地质灾害防治应急预案

地质灾害防治应急预案汇报人：2023-12-05CATALOGUE目录预案概述组织指挥体系预防预警机制应急响应与处置保障措施CATALOGUE目录宣传教育与培训预案修订与更新责任与奖惩附则与附件01预案概述目的地质灾害防治应急预案旨在明确应对突发地质灾害时的组织、协调、指挥和应急响应程序，提高快速反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。意义制定应急预案是地质灾害防治工作的重要组成部分，它有助于将灾害风险降到最低，提高灾害应对能力，同时还能加强各级政府和相关部门之间的协同作战能力。目的和意义根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国土地管理法》、《地质灾害防治条例》等相关法律法规制定本预案。参考《地质灾害危险性评估技术规范》、《地质灾害防治工程技术规范》等相关技术规范，结合实际情况进行编制。编制依据技术规范法律法规以人为本预防为主科学高效协同联动工作原则01020304把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。加强监测预警，做好灾前预防工作，及时发现并解决问题。运用现代科技手段，提高应急处置的科技水平，确保应急响应的快速、准确和高效。各级政府和相关部门要协同作战，形成合力，共同应对地质灾害。02组织指挥体系省地质灾害防治工作领导小组01由分管副省长任组长，省国土资源厅厅长任副组长，成员包括省公安厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省卫生厅等部门负责人。市地质灾害防治工作领导小组02由分管副市长任组长，市国土资源局局长任副组长，成员包括市公安局、市财政局、市交通运输局、市水利局、市卫生局等部门负责人。县（区）地质灾害防治工作领导小组03由分管副县长（区长）任组长，县（区）国土资源局局长任副组长，成员包括县（区）公安局、县（区）财政局、县（区）交通运输局、县（区）水利局、县（区）卫生局等部门负责人。领导机构省地质灾害防治工作领导小组办公室设在省国土资源厅，由分管副省长兼主任，省国土资源厅厅长兼副主任，各成员单位指定一名负责人兼任成员。市地质灾害防治工作领导小组办公室设在市国土资源局，由分管副市长兼主任，市国土资源局局长兼副主任，各成员单位指定一名负责人兼任成员。县（区）地质灾害防治工作领导小组办公室设在县（区）国土资源局，由分管副县长（区长）兼主任，县（区）国土资源局局长兼副主任，各成员单位指定一名负责人兼任成员。办事机构负责组织公安力量，做好灾区社会治安和交通管制工作，协助组织受灾群众安全撤离或转移。省公安厅负责指导受灾地区民政部门做好遇难人员善后处理工作，及时调拨救灾款物，组织指导救灾捐赠活动。省民政厅负责安排省级地质灾害防治经费预算，会同有关部门监督检查资金使用情况。省财政厅负责组织协调、指导和监督全省地质灾害防治工作，组织专家会诊和协调解决重大地质灾害问题。省国土资源厅成员单位03预防预警机制01加强地质灾害监测和预警，及时掌握地质环境变化情况，为预防和应对灾害提供科学依据。完善应急救援队伍和物资保障体系，确保在灾害发生时能够迅速投入救援。加强公众宣传教育，普及地质灾害防治知识，提高公众的自我防范意识和应对能力。建立健全地质灾害防治组织机构，明确各级负责人的领导责任，确保灾害发生时能够迅速做出反应。020304预防措施加强对地质环境数据的监测和分析，及时发现和评估潜在的地质灾害风险。建立预警信息发布渠道和机制，确保预警信息能够及时、准确地传达给受影响区域的居民和其他相关人员。建立完善的地质灾害预警系统，通过科学评估和预测，提前发布灾害预警信息。预警系统建立健全信息发布机制，及时向社会公布地质灾害预警信息和应对措施。加强与媒体、通信部门的合作，确保信息发布渠道畅通，公众能够及时获取预警信息。建立信息反馈机制，收集公众对预警信息的反馈和建议，不断改进和完善预警系统。信息发布与反馈04应急响应与处置当发生一般地质灾害时，启动低级响应，进行灾情初步调查、应急处置和救援工作。低级响应中级响应高级响应当发生较严重地质灾害时，启动中级响应，进行全面的灾情调查、应急处置和救援工作。当发生重大地质灾害时，启动高级响应，进行大规模的灾情调查、应急处置和救援工作。030201响应分级后续处理对灾后情况进行调查、评估和恢复工作。现场处置组织专业队伍进行现场处置，包括抢险救援、人员疏散等。启动预案根据响应级别，启动相应的应急预案。接警接到地质灾害报警后，立即向相关部门报告，并记录报警信息。初步评估根据报警信息，进行初步的灾情评估，确定响应级别。响应程序组织专业队伍进行现场抢险，抢救受伤人员，搜寻失踪人员。现场抢险根据灾情情况，组织受影响区域的人员进行疏散，保障人民群众的生命安全。人员疏散对受灾区域进行交通管制，确保救援物资和人员能够及时到达现场。交通管制对受损的交通、电力、通信等基础设施进行紧急维修，保障基本生活需求。紧急维修处置措施05保障措施建立应急通信保障体系，确保灾害发生时通信畅通。配备先进的通信设备，如卫星电话、对讲机等，以便在灾害发生时快速联系相关人员。定期进行通信设备维护和升级，确保设备性能良好。通信保障储备足够的应急物资，包括食品、水、药品、帐篷等生活必需品。建立应急物资储备库，确保物资在灾害发生时能够迅速调拨。定期进行物资维护和更新，确保物资质量良好。物资保障123设立地质灾害防治专项资金，用于应急预案的制定和实施。建立资金使用管理制度，确保资金使用合理、透明。定期进行资金使用效益评估，确保资金发挥最大效益。资金保障06宣传教育与培训向公众普及地质灾害的成因、预警信号、应急处置等方面的知识。宣传内容通过媒体、宣传册、宣传片等多种渠道进行广泛宣传。宣传形式面向广大群众，特别是山区居民、学校师生、企事业单位员工等重点人群。宣传对象宣传教育演练要求定期组织地质灾害应急演练，提高应急处置能力。培训内容对相关人员进行地质灾害防治知识、应急处置技能等方面的培训。培训形式采取集中培训、现场演练等形式进行。培训对象对各级政府应急管理部门、公安、消防、卫生、建设等相关部门进行培训，同时对企事业单位、社区、学校等基层单位进行培训。培训演练07预案修订与更新应急预案应每三年进行一次全面修订，并在每年进行一次局部修订。修订周期预案修订应遵循规定的程序，包括准备、讨论、修改、审核和批准等步骤。修订程序修订周期与程序根据实际情况和需要及时更新应急预案，以保持其时效性和适用性。更新对应急预案进行定期检查和维护，以确保其完整性和可靠性。维护更新与维护08责任与奖惩负责制定和实施地质灾害防治应急预案，组织协调相关部门和单位开展应急处置工作。各级政府按照职责分工，积极开展地质灾害防治工作，确保各项措施落实到位。相关部门和单位在政府统一指挥下，积极参与地质灾害防治工作，共同维护社会稳定。社会力量责任主体对在地质灾害防治工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。对未按照预案要求落实各项措施的单位和个人给予相应的处罚。对因工作失职、渎职导致地质灾害发生或处置不当的单位和个人，依法依规追究责任。奖惩措施09附则与附件制定目的为建立健全地质灾害防治应急机制，提高应对处置能力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障公众生命财产安全。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国土地管理法》、《地质灾害防治条例》等相关法律法规制定本预案。本预案适用于本市行政区域内因自然因素或者人为活动引发的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的预防和应急处置。本预案由市国土资源局负责解释。制定依据适用范围预案解释附则说明地质灾害防治应急组织体系与职责附件一成立地质灾害防治应急指挥部，统一领导和协调全市地质灾害防治应急工作。组织机构明确各级政府、有关部门和单位的职责和任务，确保应急工作的有序进行。职责分工附件清单信息报告明确信息报告的程序和时限，确保信息的及时传递。响应启动明确响应启动的程序和条件，确保响应的及时性和有效性。附件二地质灾害防治应急响应程序附件清单03物资保障明确应急物资的储备和调配措施，确