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文档简介
汇报人:2023-12-07体育赛事观众突发群体性事件应对预案目录预案概述组织机构与职责预防预警机制应急响应程序后期处置与恢复预案管理与更新相关附件与附录01预案概述突发群体性事件是指突然发生的,在一定范围内引起公众高度关注,可能或已经对社会稳定、公共安全、公共秩序造成重大影响的事件。本预案旨在建立健全应对体育赛事观众突发群体性事件的机制,提高应对突发事件的能力,确保观众安全,维护社会稳定。定义与目标目标定义依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《体育赛事安全管理规定》等相关法律法规和规范性文件编制。编制依据坚持“预防为主,科学应对;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对”的原则。编制原则编制依据与原则本预案适用于全国范围内体育赛事观众突发群体性事件的应对工作。适用范围加强预防和预警机制,提高应急响应速度和处置能力,切实防范和化解各类突发事件。重点适用范围与重点02组织机构与职责0102指挥协调机制制定指挥部工作规则和应急响应流程,明确各部门的职责和协作方式,确保信息畅通、资源共享和行动一致。建立体育赛事观众突发群体性事件应对指挥部,负责统一指挥和协调相关部门和单位,确保快速、高效地应对突发群体性事件。设立现场指挥部,负责现场处置工作的组织和协调,包括警务、消防、医疗等应急救援力量的调动和指挥。建立现场处置小组,包括现场警戒组、疏散组、医疗救护组、后勤保障组等,明确各小组的职责和任务,确保现场处置工作有序进行。现场处置机构VS设立后勤保障组,负责为现场处置提供必要的物资、装备和技术支持,包括应急照明、食品、水、急救药品等。协调相关部门和单位,确保电力、通信、交通等基础设施的保障和应急物资的储备和调配,为现场处置提供有力保障。后勤保障机构03预防预警机制03信息共享与协作与相关部门、机构建立信息共享和协作机制,提高预警的准确性和及时性。01建立信息收集系统通过现场监控系统、安保人员、观众反馈等多种渠道收集观众情绪、行为等信息。02实时研判对收集到的信息进行实时分析,判断是否存在突发群体性事件的风险。信息收集研判预警发布通过官方网站、社交媒体、手机短信等多种渠道,向相关人员发布预警信息,提醒做好应对准备。预警解除在突发群体性事件得到有效控制后,解除预警,恢复正常秩序。预警分级根据突发群体性事件的性质、规模、影响等因素,将预警分为不同级别,如一级、二级、三级等。预警分级与发布针对不同级别的预警,制定相应的预防控制方案,包括应急处置流程、资源调配方案等。制定预防控制方案加强现场管理,设置安全警示标识,配备专业安保人员,确保观众的人身安全和财产安全。现场管理加强对观众的宣传教育,提高观众的安全意识和法制观念,引导观众文明观赛,遵守秩序。宣传教育加强舆情引导,及时发布权威信息,澄清谣言传言,正确引导舆论方向。舆情引导01030204预防控制措施04应急响应程序01当事件发生时,观众人数较少,事态较轻,可启动低级响应。低级响应02当事件发生时,观众人数较多,事态较为严重,可启动中级响应。中级响应03当事件发生时,观众人数众多,事态严重,可启动高级响应。高级响应响应分级响应启动当体育赛事观众突发群体性事件发生时,相关部门应立即启动应急响应程序。响应终止当事件得到有效控制,观众情绪稳定,现场恢复安全时,可终止应急响应程序。响应启动与终止及时疏散观众在事件发生时,应立即疏散现场观众,确保观众安全。加强现场管控现场管理人员应加强现场管控,防止事态扩大。医疗救护与心理疏导为受伤观众提供医疗救护,为受惊吓观众提供心理疏导。调查处理事后对事件进行调查处理,查明原因,采取措施,防止类似事件再次发生。现场处置措施05后期处置与恢复在事件结束后,应立即组织人员清理现场,确保恢复秩序。清理现场修复设施消除影响如有设施损坏,应尽快修复或更换,确保体育赛事的正常进行。积极与媒体合作,发布事件处理结果和影响消除情况,以维护体育赛事的形象和声誉。030201善后处理工作对事件进行全面调查,查明原因、过程和影响,为处理责任方提供依据。事件调查对事件处理过程进行总结评估,发现问题,提出改进措施和建议,不断完善体育赛事观众突发群体性事件应对预案。总结评估调查评估与改进伤员救治对于受伤的观众和工作人员,应立即送往医院救治,确保生命安全。要点一要点二财产补偿对于遭受损失的观众和商户,应进行合理的补偿,以减少其经济损失。社会救助与补偿06预案管理与更新针对可能发生的突发群体性事件,组织培训和演练,提高应对能力。定期进行预案培训和演练,确保预案的有效性和可操作性。加强人员之间的协调和配合,提高整体应对能力。预案培训与演练123根据实际情况和经验教训,及时修订和更新预案。针对新出现的情况和问题,对预案进行补充和完善。保持预案的时效性和针对性,确保预案与实际情况相符合。预案修订与更新加强预案宣传和教育,提高公众对突发群体性事件的认知和防范意识。通过各种渠道进行宣传和教育,如媒体、宣传册、海报等。加强与各方的沟通和协调,共同做好预案宣传和教育工作。预案宣传与教育07相关附件与附录《体育赛事观众突发群体性事件应急预案》该预案明确了应对体育赛事观众突发群体性事件的组织机构、职责、响应程序、预防与预警、应急保障、善后处理等内容。《紧急疏散及救援预案》该预案针对体育赛事现场出现紧急情况,如观众突发群体性事件、火灾等,明确了紧急疏散和救援的程序和方法。《网络安全事件应急预案》该预案针对体育赛事网络系统可能出现的突发事件,明确了应急组织、技术支撑、信息报告和处置流程等内容。相关预案与方案现场指挥部成员名单包括现场指挥长、副指挥长、成员等,负责现场应急处置工作。技术支持单位及人员名单包括网络安全、紧急疏散和救援等技术支撑单位及人员,负责提供技术支持和协助。指挥部成员名单包括指挥长、副指挥长、成员等,负责统筹协调应急处置工作。相关机构与人员名单《中华人民共和国突发事件应对法》01该法规明确了各级政府和有关单位应
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