辽宁省对外贸易的发展问题及对策研究

辽宁省对外贸易的发展问题及对策研究题目辽宁省对外贸易的发展问题及对策研究摘要现如今，世界各国共同发展，并且共同承担风险。各个国家通过对外贸易使得本国的资源得到最充分的利用，也使世界各国市场的交往更为紧密。我国自加入WTO以来，对外贸易的发展突飞猛进，辽宁省的进出口贸易总额也由此不断增加。自从2016年11月，国务院发布相关东北振兴的文件以来，辽宁省作为东北老工业基地之一，其对外贸易的发展取得了较大的进步。本文通过分析1987-2017年辽宁省的进出口贸易数据，前半部分总结辽宁省的地理环境、生态资源状况和对外贸易发展的优势。后半部分主要针对近四十年的发展历程进行归纳，发现其中存在的问题及原因，最终提出辽宁省对外贸易发展方面的相关对策。通过对近五年的主要贸易指标的变化进行分析，得出辽宁省的对外贸易主要存在着对外开放程度低、进出口商品结构不合理、市场化程度较低和进出口发展不均衡等问题。因此，辽宁省政府应相应的调整对外贸易逆差，并优化进出口贸易结构，来增加辽宁省的进出口贸易总额。同时也应该调整政府导向，为对外贸易发展提供良好的政策环境，加快职能转变，突出政府的服务功能。同时要积极调动市场的调节作用更好的使资源得到优化配置，使得企业在竞争与合作中共发展，通过对外贸易带动经济更好更快的发展。关键词:对外贸易商品结构发展问题对策建议ResearchontheProblemsandCountermeasuresofForeignTradeDevelopmentinLiaoningProvinceAbstract：Nowadays,allcountriesintheworlddeveloptogetherandtakeriskstogether.Throughforeigntrade,eachcountrymakesthebestuseofitsownresources,makestheexchangesbetweentheworldmarketsmoreclosely,andpromoteseconomicdevelopmentatthesametime.SinceChina'sentryintoWTO,thedevelopmentofforeigntradehasmadegreatstrides,andthetotalimportandexporttradeofLiaoningProvincehasbeenincreasingaccordingly.SinceNovember2016,theStateCouncilissuedadocumentontherevitalizationofNortheastChina,LiaoningProvince,asoneoftheoldindustrialbasesinNortheastChina,hasmadegreatprogressinthedevelopmentofforeigntrade.Byanalyzingtheimportandexporttradedataofliaoningprovincefrom1987to2017,thefirsthalfofthispapersummarizesthegeographicalenvironment,ecologicalresourcestatusandadvantagesofforeigntradedevelopmentoftheprovince.Thesecondpartmainlysummarizesthedevelopmentprocessofthepast40years,findsouttheexistingproblemsandfinallyputsforwardcountermeasuresforthedevelopmentofforeigntrade.Throughtheanalysisofthechangesofmaintradeindexesinthepastfiveyears,itisconcludedthattheprovince'sforeigntradehasthefollowingproblems：lowdegreeofopeningtotheoutsideworld,unreasonablestructureofimportandexportcommodities,lowdegreeofmarketizationandimbalanceddevelopment.Therefore,thetheprovincialgovernmentshouldadjusttheforeigntradedeficitcorrespondinglyandoptimizethestructureofthetradetoincreasethetotaltradeoftheprovince.Governmentorientationshouldbeadjustedtoprovideafavorablepolicyenvironmentforthedevelopmentofforeigntrade,acceleratethetransformationoffunctions,andhighlighttheservicefunctionsofthegovernment.Meanwhile,themarketshouldbeactivelymobilizedtooptimizetheallocationofresources,sothatenterprisescandeveloptogetherincompetitionandcooperation,andpromotebetterandfastereconomicdevelopmentthroughforeigntrade.Keywords：Theministryofforeigntrade，Commoditystructure，Developmentissues，CountermeasuresandSuggestions目录TOC\o"1-3"\h\u584775599一、辽宁省的概况 一、辽宁省的概况辽宁省，简称“辽”，位于中国东北部，占地近15000万平方米。尽管辽宁的人口数量和产量产值均位列全国中游，但本省的人均产值处于前十。截止2017年末，辽宁省在全国的位置排名主要体现为三个“十四”：辽宁省的有4368.9万人，排名十四；辽宁省已经拥有23942.0亿元的地区生产总值，排名十四；辽宁省人均地区生产总值为54745元，依然排名在第十四位。（一）得天独厚的地理地貌辽宁省地处于中国的东北部。本省包含黄，渤两海，辽宁东部的半岛，并且与山东半岛对应。辽宁省的陆地面积接近15万平方千米，占我国的1.65%。辽宁省的河水较为平滑，部分地区河水较为湍急，且河床狭小，比较有利于发展水电机械装置。辽宁省得天独厚的地理地貌，为本省的农工业的发展提供了保障，同时也为本省的进出口贸易的快速发展提供了基础。（二）优越的生态环境辽宁省大体是一种由北部到南部倾斜的地势走向。辽宁省主要是由丘陵形态和平原形态的地貌构成，它的山丘位列东西两侧，向中部缓慢下移，呈凹字形向渤海靠拢。辽宁省的领域内有辽宁河道、沈水、衍水等六条河道。辽宁省位于亚洲东部，是温带大陆性气候。辽宁省内有近三百条大大小小的河流，其中，有十六条河流的流域面积在五千平方千米以上，面积小于五千平方千米的有三十余条。良好的生态环境为辽宁省农业的发展提供了巨大的保障，进而促进了本省的进出口贸易的发展。（三）丰富的自然资源辽宁省独特的地理位置和良好的生态环境也给本省带来了大量的丰富优沃的资源，为辽宁省工业和农业的发展提供了巨大的便利，其中主要包括以下三种资源。1.土地资源2017年底，辽宁省的耕地区域达到了409.3万公顷，占本省土地的26.3%。经过多年的努力，本省林地面积达到了569.1万公顷，占土地的37.1%，林地是本省所占区域最广的土地分类。本省的东部山区是林业基地，其他区域则是以预防沙尘暴为目的大型树林。本省的草地面积有34.03万公顷，占句的2.4%的土地，主要分布在西部地域。肥沃而广袤的土地给辽宁省省的林业和农业的发展提供了基础。2.海洋生物资源辽宁的海生物极其丰富且品种多样，主要有500余种海洋生物。其中第一个类型漂浮生物有100余种；第二个类型底栖动物物有300种左右，主要是蛤、蚶等生物；第三个类型自游生物主要有130余种，包括哺乳类生物。本省海上捕捞船直接利用的第二类型和第三类型生物有120种，其中具有一定贸易价值的74种，主要有蚶、蛤、蛏等。我省省近年来开发海水产业具有十分可观的生产力。由此可见大量丰富的海洋生物资源为本省的海洋生物食品和药品的制成和出口提供了保障。3.矿产资源辽宁省在太平洋成矿的北部地区，土壤具有非常精良矿成条件，因此具有丰富的矿物。截至2017年末，本省已发现各类矿产有108类，矿产地683个。其中对经贸有很大影响的47个重要矿产中，本省有近40种600个产地。辽宁省拥有矿产资源近26亿吨，分别占中国的和世界的矿产量的86%和24%，其中本省的菱镁矿是世界上十分具有优势的矿种，这类矿物具有很好的质地。辽宁省所拥有的在中国具有巨大优势的矿产还有硼、铁等6类，在他们中，硼、铁和金刚石的拥有量在中国排名第一，滑石和玉石在中国排名第二。除此之外，辽宁省具有比较优势的矿产主要有煤天然气等16种。由此可见，丰富的矿产资源极大的促进了辽宁省工业的发展，直到今天，辽宁省依旧是全国重要的重工业基地。二、辽宁省对外贸易发展优势我国改革开放已经过了40年，中国无论从科技还是教育来说都取得了很大的进步。辽宁省一直是中国重要的工业基地，它为中国的发展作出了巨大的贡献，同时本省的发展也经历了许多的坎坷。辽宁省的对外贸易从建立到发展，从渺小到壮大，逐渐成为全省经济重要的组成成分。这和辽宁省本身所具备的优势有着密不可分的关联，其中主要有以下五大方面。（一）资源丰富辽宁具有得天独厚的地理条件，种类多样的资源。辽宁省的耕地有408.4万公顷，占本省土地的27.65%。林地面积543.01万公顷，占本省土地的36.32%。辽宁具有丰富的海洋生物资源，且品种庞杂，有3种类型500余多种。辽宁省开发沿海渔业具有相当长远的发展。辽宁省的矿产在中国乃至亚洲都具有很大的优势，本省的土地中有机质含量高，而且与去全国相比相对富有的矿有硼、铁、火油等6种。其中，硼、铁和金刚石在中国排名第一。这给辽宁的农业品和工业品的出口提供了巨大的保障。（二）具备农业基础辽宁省是农业大省，是东北部地域的主要粮产地之一。本省耕地有409.3万公顷，占本省的26.3%。本省的农业品出口额有50.1亿美元在国内排名第四。本省的农贸品出口展示区近40个，排名第二。据2018年的全国统计，辽宁省粮食总产量达26666亿斤，约占全国总量的20.3%，进一步起到了维护国家粮食安全的重要作用。辽宁省早已变成了粮食供应的大省，这对邻近省份乃至全国都起着重要的粮食供应保护作用。辽宁省有中国三大平原之一的东北平原，有着长度和流域在中国排名靠前的辽河，几十年来，辽宁省的菜蔬、食粮领域的发展相对良好辽宁省的粮食生产数量和质量都排在全国前几位。（三）工业发展强盛辽宁省是全国重要的装备制造基地和原材料基地，具有较为完备的的工农业基础，为全国的工业经济发展提供了重要的支撑和保障。本省是国家重要的老工业基地。在1953年，辽宁省有24项工程，占全国总工程数量的15%以上，包括鞍山钢铁公司、抚顺石油二厂、阜新平安竖井、沈阳电缆厂等一系列新建、扩建工程，使辽宁省的工业跨越到了一个新水平。辽宁有曾经媲美山西的全国煤都阜抚煤矿。40年来，农业品，石油化工，金属冶炼和装备等重要产业不断的扩大，主要负责产品供给的制造装备技艺日渐提高，本省的工业产业调整了整体的结构，并进行了一系列体制创新，进入了新的阶段。40年来，依靠踏实的经济基础和技术手段，本省走过了一条不断恢复并稳步发展的道路，尤其是外资的引进，给辽宁省的经济发展带来了巨大的影响。辽宁省经济发展一直保持着较快的速度，随着经济水平提高，农业和工业都获得了较好的发展。工业是本省的重点。在辽宁省会议中，省长强调发展强盛新动能，大力发展实体经济的方向。辽宁省将不断努力推进制造业转型，各个产业创新发展。（四）劳动力资源充沛辽宁的具有大规模的城市，经济水平较高，教育业比较具有优势。这些条件极大的帮助辽宁省培养了大量的科研人才，为良好的工业发展打下根基。1978年，国家在东北部区域开发重工业，其中很大的原因就在于东北有，且只有这里有足够数量的产业职员，也就是有技术素养的人，这直接帮助辽宁省建立起了完整的工业体系。同时中国可以说是拥有世界上最大的一个市场的国家，中国制造可谓近水楼台，大量的劳动力人口为辽宁提供了很强的制造能力。并且，截止2018年，辽宁全省有农户552.7万户，为农业提供了优质的保障。（五）旅游资源丰富辽宁省文化悠久，具有丰富的林业资源和景观资源。本省包含10个重点的国家风景区，一个历史名城，30余个重点文物保护机构。其中有名的旅游景点包括：千山，凤凰山，棋盘山等自然景区。大量丰富的景区吸引着国内外大量的旅行者前来游历，为辽宁省的对外贸易发展做出了杰出的贡献。辽宁省有望在未来实现更多的口岸开放，以带动带动辽宁省旅游业多元化发展，建成进出口产品展示交易区，以进一步促进辽宁省旅游业发展。三、辽宁省对外贸易发展历程在改革开放之前，我国的经济体系尚未完善。外贸局限于互通有无，调剂余缺，经贸关系受到国家联系变化的限制。中国的进出口贸易联系还在建立阶段，贸易额较少，所以主要研究1978年之后的四十年。历经几十年的快速发展，辽宁省已经从一个经贸弱省发展成为一个在全国处在中间水平的地区。在2017年，本省进出口贸易总值增速为15%，高于GDP增幅7.9%并且，继续保持着发展的趋势。辽宁省的对外贸易对全省经济的贡献不断提升，对中国的影响力也不断的提高着。根据每个时期辽宁省对外贸易发展的不同特点，可以将其发展历程可以分为以下三个阶段：（一）基础调控期从1978年到1993年，辽宁省的经济处于一个快速增长，奠定基础的时期。由图1、图2和表1可以看出，从1978年到1993年，辽宁省的对外贸易规模从15.9亿美元增加到84.6亿美元，增长了近5.3倍，它的平均增速达到15.6%。其中进口增速为8.1%，出口增速为7.5%。经历了16年的积累，辽宁省对外贸易依存度由11.93%上升至24.24%，对外贸易贸易拉动本省经济的程度进一步提升。在这个时期，本省的进出口贸易一直处于顺差状态。在2016年，辽宁省累计实现576.4亿美元的进出口额，其中有82亿美元进口，有497亿美元的出口，累计顺差413.3亿美元。经过16年的基础调控，辽宁省的对外贸易实现了从无到有、由弱小逐渐成长起来的转变。辽宁省的进出口贸易规模不断的提升，为今后的持续发展打下了根基。1978年以来，辽宁省对外贸易的总值用了年突破50亿美元用了十一年，而从50亿美元到80亿美元用了五年时间。在这段时期，中国渐渐与国际体系融合。虽然中国的人民币在世界一直处于被过高估量的状态，但是在世界分工体系之中，中国的劳动力成本比较低，这是我国的对外经贸发展的优势。因而在这一阶段发展迅速，外国投资者的投资大量增多。与此同时，在这个时期，国家的外贸政策变革也在不断酝酿。在这以前，中央政府操纵了超过九成的贸易，接着商品管制渐渐消失，到了1993年，中国的进出口管制开始解除。在1985年，政府施行了有关外贸体制改革的政策，从此往后，辽宁省对外贸易开始了更加高速的发展，1986年辽宁省进出口总值增幅达55.6%。随后的九年，政府施行了以撤销一系列出口补贴的于对外贸易体制的变革，这大大促进了进出口贸易的发展。在这个候，本省的进出口贸易又发展了起来，连续四年对外贸易增幅超过30%，总量也突破了80亿。从此辽宁省的对外贸易迈向了下一个发展阶段。具体情况如图1和图2所示。图1辽宁省1978年-1993年经济发展分析数据来源：根据辽宁省统计信息网数据整理得出图2辽宁省1978年-1993年进出口贸易分析数据来源：根据辽宁省统计信息网数据整理得出表1辽宁省1978年-2017年外贸依存度分析年份外贸依存度出口依存度进口依存度197811.93%11.41%0.53%198127.27%26.72%0.55%198530.52%28.54%1.98%198920.03%16.69%3.34%199324.24%17.79%6.45%199729.99%20.57%9.42%200132.74%18.27%14.47%200541.75%23.86%17.89%200836.82%21.37%15.44%201225.11%13.99%11.12%201725.48%11.50%13.98%数据来源：根据《中国商务年鉴》数据整理得出（二）深度调整期从1994到2001年，辽宁省的经济处于一个深度调整，蓄势待发的时期。在这八年的时间里，辽宁省的对外贸易发展是一个不断增长的过程，进出口总量有了较大的增长。由图3和图4可以看出，进出口总值由1994年的97亿美元发展到2001年的199.1亿美元，增长了近1.05倍，平均每年的增长率近10%。在这段时期，受金融危机所导致的国际经济动荡的影响，本省的对外贸易处于调整的阶段。它的进出口商品结构发生改变，其平衡状态也在改变。在8这几年间，辽宁省累计进出口规模为1103亿美元，共710亿美元的出口额，平均增长速度为5.7%。这其中进口额为398亿美元，平均增长的速度为2.3%。在1994年，外贸易法的实施是中国对外开放改革的分界点。它大大统一了中国的外贸管理制度，制度中包括由法律所规范的货物的进出口制度，许可证的规则化分配制度等。与此同时，政府施行单一的浮动汇率制。通过政府实施的一系列的进出口贸易体制改革，中国逐步突破了中央与地方之间的界限，从根本重塑了本国对外贸易的基础。中国对外贸易就此逐步形成了多种类经营的外贸企业的新篇章，同时为中国加入WTO作出巨大贡献。本世纪末，辽宁省对外贸易恢复了发展，并进行了持续不断的增长，进而走入了新的阶段。2001年全省进出口总值向200亿美元逼近，为中国入世后的高速发展打下了基础。具体情况如图3和图4所示。图3辽宁省1994年-2001年经济发展分析数据来源：根据辽宁省统计信息网数据整理得出图4辽宁省1994年-2001年进出口贸易分析数据来源：根据辽宁省统计信息网数据整理得出（三）加速发展期从2002年到2012年，辽宁省的经济处于大幅攀升，的阶段。在这个时期，中国已经加入了WTO，本省的对外贸易进一步发展。在2004年，中央开始实行振兴东北老工业基地的政策，这又给辽宁省的发展带来了极好的机会。由图5和图6分析可以得出，这十年间，辽宁省进出口总值由2002年的217.4亿美元增加到1039.9亿美元，进出口总量达到6475.9亿美元，平均增张速度近22%，其中共有近3600亿美元的进口额，近2870亿美元的出口额。在2008年，辽宁省克服了全球金融危机的恶劣影响，进出口贸易总额达到724.4亿美元，其中进口420.5亿美元，出口303.8亿美元。在2012年辽宁省对外贸易第一次超过1000亿美元。中国在这个阶段，大规模的整改了外贸相关法规，完善了新的外贸法规体系。为了充分利用WTO的规则，中央对相关的外贸法律进行了修改，为对外贸易持续发展提供了基本的法律制度。在这之后，为了进一步符合世界经贸一体化的要求，主要在外贸相关体制和人民币浮动固定汇率形成机制等方面进行了一系列的调整。首先，中国积极推进人民币汇率走到国外的进程。中国实行了以市场供需为基础的汇率制度。接着，中国进一步探索利率市场化，依据国际市场利率的变化而不断进行基准利率的调整。然后，中央实行关税减让制度，并完善相关制度法规。中国不断下调关税，关税由本世纪初的15%降到了11.7%。在这一时期，辽宁省经济有了很大的增长，并且扩大了外贸易规模，优化了产品结构不断。具体情况如图5和图6所示。图5辽宁省2002年-2012年经济发展分析数据来源：根据辽宁省统计信息网数据整理得出图6辽宁省2002年-2012年进出口贸易分析数据来源：根据辽宁省统计信息网数据整理得出（四）停滞下滑期从2013到2017年，辽宁省的经济处于停滞不前，甚至有一点下滑的趋势。近40年来，本省的经济一直保持着快速的增长，其各方面实力也有了明显的提升，但是在这段时期，辽宁省发展较为缓慢。全省地区总产值由2013年的27077.7亿元下降到2017年的23942.0亿元，五年下降了近3135亿元，图7是对其地区生产总值的展示。从图7中可以看出，近五年来，辽宁省生产总值由2013年的27077.7亿元增加到2015年的28743.4亿元，前两年的生产总值整体呈现缓慢增长的趋势，直到2016年，辽宁省的生产总值忽然大幅度下降，一年时间大幅度下滑6000多亿元。2017年全省GDP达到23409.2亿元，比1978年增长了102倍，年均增速达到12.9%。至2017年，辽宁省经济开始复苏，生产总值开始回升，相比2016年增加了1900多亿。通过图8可以看出，从2013年到2016年辽宁省对外贸易总额在持续地下降，2017年又逐渐缓慢上涨。2013年到2016年，这四年间辽宁省外贸进出口总值由起初的21142.0亿美元骤降至865.21亿美元，下降了近300亿美元。其中，辽宁省那四年间的出口总值由645.4亿美元下降到430.65亿美元，下降了33.3%。其中进口额也下降了近62.9亿美元，下降了近13%。从2017年开始，辽宁省经济开始恢复稳定，其对外贸易总额也呈现出逐步增长态势，至2017年末，辽宁省累计完成993.8亿美元的外贸进出口总值，比往年上升15%，出口额为449亿美元，比往年增长了近4%，与此同时进口由去年的434.56亿美元上升到545.2亿美元，上升25.5%。从2013年开始出口总额和进口总额差距越来越明显，并从2016年开始呈现逆差的状态，具体情况如图7和图8所示。图7辽宁省2013年-2017年经济发展分析数据来源：根据辽宁省统计信息网数据整理得出图8辽宁省2013年-2017年进出口贸易分析数据来源：根据辽宁省统计信息网数据整理得出四、辽宁省对外贸易发展存在的问题在经济全球化的浪潮中，进出口贸易早已经成为一国在国际环境中竞争的方式之一。辽宁在这种局势之下，也走在了时代的前沿。本省利用自身拥有的优势，努力发展并同其他地区积极的进行对经贸往来。在中央政府进行一些改革之后，本省接受党的号召，洞悉一切有利的条件，抓紧发展进出口贸易。从而使本省的对外经贸在一定程度上取得了可喜的成果，同时也存在着某些问题。（一）对外开放程度低近些年辽宁省的对外开放程度的整体比较低，对外贸易总量偏小，进出口总额偏低。2013年以来，辽宁省贸易额先呈现低速增长缓慢下降，直到今年才有一点上升。通常来说，一个国家首先通过相对稳定的进出口经贸活动，即从产品市场为起点对外开放。除此之外，一个国家或省份的对外开放度还表现在贸易中的方方面面。辽宁省在对外开放上，无论从进出口总额、对外贸易依存度，还是进口限制等因素来看都滞后于中国东部地区。严格的外汇管制，地区产业的自身素质低，导致经济发展的功能较弱。同时辽宁进行经贸往来的地区较为集中，市场不足够多元化。对外贸易地理方向，就是指某一地区在一段时间内，所占某个国家的对外贸易经济的位置。本省的大连市、盘锦市等城市均有较为大型的港口，港口量在全国排名靠前，拥有一定的开放优势。辽宁省四周临近黄、渤二海，涵盖东部半岛。除此之外，本省还同朝鲜相对，四周国家众多，且交通运输十分便利。由此可见，辽宁省具有非常独特的地理方位。这对辽宁省对外贸易的发展具有巨大意义，我们可以通过图9和图10看出：1、这五年中亚洲与辽宁省对外贸易的往来关系最为密切，占据的比例也最大，并且呈逐步下降趋势。2013年对亚洲的出口值为380.4亿美元，而到2017年则为283亿美元，降低了97.4亿美元。其中本省与日本的贸易占进出口贸易比重增加了三个百分比，2、欧洲是辽宁省前两名的贸易往来地区，由2013年实现出口总值101.4亿美元下降到2017年的71.0亿美元，下降了30.4亿美元。其中本省与美国的贸易占总贸易额的比例下降了两个百分点，与美国的贸易占总贸易额的比例下降了一个百分点。3、非洲与辽宁省的贸易也在逐年减少，2017年辽宁省对非洲国家和地区的出口总值为8.9亿美元，同2013年相比减少了15亿美元。与此同时，辽宁省对拉丁美洲的进出口额也在呈下降趋势。但本省对非洲国家的贸易量略有提高。由此可见，本省的对外经贸往来的地区主要集中在亚洲，并且与亚洲各国的贸易往来越来越频繁，这就导致本省的贸易受区域经济影响程度大。在2017年，本省同亚洲国家的经贸总额占总体的62.5%，比重与近五年相近。而辽宁省与欧美国家的进出口贸易仅占近25个百分点，并且与欧洲国家的贸易越来越少。从而看出，辽宁省的进出口都主要来自亚洲地区，与欧美地区国家的进出口贸易较少。这说明本省的国际贸易市场比较狭窄且集中，进出口市场的区域较为统一。这将会导致对外贸易的不确定性，进而导致抗风险能力减弱，这将会使削弱辽宁省进出口贸易的能力。政府应该努力研制全新的更利于开放市场的措施，进一步开发国际市场。图9辽宁省2013年伙伴国家贸易份额分析数据来源：根据辽宁省统计信息网数据整理得出图10辽宁省2017年伙伴国家贸易份额分析数据来源：根据辽宁省统计信息网数据整理得出（二）进出口商品结构不合理一个地域对外贸易商品结构可以准确反映出本省本年度的对外贸易发展状况以及拥有资源状况等。由表2和表3的数据可以看出，辽宁省在对外贸易中存在进出口商品结构不合理的问题。辽宁省出口贸易存在一定的瓶颈。在近五年来，辽宁省出口的产品同往年相近，主要是轻工业品和农业产品，例如，水产品，大豆和石蜡等商品。这些产品占据了出口总额的75%以上，它们大都含有较低的科技含量，且加工工序比较简单粗陋，基本上是附加值很低的产品。其中水产品占有最高比重，而且这类产品的出口额还在不断增加，2013年的水海产品的出口额为680007吨，2017年的出口额为为802523.6吨，增加了近12.25万吨。这些出口产品大都是初级产品，处于中低档次的劳动密集型商品比较多，很少有产品能在国际的市场中与其他同类产品竞争。虽然有数据统计可以看出，辽宁省工业制成品出口增长率比较大，且初级产品所占辽宁省的出口产品结构的比重在逐年下降，同时与之对应的工业制成品的进口数量的比重持续提升。这说明，辽宁省近些年的对外贸易结构在不断优化，同时不断提高其工业化的程度。但是工业制品所占百分比还是较低，短时间内难以创造优势。辽宁省的主要进口货物是钢铁材料、天然橡胶品和印制电路等工业产品，以及纸板、天然橡胶等初级商品。辽宁省进口商品的实际规模正在扩大，并且进口商品的结构也不是特别单一。其中钢材的进口量最大，并且进口量逐年增加。2013年，钢材的进口量为667980吨，2017年增加到854548吨，增加了近19万。这些产品大多数为高附加值，工业制成品占有很大的比例，但是本省的工业品产量却远远低于全国水平。并且初级商品所占有的百分相对于工业制成品所占的比重低。尽管进出口额，看起来还算理想，但是初级品的比重有明显提高，从整体上来考虑在进口商品结构中并不具备优势。由此可见我省过分依赖对技术复杂产品的进口，这一定会影响整体对外贸易的效益，不利于长久发展，我们应该加强对高附加值的企业进行培养，从而减少对技术水平较高产品的进口。由分析可知，在本省近年来的进出口贸易中，初级商品从具有一般比较优势逐渐变为具有一般比较劣势，在出口经贸中的比重逐渐降低。而劳动密集型产品因其总体上具有一般比较优势，因此在出口贸易中占有很大的位置；而在进口贸易品中，主要还是偏向于技术密集的商品。现在，一带一路沿线国家对于汽车零部件的加工贸易有着迫切的需求。而与其他国家相比，辽宁省拥有巨大的劳动力资源，并且零部件生产加工的行业也具有一定的优势。辽宁省应该抓紧一带一路所带来的优良机会，发展对外贸易。从数据分析中得知，近年来辽宁省正在努力的使其出口方面的商品结构得以优化，现在正努力的转变成为以机电产品等依赖技术的商品为主要产品，以劳动密集型为辅助产品的新局面。表2辽宁省2013年-2017年主要出口商品年份/主要商品水海产品（吨）大豆（吨）滑石（吨）石蜡（吨）鲜苹果（吨）2013680007121952268570299684627982014734760.1116834.9281720.8323606.753704.52015690619.789972.7291103.7409261.948151.92016688057.478995.5315810.1396579.551446.52017802523.670471.8455679.727883555089.4数据来源：根据《辽宁省统计年鉴2018》数据整理得出表3辽宁省2013年-2017年主要进口商品年份/主要商品合成纤维（万米）钢材（吨）印制电路（万个）天然橡胶（吨）纸及纸板（吨）2013624666798051329537313201920144938.5822510.443193.161282.82793520154334.9803242.232456.366582.128971.420164295.8810750.635501.25818129270.92017406985454835525.47108847675.5数据来源：根据《辽宁省统计年鉴2018》数据整理得出（三）市场化程度较低改革开放40年来，辽宁省始终是中国的工业基地，拥有众多的工厂和企业，并且拥有着数十年的发展历史。随着中国不断的开放的程度越来越大，本省的经济发展势头一直良好。但是，本省在转变经济体制的过程中受到了计划经济的影响，这使得市场化进程迟缓。根据国家统计局的统计，东北三个省份的市场化程度的总指数与东部地区相比较低，。因本省几十年来的发展特点，导致了它自身的市场运行机制反展迟缓，并且企业的政策制定和措施的采取比较保守。与南部省市相比较，本省的开放条件和开放意识都很低，不能很好的供给市场所需，这就导致了配比的效率不高，进而影响本省的对外贸易的发展进步。由分析可知，近年来，辽宁的市场化程度发展排名较为靠后。因此，本省的市场运行体制还需要努力地发展完善。在运行过程中，有时市场资源配置的作用比不上政府的主导力量，市场的活力还需要被充分的激发。由于市场化进程迟缓，政府更要抓紧采取行动。一方面，政府要扩大开放的程度，并创造开放的条件。另一方面，政府要迎合市场经济的发展趋势，利用自身的优势，努力的使本省在对外贸易中获取最大收益。同时也要制定更多的规章制度来促进市场经济的运行，最终使本省对外贸易持续性发展。（四）进出口发展不均衡改革开放以来，辽宁省的进出口贸易一直保持着较好的发展状况，在贸易一直保持着顺差的状态。直至自本世纪以来，辽宁省的进出口贸易的贸易额进入了持续增长的阶段，辽宁省的对外贸易快速的增长着。但是近五年，本省贸易额却在不断下降，在进出口贸易中一直处于逆差的状态。主要原因可能是技术密集型产业发展较弱，处于劣势，开放意识落后，产业结构不合理等因素。而且丰富的劳动力优势没能得到很好地发挥利用。在2013年到2017年的时间里，辽宁省进出口总额由1140.8亿美元下降了275.59亿美元。同时总数中出口比重在不断减小，然而进口额比重却在增大，贸易有顺差逐渐转为逆差。四年来，进口额占进出口总额比例逐年提高。例如，在2013年，本省省的进口额为近498亿美元，出口方面为近646亿美元。四年后，出口额变成近431亿美元，进口额变成近435亿美元，这时开始出现逆差，逆差额为3.9亿美元。且在2017年，这种趋势保持，逆差继续扩大到96.7亿美元。在将来，这种趋势还有可能进一步保持，逆差过大会在某种程度上影响相关贸易的积极性，进而使商品出口受到压迫。同时如果政府太依赖进口商品，虽然会促进产品的轮换，但是也存在一定的危险。因此，改善商品结构已经迫在眉睫。这几年来，辽宁省进出口贸易具体情况，如上文所示。五、促进辽宁省对外贸易发展的对策及建议自改革开放到今天，辽宁的进出口贸易取得了持续的增长。但是从整体来看，辽宁省外贸的发展变化的程度仍然在平均水平以下。这主要表现在辽宁省的对外贸易与中国东南沿海等发达地区相比相差甚远，且这种差距有着越来越大的趋势。这说明辽宁省在对外贸易发展的过程中仍存在着一些缺漏，为了充分解决这些问题，我提出了一些发展对策，为今后外贸发展提供依据，具体情况如下。（一）调整对外贸易逆差在长期发展中，辽宁在对外贸易中存在结构的不合理性，这就导致了本省在贸易发展中处于一种不平衡的状态，即存在逆差。而且这种不平衡状态在较短的时间内不会消失。所以政府应该要尽快采取措施来完善市场运行体制。在出口方面，政府给予出口退税的补助和相关政策的扶植，鼓励出口，对于附加值较低的优势商品可以在一定程度上降低税率。并采取一些其他的措施来提高整个产品出口的竞争软实力，以此来为本省创造更多的利润。同时政府也要重视外资企业的重要性，我们利用外资企业可以很好的了解国外的信息，与国外的相关单位联系起来，这样就使本省企业更轻易的进入国外市场，最终促进本省出口的发展。在进口方面，通过近年来的数据可以看出，进口通常情况下可以很好的带动本省的经济增长，特别是政府对供给能源，重要加工设备和工业原材料等资源品的引进。同时也要避免对技术水平较弱的，重复率较高的商品的引入。这样以来能做到引进具有技术优势的商品，并吸取他们的经验，进而进行自主创新。这样可以极大的促进辽宁省的经济增长。因此，一方面辽宁省应加大对对资源品的进口，这有助于本省贸易结构的转换和制造效率的提升。同时政府应采取应对措施，提升对具备出口潜力的企业的帮扶力度，增强产品出口售后的服务水平。另一方面政府也要严格制定技术检测标准，同时不断施加管理监督和准入市场制度的使用，从而对外来技术劣势商品的入境起到一定的限制作用。这样一来，本省的进出口平衡将得到很好的调整。（二）充分发挥辽宁省的区位优势辽宁应全面而深刻的认识到本身所拥有的地理位置和资源环境，充分利用其优势，努力的与周边的地区进行贸易。同时本省也要促进贸易多元化，合理的规划市场，更积极的参与国际合作，来促进本省的对外贸易发展。从资源禀赋上看，辽宁省地处东北地区，拥有着丰富的资源原料。同时，本省拥有大量的劳动力和科技科研型人才。因而在初级产品加工具有比较优势。但是，由于资本的流出和技术的引入相对较少，使得在产业和技术密集型产业相对劣势。因此本省要在接下来的贸易活动中增加对具备技术优势产品的引入，并不断的研发创造，来提高自己的技术优势，促进本省产业向技术密集型产业靠拢。从本省所在的地理位置上看，本省有很好的机会与周边的的国家开展贸易合作，并且近年来本省一直与这些地区有着大量的合作。但是本省的贸易主要集中在这些地区，市场比较狭窄，这样会使本省的对外贸易存在一定的风险。因此，在不断的的牢靠与日韩、俄罗斯和香港等地区合作的同时。政府还要通过产业自身所具备的优势和实力，利用自身得天独厚的地理和丰富的环境优势，更加频繁的与欧洲美洲地区进行商贸合作和经济往来，进而将产品向国际市场输送，实现为企业创收，从而谋求更好的发展。（三）优化进出口贸易商品结构辽宁省是全国农业产量较高的省份之一，所以辽宁省应该对好高附加值的农业。我省应该不断调整农业产业的经济结构，发展农贸深加工行业，并且不断提高农产品的技术水平。同时也应该加大本省农产品的宣传力度，努力将农产品打入周边的市场，不断通过农业的发展拉动全省的对外贸易水平。辽宁省在现阶段的出口贸易中还是以初级产品为主，此类商品具有较低的附加值，它们基本是具有劳动密集型特点的货物。虽然，辽宁省进出口这类商品有利于本省的发展，但是长期出口此类技术含量低的商品，势必会导致辽宁省在国际贸易中处于劣势。长期以往，辽宁省的进出口贸易结构也不会得到很好地调整。因此本省必须要加强产品的技术水平。辽宁不仅具有丰富的农业基础，还拥有实力强盛的工业体系。为此，我认为辽宁省想要不断扩大国际竞争力，首先应加快改造传统产业，利用本省的比较优势，主要应通过充分利用和发展科学技术的方式，以达到国际竞争力不断增强的目标，接着提升产品技术和提高工业制成品的出口。在好的发展方向之下，也要使本省的汽车、化学工业等具有生产技术优势产品的产业有一定的增加。同时加大对外贸易与主要产业的联系，这样可以达到同时促进双边的发展。与此同时，我认为还应注重对加工贸易发展的改革，以逐年改进贸易的规模。我认为本省应不断调整相关产业，使商品结构日趋合理。此外，政府还可以不断丰富出口品种，扩大出口规模，向高科技含量的加工业给予一定的政策倾斜，以引导本省的产业机构由初级产品产业向制造业转型，并以此带动上下游产业的发展。（四）调整政府导向走可持续发展的道路是辽宁省对外贸易发展的必由之路，如何实现并维持，就需要政府提供良好的制度环境和良好的优惠政策。在政府导向方面，政府应根据当前进出口贸易的规模及结构，调整对企业的扶植力度，政府要充分发挥公共部门的社会职能，以有形的手，完善市场体制。本省的很多的从事对外贸易的企业不能很好的了解到相关信息，这就导致他们会出现投资不当、关于信息的获取花费大量资金和企业设备升级迟缓的问题。在这个时候，政府相关部门应该很好的了解国内外的相关资讯和动态，并及时地提供给相关企业，来让它们有所准备，避免不必要的损失。并且政府应当以价格机制为基础的市场运行机制，深入体系体例的改变，创建"小而美"的立志于服务的政府，为企业出口产品提供优良的环境。为此辽宁省政府可以在对外贸易领域推出更多的有利于对外往来的法律条文，进而进行相关体制改革。利用外资的规模和水平不断增强发展的动力和朝气。在这个时候