教育系统党员代表会议领导讲话稿

教育系统党员代表会议领导讲话稿

努力争先进位，打造教育强区着力办好人民满意的教育——教育系统党员代表会议领导讲话稿各位代表：今天召开这次教育系统党员代表会议的主要任务是：认真学习贯彻区委第三次党代会选举工作精神，选举产生教育局出席区第三次党代会代表；简要总结教育局党委“十一五”工作，研究部署“十二五”工作，进一步深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“创先争优、争先进位”，坚定信心，应对挑战，拼搏进取，团结奋斗，谱写教育发展的新篇章！现在，我受教育局党委的委托，向党员代表会议做工作报告。“十一五”工作简要回顾“十一五”期间，教育局党委紧紧围绕创先争优，充分发挥党组织监督和保证的政治核心作用，坚持用思想凝聚人心，用实践锻炼队伍，用机制提升形象，促进了全区教育事业快速健康发展，教育总体水平位居省市前列。一、充分发挥党委的政治核心作用，强化监督保障功能1、把握发展方向，落实“三动战略”。教育局党委依据党的教育方针和“各类教育协调发展，义务教育均衡发展”总体目标，在反复调研的基础上，谋划制定了区“十一五”教育规划，结合教育发展实际确定年度目标，为我区教育持续健康发展指明了方向。为保证目标的有效落实，出台了《关于教师评价的工作意见》等一系列评价方案。并依据评价方案对学校每年进行一次评估，评估结果作为对学校评价的依据，并和校长的升、任、免、奖相结合，真正落实了“目标牵动、方案带动、评估推动”的战略思想和县域教育的管理模式。2、完善制度建设，加强制度保障。为充分发挥党组织的保障作用，教育局党委不断加强制度建设，使中心工作做到有法可依、有章可循，从而把党委的监督机制融入到工作的各个层面和环节，保证监督的可操作性。在规范学校办学行为方面，制定了《教育局关于规范办学行为及对违规办学行为进行处理的若干规定》、《学校规范办学的规定》等制度；在规范学校领导干部行为方面，制定了《学校领导干部八不准》、《教育局党委关于加强党风廉政建设的意见》、《教师十忌》等制度和规定；在规范学校经济行为方面，制定并出台规范财务管理的意见。3、强化民主管理，加强监督约束。为更好的发挥党组织保证和监督作用，教育局党委加大监督约束力度，保证党的教育方针的贯彻执行。以制度规范校务公开的内容和程序，保证校务公开的“真”和“实”；通过设立校长信箱、举报箱、举报电话，聘请人大代表、政协委员召开听证会、质询会，及时查漏补缺；通过实施三级承诺制加强校内监督；通过建立“教代会”、“家长委员会”，定期召开校情通报会，强化民主管理，规范学校的教育教学行为。应该说，我区绩效工资之所以能够平稳实施，得益于我区学校民主管理的有效落实，得益于教代会职能的充分发挥。通过监督作用的发挥，提升了教育形象和社会、家长的满意度。在每年的行风评议中都被评为优胜单位，文明单位和精神文明建设先进单位称号的层次也由区级上升到市级；在每年对各系统民意调查的2000多张选票中，对教育系统的评价均为满意。二、超前决策，高点谋划，强势推动教育事业科学发展、跨越发展1、创新管理机制，提高工作效果。教育局党委面对新的形势、新的难题，不断创造出新的机制体制。在“三动”战略实施过程中，为制定一套科学有效的评估方案，把学校工作进一步细化为中心校的5颗“星”和中小学的10颗“星”，让学校明确自身不足和努力方向。为了让获得十星级称号的学校和评上高级职称的教师能够有更高的目标和追求，以“窗口校、骨干校长、学科带头人”为载体，提出了“三名”创建工程，分别对他们提出了具体的评价标准和条件，为教师专业成长和学校向更高层次发展打造了一个平台。目前，严格按照标准评出5所名校、7位名校长、50位名师，落实相关奖励政策。多名校长、教师应邀到天津、承德、迁西等地讲学、送课，共有41名教师在国家级教学比赛中摘金夺银。在57位名师、名校长中，有49名同志是党员，占89.6%。同时，随着教育投入的不断加大和星级学校建设的深入推进，在学校管理上也由原来的经验管理发展到制度管理。如何向更深层次推进，真正实现教育的品牌化，教育局党委确定了“以文化建设为统领，狠抓学校内涵”的发展战略，形成了独特的理论体系，并在核心理念和环境建设等方面取得了很大成绩，塑造了师生高尚的精神世界，使广大师生树立起正确的价值取向。省政府教育督导组对我区的校园文化建设给予了高度评价：校园文化建设达到了新的高度，从局长、到校长、到教师，精神面貌好、敢为天下先，打造了一个文化立校、特色兴校、质量强校的教育品牌。2、加快学校布局，改善办学条件。局党委高度把握教育大的发展方向，将优质资源提质、提量作为主攻方向，在优化学校布局、大力改善办学条件方面确定了“校舍建设与学校布局相结合”的指导方针，按照“减少数量、增大容量、集中力量、提高质量”的工作思路，“十一五”期间投入资金3.3亿元大力实施中小学布局调整和校舍安全改造工程，新、改、扩建中小学、幼儿园45所，建筑面积13.4万平方米，实现了规模办学；为城区学校和3所农村学校建设了塑胶操场，完成农村中小学取暖设施改造；加强现代化教育技术装备，全区中小学实验室设备和42所学校图书馆均达省一级标准，真正实现了办学条件的高位均衡。3、推动教育公平，促进社会和谐。多年来，教育局党委以促进义务教育的均衡发展和各类教育的协调发展为工作目标，通过目标定向，大力推进教育公平，并以此作为改善民生、促进社会稳定的重要举措。一是通过造峰扬谷、以质图强，推进义务教育的均衡化。2009年，我区被评为河北省义务教育均衡发展先进区，有20家国家级新闻媒体采访、报道了我区经验。2010年唐山市政府在我区组织召开了“唐山市推进义务教育均衡发展现场会”，我区被评为唐山市唯一的“义务教育均衡发展示范区”。二是分类指导，推进幼儿教育的规范化。目前，全区已有3所省城市示范园，24所省农村示范园，在唐山市率先实现了“每个乡镇至少有一所省农村示范园”的目标。三是深化改革，推进普通高中教育的优质化。我区普通高考重点上线率连续9年位居唐山市榜首。四是提质增量，推进职成教育的品牌化。我区被评为教育部新型农民培养培训工作联系点、全国百所农村成人教育先进单位，区职教中心被确定为唐山市唯一的全国首批300所示范校之一，区电大被中央电大命名为唐山市唯一的“全国示范性基层电大”。5、进一步推进未成年人思想道德建设，夯实德育基础。三、加强党风廉政建设，营造风清气正的教育环境加强党风廉政建设，是党委的工作重点之一。为深化党风廉政建设，我们确定了抓住关键人、关键事、关键时期、关键环节的工作思路。抓住关键人，就是抓住了领导干部、特别是一把手的管理，实行责任制和责任追究制；抓住关键事，就是抓住教育收费、师德建设、办学行为、民主建设等热点问题的查处；抓关键时期，就是抓住假期教师的有偿家教，开学初收费、学期学年末评先评优等敏感时期；抓住关键环节，就是抓学校民主管理，确保重大事项都在阳光下运作，公开竞争，公正评定，使学校做到依法办学、民主管理。同时，在全区各学校开展了家长评教师、教师评学校、社会评学校的三评活动，聘请教育行风评议员，对规范从教行为、树立良好教育形象起到了助推作用。四、充分发挥群团组织的职能作用，依法保障教育事业高效快速发展（二）加强对共青团的领导，认真履行党建带团建的职能。把团建纳入党建工作之中，先后制发《关于加强教育系统团组织建设的意见》等文件，每年对团建工作进行专题研究，召开团工作交流会、培训会，使各级团干部在党性锻炼中培育能力，在实践探索中产生能力，在自律自省中增强能力。一中、二中、职教中心、农中等校团委被团区委评为优秀团委称号。（三）充分发挥女工委作用，为女教工建功立业搭建平台。教育局党委高度重视学校女工委工作，在学校工会组织的领导下，努力增强女教职工的凝聚力和战斗力，最大限度地调动女教职工工作的积极性和创造性。一是开展以建功立业为主的岗位练兵活动。构筑“女职工建功立业竞赛”和“素质达标”活动大平台，为女职工专业成长搭建良好的起步平台，提高了女教师的专业知识和业务技能水平。二是丰富活动载体，提高女工委工作实效。通过评选“三八”红旗手、“五好家庭”等活动，开展以女教职工为主体的文明家庭创建活动，开创了“一人好带动全家好，全家好带动一片好”的新局面。三是组织女职工参加各种有益身心健康的文体活动，提高女职工的思想素质、心理素质、身体素质，增强女职工的集体荣誉感，培养健康的审美情操。各位代表，成绩的取得离不开教育系统各级党组织贯彻上级重大决策部署的坚决态度和得力措施，离不开全体党员干部在工作中的奋勇拼搏、创新发展。在此，我代表教育局党委向全区教育系统各级党组织、广大党员干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！“十二五”工作部署“十二五”期间，我区教育发展总的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治教，正确处理好教育发展与改革中的各种关系，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，推进现代化教育强区建设步伐。以促进我区教育整体水平跻身全国教育先进行列为目标，紧紧围绕争先进位，充分发挥党组织的政治核心作用和党员干部先锋模范作用，为教育事业持续、协调、快速发展提供坚强的组织和政治保证。一、确定发展方向，深化机制建设，进一步发挥党委政治核心作用为准确把握我区今后五年教育改革发展的大方向，充分发挥党委政治核心作用和保障监督作用，教育局党委根据《“十二五”经济社会发展规划》，完成了《“十二五”教育发展规划》初稿的制定，已经报区政府审批。围绕“十二五”教育发展规划，结合教育发展各个阶段的实际，教育局党委还研究制定了每年的工作目标，实现了目标定向，确保“十二五”总体目标的圆满完成。为确保各项目标的有效落实，将不断强化组织机制建设，引导全区各类教育办出特色，推动教育事业健康发展。（一）提高局党委班子成员理论素养，充分发挥党组织的政治核心作用。坚持每月集中开展一次政治理论学习，坚持用科学理论武装头脑，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，运用科学发展观解决全区教育发展中的实际问题，全面提升班子成员的科学判断形势、用先进思想文化统领学校阵地、管理学校、拒腐防变和应对复杂局面处理突发事件的能力。（二）加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。1、充分发挥党员干部的表率作用。加强对党员干部的教育、培养和考核，从思想觉悟、理论水平、工作作风、业务能力等方面为教师做出表率。通过有计划地讲座、培训、轮岗交流等措施，加强各级领导干部建设，切实建立一支能自觉履行职责，敢于承担责任的思想先进、作风过硬、业务能力强的干部队伍。2、优化党总支、支部设置。全区教育系统构建“局党委—乡镇教育总支（区直高中阶段学校党总支）—学校党支部—年级或学科党小组”的四级联动党建工作体制。到2012年全区农村幼儿园、成人学校根据学校规模和党员人数建立党支部或联合党支部。2011年到2013年，各中心校党总支要把工作重点放在培养发展教师党员工作上，使全区各法人学校的党员人数都要达到3名以上。到2015年全区各法人学校都要建立党支部。3、推行“典型带动、全面铺开”工作模式。2011年—2012年选择党建基础好的区一中、二中、职教中心、实验小学、大新庄中心校、实验学校等单位作为全区教育系统党建工作示范单位，实施典型带动。到2013年，在推广学习示范的基础上，投入专项经费建立党员活动室，配备党建工作设施，规范场所布置。全区各学校党组织要做到有标牌、党旗、电教设备、规章制度、党员形象图、学习园地、学习资料、党员目标责任明白卡、先进典型、活动记录的“十有”工作要求。二、强化对群团组织的领导作用，保障教育健康快速发展群团组织作为党组织发挥保障监督作用的重要载体和党组织后备力量。因此，各级党组织必须把工会、团队等群团组织建设作为发挥党组织作用的重要抓手。党组织作为教代会、共青团、少先队、女工委等群团组织的直接领导者，要多引导和支持群团组织的工作，切实加强学校的民主管理，最大限度发挥党组织对学校行政的保证和监督作用；学校行政领导也要大力支持群团组织的工作，可以避免学校管理上少走弯路。强化“程序大于权利，过程大于结果”意识，让群团组织在参与管理的过程中，来保证学校发展正确的方向。建立制度化保障体系，形成党组织和校长支持群团组织的长效机制。（二）充分发挥群团组织作用，为教育事业发展保驾护航。围绕大局做贡献是群团组织的根本职能，也是群团组织健康发展的永恒主题。一是学校工会作为教代会的常设办事机构，要坚持和完善教职工（代表）大会和民主管理制度，保障教职工的合法权益，深入开展建功立业岗位创新活动；要处理好学校行政管理和教代会民主管理的关系，为开好教代会开展调查研究，把工会的维权职能与教代会的民主机制结合起来，处理好教代会与代表、代表与教工的关系，使教代会在民主管理学校工作上做出有效的成绩。二是共青团组织要动员广大团员青年建功“十二五”，抓好理想信念，形势政策教育，全面实施党的基本知识教育系统工程，进一步做好“推优”工作，充分发挥团员青年在三个文明建设中的生力军和突击队作用。三是女工委要在一手抓建设，一手抓维权的同时，带领女教工为教育事业建功立业，发挥“半边天”作用。各级党组织要把群团组织建设纳入党建工作规划，为群团组织提供必要保障，创造良好条件。三、多措并举，为师生健康成长创造良好环境胡锦涛同志在《全国教育工作会议上的讲话》中指出，“坚持以人为本，在教育工作中的最集中体现就是育人为本、德育为先。”这就要求我们必须为师生健康成长创造良好环境，也是党委政治保障作用之一。（一）以创建满意学校为载体，提高干部教师思想素质。教育局党委将大力实施干部教师思想素质提升工程，并纳入各级党组织和党员干部的目标管理体系。1、牢固树立三个观念，加强校长队伍管理。一是牢固树立“一个好校长就是一所好学校”的观念。通过异地交流，建立城区学校后备干部到农村学校任职制度，用先进的理念为农村学校发展注入新的活力；通过竞争上岗、优胜劣汰，淘汰思想僵化、观念落后的学校干部，为学校发展注入新的生机。二是牢固树立“一个好校长心中必须装着几十所全国名校”的观念。通过走出去、到区外先进学校挂职锻炼，请进来、聘请教育专家讲学、指导等措施，开阔校长眼界，提升管理水平。三是牢固树立“坚持文化治校”的观念，努力提升学校发展内涵。在原有学校环境育人功能的基础上，要坚定不移的继续贯彻文化立校的管理理念，把工作重点转移到制度文化和活动文化的建设上来，各职业学校也要根据自身特点、按照与企业接轨的思路，精心设计好校园文化。（二）全面加强和改进未成年人思想道德建设。1、以乡村少年宫和关工委为依托，完善社会教育体系。一是强化乡村少年宫建设。充分发挥每个乡镇“乡村少年宫”试点的辐射作用，利用各种学生活动室，让每一位学生都能依据自身的爱好选择自己喜欢的项目。从项目内容的确立上，要坚持做到与学生的思想教育、与学校的教学理念、与学校的有形资源、与乡村地域文化、与当地民俗文化、与学校课改六个方面的结合。使各学校真正把未成年人思想道德建设融入到学生社会实践活动之中，使学校的每一个角落均成为育人的阵地，真正把学校打造成农村青少年健康成长的精神乐园。二是充分发挥关工委的作用。加强与老干部局、司法局、法院等单位的联系，强化队伍和制度建设，共同研究制定关心下一代工作计划和目标。积极发挥老干部、老同志的作用，大力开展各种讲座、文体、夏令营等活动，真正促进下一代健康成长。三是协调司法部门进行法制教育。严格落实法制教育进课堂，保证教材、师资、课时、考核四落实，有针对性地开展预防犯罪教育等活动。各学校要充分发挥法制副校长的作用，切实履行法制副校长入校开展法制教育的职责，不断提高青少年学生的法律意识和懂法、用法能力。各校要积极协调司法部门，举办各种形式的法制报告会和法制讲座。但一定要充分考虑根据学校的特点和实际，凸显教育的针对性和时效性。2、促进“五位一体”德育工程的深入实施。通过丰富多彩的德育活动，为学生一生成长和发展奠基。一是感受德育氛围。各学校要编制、完善以本校校园文化为题材的校本教材，并通过丰富校园文化内涵，营造浓厚的育人氛围，让学生感受到自然的趣味、文化的魅力、人生的道理。二是体验德育要求。组织学生对《中小学生日常行为规范》等制度进行再学习、再领会，通过知识竞赛、演讲、故事会等形式，强化学生遵规守纪意识。三是履行德育规范。进一步落实和践行“明确目标，宣讲动员，活动促进、氛围烘托，展示成果，痕迹体现”德育工作模式。四是内化德育法则。各校要通过十星级学生评比，引导学生加强自我教育、自我管理、自我评价，让学生自我勉励，努力成材。五是丰富德育内容。各校要结合不同学生的心理特点，精心设计和组织开展学生德育活动。以养成教育为主线，提高中小学生的道德素养；以爱国主义教育为重点，轰轰烈烈地开展“弘扬民族精神，树立报国之志”系列活动；以诚