铁列车脱轨后撞上隧道内墙、铁轨裂损等;列车相撞包括直接相撞、追尾两种类型;列车停运主要包括因变电站跳闸引发地铁系统瘫痪、因供电系统故障导致运营中断等;踩踏多表现为电梯故障引起人员踩踏、乘客违规利用电扶梯运送超重物至货物倾覆、电梯逆行等;爆炸包括车站内爆炸、列车内爆炸等多种类型;其他意外多表现为广告牌脱落、自然灾害(大雪、雷击、暴雨、大风)等。2城市轨道交通运营安全影响因素指标体系人员因素是轨道交通运营安全系统中的可控因素,涉及的人员为驾驶员、安检员、乘客等。人员因素指人员缺乏安全意识、技术操作不熟练、大客流聚集等不安全行为而引发了轨道交通安全事故。通过文献梳理及事故统计,将人员因素汇总为司机违规驾驶、人员责任心差、操作技术不熟练、人为破坏、携带违禁品、蓄意或不慎坠落站台、大客流聚集等。城市轨道交通是多个系统相互作用、相互影响下正常运行的,因此所有设备都应保持正常运行,不能发生故障,否则会影响轨道交通正常运转,诱发安全事故。通过文献梳理及事故统计,将设备因素汇总为车门故障、车辆设备检修频率、轨道结构稳定性、信号设备故障、电力电缆老化等。管理指对轨道交通运营涉及的人员和设施管理,制定具体运营规章制度、应急预案等。良好的管理可确保城市轨道交通安全运行,减少或避免运营事故发生的可能性。通过文献梳理及事故统计,将管理因素汇总为安全意识和能力培训、安全投入资金、运营延误时长、应急演练、应急响应时长等。3城市轨道交通运营管理问题的解决对策3.1人为安全风险因素管控1)提高乘客安全意识,引导乘客安全乘车,并完善地铁内部安全设施,结合监控监测等手段,提前防范风险,保障地铁运营安全。2)强化员工自觉履职守法的法治观念,提高公共安全与国家资产守法责任意识,保持员工对“安全红线”的敬畏与警戒。杜绝员工工作懈怠、违规作业行为。3)加强司机、乘务、调度、检修施工等岗位职业技能培训,要进一步提高各岗位队伍人员素质、体质等综合能力的动态评估管控。特别是调度、司机等关键岗位加强值乘作业期间的心理生理状态掌握,建立合理的轮岗换班机制。3.2设备安全风险因素管控按要求补充采购消防设施、器材以及高设防等级电气火灾监控系统,如:特种抢险车、路轨两用车等,按规程开展设施设备维护保养、检测,及时发现并处理设备故障,保障设施设备完好。必要情况下地铁运营方可以组建一个现代化防灾管理集成中心,在系统内进行排烟设备、通信设备、灾害警报设备、引导疏散设备、消防设备的及时装配,实时监控地铁内设备状态,以便在灾害发生的第一时间自动报警、智慧疏散。3.3管理安全风险因素管控1)管理单位应细化相关规章制度,明确操作规范,严格规范操作人员按要求操作。完善各岗位培训、检查、考核机制。2)做好监督管理工作,加强现场作业监管。编制应急预案,加强应急演练。统筹运营调整、响应协调、信息传递等,确保应急抢修组织的有序高效。3)针对信息交互滞后风险,应加强信息化建设和一体化管理改革,确保信息渠道畅通,提高各部门之间信息交流与沟通效益,做好信息交互、互联互控工作。增强信息发布的时效性和真实性,杜绝现场人员瞒报、漏报、错报、迟报行为,确保快速有效处置。3.4环境安全风险因素管控在“强设施”方面,应强化防雷设施维护保养;在“祛火源”方面,应强化雷电大雪天气电气线路安全检测,并进行电动自行车集中停放点的合理规划;在“降负荷”方面,针对换乘大厅周边高火灾载荷区域,应采取有效的防火分隔方式,限定换乘大厅功能,严格管控内装材料,避免可燃物荷载过高引发安全事故;在“畅通道”方面,强化疏散线路上紧急打开出口建设,特别是服务台、验票口等位置栅栏等,避免相关区域人员拥堵导致的疏散困难。地铁运营方应吸纳站务工作人员、保安、驻站班组工作人员开展应急处置团队编组。以24h值班形式进行执勤训练,并制定列车脱轨、地震、火灾等实战模拟培训方案,及时发现、消除安全风险隐患。同时在现代化设备配备的基础上,以地铁安全保卫人员监视盲区为重点安装高清监控探头,实时获取车站站台、安全检查、售票、隧道、列车等位置的信息,并与调度指挥中心、地铁公安分局联网,实现环境安全风险的实时、高效监控。在此基础上,构建完备的地铁环境安全运营隐患数据库,及时辨识地铁环境风险源,以“地铁安全环境隐患数据库管理办法”的方式,利用大数据技术,进行多方面、深层次辨识。3.5重视管理人员素质的提升管理人员素质提升是保证城市轨道平稳运营的先决条件,也是管理制度贯彻落实的有利因素。因此,重视管理人员素质的提升至关重要。对于轨道路段的检修是管理人员每天的工作日常,由于工作在地下阴暗的环境下,导致现在的大学生学习此专业的热情度很低,所以对于检修部门招聘的门槛相对较低。为此,学校在进行岗位重要性宣传的同时,企业也要重视对相关人才的培养,可以根据工作性质相应提升薪资水平待遇,或者为其提供相关的岗位培训,提升管理人员的技术水平。加强对工作人员的心理疏导,端正人员的工作态度,使其认识到岗位工作的重要性,从而提升管理人员的责任感。结束语城市轨道交通通过不断的发展,已经成为人们出行选择的重要交通工具。在实际的轨道交通运营管理过程中,积极的发现问题、提出问题并对问题进行有效的分析,找出相应的解决办法,逐步完善运营管理办法和管理制度,实现为人民提供便利的发展目标的同时,进一步促进城市轨道行业的快速发展。参考文献[1]段海洋,许得杰,曾俊伟,巩亮.城市轨道交通运营安全事故分析及评价[J].铁道运输与经济,2019,41(09):110-114.[2]卓玟
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