文档18-干部管理

PAGEPAGE326中化三建党发〔2012〕1号中化三建发〔2012〕16号关于印发《领导干部管理办法》和《项目队长管理办法》的通知各单位：为规范领导干部和项目队长选拔任用工作，加强领导干部和项目队长队伍建设，公司分别制定了《领导干部管理办法》和《项目队长管理办法》，现继续印发执行。二○一二年一月一日领导干部管理办法为建立科学规范的领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，保证公司生产经营健康稳步发展的需要，特制定本办法。一、选拔任用领导干部必须坚持以下原则（一）任人唯贤、德才兼备原则；（二）群众公认、注重实绩原则；（三）公开公正、竞争择优原则；（四）优胜劣汰、能上能下原则；（五）控制职数、精干高效原则；（六）执行程序、规范管理原则。二、选择任用领导干部的条件（一）提拔担任领导干部应当具备下列基本条件1.具有履行相应职务职责需要的思想道德、政策理论和专业知识水平；2.有强烈的工作事业心和高度的工作责任感，实践经验丰富，具备胜任拟任职务的组织领导能力；3.能自觉接受组织和职工的监督，做到自重、自省、自警、自励、自律；4.全局观念强，善于团结合作，全身心致力于企业的振兴与发展。（二）提拔担任领导干部应当分别具备下列资格条件1.提拔担任副主任科员及相应职务，一般应具备大学专科以上学历,三年以上工作经历；或中技、中专以上学历，五年以上工作经历。2.提拔担任主任科员或分公司（项目经理部）职能科室副主任职务，一般应具有二年以上副主任科员任职经历。3.提拔担任公司机关部室主任、副主任、分公司（项目经理部）职能科室主任职务，一般应具有担任下级职务二年以上任职经历。4.提拔担任专业公司副经理一般应具备大专以上学历，三年以上项目队长(科室长)任职经历。导亦要进行不定期交流。对不服从组织决定、不愿进行正常交流的干部予以就地免职或降职使用。（五）实行领导干部诫勉制度。对新提拔聘任的二级单位行政党务主要领导、公司机关部室主任，由公司监事会主席或纪委书记进行廉政谈话，各二级单位党政副职由本单位党政主要领导谈话，并做记录以便备查。对工作中出现明显问题，但构不成免职和纪律处分的领导干部，由公司干部、组织、纪检部门对其给予警戒、劝勉，令其在一定期限内克服缺点，改正错误。对诫勉期内能改正错误和不足的予以解除诫勉；对诫勉期满工作仍没有明显改进的予以降职或免职。（六）实行领导干部任职年龄限制。二级单位党政主要领导或公司机关部室主任的任职年龄可根据工作需要、身体状况以及机构人员状况加以适当限制。（七）实行领导干部个人辞职制度1.领导干部因个人原因或其它原因不愿担任现任职务，可提出辞去现任领导职务，个人申请辞职须写出书面申请，报公司干部主管部门经公司研究批准，未经批准不得擅离职守。2.领导干部因工作失职、失察、失控给公司造成重大经济损失或恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜担任现职的应主动提出引咎辞职，应该辞职而不愿辞职的，公司将免去现任职务。（八）实行领导干部能上能下制度，对经组织认定不称职的干部及时予以降职或免职。五、干部的考察（一）干部考察的主要内容为德、能、勤、绩、廉，重在对工作实绩的考核；（二）干部考察坚持领导与群众相结合，定性与定量相结合、平时与定期相结合，全面地、辩证地、实事求是地考察识别干部；（三）干部考察采取听取工作述职、个别交谈、问卷调查、资料复核、民主测评等程序，并与被考察单位交换意见；（四）干部考察结果与干部提拔、任免、奖惩、培训等紧密挂钩；（五）公司干部考察工作每年安排在第四季度进行。六、工作纪律在选拔任用干部工作中，任何单位和个人必须严格遵守以下纪律：（一）不准泄露酝酿、推荐、讨论、决定、任免干部的过程情况；（二）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、搞团团伙伙、封官许愿、营私舞弊或打击报复；（三）不准在干部选拔任用工作中跑官要官、请客送礼；（四）不准在讨论决定任免干部时临时动议其他人选；（五）不准在工作调动、机构变动时突击提拔干部或在调离后干预原单位干部选拔任用工作；（六）不准超职数推荐、配备领导干部，或违反规定内设领导干部岗位；（七）不准拒不执行公司调整调动干部的决定；（八）不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相；对违反上述纪律的单位和个人视不同情节给予必要的处分。七、本办法所称“领导干部”是指在专业公司职能科（室）长以上岗位任职人员。附件：关于二级单位领导职数及职能机构设置的意见附表1：公司各职务岗位行政级别对应表序号单位（部门）正处级副处级正科级副科级1公司机关部室副三总师部室主任副主任主任科员主任科员专业技术职务副主任科员副主任科员专业技术职务2分公司直属项目经理部党、政正职党、政副职总工程师纪委书记工会主席副总工程师职能科室主任主任科员职能科室副主任副主任科员3专业工程公司经理书记副经理副书记、工会主席总工程师副总工程师职能科(室)长中国化学工程第三建设有限公司制表附件1：关于二级单位领导职数及职能机构设置的意见一、分公司（项目经理部）领导职数及职能机构设置（一）领导职数设置分公司（项目经理部）领导班子职数一般控制在5人以内。领导班子成员包括：经理、党委书记、副书记（纪委书记、工会主席）、副经理（安全经理、质量经理）、总工程师。（二）职能部门设置大型分公司（项目经理部）机关一般设置“一室六部”，即：综合办公室、工程部、安质部、设备材料部、经营部、财务部、人力资源部；中小型分公司（项目经理部）的机构设置可在上述规定内作进一步归并精减。二、专业工程公司领导职数及职能机构的设置（一）领导职数设置专业公司领导班子职数一般在5人以内。领导班子成员包括：经理、书记、副书记（工会主席）、副经理、总工程师。（二）职能机构设置专业公司机关一般设置“一室四科”，即：综合办公室、工程技术科、费控（财务、预算）科、设材科、人力资源科；职工人数在100人以下的专业公司，可归并业务，设置综合科室。三、根据工作需要和单位规模不同，领导成员可实行交叉任职，单位机构和领导职数可做适当调整。 项目队长管理办法为提高项目队长的整体素质，培养一批会管理、善施工、懂承包、精核算的高素质的项目队长，促进公司施工项目管理水平的提升和项目承包的不断深化，特制定本办法。一、适用范围（一）本办法所指的项目队长是指持有《项目队长岗位证书》，可以代表专业公司对项目施工过程全面负责的项目负责人。（二）本办法适用于公司所有持有《项目队长岗位证书》，并从事项目队长工作的人员。二、项目队长的责、权、利（一）项目队长的职责1.代表专业公司对所参与施工的项目进行管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策，执行公司的各项管理制度，维护公司的合法权益。2.执行专业公司项目承包核算管理办法和管理制度，履行与专业公司所签订的承包合同。3.严格执行公司质量、职业健康安全和环境管理体系文件、以及现场文明施工管理要求；严格执行工程建设强制性条文、标准及行业规范与标准，积极推广应用新设备、新材料、新技术、新工艺，并积极组织现场实施，确保工程质量和工期。4.参与编制所承建的工程项目的施工组织设计，审核施工方案，并按施工组织设计和施工方案有效组织施工。5.协调处理项目队内、外部事务，配合分公司（项目经理部）做好工程项目竣工验收、结算、工程资料归档及工程的回访保修。6.严格执行公司财务管理制度，加强成本核算管理，确保项目成本受控；正确处理公司、专业公司、劳务分包单位以及职工个人之间的利益关系。7.负责对进入施工现场的劳务分包队伍的使用、管理和考核。8.组织做好项目生产管理和生活服务临时设施的管理使用工作。9.具有对年轻专业技术人员和技术工人的培养和引导责任，协助配合上级主管单位（部门）落实人才培养措施。10.执行廉洁从业各项规定，加强队伍的作风建设和素质建设，抓好班组建设与日常管理，控制和处理好各种突发事件。（二）项目队长的权利1.指挥本专业公司所承建的项目建设活动，管理本单位进入施工现场的人力、物资、机械设备等生产要素。2.按照公司和专业公司的有关规定，对项目队的管理人员和生产工人进行考核和评价。3.按照公司和专业公司的有关规定，合理进行经济分配。4.行使本专业公司经理授予的其它权力。（三）项目队长的利益项目队长的利益主要以项目队长与专业公司所签订的项目承包合同为依据，在履行项目承包合同并经专业公司考核后，获取承包兑现。三、项目队长的任用与管理（一）项目队长由专业公司在持有《项目队长岗位证书》人员中进行竞聘或直接聘任。（二）项目队长一经聘任，必须与专业公司签订项目承包合同。（三）项目队长在同一时间内，只能承担一个工程项目。（四）项目队长进入施工现场，在征得分公司（项目经理部）同意后，应及时向公司人力资源部报送《项目队长备案表》，并主动将《项目队长岗位证书》交分公司（项目经理部）查验；分公司（项目经理部）有主动查验《项目队长岗位证书》之责。（五）项目队长岗位是公司培养提拔各级领导干部的起点，德才兼备、政绩突出的项目队长可优先提拔到上一级领导岗位。（六）项目队长实行聘任制，项目队长职务能上能下，人员易岗易薪，聘任期限一般以一个项目为周期。（七）项目队长的日常管理工作由专业公司进行，同时接受分公司（项目经理部）的领导。四、项目队长的考核和奖惩（一）专业公司对项目队长的考核1.专业公司通过对项目队的日常、年度和竣工、结算等阶段的过程控制和检查考评来综合反映项目队长的管理业绩。2.项目竣工后，专业公司要对项目队长进行全面考核，并将考核结果记录在《项目队长岗位证书》的“持证上岗记录”栏。3.专业公司不按期对项目队长进行考核的，根据《经营承包考核细则》扣减专业公司经理经营承包考核得分。（二）分公司（项目经理部）对项目队长的考核1.分公司（项目经理部）每半年对所属项目的项目队长进行一次考核，并对考核结果进行排序，分别于6月30日前和12月30日前将《项目队长考核排序表》报公司人力资源部。2.项目竣工后，对项目队长进行综合考核，考核结果记录在《项目队长岗位证书》的“持证上岗记录”栏。3.分公司（项目经理部）不按期对项目队长进行考核的，根据《经营承包考核细则》扣减分公司（项目经理部）经理经营承包考核得分。（三）公司对项目队长的考核1.公司每半年将分公司（项目经理部）对项目队长的考核结果反馈给各专业公司。2.公司将项目队长的考核纳入领导干部的年度考核范围，实行分公司（项目经理部）、专业公司、项目队长之间的多层次交叉考核，将考核结果反馈给专业公司，并作为项目队长提拔使用的重要依据。（四）在分公司（项目经理部）对项目队长的考核中，第一次排在末位的项目队长视不同情况由专业公司给予警示谈话或黄牌警告，对连续两次排在末位的项目队长由专业公司予以淘汰离岗；凡被淘汰离岗的项目队长均收缴其《项目队长岗位证书》并注销。（五）无《项目队长岗位证书》担任项目队长者，一经查实，一律离岗，并且不得进行承包兑现，同时，扣减专业公司经理经营承包考核得分；专业公司不及时报送《项目队长备案表》的，视为无证上岗。（六）项目队长因违反法纪受到处分，将收缴其《项目队长岗位证书》并注销，且三年内不得再次参加项目队长培训班的学习。（七）项目队长在任职期间，发生重大安全、质量事故，给公司造成重大经济损失或重大社会影响者，将收缴其《项目队长岗位证书》并注销，且三年内不得再次担任项目队长职务。五、优秀项目队长的评选（一）公司每年开展一次优秀项目队长的评选。（二）优秀项目队长评选条件1.具有较高的政治素养，认真学习贯彻党的路线、方针、政策；2.较好履行项目队长岗位职责；3.近三年所承建的工程项目一次交验合格品率达到100%，没有发生较大质量事故与1人以上生产安全重伤事故；4.所承建的工程项目效益明显。（三）申报材料1.《优秀项目队长推荐审批表》一份；2.2000字左右的业绩材料。（四）有关要求1.优秀项目队长由专业公司和分公司（项目经理部）双向推荐，公司全面考核择优评选。每个专业公司和分公司（项目经理部）根据宁缺勿滥的原则每年择优推荐1～2名人选。2.对获得“优秀项目队长”称号的项目队长，公司进行表彰并颁发荣誉证书。3.获得优秀项目队长称号的人员，可优先提拔到上一级领导岗位、优先评聘专业技术职务。4.各单位于每年12月31日前将优秀项目队长申报材料报公司人力资源部。六、项目队长的选拔与培训（一）担任项目队长职务，必须具备以下条件：1.具有良好的思想品德、高度的工作责任感和较强的组织领导能力及全局观念，遵规守纪，善于团结合作。2.持有《项目队长岗位证书》。（二）拟担任项目队长人员，必须具备下列条件，且经所在单位推荐参加公司组织的项目队长培训班的学习，经考试合格取得《项目队长岗位证书》：1.中专及以上学历；2.年龄在45岁周岁以下；3.具有三年以上的专业管理工作经历。（三）项目队长岗位证书管理1.《项目队长岗位证书》有效期自颁发之日起为3年，有效期满须再次参加公司组织的项目队长培训班的学习，并将培训情况记录在《项目队长岗位证书》的“培训记录”栏。2.《项目队长岗位证书》有效期满未参加培训者，《项目队长岗位证书》自动失效。六、本办法由公司人力资源部负责解释。七、本办法自2012年1月1日起执行。附表：1.《项目队长备案表》2.《项目队长考核排序表》3.《优秀项目队长推荐审批表》附表1：项目队长备案表姓名性别出生年月参加工作年月技术职称学历毕业时间所学专业毕业学校项目队长岗位证书编号现任何职拟派往何项目任何职何时进入项目点进点项目的工期及施工产值项目归属何分公司（项目经理部）管理拟任人员手机号码培训经历何年何月至何年何月参加过何种学习培训参加工程项目建设经历何年何月至何年何月参加过何工程项目建设任何职务专业公司意见（公章