建筑工程项目的现场施工管理存在的问题与对策分析

PAGEPAGEI建筑工程项目的现场施工管理存在的问题与对策分析摘要在世界上，建筑业是最危险的行业之一。施工安全事故不仅影响建筑行业的业务目标和声誉，巨大的损失也造成人身伤害和社会财产安全中国的水平已经非常低，因为每年数千名员工的安全事故造成的直接经济损失更多超过100亿元。建筑行业对于一个国家的经济发展来说可以说是一个关键性的行业，其发展的情况如何在一定程度上也会影响着其它一些相关行业的发展。建筑材料的开采、加工和销售问题，交通建设问题，大量农民工的工作问题以及相关的城市建设问题都离不开建筑行业的发展。关键词：建设工程；施工现场；安全管理

目录摘要 I一、建筑施工现场安全管理现状 1（一）建筑工程安全管理的概念 1（二）建筑工程安全管理的内容 2二、施工现场安全管理存在的问题分析 3（一）建筑工程安全管理机构不健全 31.安全管理机构人员配备不足 32.安全管理机构未能履行职责 3（二）建筑工程安全教育落实不到位 41.政策法律教育不到位 42.安全意识教育不到位 4（三）现场安全管理的流程存在缺陷 41.建筑工程安全交底流于形式 42.监理工作有待加强 5（四）不按规定投入建筑施工安全经费 5三、加强建筑施工现场安全管理措施 6（一）明确建设工程安全生产监督机构的职能定位 6（二）打造多元化的安全责任主体 6（三）以浮动的保险费率机制作为重要的经济激励手段 7（四）建立科学合理的政府、承包商和工人三方关系 7（五）充分发挥监理单位的作用 8四、结语 8参考文献 9PAGE1在世界上，虽然所有国家的经济和社会发展水平不尽相同，但建筑行业是最容易受到影响国家统计数据的安全事件之一，显示世界主要生产安全事故统计2013年国际劳工组织报告建设的三十四万起事故，生产约五十九万辆，占事故总数的百分之十七左右。更多的图片，行业每十分钟的世界就会发生严重事故，造成伤亡。因此，面对建设安全问题的健康发展是建筑行业的全球性问题，重型建筑安全事故往往引起公众和政府的广泛关注，可以处理这个问题将成为建设健康工业可以影响世界。建设健康发展的行业安全已成为中国经济发展的重要因素，社会稳定是质量效益的前提，只要有事故，无论大小和重量，都会给项目顺利的障碍，带来企业效率的损失，社会负担，另外，一些人的建设和重大事故将直接影响社会的稳定和改革开放模式，所以我们在追求经济发展和社会主义和谐社会建设同时，有必要加强安全管理的施工工作和讨论。要分析研究建筑企业的安全生产细节，从基于经验的被动，主动管理体系安全管理，总结推动科学理性概念安全管理建设，努力探索建立科学有效施工安全生产模式，以防止和减少施工安全事故，提高我国施工安全水平。一、建筑施工现场安全管理现状（一）建筑工程安全管理的概念在实际的建筑工程当中，要想使得各个项目工程能够有效的进行就必须确保整个工程的安全可靠性。只有整个过程是科学合理的，才能促使我们的工作得以展开。建筑行业对于一个国家的经济发展来说可以说是一个关键性的行业，其发展的情况如何在一定程度上也会影响着其它一些相关行业的发展。建筑材料的开采、加工和销售问题，交通建设问题，大量农民工的工作问题以及相关的城市建设问题都离不开建筑行业的发展。因此，所谓的建筑工程安全也即在实际的施工过程当中，对于参与各项工作内容的员工人身安全的考虑与规划问题以及相关的工作内容的可行性问题。（二）建筑工程安全管理的内容建筑施工安全管理主要是针对施工现场的事故易发点进行管理，根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）和相关文献研究，结合施工现场的情况，总结出施工现场发生的主要安全事故为十种：高处坠落、机械伤害、起重伤害、物体打击、触电、坍塌、车辆伤害、火灾、中毒和窒息与爆炸，如表1所示；表1施工现场主要安全事故内容类别注释1高处坠落站立工作而失去平衡，在重力作用下坠落（2m以上）2机械伤害运转中的机械设备引起3起重伤害起重作业引起4物体打击失控物体的重力或惯性力引起5触电电流流经人体或电弧烧灼，造成生理伤害6坍塌建筑物、构造物、堆置物、土石方等发生坍塌7车辆伤害运动中的机动车辆和运输，提升机机械引起8火灾因失火造成伤害9中毒、窒息屡触有毒物质，引起人体急性中毒或窒息，以及缺氧造成10爆炸火药、雷管、鞭炮等生产运输储藏适用过程中发生的伤害从表中可以看出，施工现场大约有十起重大事故，将近十起事故发生的频率，导致不同程度的严重事故发生。具体表现如安全网安全带破旧不及时更换，临边洞口的防护能省则省，冒险开挖基坑不支护或降低支护标准，几年前一直被禁止使用的配电箱仍然违反使用电缆的老化损坏不愿意更换，什么是更多从不道德的交易商那里买几美元一个坏的安全头盔。这种帽子不要对施工人员起到保护作用，即使自己掉落到地面也会破碎，不能给现场施工人员足够的保护。因此在施工现场应防止这种事故，应该施工安全管理在这种事故中以易发点为主要内容。二、施工现场安全管理存在的问题分析随着行业竞争越来越激烈，越来越多的建筑企业受益于管理，安全管理是建设项目管理的重要组成部分，也引起了建筑企业的关注以下是对建设存在的问题的简要分析安全管理。（一）建筑工程安全管理机构不健全1.安全管理机构人员配备不足目前，有很多建筑企业安全生产管理人员有这个问题，或者没有安全人员通过系统培训。三个企业的安全教育只是空话，这些漏洞和问题对施工现场的安全造成严重的不利影响，导致长期存在的问题。就比如说曾经多次被禁止使用的配电箱在现实生活当中依旧违反相关规定进行使用，面对电缆的老化损坏不愿意更换，什么是更多从不道德的交易商那里买几美元一个坏的安全头盔。这种帽子不要对施工人员起到保护作用，即使自己掉落到地面也会破碎，不能给现场施工人员足够的保护。此外，每个团队成员必须坚持执行安全办公系统，掌握施工安全施工队伍的现状，反映为有效实施安全生产责任制的兼职安全人员，负责明确划分劳动，形成统一，规范的体系，安全管理模式做好企业管理安全部门，项目部安全管理，安全管理团队的努力，确保安全管理体系健康运行。2.安全管理机构未能履行职责施工单位施工现场分布到安全，安全人员也没有履行安全管理义务，不接受现场安全管理协调组无需协调施工现场，现场解决安全协调组面临或已发生安全问题，造成施工安全问题日益增多，施工安全事故继续发生，设备故障率。（二）建筑工程安全教育落实不到位就当前形势而言，大多数建筑企业员工都是一种新的方法，三级安全入学教育不到位，老安全教育缺乏针对性，培训时间，安全检查无用，安全教育不能满足实际效果。作为移民工人安全教育中纯粹的程序现象，虽然需要建立学校，但很少有移民工人真正的学习组织，培训教材，考试欺诈，安全教育工作者没有发挥真正的效果。1.政策法律教育不到位由于企业管理人员对国家法律法规要求安全政策，了解这些人员严重不足的情况，这些人只注重生产，注意进度，经常忽视质量，忽视安全等因素，这种现象是在风电等相关的工业建设中非常常见，管理不善处理这些关系，现场施工人员具有低水平的教育水平，但不能处理这些关系。所以如何处理这些关系，所有的工作人员经常遇到这样的情况，只注意施工效率和进度，忽视质量和安全。2安全意识教育不到位企业安全管理不强烈的责任感和安全意识国家明确规定了安全法律法规，掌握了几个，在项目建设过程中不会导致安全风险及时，可以有效地避免安全问题例如：一些不规则电力工程施工现场，错误的操作方式也会产生危险，例如连接线等相关工作项目，有的没有接地的电气设备投入使用，不是电气施工现场，空气管道或设备侧围栏，管理混乱，混沌。施工现场没有足够的消防设备，未能对现场施工人员进行火灾安全知识普及，一旦发生火灾，所有人员都不知道咋办。（三）现场安全管理的流程存在缺陷1.建筑工程安全交底流于形式在施工过程中，安全技术测试几次由安全人员，不充分的披露，缺乏针对性，最多口头披露，没有书面记录和签字，没有安全检查的基础上。而且很多建筑工人不小心！工作，主要是凭借个人经验为建设工作，不起到安全的实际作用。在一些正式的建筑企业中，如电力公司，农村集体组织的建设队伍是缺乏相关的安全措施保障的，更加的凸显了相关技术人员等三家公司的一些弱点，施工过程无安全技术披露在案件审查中，只有发现签名欺诈，虚假披露记录，伪造安全检查员，工人的非法操作，如此频繁地欺骗冒险，生产安全事故很容易发生。因此，施工单位应认真履行公共安全程序，管理班组长必须进行安全技术披露，并要求所有员工参加班组，双方签订书面记录，同时，为了规范结合项目建设的特点，关键岗位施工安全，关键施工问题，工作环境和安全保护措施，如有针对性的披露，施工人员披露和指导工作。2.监理工作有待加强项目的成功或失败的设计方案将直接影响施工安全，提出了“设计”的概念，提出了设计方的扩展责任，设计要求和施工安全管理的党参。为了使设计者能够充分考虑施工人员的安全，首先，设计人员必须学会通过安全设计决策采用多种方式来帮助改善施工方法，施工人员的设计文件的附加安全解决方案。其次，应该有相应的激励机制，从实际情况看业主来提供这种机制比较实际可行。集团指挥项目合同，财务会计必须及时高效完成，建设行政协调小组负责建设项目工作，具有熟练和热情的服务态度，完善施工现场建设，员工可以经受住工作压力，加强项目业主等相关部门和行业部门，建立生产调度协调会议系统，确保高层任务的建设另外，一些监管相关的技术法规，法律法规不熟悉，不能及时发现，非法操作不能及时纠正，使得建设项目存在较大的安全隐患。（四）不按规定投入建筑施工安全经费由于投资主体经济性质的多样化和市场竞争日益激烈，建设单位承包项目越来越困难，往往在市场上处于被动地位。所以很多建设项目都是建设企业在承保建设安全基金不能保证。而且，迫于生产成本的压力，有些项目的管理人员存在着以减少安全经费的投入来增加项目经营效益的错误观念，导致施工现场安全施工投入不足。具体表现如安全网安全带破旧不及时更换，临边洞口的防护能省则省，冒险开挖基坑不支护或降低支护标准，几年前一直被禁止使用的配电箱仍然违反使用电缆的老化损坏不愿意更换，什么是更多从不道德的交易商那里买几美元一个坏的安全头盔。这种帽子不要对施工人员起到保护作用，即使自己掉落到地面也会破碎，不能给现场施工人员足够的保护。就比如说曾经多次被禁止使用的配电箱在现实生活当中依旧违反相关规定进行使用，面对电缆的老化损坏不愿意更换，什么是更多从不道德的交易商那里买几美元一个坏的安全头盔。这种帽子不要对施工人员起到保护作用，即使自己掉落到地面也会破碎，不能给现场施工人员足够的保护。要严格执行招标管理规定，政府有关部门在这方面加强监督，严格遵守文明安全施工费用的规定不包括在保险范围内。施工企业必须与施工单位签订合同，以确保相关事项的安全，确保及时落实安全资金到位。施工单位在项目开始前的安全筹资准备，使用统一安排，建立专业账户，并纳入项目管理计划中。在生产过程中可以看看总体情况，愿意投资，消除运气，确保设施及时安装的安全，改善工作环境，确保施工人员的安全。三、加强建筑施工现场安全管理措施（一）明确建设工程安全生产监督机构的职能定位在实际的建筑工程当中，要想使得各个项目工程能够有效的进行就必须确保整个工程的安全可靠性。只有整个过程是科学合理的，才能促使我们的工作得以展开。建筑行业对于一个国家的经济发展来说可以说是一个关键性的行业，其发展的情况如何在一定程度上也会影响着其它一些相关行业的发展。建筑材料的开采、加工和销售问题，交通建设问题，大量农民工的工作问题以及相关的城市建设问题都离不开建筑行业的发展。因此，所谓的建筑工程安全也即在实际的施工过程当中，对于参与各项工作内容的员工人身安全的考虑与规划问题以及相关的工作内容的可行性问题。同时，各级安全监察机构应逐步从独立机构建设转变为金融机构的所有配置，或公务员管理。从体制上解决监督机构的编制、经费等问题，保证安全监督部门日常工作的正常开展，在这方面己经有很多地方完成了这种转变，如北京、上海、深圳等地区，彻底消除了“执法创收”、“收罚一体”的问题，解决以上问题后，就应该进一步制定相关的管理工作规定，对各级建设工程安全监督管理机构的具体工作职责、设定条件、人员的引进与资格要求，以及机构和人员的考核管理办法等做出规定，推动监督管理机构工作的法制化、制度化。（二）打造多元化的安全责任主体首先，作为施工项目的投资者，施工单位应该是项目管理的主体，是党组织与项目参与之间的联系他特别注意施工安全，将直接影响其他利益相关者。施工的组织是建筑项目作为编制对象，以根据从编制基础施工组织设计指导文件建设过程中实施的技术，经济，组织，协调和建设活动的综合治理，项目建设的部署，施工进度的施工方案，主要分段申请施工现场布局和混合结构的管理和施工组织设计的编制六个方面应注重先进技术，提高建设的质量和筹备组，施工组织设计人员优化;普及和计算机技术的应用将在施工组织设计的编制得到极大改善。随着经济和社会的发展和建设过程中，一个非常复杂的生产活动是根据项目的整体布局的特点成为现代建筑的施工过程中的建设项目管理，施工组织设计任务的核心科学的管理体系，使企业的最合理的方法，在整个施工过程中按照客观经济规律，使建设项目的合理安排的效果最好。然而，相对手质量、进度和投资而言，一般建设单位对施工安全问题并没有足够的重视。那么，我们应该怎样加强业主对施工安全的重视程度呢?首先，我们应该把业主的相关安全施工责任纳入到相关法律法规当中，进一步加强和明确业主应该承担的建设安全责任.其次，我们应该严格执法，从政府主管部门的角度从新把握对施工安全管理的切入点，充分发挥现有法律法规的作用。其次，项目的成功或失败的设计方案将直接影响施工安全，提出了“设计”的概念，提出了设计方的扩展责任，设计要求和施工安全管理的党参。为了使设计者能够充分考虑施工人员的安全，首先，设计人员必须学会通过安全设计决策采用多种方式来帮助改善施工方法，施工人员的设计文件的附加安全解决方案。其次，应该有相应的激励机制，从实际情况看业主来提供这种机制比较实际可行。（三）以浮动的保险费率机制作为重要的经济激励手段随着建筑施工产业的兴起与发展，建筑施工企业为工人购买职业伤害保险的制度在世界范围内早已非常普遍。并且，随着可调保费制度的引入，保险制度也已经成为激励建筑施工企业提高安全生产水平，降低事故发生率的一项重要的经济激励机制。保险的事故预防功能从根本上还是通过业主起作用的。在实施可调保费的情况下，安全业绩好的企业支付的保费就比较低，而保险费用又是建设成本的一部分，所以，保险费率低的企业就可以做出更有竞争性的报价，使业主更容易选择它作为承包商。并且，这种机制能够使建筑业安全管理进入一种良性循环、优胜劣汰的健康发展环境，安全业绩好的企业更容易竞争到仁程，得到的工程越多其各方面实力也就越来越强，包括其安全生产的能力，从而进入一个良性循环的轨道。（四）建立科学合理的政府、承包商和工人三方关系三方应建立相互制约与合作的关系，形成一个通畅的持续改进的工作系统，共同解决安全管理中的各种难题。首先.政府主管部门应当积极转变观念，努力打造服务型政府，做好裁判员，提供公平规范的建筑市场。政府领导不应把工会看成下属部门，对行业协会也是一样，要做哈沟通和互动，在推进协调劳动关系三方机制建设方面起到主导作用。并且，随着政府职能的不断完善和调整，政府应该把以执法手段为主的传统方式和以提供服务为土的现代管理方式逐渐结合起来，提高行政水平和服务能力，建立更多的民间与政府合作沟通的渠道，改变不和谐的对立关系。其次，建筑领域立法机关和土管部门，应该邀请更多的建筑施工企业参与新的建筑施工安全标准的制定，使制定的标准和政策更加合理可行，提高认同性，从而提高法律的执行效果。另外，作为工人利益代表的工会组织也应当不断完善和发展，努力做到从企业内部机构转变为能够切实承担起维护职工合法权益的一个独立实体。没有真正独立的工会组织，就不可能形成有效的三方制约机制。再有，建筑业行业协会组织也要逐渐改变政府的下属机构这一模式，更多地承担起代表企业利益的责任，加强与政府的沟通和协调，为企业的发展和三方关系的合作共赢发挥出应有的作用。（五）充分发挥监理单位的作用企业安全管理不强烈的责任感和安全意识国家明确规定了安全法律法规，掌握了几个，在项目建设过程中不会导致安全风险及时，可以有效地避免安全问题例如：一些不规则电力工程施工现场，错误的操作方式也会产生危险，例如连接线等相关工作项目，有的没有接地的电气设备投入使用，不是电气施工现场，空气管道或设备侧围栏，管理混乱，混沌。施工现场没有足够的消防设备，未能对现场施工人员进行火灾安全知识普及，一旦发生火灾，所有人员都不知道咋办。因此，对施工安全管理的一批高素质人才尤其如此重要二，施工单位应设有相应的授权监理单位。施工单位应认真履行公共安全程序，管理班组长必须进行安全技术披露，并要求所有员工参加班组，双方签订书面记录，同时，为了规范结合项目建设的特点，关键岗位施工安全，关键施工问题，工作环境和安全保护措施，如有针对性的披露，施工人员披露和指导工作。第三，要建立一定的制约机制，如建设单位实行明确的绩效管理和考核制度，并与监理费用挂钩，并在签订监理合同时就要以文字的形式确定下来，对于那些积极主动工作，能切实履行安全监理责任的监理进行要奖励。与施工单位或合作做事，放松合谋安全管理，实施一些惩罚措施四，监理单位禁止，与施工单位在日常生活中保持一定距离，如住宿。大多数工程建设项目监理人员使用临时办公建筑单位，项目部门通常吃一盆饭，所以他通常在管理单位难以公平。此外，政府还应采取一些管理措施，方便实用的经营，监督和监督有限公司。四、结语建筑行业对于一个国家的经济发展来说可以说是一个关键性的行业，其发展的情况如何在一定程度上也会影响着其它一些相关行业的发展。建筑材料的开采、加工和销售问题，交通建设问题，大量农民工的工作问题以及相关的城市建设问题都离不开建筑行业的发展。在世界上，虽然所有国家的经济和社会发展水平不尽相同，但建筑行业是最容易受到影响国家统计