《广东岭南职业技术学院章程》

修订情况说明一、章程修订的背景大学章程是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则，是制定内部管理制度及规范性文件、实施办学活动、开展社会合作的依据。基于近年来教育新法新政实施、加强民办高校党建新要求、提升依法治校新精神，根据《广东省教育厅关于推进高等学校章程修改、核准与实施工作的通知》（粤教策函〔2020〕3号）文件要求，我院启动新一轮章程修订建设工作。修订章程既是学院依法治校民主管理的具体实践，也是学院落实学校深化高等教育改革、推动现代大学制度建设、落实办学自主权重要举措与途径，更是学院在改革创新中建章立制，坚定不移走内涵式发展道路，实施依法治校、提升治理能力与水平的重要保证。二、章程修订的基本原则和重点1．坚持党的全面领导。把党的领导贯穿办学治校、教书育人的全过程。把党的建设有关内容写入章程，发挥党的政治引领作用，明确党组织的地位作用、职责权限、参与决策的机制等。2．坚持发挥高校职能。围绕人才培养、科学研究、服务社会等职能，着重完善学校自主管理、自我约束的体制机制。3．坚持稳定性和适应性。着重修订不适应的条款，突显教育变化新形势，补充完善最新法规和政策的相关规定要求，进一步完善学校内部管理体制机制，体现学校改革创新成果与办学特色。三、章程修订的过程1.学院于2021年3月正式启动章程修订工作，成立了章程修订工作小组，于4月底形成了章程修订草案。于21年5月12日发布岭南职院综〔2021〕12号文面向校内外公开征询意见，于5月31日召开教职工代表大会审议，于6月上旬分别通过党政联席会审议、董事会审议，形成章程修订审核稿于6月10号上报教育厅。2.教育厅审核期间，自2021年8月至2022年1月初，学院先后根据教育厅出具的《高校章程注意事项清单》、“党的组织模板”（1-3版）、《广东省教育厅办公室关于《广东岭南职业技术学院章程（2021年修改稿）》的意见函》持续对章程进行修订，现形成新的2022修订稿。四、章程内容修订情况说明1.章程修订基础及主要载明内容在2016年5月份通过省厅核准备案的章程基础上进行修订。章程主要载明学校办学基本信息、办学定位与理念、举办者、党的建设、基本管理体制、机构设置、师生权益、教科研、财务与资产管理、变更与终止、学校标识等内容。2.章程总体框架修订情况（1）修订后的章程总体框架由10章变为12章，由75条变为108条。（2）加强并明确党对教育的领导，“党的建设”在体例结构上单独列为一章。（3）在“第四章管理体制”下，为更明晰表达治理体系中各重要组织机构规范内容，在体例结构上设置了小节。即分章节表述董事会、校长和校长办公会议、监事会、学术委员会、民主管理与监督制度（即教职工代表大会及群团组织），进一步完善各组织机构的产生办法、权责、议事规则与相互关系。（3）基于高校的核心任务是培养人才，增设教育教学和科研管理篇章（第七章），阐明学校育人宗旨，按国家规范依法治教，并接受监督与评估等。3.章程具体内容修订情况主要依据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《高等教育法》、《职业教育法》等法律法规，参照教育部31号令《高等学校章程制定暂行办法》等，并结合学校校情实际，章程重点修订内容如下：（1）第一章《总则》主要修订完善有关章程制定依据、学校基本信息、学校办学方向、定位与发展策略、办学规模、专业格局、建立重大风险防控机制等。（2）第二章《举办者与学校》主要修订完善有关举办者职权和义务、举办者变更、学校职权。（3）第三章《党的建设》从原《管理体制》篇章中剥离出来，单列一章。依据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、中央中共办公厅与广东省委办公厅《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》，全面完善党组织相关内容，贯彻党对教育的全面领导，明确党组织在学校法人治理结构中的地位，明确党组织参与决策和监督的机制，明确党的基层组织产生办法与职责，明确相关工作机构设置的原则、经费保障等。（4）第四章《管理体制》，根据《民办教育促进法》及其实施条例，主要修订完善董事会成员的产生及变更办法、董事会职权，完善校长的职权，以及监督机构构成、职责与议事规则，并按照法律法规加强规范表述；依照《高等学校学术委员会规程》等规定，进一步明确学术委员会的定位，完善其产生办法与职责等；依照《学校教职工代表大会》，完善教代会职责和议事规则等；将有关工会、共青团、学生会等群团组织内容统合在该章第五小节“民主管理与监督制度”中。（5）第六章《学生和教职工》主要区分并完善有关接受学历教育和非学历教育的受教育者的相关规范；明确教师职称评聘的相关规定；关爱教职工的救济和退休保障机制，明确学校设立救济基金和退休基金。（6）第七章《教育教学和科研管理》为新增篇章，共6条。本章主要阐明学校培养人才的宗旨，坚持立德树人为本，加强思想政治教育、社会主义核心价值观教育；按国家规范依法依规开展教科研工作，建立人才培养质量保障体系，接受教育主管部门的监督与评估。（7）第八章《学校和社会》主要修订完善有关坚持产教融合发展理念，加强与政行企校沟通与合作；进一步明确学校提升竞争力，必走产学研合作、协同创新发展之路。（8）第九章《资产与财务》主要修订完善有关依法资产分账管理、提取教育发展基金、建立财务内控制度等。（9）第十章《学校的变更与终止