国家公务员考申论 专项突破

国家公务员考试申论专项突破刘汉卿东西不在多，在于精！■小题——化有招为无招目录■文章——化无招为有招有层次的掌握时间充分的学生具体技巧时间不充分的学生四大要素遇到新的考试形式四大要素多做题去验证熟练这一思维（讲课不能面面具到，没有讲到的不常考得题目，通过做题来丰富大规律，最

终找到的自己的规律）（学会大规律，通过大量做题不断实践应用，从中总结出自己的小规律，并与大规律结合，从而形成自己的做题规律、风格.)（（讲讲课课不不能能面面面面具具到到，，没没有有讲讲到到的的不不常常考考得得题题目目，，

通通过过做做题题来来丰丰富富大大规规律律，，最最终终找找到到的的自自己己的的规规律律））（（学学会会大大规规律律，，通通过过大大量量做做题题不不断断实实践践应应用用，，从从中中总总结结出出

自自己己的的小小规规律律，，并并与与大大规规律律结结合合，，从从而而形形成成自自己己的的做做题题规规律律、、风风格格.)进入考场申论需要记住的东西————阅读材料的三大原则材料和材料中的四大要素（无招）

五个建设（有招）应对申论考试原则：以不变（万变）应万变一方面：申论形式三个部分材料占的内容是最多的。另一方面；材料在概念中出现的频率是最多的。所以说要重视材料。我们可以这么说申论除了最后的文章写作其他门题目都可以从材料中中找到所有答案。由此，我们看到材料中在申论考试中的重要性，因此，我们要树立起重视申论材料的意识。申论的核心本质之一：材料申论本质大大家家记记一一下下！！放放慢慢问问题题及及其其表表现现提提出出问问题题能能力力影影响响原原因因综综合合分分析析能能力力对对策策解解决决问问题题的的能能力力它们是申论各类题型背后考察的共同规律贯穿于申论考试的始终所有题型都遵循这个规律比比如如：：2011年年联联考考：：家家底底是是什什么么宏宏观观上上说说就就是是人人口口普普查查为为什什么么家家底底怎怎么么办办？？其其实实就就遵遵循循这这样样的的一一个个逻逻辑辑思思维维。。最最

后后的的文文章章写写作作就就是是按按着着这这个个逻逻辑辑结结构构去去写写的的。。申论的核心本质之二（本质逻辑思维）：是什么，为什么，怎么办。具体而言就是申论的四大要素：问题及其表现、影响（积极影响即意义、消极影响即后果）、原因、对策。概括题概念提取一段材料的核心内容，四大要素对应的能力题型说一下概括我国经济发展中的问题。x题型对应的能力：题型说一下分析领导干部多读书读书的原因。公文写作就是公文提纲宣传纲要编者按文章写作题：所有能力的结合是是什么为什么怎么办家底家底是什么为什么怎么办以上题目的解答都是四大要素的灵活运用以不变应万变在讲题中慢慢灌输这种思想。料的逻辑思维前边已经见过了题目的逻辑思维简单一讲配合题目抄材料提炼后边的重点讲解。及介绍一下三种题型的地位概括题对应的能力类似于高中语文考试中血爪一段话中心思想题就是提炼一段材料的核心信

息，一句话讲材料中的其中单一式概括概括四大要素一个或几个要素综合式概括概括所有的四大要素x题型形式上变化比较多总分对策题对应的能力，假借工问题是这些能力的结合，就像刚才那个例子似地，依然四大要素的灵活运用举题目例子后别详细讲解。但实质上依然是对四大要素的考察文章写作就是最后一篇最后一篇大作文。在考试中概括题和文章写作题是是必必考考题题型型100分中占70-80分重者恒重，x题型形式上变化较多但往往形式大于内容，考察的实质依然是申论的四大要素，把握其实质就可解决结合几个真题对这几种题型有个宏观认识。一、申论考试的载体——材料的逻辑思维二、申论考试的手段——题目的逻辑思维看一下题目看看这些题目考察四大要素中的哪些要素范例：2009年国考真题第一题：我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概述“给定材料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分）要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字。2009年天津市、陕西市、湖北省联考（一）根据给定资料，分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题。（20分）要求：全面准确，语言简洁，200字左右。由简入易范例：2011年国考：

“给定材料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。（10分）要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。2010年国考（地市级）二、

针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。（20分）要求：（1）准确全面，切实可行；（2）调理清楚，表达简明。不超过300字。第第一一种种题题型型所所对对应应的的考考试试大大纲纲中中提提出出问问题题的的能能力力。。也也就就是是申申论论本本质质的的逻逻辑辑思思维维能能力力接一下我们进入申论的第一个题型也是每年必考题型其对应的能力是提出问题的能力概括题的地位概括题类似于高中语文考试中血爪一段话中心思想题就是提炼一段材料的核心信息，客观忠实材料的原则，其中单一式概括概括四大要素一个或几个要素综合式概括概括所有的四大要素每年必考1-2个学员们应当重视概括题，通过长时期复习申论一般考生的申论写作拉不开差距区分度在概括题和x题型这种小体型上所以一定要重视概括题的学习和练习申论考试拉分的环节重视好进入概括题的讲解介绍目录概括题10概括题概述1综合式概括2单一式概括3原则：客观忠实材料忠实材料的原貌材料中有的就概括没有的不能主观发挥自创踩点得分。思路：关键词用自己语言穿起来注意在组织答案时，要注意：要要求求：：条条理理清清晰晰分门别类不多说了，合并同类项。题题目目尝尝

尝尝会会出出现现一一个个要要求求：：表表达达简简明明而而要要，，简简洁洁，这就是要求我们的答案要简练，不要重复的信息点，举个例子都是原因，专家

a说了食品安全事故频发的原因是没有建立食品安全来源追溯制度专家b也说了类似的信息，这是时需将二者合并，解决字

数。中中性性、、白白描描，，不不具具有有感感情情色色彩彩的的词词句句；；不不能能出出现现比比喻喻句句和和拟拟人人句句，，这这与与机机关关严严谨谨工工作作的的风风格格有有关关。。概概括括题题是是提提炼炼一一段段材材料料的的核核心心信信息息，，所所以以概概括括题题的的答答案案往往往往是是标标准准：：简简练练和和有有信信息息量量通通过过几几个个例例子子对对概概括括题题的的答答案案标标

准准进进行行更更加加深深刻刻的的理理解解一、概括题概述概括题的答题原则及思路概括题的语言要求及其标准概括题—阅卷规则阅读材料方法概括题的答题原则及思路例：《中国改革杂志》2004年引用一项调查表明，被征用土地的收益分配大致是：地方政府占20%-30%，企业占40%-50%，村级组织占25%-30%，而农民仅占5%-10%。—被征用土地的收益分配不合理，农民仅占很少部分。互动：同学们看着你们讲义上的概括题的标准来看一下下面三个概括题答案的问题，。A不好，为什么不好？违反了概括题标准的哪一个标准？没有信息量

C好不好？好，为什么好？既有信息量又简练b不好，为什么不好？违反了概括题标准的哪一个标准？繁琐不简练范例：A.国内在一些城市采取了一些列措施加强摊贩管理。

B.杭州采取分区管理的办法加强城市摊贩管理。C.乌鲁木齐开放夜市，只需向管理部门或街道委员会提出申请，就能够得到批准。乌鲁木齐市先后出台了三份文件，对早夜市的管理、卫生、环境等方面做出了详细而严格的规定概括题的语言要求及其标准概括题——阅卷规则2011年北京第一题：根据给定资料，概括当前我国城市规要求：概括准确，语划工作中存在的主要问题。（15分）言简约，字数不超过300字。阅卷规则按点给分，每点3分。赋分关键词为：缺乏多样性（或缺乏个性、缺少地方特色）（3分）；缺乏可持续性（或缺乏长久性、整体性、系统性）（3分）；政出多头（或多头管理）（3分）；缺乏生态人文保护（3分）；未能协调好利益关系（3分）。类似表达酌情给分。2009年第一题：我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分）要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字阅卷规则概述赋分：答出工业和农业的给6分，正面或反面表述都可以。概括不清楚，或者概括不强的酌情给分。分点赋分：一共七点每点2分。工业问题：1、关键词：企业规模、国际竞争力，类似表述也可得分。2、关键词：转型与改变模式，类似表述只要抓住了转型就得分。3、关键词：研发能力，类似表述为科技水平、引进高科技人才、自主创新。4、关键词：环保，类似表述也可得分。农业问题：5、关键词：农民种粮意愿和生产积极性，类似表述，如粮食价格偏低、稳定粮食价格、稳定承包经营权等。单纯答提高粮食产量并不是一个完善的答案。6、关键词：农业科技水平，类似表述：农业和土地利用率低。7、关键词：流通与加工管理。类似表述：外资控制我国流通领域，粮食流通加工领域的改革。2012年国考（副省级）一、“给定资料2—6”反映了市场经背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（10分)要求：准确、全面、有条理。不超过250字。阅卷规则1、概括出食品安全等存在问题并归纳出问题的实质如企业诚缺失等。2分。2、概括出医疗、教育、文化艺术、社会管理等领域存在问题归纳出其本质是缺乏职业操守等。2分。3、概括出社会生活或人际交往方面存在问题并归纳出问题实是诚信缺失等。2分。4、概括出媒体、网络虚假报道、恶意炒作并归纳出其本质是德失范等。2分。5、概括出政府监督管理方面存在问题并归纳出法律、法规还健全等。2分。国考2011年（省部级）（二）“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。阅卷规则关键词：一、生态危机：水质问题、泥沙淤积、湿地减少、态破坏。（4分）分点赋分：一共4点每点1分。关键词：二、制定相关法律法规；全面评估生态环境；建立工湿地。（3分）分点赋分：一共3点每点1分。关键词：三、治理黄河的启示：统筹兼顾；全面规划；完善法；严格执法；综合治理；人工湿地。（12分）分点赋分：一共6点

每点2分。

表述清晰（1分）国考2010年（地市级）“给定资料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”请给定资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。阅卷规则环保错位的实质是：先污染后治理，具体而言是牺牲环境展经济，而后花费更大的代价去治理环境（4分）。后期治理周期长，代价大，成本高（4分）。因此，要走经济和环境和谐发展的道路（2分）。■关键词来源：材料

提炼阅读材料也就是针对的我们的阅读理解能力，通过第一步·审完题下一步就是要带着问题读材料啊申论的核心本质是材料和材料中的四大要素材料的逻辑思维题目的逻辑思维如果材料阅读好了申论剩下的就是把我们的找出的信息抄到答题纸上强强调调一一下下三三大大原原则则的的目目的的。。用用这这种种阅阅读读材材料料的的原原则则去去寻寻找找四四大大要要素素目目的的：：快快速速高高效效的的通通过过阅阅读读材材料料寻寻找找四四大大要要素素并并经经材材料料多多时时间间紧紧给给你你足足够够时时间间基基本本上上都都可可以以答答的的比比较较好好阅读材料的目标材料中的四大要素：问题、影响（积极/意义、消极/后果）、原因、对策阅读材料方法—三大原则阅读材料的三大原则第一大原则：

首尾句原则专业且表达凝练句子原则例：煤炭企业向大型化、集团化发展和实现产业集中高效生产是世界煤炭工业发展的趋势。发达国家的煤炭企业已经形成了规模化开采和强大的企业竞争力。世界几个主要产煤国家市场集中度都比较高。澳大利亚排名前5位煤炭公司的煤炭产量占全国总产量的71%，南非前4位煤炭企业例:上世纪80年代改革开放初期，浙江人迈出外出务工、推销的第一步，温州修鞋匠、理发师、弹棉郎，东阳、诸暨、上虞等地的建筑工，永康的五金匠，台州的豆嫂、工匠等几十万浙江务工推销大军，不畏艰辛、歧视，走向全国各地艰苦营生，实现了创业资本的原始积累。言语老师已经详细讲解了，这里我不在赘述，但要强调一点，不要用的太细，而是宏观上的用，毕竟申论材料不是言语理解。比如说虽然但是不仅而且关联词原则：因为所以因果关系不但而且递进关系这里强调转折关系：虽虽然然。。。。但但是是。。

然然后后

其其实实

（若转折）第二大原则:关联词原则例：漫湾电站对国家的贡献是巨大的，但对移民地扶持得十分微弱。例:上世纪90年代，和中国大多数农村一样，李某所在的枣园镇延店则村，也经历了轰轰烈烈的建校潮。然而时隔年，新的农村教育布局调整又让很多农村小学陷入“沉状态。这其中，也殃及部分希望小学。阅读材料的三大原则关键词原则：焦点、问题、导致；原因、因为、由于、根源；造成、影响、产生、危害；建议、经验、教训、措施、归根结底；教育、体制、制度、监督等。根源危害因为、由于、根源、导致、经验、教训、建议、教育、体制、制度、监督、落实、影响、归根结底等。体制、根源、导致、制度、教育、经验、教训、由于、原因等；例：但是对于有关部门来说，要解决好粮价问题，归根底还是要想方设法提高农民种田的积极性。一方面要提农民种田补贴，另一方面要通过技术手段调控好农业物的价格。如果这两方面的问题解决好了，粮价问题或许本算不上一个问题。例:目前让徐老板最为头疼的是高级技工的缺乏。他建议市政府想办法把在珠三角务工的技术成熟的工人吸引回乡就业，特别是吸引那些走出去的大学毕业生们回来建家乡。阅读材料的三大原则学学专专家家：：法法律律互互动动问问同同学学下下个个定定义义解解释释一一下下虽虽然然日日常常生生活活中中政政府府有有些些做做法法是是值值得得商商榷榷的的但但在在申申论论中中是是权权威威的的观观点点定定调调子子所所以以申申论论考考试试中中讲讲政政府府官官员员的的观观点点作作为为。。。。。。。。特特别别要要强强调调一一点点，，（（地地方方官官员员要要辩辩证证的的看看，，省省部部级级官官员员权权威威））为为什什么么互互动动官官员员的的话话一一定定是是定定调调子子权权威威的的吗吗？？地地方方官官员员：：主主要要职职责责是是贯贯彻彻执执行行做做决决策策少少信信息息掌掌握握少少，，所所以以有有时时决决策策有有时时不不全全面面但但较较高高级级别别的的官官员员是是做做决决策策所所以以其其掌掌握握的的信信息息多多站站在在更更高高的的高高度度如如国国家家的的高高度度去去通通盘盘考考虑虑问问题题，，所所以以其其决决策策更更科科学学合合理理什什么么样样的的官官员员是是高高级级？？胡胡宝宝省省部部级级国国家家粮粮食食局局09年年国国考考提提高高粮粮食食价价格格是是关关键键之之策策阅读材料的三大原则第三大原则：三大主线原则:第一大主线：新闻媒体的报道；调查统计显示；例：调查显示，农村土地纠纷已经取代税费争议而成为目前农民维权的焦点，严重影响农村的社会稳定和发展。例：《中国改革杂志》2004年引用一项调查表明，被征用土地的收益分配大致是：地方政府占20%-30%，企业第二大主线：相关方面的做法；例：2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划（2010-2020年）》中明确指出：“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。”阅读材料的三大原则例：在第二次世界大战期间，美国国会立法，成立田纳西流域管理局（Tenressee

ValleyAuthority，通称TVA）,开始了规模宏大的田纳西流域治理工程，从在田纳西流域建设水电设施开始，到40年代末，TVA成为全国最大的电力供应者。阅读材料的三大原则学者的观点也很重要，借鉴意义，国家保密局局长夏勇以前是中央办公定学人权保障99年人保障贺卫方法学家我们打入了敌人内部了。。。第三大主线：相关人士、重要人物的看法（学者专家、政府官员、群众）；例:专家认为，由于征地补偿标准低，失地农民所获得的补偿不足以创业，政府又没有为他们建立合理的安置和社会保障制度。这些失地农民大都成了无地可种、无正式工作岗位、无社会保障的流民。而中国历史上的社会动荡，流民都成为隐患。导致前边是原因后边是问题例：2009年3月9日，水利部某负责同志表示，长期以来水价构成不合理和水价偏低，没有反应水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致目前水资源浪费相当严重，水污染得不到有效地治理。因此，必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠阅读材料的三大原则例：今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点。阅读材料的三大原则好，同学们，之前我们已经讲解了阅读材料的三大原则以及概括题概述相关的只知识，接下来，让我们进入申论第一种题型的讲解概括题中的第一种类型，综合式概括综合综合顾名思义字字面面是来说就是要多方位全面的概括题的实实质质上即将材料中的四大要素全部概括出来，即遵循着申论的本质核心要素之是什么为什么怎么办。这种题型，考考察察的的是是我我们们的的归归纳纳概概括括能能

力力，与与我我们们公公务务员员的的实实际际工工作作是是息息息息相相关关的的，，比比如如说说，领导交给你一件事情，请所以接待群众的上访，并将写一份汇报材料，这份汇报材料应当怎么写呢？遵循什么规律，怎么能让领导看了材料之后就了解整个事情的来龙去脉。其实依然是遵循这申论的核心本质之一。是什么为什么怎办？这时就需要需要将四大要素全部，这这时时有有的的的的同同学学会会问问，，前边讲得概括题的答题原则则客客观观忠忠实实材材料料的的原则在综合概括中是否适应？适应，概括综合概括的答题原则依然是客观忠实于材料的原则不做主观上的发挥。接接下下来来，，通通过过几几个个综综合合式式概概括括的的真真题题来来界界定定一一下下什什么么样样的的题题目目是是综综合合概概括括题题，，从从而而有有助助于于我我们们快快速速确确定定

题题目目的的类类型型，，进进而而目目的的阅阅读读材材料料，，标标注注材材料料中中具具有有四四大大要要素素的的信信息息进进行行作作答答。。二、综合式概括历年真题：例：2007年浙江省公务员考试申论第1题：概括给定资料的主要内容。例：2007年国考第1题：一、根据“给定材料1、2的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。例：2006年山东省考第1题：阅读给定资料1－10请按照逻辑程序和方法将其资料排序，并编写出不超过200字的摘要。接下来是我总结的在申论考试中综合概括具体题型，。只要看到这些字眼，我们就可以立即判断此题就为综合概括题，让我们具体来看一下，综合概括提的具体性题型。即将四大要素全部概括。答题思路宏观微观综合概括题具体题型包括：概括材料的主要内容、主要信息、进行缩写、整理汇报材料、情况综述、摘要。综合概括题的答题思路：是什么——为什么——怎么办问题及其表现——影响——原因——对策先读，红体字，这个作答结构，实实质质上上是是围围绕绕着着我我们们在在申申论论概概述述中中强强调调的的申申论论的的四四大大要要素素来来进进行行了了一一个个梳梳理理，，我们只需要运用前边所讲的阅读材料的三大原则将材料中体现四大要素的信息勾画出来，进而运用五大维度来分析材料，最后将这些信息填充到这个做大结构中去即可。接下来，结合这个答题思路里面有一些细细节节性性，，需要我们再次强调的问题，首首先先呢呢，，我我

们们来来说说一一下下，，如如何何信信息息的的填填充充，第一部分，读到具体表现在。。，原则上在第一处省略号应该填充的·是核心问题，核核心心问问

题题就就是是整整份份材材料料围围绕绕的的焦焦点点问问题题，有同学就会问这里核心问题怎么着？看出现的频率即可。后边的一个省略号罗列问题的具体表现，然后再罗列问题的影响，第二部分，其实就是个原因的展现，第三部分，罗列解决这个问题的对策，需需要要强强调调的的

是是这这里里的的蓝蓝色色字字体体，，整整个个的的是是个个过过渡渡句句或或连连接接句句而而已已，，并并不不需需要要一一字字不不差差的的这这样样写写，，并并且且概概括括题题是是踩踩点点得得分分，，只只要要将将

四四大大要要素素展展现现在在答答案案中中即即可可。。此此外外，，说说几几个个比比较较幼幼稚稚的的问问题题，，这这也也是是在在上上课课中中，，有有学学员员提提出出过过的的，，这里的第第一一部部分分需要在答案中写嘛？完全没有必要，他只是框架，写的时候直接进入信息即可，2在答答题时？我们还需要写答吗？没有必要，这不是小学考试。在这里还需要提醒一下。每一段要空空两两个个.这样层次鲜明。这些都是些形式的问题。如何填充这个答题结构，讲一下细节性的问题，实质上依然是四大要素问题是材料中的核心问题所有材料围绕的问题这些语言都是过渡的一些句子，不一定非得套用这个结构四大要素只要具有就可以综合概括题的作答结构为：第一部分：概括材料中的问题及其表现，并附带指出影响后果；材料反映----问题，具体表现为：一是----；二是----；、三是-----。它们导致/造成---后果/影响。第二部分：概括材料中的原因产生----问题的原因，一是--；二是---；三是--。第三部分：概括材料中的对策针对该问题，应当采取以下措施加以解决:一是---；二是—--；三是----。疑问解答1、、整整合合350字字和和150字字综综合合式式概概括括的的区区别别？？有着怎样的区别，最明显的区别是字数不一样，一个写的多，一个写的少，这是大家都知道，也不是强调的重点，结合综合式概括，我们想要强调的重点是，如果申论要求让我们让我们去写的答案的篇幅是比较长得，在250-400字之间，这是建议大家最好将综合式答案分成几个层级。、分成几段，分成几个部分没有要求，400字分出3个2个都行。这样显的更清晰一点，印象分，本来给12分，印象好就给15分了，但是我们尽量把它分一下层次吗，不要写成一个自然段里，哪有的同学回想，我在做总概中，控制不住个数，不想分段浪费格数，我见过最经典的是不仅不分段，而且还将标点符号和答案写到一个格里，做个试验，如果你这样做，你自己看看卷面，什么感觉？一般阅卷老师一看这么乱，本来给15，一看卷面这么乱，印象分没了，就给13分。少了2分。我们再来看第二个问题。2、、整整合合综综合合式式概概括括题题答答案案，，应应把把哪哪一一要要素素作作为为重重点点写写？？我在讲课中经常有同学问我？老师综合式概括我们讲完了，我遇到了一个题，就像2009将黑龙江一个题，结合昆明市422堵车风波，让我写一份汇报材料，老师我在整合时，我应该是把对策多谢还是问题多写：？还是四个要素平均使劲，到底把那个要素多写？我们在反问，我们是不是把所有的综合式概括都把原因、对策多写一些？是这样的吗？不是的，作为概括题，答题原则是客观忠实材料，材料中那个要素多，这个要素就多写。所以，综合式概括题的答案中那个要素多谢不是提前设定好的，而是客观忠实与材料。3、、如如果果申申论论材材料料中中没没有有原原因因这这一一要要素素，，在在综综合合概概括括题题中中还还需需要要概概括括吗吗？？答：材料中无原因要素，就不概括原因，只概括其它三个要素，不能在概括答案中捏造原因，画蛇添足，毕竟概括题的风格是客观忠实于材料的原貌，并且是才点给分，材料中没有，你捏造出来的原因，虽不会扣分，也不会给分，只是占个数，影响你的采分点的全面，材料中有什么要素就概括什么要素。疑问:1、整合综合式概括题答案，应把哪一要素作为重点写？2、如果申论材料中没有原因这一要素，在综合式概括题中还需要概括吗？条理清晰：往如何审好题中补充。公文题参阅的材料但实质依然是四大要素的灵活运用参阅材料前边讲的接待群众就是宏观的把这个事情交代，需要四大要素真题演练：07年国考第一题：根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。实质：土地征用过程中存在的问题及该问题产生的影响

、原因及其解决该问题的对策。参考答案：关于我国土地征用和失地农民问题的情况综述以北焦村和西营村为例，材料反映了我国土地征用过程中存在的问题，具体表现为：全国占用大量耕用于非农建设，达一亿亩；土地的收益分配不合理，农民仅占很少部分；恶性竞争，贱卖土地；拖欠弄农民土地补偿费。这些问题造成了大量农民失去土地，生活水平下降，引发了农民的群体性上访和干群冲突，严重影响农村的社会稳定和发展。参考答案：产生上述问题的原因：一是在于商业利益和政治资本双重利益驱动下，地方政府采取强制措施征用土地；二是征地补偿标准太低，失地农民所获得的补偿不足以创业，政府没有为他们建设合理的安置和社会保障；三是目前存在两级市场，政府对一级市场具有垄断权，土地交易先由国家或集体收回，在进入二级市场交易流转，农民没有权利为自己土地定价，这导致转让利益分配严重不均。通过07国考真题的演练，同学已经对综合式概括题，已经有了一个比较深刻的认识，但通过做题，各位同学往往在课后会产生一系列的疑问，那么接下来，我呢，针对这些问题，给大家讲些需要注意的细节性问题。复习一下阅读材料的方法审题和分门别类。参考答案：针对这些问题

，一是国务院下发了《关于深化严格土地管理的决定》，规范了农用地土地征收的审批权，并对农民的征地补偿做出了新的承诺；二是福建某村民希望中央政府真正给农民土地所有权和使用权，期望征地制度改革能让农民拿自己的土地直接进入交易市场，以保障农民的经济权利；三是根据土地使用性质，把土地转让市场区分为两大类进行交易，以保障农民得到应有的补偿。全面=信息点要踩全简洁=合并同类项

条理清晰=分门别类四大要素不全的典型题真题演练：08年浙江省考第一题：概述给定资料2～3提供的主要信息。要求：概括全面，表述简洁，条理清晰，不超过400字。（20分）参考答案：浙江在经济发展和社会建设方面取得显著成就：1、经济增长较快，发展活力强，经济总量、人均GDP居全国省区前例；2、工业化水平较高，多种产品产量、多个行业业务占全国比重高；3、城镇和农村居民人均可支配收入居于全国第三，基尼系数低于全国平均水平；4、多个县市和小城镇已进入全国“百强县”、“千强镇”;5、社会发展水平和全面建设小康社会综合评价指数高，就业充分，劳资争议案件受理件数低，群众安全感和幸福感强。参考答案：浙江的做法提供了有益经验：1、80年代初，浙江人外出务工，实现创业资本的原始积累；2、90年代中期，在全国各地开店办厂，创办各类专业市场；3、本世纪初，在省外乃至国外建立生产基地、研发基地和销售市场；4、建设“文化大省”、“法治浙江”、“平安浙江”；5、率先发展股份制等经济形式，对集体和国有经济进行市场化改革，探索新的分配形式。概括材料中四大要素某一个要素或两个要素，它是一种平面式，片段式的概括，分条列举即可。进入概括题中第二个题型。单一概与综合概括相反，就是概括四大要素中的一种要素，答题原则依然是客观忠实材料的原则通过几个真题看一下单一式概括在申论考试怎样展现出看来。强调一下概概括括=概概述述=归归纳纳在在申申论论中中是是同同义义词词，，都都是是概概括括的的

意意思思，，看看到到其其任任何何一一种种表表述述方方法法，，都都属属于于单单一一式式概概括括题题。。具体题型帮助我们迅速判断题型，注注：：概概括括=概概述述=归归纳纳三、单一式概括历年真题：例：2010北京市上半年公考申论第1题：根据给定材料，概括说明导致各种环境污染事件频发的主要原因。例：2011.4.24联考根据“给定资料”，概括说明人口查要掌握我国人口哪些方面的基本信息。例：2005年国考第二题：根据给定资料，概述我国近来农村扶贫开发工作的基本方针政策。问什么答什么？简化即可单一式概括题的具体题型：概括影响\意义/作用/危害性/局限性；概括原因/理/根源；概括方法/措施/方式/方针政策/--基本信息等。单一式概括题的答题结构：---存在问题在于/导致的影响危害性在于/产生问题的原因在于/（以下分条列举即可）一是------；二是-----三是----。基本信息:

一、

二、

三、（一）（二）

（三）1、

2、

3、（1）

（2）

（3）一是

二是

三是真题演练：2011年国考（副省级）第一题(2)2、“给定资料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。（10分）要求：简明扼要，条理清楚，不超过200字。给定资料：东汉永平12年，孝明帝令水利专家王景治黄（此前黄河已泛滥几十年）。王景受命于危难之际，率几十万兵士民工，修汴渠治黄河，历时一年，用费亿钱。自王景治河后，河行新道，维持了900多年未发生大改道，是时，汴渠成为东通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自荥阳至千乘的黄河大堤，治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠。王景治河后。黄河相对安澜800年，据分析与王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低，因而行河路线较优有关；另外，“十里立一水门，令更相回注”所描述的可能是一种利用沿河大泽放淤的工程措施，这对于延长行河年限也有一定作用。以上所述主要是从治黄工程的角度看问题，但据黄河水文、植保专家的研究，王景治河至隋代的500多年间，为黄河史上又一阶段，其特点是黄河下游河患相对较少，在此期间，黄河中游地区大暴雨的记录较少，这一时期黄河下游有分支，两侧又有较多湖泊洼地；但其中更重要的原因就是那时黄河输沙量的减少，否则，王景所开新河道（如汴水），也会很快被淤积，从而使河床不断淤高，降低其泄洪能力。这一时期黄河输沙量的减少并不是推论，而是有以下诸条事实，即在这一时期有关黄河水清的记载较多，且有“黄河清复清”的民谣。这一时期黄河输沙量的减少主要归因于黄土高原人口减少，植被得到一定恢复。安史之乱后，农牧界线又迅速北移到河套以北，大片草原又变为农田，五代、两宋至元、明时期，农牧界线一直游移于陕北和内蒙之间，直至清乾隆之后，农田植被更逐渐推移至阴山以北，这时整个草原几乎全部为当年生栽培作物所取代，水土流失非常严重，陕北风沙加剧，黄河下游水患频繁。王景治河后黄河安澜

800年，他的治黄思路和做法很值得今人研究与借鉴。参考答案：