安全隐患治理挂牌督办制度

xx年xx月xx日安全隐患治理挂牌督办制度目录contents制度背景与目的制度内容解析制度实施与执行制度效果评估与改进制度与其他相关制度的关联与衔接制度附件制度背景与目的01近年来，我国安全生产形势严峻，各类安全隐患层出不穷，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。在此背景下，为了加强安全生产工作，提高安全隐患治理水平，国务院安全生产委员会制定了《安全隐患治理挂牌督办制度》。制度出台的背景目的通过实施挂牌督办制度，及时发现和解决重大安全隐患，有效防范和遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。意义挂牌督办制度是安全生产领域的一项重要制度创新，对于强化安全监管、推动安全生产工作具有重要意义。制度出台的目的和意义适用范围本制度适用于各级政府及其有关部门、生产经营单位和其他社会组织。重点领域安全生产重点领域和突出问题，特别是危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、渔业船舶、消防等行业和领域。制度的适用范围制度内容解析02安全问题排查与筛选对各行业领域的安全问题进行全面排查，筛选出存在重大安全隐患的事项。将筛选出的问题在官方网站或媒体上公示，明确督办事项的具体内容、责任单位和完成时限。根据公示的督办事项，制定详细的督办方案，包括责任人、工作重点和时间安排等。按照督办方案，采取现场督查、专项检查、暗访等方式进行督办。在督办事项完成后，组织专业人员进行整改验收，确认问题已整改到位并符合标准后进行销号。挂牌督办流程公示督办信息实施督办整改验收与销号制定督办方案重大隐患认定根据国家及地方的相关法律法规，对可能导致重大事故的安全隐患进行认定。督办等级划分根据安全问题的严重程度和影响范围，将督办等级划分为一级、二级和三级，分别对应不同级别的督办要求。督办时限设定根据督办等级和具体事项的实际情况，设定合理的督办完成时限，确保问题得到及时有效解决。挂牌督办标准政府主导各级政府是挂牌督办制度的责任主体，负责组织相关部门开展安全隐患排查和筛选工作，并对挂牌督办的事项进行跟踪督查。行业主管部门职责各行业主管部门负责对本行业领域的安全问题进行监管，制定相应的行业规范和标准，并参与对重大安全隐患的排查和挂牌督办工作。企业主体责任企业作为安全生产的主要责任方，应积极配合政府和行业主管部门的监管工作，对自身存在的安全隐患进行及时整改，并接受政府和行业主管部门的监督检查。挂牌督办责任主体与职责制度实施与执行03组织架构01建立由政府领导牵头、相关部门参与的安全隐患治理挂牌督办工作领导小组，统筹指导挂牌督办工作。制度实施的组织与领导分工明确02各级政府和有关部门要明确各自职责，分工合作，形成合力推进挂牌督办工作。工作机制03建立定期会议、信息通报、联合执法等制度，确保挂牌督办工作的有效实施。制定相关政策法规，为挂牌督办工作提供法制保障。政策支持加大财政投入，保障挂牌督办工作的必要经费。资金投入加强技术支持和培训，提高挂牌督办工作人员的业务水平。技术支撑制度实施的保障措施制度实施的监督与检查要点三监督制度建立挂牌督办工作监督制度，对工作进展情况进行定期检查和通报。要点一要点二检查机制开展定期或不定期的安全隐患排查和专项检查，确保挂牌督办工作的落实。问责制度对工作不力、整改不到位的相关责任人进行问责，确保挂牌督办工作的责任落实。要点三制度效果评估与改进04通过对安全隐患治理挂牌督办制度的实施效果进行评估，及时发现制度存在的问题和不足，为进一步完善制度提供参考。目的通过对制度的评估，能够更好地了解制度的实际执行情况，确保制度的有效性和可行性，提高安全隐患治理工作的质量和效果。意义制度效果评估的目的和意义方法：采用问卷调查、访谈、资料分析等多种方法，收集相关数据和信息，对制度的实施效果进行综合评估。流程制定评估计划：明确评估目的、评估对象、评估时间和评估方法等内容。数据收集：通过问卷调查、访谈、资料分析等多种途径，收集与制度实施相关的数据和信息。数据分析：对收集到的数据和信息进行整理、分析和归纳，提取有用的信息。撰写评估报告：根据评估结果，撰写评估报告，总结制度的优点和不足，提出改进建议。反馈与实施改进：将评估报告反馈给相关部门和人员，针对问题采取改进措施，进一步完善制度。制度效果评估的方法和流程制度改进的方向和措施3.提高监督效果：建立有效的反馈机制，及时收集反馈意见和建议，提高监督效果和监督质量。2.加强执行力度：建立健全的监督机制，加强对制度执行情况的监督和检查，确保制度的严格执行。1.优化制度设计：完善制度的相关规定和要求，明确责任主体和任务目标，确保制度的可操作性。方向：针对制度存在的问题和不足，从制度设计、执行和监督等方面进行改进和完善，提高制度的科学性、有效性和可行性。措施制度与其他相关制度的关联与衔接05与安全生产责任制度关联安全隐患治理挂牌督办制度应与安全生产责任制度相互关联，明确各级责任主体的职责和义务。与安全风险分级管控制度关联安全隐患治理挂牌督办制度应与安全风险分级管控制度相互关联，针对不同等级的安全风险采取相应的治理措施。与其他相关制度的关联与应急管理制度衔接安全隐患治理挂牌督办制度应与应急管理制度衔接，确保在突发事件或紧急情况下能够迅速响应并有效处置。与考核评价制度衔接安全隐患治理挂牌督办制度应与考核评价制度衔接，将安全隐患治理情况作为对责任主体考核评价的重要依据。与其他相关制度的衔接制度附件06附件一：挂牌督办流程图审核阶段安全监管部门对申请进行审核，确定挂牌督办事项。申请阶段发现重大安全隐患，由责任主体提出挂牌督办申请。公示阶段将挂牌督办事项公示，接受社会监督。验收阶段安全监管部门对整治结果进行验收，合格后摘牌销号。整治阶段责任主体按照要求进行安全隐患整治。附件二：挂牌督办标准表明确指出安全隐患的名称。隐患名称明确指定负责督办该隐患的部门。督办部门根据安全隐患的严重程度，划分为一级、二级、三级等不同等级。隐患等级明确指出负责整治该隐患的责任主体。责任主体明确规定整治该隐患的时限要求。整治时限0201