安全生产管理办法

PAGE第14页/共15页贵溪有限公司租赁分公司安全生产管理办法编制人：审核人：审批人：二○一三年十月溪桥梁厂有限公司租赁分公司安全生产管理办法第一章总则第一条为规范分公司作业(生产)安全管理，确保机械设备安全高效的使用，特制订租赁分公司安全生产管理办法。第二条租赁分公司的安全管理，必须认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和铁道部、路局、建总、公司颁布的有关安全管理规定。第三条坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位，牢固树立安全意识。第四条租赁分公司作业安全管理目标：“五杜绝、一确保、两控制、一创建”。即：杜绝铁路交通一般C类及以上责任事故，杜绝责任人身重伤及以上事故，杜绝等级火灾及压力容器、设备较大事故，杜绝重大交通责任事故。控制职工责任轻伤率0.5‰、控制职工责任重伤率0.5‰。创建安全文明标准工地。第二章作业安全管理组织机构与职责第五条根据租赁分公司作业安全管理要求，分公司成立作业安全管理领导小组。由经理刘彬任组长，副经理周永忠任副组长，工程部、安全质量部、物资部、办公室负责人以及作业队长任组员（办公室设在安全质量部并负责日常的安全管理工作）。其职责是：1、制订分公司安全生产目标，建立作业安全保证体系，从组织上、制度上、措施上保证安全生产，建立健全岗位安全责任制，并做到分工明确，责任到人。2、制订分阶段、分项的安全控制细化措施。3、强化现场作业控制，严格执行作业安全措施，落实记名培训学习制度，指定专人检查，确保作业安全处于受控状态。4、建立、健全作业安全培训制度，作业负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，并经培训合格，持证上岗。加强劳务工管理，进行劳务工作业安全培训、法制教育。5、建立定期作业安全、质量检查分析制度，不断总结完善，全面掌握作业安全动态。对作业中存在的安全隐患、事苗，按“四不放过”的原则，组织分析、查找原因、落实整改措施。后附：《安全保证体系框图》和《租赁分公司安全管理组织机构图》第三章安全控制重点 第六条作业安全控制重点部位是机械设备的拆装，设备装车，卸车。1、拆装作业安全：拆装作业时，必须制定机械设备拆装方案，技术、安质人员必须到场进行监控。2、设备装车，卸车安全控制：按作业指导书的有关要求进行，并指派专职安全员进行现场监控。第七条高处（高空）作业安全1、防止高处坠落：对高空作业人员进行体检，患有高血压、心脏病及禁忌人员禁止上高，高处作业的支架搭设符合规定标准。进入作业现场必须戴好安全帽，临空口设置栏杆，行车上下梯子、人行走道等安全设备等所有作业辅助结构应有足够的强度和刚度。。夜间作业应有照明设备。2、防止起重作业伤害：要经常检查吊具、绳索是否有磨损现象，如有，应及时更换；起吊、搬运重物必须统一指挥，动作协调，严禁在起吊重物下方站立，逗留，严禁随吊斗、钩上下，以免发生人身伤亡事故。第八条用电安全1、电力作业人员必须持证上岗，按规定正确穿戴、使用劳动防护用品。2、现场使用的电器、电料、机具设备必须是合格产品，符合技术标准及国家标准。3、照明及作业用电必须按“一机一闸，一漏一箱”布置设备，低压动力线不得使用裸铜线，电线不得随地拖拉，严禁将电线缠绕在钢筋等金属物上。临时用电电线应架空布置，横过通道的可穿管埋地敷设，其架空高度及相关要求应符合有关规范。4、现场移动电器的电源线应使用相应规格的橡皮软电缆。必须使用安装带有触电保护器的插座。触电保护器应定期试验，确保性能可靠。5、熔断器的熔丝熔断后应查明原因，在排除故障后方可更换，熔丝容量必须按用电负荷大小装设，严禁使用铜丝、铁丝等金属代替。6、所有电线、电器、开关、插座等必须完整、无破损，性能良好。开关箱必须有防雨设施，铁壳开关箱必须接地，各回路闸刀应标明名称，开关和熔断器必须上端接电源，下端接负荷。严禁在一个开关上连接多台电动设备。7、凡在作业中用发电机提供作业电源时，应符合下列规定：⑴、发电机在使用前应制定严格的发电机操作规定，以及必需的倒闸操作程序；⑵、发电机的额定功率应满足作业用电的需要，严禁超负荷运行；⑶、发电机周围禁止存放易燃物品，并应配备消防器材；⑷、现场同时存在外电源供电的情况时，双路电源之间应有完善的闭锁措施。第四章安全检查制度第九条安全检查重点：作业安全管理情况、安全组织体系、保证体系的建立和运转情况、内业资料、安全设施、作业用电、劳动安全、季节性安全工作、现场作业安全制度和措施的执行、各类安全隐患、问题的整改和事故、事苗的处理等等情况。其中，作业安全检查着重检查作业安全组织机构的履行情况，安全管理制度建立情况，安全管理落实等方面。紧紧盯住作业安全的薄弱环节，从作业计划、作业命令执行、作业准备，到作业结束后的人身安全等整个全过程的检查。第十条安全检查方式：采取定期与不定期相结合的方式，其中到作业现场综合检查每月不少于一次，安质部、技术部、物设部负责现场生产日常检查。第十一条分公司组织的安全生产大检查，参加人员必须认真履行各自安全检查职责，围绕检查重点，切实做到“严、细、实”。第十二条检查结束后，检查人员必须与受检单位交换意见，采取切实可行的整改措施，同时负责跟踪整改情况。第五章安全例会和通报制度第十三条安全例会每月至少召开一次，应分别建立和做好安全例会台帐。遇有重大和突发安全事项，应立即召开安全例会。第十四条安全例会一般安排在月初召开，提前通知相关人员参加。因故不能出席，应取得召集人同意。安全例会内容主要为：学习传达上级有关安全工作的精神和要求，总结前期安全生产情况，分析存在问题，对安全突出问题和好人好事进行考评和奖励，分析当前安全形势，协调结合部位的有关事宜，部署下一阶段安全工作重点；对会议确定的安全决议落实必须明确责任主体、完成时限和质量标准。第六章安全职责第十五条分公司经理安全职责一、经理为整个分公司安全的第一责任人，对本单位安全生产负责全面领导责任。二、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针和劳动保护政策，规章制度及上级的指示，组织制定本单位的实施方案和措施，认真执行安全生产“五同时”的规定。三、认真组织劳动保护技术措施及改善劳动条件计划，保证劳动保护经费合理使用。四、负责组织对职工进行安全生产的宣传教育。五、组织每季一次定期安全生产大检查及定期安全专题会议，总结经验教训，分析事故规律，制定防范措施，在调查研究的基础上，每月对本单位的安全情况进行分析，针对职业病及职业中毒发生，制定相应对策，并督促执行落实。六、组织伤亡事故及重大事故抢救，调查工作，研究事故处理意见和防止事故重复发生的防范措施，并督促切实执行。第十六条分公司副经理安全职责一、副经理对分管范围生产负主要领导责任，执行上级关于安全生产的相关条例、劳动保护政策。二、深入作业现场，掌握生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥。三、配合有关部门进行对新工人的岗前三级教育。四、参加上级组织的定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患组织限期改进。五、参加伤亡事故与行车事故调查分析。六、负责伤亡事故的报告及统计，并对准确性负责第十七条党工委书记安全职责一、督促检查企业行政部门贯彻执行党的安全生产方针、政策；监督分公司内部各项安全规章制度的执行情况，把握分公司不偏离“安全第一”的大方向。二、与行政领导抓好党、政、工团齐抓共管安全管理工作新秩序，开展安全教育，提高职工安全意识和安全防护技能，排除职工后顾之忧。三、教育党员模范执行安全生产方针政策和各项规章制度，遵守劳动纪律，做安全作业带头人。第十八条总工程师安全生产职责一、对全场的劳动保护技术负责。二、经常督促检查对职工进行安全教育的工作。三、从技术上提出安全生产措施，预防事故发生。四、参加重大伤亡事故的调查分析，负责作出关于技术性原因的结论。五、主持审查有关新建、扩建工程和新技术、新工艺、新设备的设计及竣工后的试运行安全工作。六、参加各种安全生产会议，提出改进过去条件及安全生产意见和要求。七、协助作好新工人的入场教育，组织开展安全教育宣传活动，总结推广安全生产经验。第十九条办公室安全职责一、新工人上岗，要配合教育部门组织对其进行“三级安全教育”。对调换工种的工人要通知有关部门进行新岗位的安全知识教育，并经考试合格后，方能分配工作。二、招收新工人，要严格组织体检。根据医务部门意见和证明，对身体不适合担当原职工作以及患有禁忌职工病的职工，应及时安排适当工作。三、负责组织有关部门，做好对特殊工种工人的培训、考试、发证工作。四、对不适应的加班加点，应向领导及时提出，严格控制，防止因疲劳引发事故。五、制订与贯彻奖惩办法时，应将安全作业列为指标之一，进行考核，对安全作业有突出贡献的集体和个人，应及时进行奖励，对违反安全操作规程，造成事故的责任者，应追究责任，给予处罚。六、参加事故调查处理，负责办理对有关责任者的处分手续和事故善后工作。第二十条工程技术部安全职责一、认真贯彻劳动保护的有关规定，在生产调度会上布置、检查、总结生产的同时，布置检查、总结安全生产，在检查的工作中，严格制止违章作业。二、均衡地组织生产，做好劳逸结合。三、组织突出性的生产任务时，必须落实安全生产措施。四、参与安全生产检查和重伤、死亡、重大设备事故调查处理。第二十一条物设部安全职责一、本职范围内的机电设备，各种机动车辆的安全运行负责。二、制定和实施机电设备，机动车辆安全技术操作规程，细则和管理查不准带病和超负荷运行，不准使用报废机使用维护保养，定期检修，报废等制度，使其保持技术良好状态，督促检械。三、负责制定机电设备，机动车辆的防寒防冻、防火、防滑措施，并督促检查实施情况。四、安装、改装、修理、拆卸机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规程要求。五、深入作业现场及时解决机械设备、动力、机动车辆等方面的隐患。六、负责设备事故的调查、处理、参加因设备事故造成人身伤亡事故调查处理，并提出防范措施。七、负责搞好本系统职工的安全教育和安全管理工作。八、组织管库人员每月对油库、工地、临时堆放点和防火、防盗、防爆、防雷、电进行安全检查至少一次，对使用运输、保管的方面存在不安全问题提出专人、限期整改，遇有难解决问题，及时向场领导上报汇报，直到解决为止。九、仓库应当设置醒目的防火标志，严格防火管理，库区周围十五米内严禁放烟花爆竹或动用明火。十、仓库电气装置符合国家现行的有关电气设计和作业安装验收标准规范的规定。十一、建立健全防火安全制度以及门卫制度，库存区巡回检查、制库区防火须知，消防器材管理，安全奖罚等必要的规章制度。第二十二条领工员安全职责一、认真执行上级有关安全生产的规定、指示、参与制订并实施安全措施。二、根据生产任务，正确指导工班，做好作业劳动安排、建立、健全安全制度，岗位责任制度。三、随时检查、作业环境安全情况和生产机具、设备、道路、安全防护设施等完好情况，保证工人在安全生产状态下进行操作。四、布置工作时，必须布置安全工作。五、参加班组安全活动，组织工班学习安全技术操作规程。六、发生事故，要立即组织抢救，向上级报告，并保护现场，参加事故调查分析。第二十三条作业负责人安全职责一、认真贯彻执行上级下达的安全生产措施，对所用机具和安全卫生装置负责设置和检查，保持作业作业现场整洁，材料摆放有序，做到安全生产、文明作业。二、坚持每天安全点名制度，提出安全注意事项，教育工人严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程。认真做好工前安全交底工作，落实各项安全措施。三、发挥工班安全员作用，支持开展安全活动，保证作业安全。四、对不具备安全生产条件的工作项目有权拒绝作业；对违章指挥有权制止。五、发生事故后，要立即组织抢救，保护好事故现场，参加事故调查和处理，并及时向上级报告。六、经常开展安全教育活动，进行安全生产检查，发现违章现象立即制止、纠正、查出隐患立即报告处理。第二十四条安全员安全职责一、分公司安全员，在现场负责人的领导下，协助负责人开展安全生产工作，当好现场负责人组织推动安全生产助手。二、协助现场负责人制定、审查、修订安全规章制度，并督促员工严格执行。三、宣传党和国家关于安全生产的方针、政策，进行安全技术知识教育，协助场负责人组织开展各种安全活动和安全技术知识考试，积极推广安全生产的先进经验，主动提出有利于安全生产的意见和建议。四、积极协助负责人组织安全检查或专项安全检查，针对查出问题提出有效解决措施，并按时实施。五、参加场组织的事故调查，针对事故发生的原因，防范措施以及对事故的责任者提出处理建议，写出事故书面报告，并及时上报管理部门。六、深入作业现场进行检查，对于违章作业及时进行制止，遇到不听劝阻者，有权行停止其工作，并立即报告上级。七、督促检查员工合理使用劳动保护个人防护用品，积极想办法和协助负责人改善职工劳动条件，做好防尘、防毒、防职业病工作。八、以身作则，用自己的模范行为带动员工自觉地做好安全生产模范。第七章安全生产保证措施与工序卡控第二十五条生产安全保证措施1、坚持贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，把安全工作贯穿到作业生产的全过程。2、建立健全以各级领导（第一管理者）为首的安全保证体系，实行安全生产责任制和奖惩办法，安全检查制度。开展定期与不定期的安全检查，发现问题及时解决，把不安全因素消除在萌芽状态。3、加强安全生产教育，提高全员安全意识。安全生产是分公司的大事，是企业提高经济效益的重要途径，重点进行四个方面的教育，即主人翁责任感和安全第一教育；安全基本知识和技能的教育；遵守规程制度和岗位标准化作业教育；文明作业的教育。同时开展安全检查评比竞赛活动，激发全员生产的自觉性。在作业中坚持“科学作业，安全生产，安全第一，预防为主”的思想，把安全工作渗透到全员、全方位、全过程中去，同时狠抓岗位培训，坚持持证上岗。4、根据生产特点，制定安全措施和奖罚办法，建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任状，明确分工，责任到人。作业中，配备安全防护用品和在明显处树立安全标牌，防止各种事故发生。5、加强作业用电管理、照明、高压电线路的架设顺直，保证绝缘良好。作业中加强对机具、电器设备的检查和维修，各种作业机械和电器设备均设置漏电保护器，确保用电安全。线路架设高度必须符合标准，严防行走机械事故。6、制定安全技术操作规程，作业机械不能带病作业，操作方法遵守安全操作规程，做到防患于未然，杜绝事故的发生，真正达到安全生产，文明作业的目的。第二十六条搞好安全重点部位和关键作业点的工序安全卡控确定安全重点部位：配电房、料库；所有作业人员，在工作时必须严格执行有关的安全操作规程，要求操作准确，稳妥可靠，服从指挥，配合协调；必须思想集中，不得与他人闲谈，生产期间无关人员一律不准进入现场。要经常检查行车吊各部位是否运转正常，紧固、连接螺栓是否有松动现象，应及时维修。第二十七条其它措施