小学危房改造即教学楼建设工程可行性研究报告

目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章申报单位及项目概况 11.1项目名称及承办单位 11.2项目申请报告编制依据和范围 21.3项目建设背景 31.4建筑规模与方案 31.5研究结论与建设 51.6主要技术经济指标 5第二章发展规划及产业政策 72.1发展规划 72.2教育环境分析 82.3教育产业情况分析 92.4教育资源发展保障措施 9第三章资源开发及综合利用 113.1建设规模 113.2项目选址 123.3自然条件 133.4交通及外部协作条件 14第四章节能方案分析 164.1节能 164.2节水 184.3环境保护 18第五章建设用地分析 215.1建设地点 215.2土地利用 215.3规划设计依据 225.4规划原则 225.5规划目标 225.6总图 245.7供电 275.8供水工程 285.9排水 295.10供热工程 295.11电讯信息规划及校区智能化 305.12环卫规划 305.13消防规划 305.14环境保护规划 30第六章劳动安全、卫生与消防 316.1劳动安全、卫生与消防安全设计的依据和执行的相关标准 316.2安全卫生措施 316.3消防设施 32第七章环境和生态影响保护 337.1总体概况 337.2环境污染防治对策 34第八章项目实施进度安排 378.1项目实施内容 378.2项目实施进度安排 37第九章工程招投标 399.1编制依据 399.2工程招投标 399.3项目招标目的 399.4招标原则及招投标方案 39第十章经济影响分析 4310.1工程概况 4310.2编制依据 4310.3建设投资估算于家庄乡xx小学 4410.4投资计划与资金筹措方式 46第十一章社会影响分析 47第十二章结论与建议 49第一章申报单位及项目概况1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称于家庄乡xx小学危房改造即教学楼建设工程1.1.2项目承办单位概况承办单位：于家庄乡xx小学经费来源：财政拨款机构类型：事业法人经营范围：实施小学义务教育，促进基础教育发展。小学概况：于家庄乡xx小学是一所国办全日制完全小学，位于xx县于家庄乡xx，学校占地22.5亩，用地性质属政府无偿划拨，法人代表李秀山。现有教师31人，学生310人。于家庄乡xx小学现有小学教室12个，且大都年久失修，因在校学生多，现有的条件很难满足在校生的教学、活动等问题，这给我市农村初中学校的教学基础设施建设和校舍基本建设造成了新的压力。xx小学学校始终坚持“德育为首，五育并举、全面推进素质教育”的指导思想，学校管理规范，校风校纪严谨，教风学风踏实，育人环境优良，近几年，我校顺利通过了“普九”、“普实”验收，多次迎接市县级检查，博得领导一致好评。学校对取得优异成绩的同学设立了专项奖励，并对进步明显的同学设立了进步奖，在广大同学中形成了一种人人争先进，个个勇向前的良好风气，学校对各班级实行量化制，提高了竞争力，增强了凝聚力，强化了战斗力。良好的校风校貌、优异的教学成绩让各级领导放心，使广大学生与家长信赖。展望未来，xx小学将以更加饱满的激情、高昂的斗志，以锐意进取的精神、踏实的工作向着更高的目标奋进。1.2项目申请报告编制依据和范围1.2.1项目申请报告编制依据《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》《xx省中小学危房改造工程专项资金管理办法》xx市开发建设工程行政、事业、服务性收费标准xx省2005年建筑、安装工程概（预）算估算表国家发改委《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》省教育厅、财政厅《关于制定2008年农村中小学校舍改造规划的通知》冀教财［2008］9号文件1.2.2项目申请报告研究范围我公司受项目业主委托，对于家庄乡xx小学危房改造即教学楼建设工程进行可行性研究并提出报告。主要内容包括：项目提出的背景及建设的必要性、建设地址选定、工程定位及目标、建设规模及主要建设内容、建设方案及公用工程、投资估算及资金筹措、效益分析等，以期为项目的决策提供可靠依据。1.3项目建设背景在xx市中小学校舍质量安全暨农村中小学取暖设施改造工程、普及高中阶段教育工作会议上,市教育局党委书记、局长王绍联指出：校舍质量安全牵动千家万户，关系着教育事业的长治久安，我们要吸取今年512四川汶川特大地震中，学校校舍大面积倒塌，造成师生重大伤亡的教训，绷紧校舍质量安全这根弦。一是要高度重视危房排查工作。教育部门要主动与城建部门沟通，组织专业人员，按照标准逐乡逐校进行校舍质量检查，尤其现在正值汛期，校舍容易出现漏、损、危的状况，对查出的危险校舍要全面进行维修改造，确保开学后，师生不在危房中上课，确保不发生校舍倒塌和师生伤亡事故。二是要立即对所有中小学、幼儿园，尤其是农村学校、幼儿园建筑，开展一次拉网式抗震安全大排查，对排查出的校舍抗震及其他安全隐患，立即整改，及时处理，并建立校舍质量安全档案。三是要在今后新建校时，联合规划、建设、人防等部门，对新建校做到选址科学、设计合理、建筑达标，确保校舍质量。四是要制定应急预案，加强安全教育，暑假开学后，所有学校都要组织师生进行应急演练，一旦发生危险，能做到学校及时应对，师生及时避险。五是要进一步完善农村中小学日常校舍维修改造长效机制。在积极争取上级专项资金的同时，加大地方投入，切实改善中小学办学条件。1.4建筑规模与方案1.4.1项目介绍项目位于xx市xx县于家庄乡xx小学内，占地约22.5亩，拟在现校址操场占地处建一栋三层教学楼，总建筑面积2150平方米，而现教室占地将拆迁修建成操场。规划建设12个教室，用于学生实践活动的实验室、语音室、图书室、音乐室、器材室、少科室等9个，用于教学辅助的教导处、德育处、校长办公室各一个；教师办公室6个，会议室1个，可满足近450名教师、学生用于教学、实验、阅览、会议。1.4.2规划预期目标以人为本，运用现代科学的规划、设计手法，结合项目实际状况，进行合理布局建设，以保障校舍安全作为根本宗旨和最终目的；最大程度便利学生的学习条件；倡导安全安静的学习文化环境，体现作为实验教学的建设特征。充分利用先进建筑技术和材料，提高项目科技含量，充分利用场址区位和规模优势，使项目建成后，成为当地一道亮丽的风景，为当地改造增添光彩，美化xx环境，提高当地教育质量。1.4.3项目地址项目位于xx县于家庄乡xx小学，周边配套齐全。项目所需水电等公用设施由于家庄乡xx供电、供水统一提供。1.4.4环境保护本项目由于是第三产业，不会对环境产生危害，无“三废”产生。对于生活污水，经过处理后直接排入污水管道。同时，加强建设施工管理，减少扬尘和噪声污染。生活垃圾统一收集处理。1.4.5总投资及资金筹措于家庄乡xx小学危房改造即教学楼建设工程计划总投资为人民币250万元。建设资金国家专项校舍危房改造资金划拨。1.4.6项目实施进度本项目前期阶段工作包括立项、项目申请报告编制、审批。而后进入项目准备阶段、项目施工阶段、项目竣工验收阶段。预计从申请报告的编制到工程竣工验收、使用共需7个月。1.4.7项目招投标本项目将严格按照招投标法规定的招投标程序进行招标。招标选定建筑公司及工程监理公司对工程施工按质、按量、按时完成，保证工程建设按设计要求保证质量。1.5研究结论与建设本项目符合国家产业政策、我市有关政策和城市规划，对于盘活国有土地资源、提升学校学生学习环境和氛围有着重要的实际意义。同时，也落实了市政规划，促进了中小学校舍改造，合理利用了土地资源。从经济效益上看，项目可以达到收支平衡，在财务上可行。从社会效益上看，做好中小学校舍质量安全工作和普及中学阶段教育工作，是推进全市教育更好、更快发展的基础性工作，夯实基础，教育大厦才会牢固，社会效益良好，所以项目是可行的。1.6主要技术经济指标见表1-1表1-1主要技术经济指标序号名称单位数据备注1新建规模M221501.1教学教室M214301.2实践活动辅助教室M24501.3办公室M2189.91.4会议室M280.12公益指标2.1占地亩22.52.2规划总占地亩22.52.3容积率%0.1433经济数据3.1总投资万元人民币2503.2资金筹措万元人民币250其中国家划拨资金万元人民币250申请银行贷款万元人民币0第二章发展规划及产业政策2.1发展规划

在教育保持高位发展、基础教育主要指标基本达到中等发达国家水平的基础上，市十一五教育事业发展规划提出，未来五年我市教育将大力落实教育优先发展的战略地位与教育改革创新的主导地位，力争到2010年，3—5周岁幼儿入园率达到99%以上，小学适龄儿童入学率和在校生巩固率、毕业率均达到100%，初中入学率、巩固率、毕业率分别达到100%、99.8%、99.8%，高中教育普及率达98%，高等教育毛入学率达60%，人均国民受教育年限达到15年，率先实现现代化。今后五年，我市教育将坚持构建全民教育、终身教育、素质教育三大体系，实施教育均衡化、优质化、和谐化、开放化发展战略。实施均衡化与优质化，我市将按序时进度推进免费教育，在将每一所定点学校建成合格学校的同时，大力提升教育水平，力争到2010年，将所有中心幼儿园建成省示范园，在小学和初中试行小班化教育，建成1所五星高中、3所四星高中。实施和谐化与开放化，我市将加快教育投入机制改革，落实助学机制，并推进学校教育与社会教育的开放式整合，扩大对外开放，建设学习型社会，提高教育国际化水平。结合乡镇区划调整，我市今后也将对学校布局进行新一轮调整，做到高中逐步向城区集中，非建制镇初中向建制镇集中，小学逐步向中心小学集中，非建制镇小学、初中逐步向一所九年一贯制学校集中，职业学校实习设施逐步向职教中心集中。根据这一调整规划，我市将在“十一五”期间将学校总数从197所调整到85所的基础上，再用五年把学校调整到76所，撤除1所职中、2所高中和各镇大多数完小、教学点，新建4所九年一贯制学校，筹建职教园，使学校布局进一步合理和优化。

此外，我市还将努力提升教师素质，提高现代教育技术水平，深化课程改革，力求全面推进教育整体发展水平提升，满足广大群众的孩子培养和自身学习需求，实现教育事业的科学跨越发展。2.2教育环境分析2.2.1教育建设

从幼儿园到大学，我国接受普通教育和职业教育的学生有2．3亿人，占总人口比例的五分之一。加上各类成人教育和继续教育的人数，总的学生人数达3．1亿人。据估计，全国教育的总支出为2000亿元左右，人均约为800元。其中各级政府的财政支出为1000多亿元，是各级政府最大的一项财政开支项目。中央。省（市、自治区）和县（市）的教育财政支出的比例大致力15％、20％和30％，因此，我们说教育是具有巨大需求。巨大投资潜力的朝阳产业。

目前我国各级各类普通和成人学历教育在校生已达3．1亿人，为这样一个庞大人群的教育活动提供服务，将启动一个巨大的消费市场。按照在校生吃、喝、住、用、穿、玩等简单消费每年人均4000元计算，就是一个七八亿元的稳定市场。按照教育部把招生，比例从现在的9％提高到2010年的15％和国际上通行的师生比1：20计算，未来在校生将达到上千万人。按照人均6平方米的建筑面积计算，即可形成一个数千万平方米的建筑市场，工业产值将达到上千亿元。1997年，校办产业为教育提供了87亿元经费。1998年，全国高校科技企业销售总额已达185亿元。

经济学家的研究表明，世界各国年均教育社会收益率和个人收益率，初等教育分别为25.1％和16．7％，中等教育分别为13．5％和16．3％，高等教育分别为11％和17．5％，远远高于长期储蓄的利率，也高于其它金融投资的年收益率。

在发达国家和部分发展中国家，教育的产业特征愈来愈清晰，相继出现教育投资的收益率超过物质资本投入收益率的现象。在这些国家中，教育产业已成为国民经济增长的实际推动力。2.3教育产业情况分析高度重视产业技术人才的培养。人才是产业发展的立身之本。美国政府在各种对制造业支持的计划、法案中都强调了对人才的支持，拨付大量奖金给予学校，如在"制造技术竞争力法"中提出建立博士后研究奖学金、高级研究奖学金等制造业奖学金项目，向超过1万名科学家、学生、博士后和技术人员提供参与创新型企业工作的机会，并投入500亿美元用于企业职工教育和培训（1997年）,掌握适应21世纪工作的技能。。德国通过实施《职业教育法》、开展"职业教育攻势行动"、加强职业教育培训等方式建设相对完善的职业教育体系,其中将地区"职业教育结构改革计划"的投入由2500万欧元增至3700万欧元；将行业职业教育由传统机电制造业向高新技术制造业扩展。2006年，德国大约80％的年轻人接受的就是职业教育。日本机械产业综合发展战略中长期目标则是，将工业产品开发、原型、制造方法相关的知识储备摆在重要位置，即将个人储备的知识资产文档化。2.4教育资源发展保障措施（一）落实乡镇责任，依法推进教育发展，合理调整学校布局，进一步加大经济投入，改善办学条件，严格控制义务教育阶段学生辍学，维护学校的治安，治理校园周边环境，充分发挥村民自治组织在实施义务教育中的作用。(二)深化教育改革全面提高教学质量，落实《公民道德建设实施纲要》，加强和改进中小学德育工作，以培养学生创新能力和实践能力为核心，坚持为“三农”服务，在初中阶段推行绿色证书制度，努力提高新增劳动力的就业能力。(三)加强教师队伍建设，建立和完善教师终身学习制度，鼓励支持教师参加学历进修，提高教师专业水平，力争到2008年小学教师专科学历达到90%以上，初中教师本科学历达到70%以上。加强中小学骨干教师队伍建设，培养一大批县级骨干教师。为提高教育质量奠定基础。(四)加强干部队伍建设，坚持和完善校长持证上岗制度，搞好领导班子配备，组织好校长参加培训，提高校长、主任的管理水平。(五)加强领导承担责任，营造推进教育发展的良好的社会环境。要切实践行“三个代表”重要思想，把满足人民群众日益增长的教育需求作为一项重要职责，层层落实责任，按照各自职责，抓好教育发展规划的组织实施和落实，我们要依据乡整体教育规划建立督导评估制度，将评估考核结果作为干部考核的重要依据。通过扎实有效的工作，确保全乡教育发展规划的落实。推动教育事业快速、健康发展。第三章资源开发及综合利用3.1建设规模项目位于xx市xx县于家庄乡xx小学，占地约22.5亩，拟在现校址操场占地处建一栋三层教学楼，总建筑面积2150平方米，而现教室占地将拆迁修建操场。规划建设12个教室，用于学生实践活动的实验室、语音室、图书室、音乐室、器材室、少科室等9个，用于教学辅助的教导处、德育处、校长办公室各一个，教师办公室6个，会议室1个，可满足近450名教师、学生用于教学、实验、阅览、会议。3.1.1根据学校教学环境特征，本方案采用了单元组团式的规划方式，将校园规划分为：教学办公区、文化活动区。两个功能区围绕中心绿地布置，相互之间既相对独立又紧密联系，教学活动区布置于场地南侧，以获得优良的景观和相对安静的教学环境。文化活动区采用集中布置与分散相结合的方式，将体育活动设施和场地集中布置于校区北侧，这样既便于整体校园动静区域的明确划分，又使体育设施便于养护、维修和管理，同时还便于这些设施和场地社会化使用要求。教学楼布局设计教学楼为单廊式，一线布置，让整个教学楼沐浴在绿色与阳光之中，临近入口的教室设计以校区的主脉络为建筑群的主轴线，教学楼均匀布置，以规模布局的几何构图来体现教学楼布置的形体美，并以其显著的造型特点形成自身在总体规划的中心地位。教学楼平面布局结合当地地区的气候特点，教室均为南北向布置，教学楼以边廊相互连接，建筑造型采用退台式处理方法，使每栋建筑错落有致，以多重构架形成屋顶活动空间，方便师生课余活动。并使建筑增添了文化特色，圆形屋面及金属栏杆、构架是展现建筑群体本身高科技特色。教学设施布局设计平面布置力求动静分区，内外有别，减少不必要的干扰。主要分为以下4个功能布局。A型，有12套，用于课程教学的教室；B型，有9套，分别用于图书室、阅览室、音乐室、劳动器材室、实验室、仪器室等；C型，有1套，用于会议室；D型，有9套，用于教师的办公室6套、校长室、教导处、德育处各1套。建筑材料运用外墙装饰采用新型建筑涂料及贴面材料，利用材料质感和色彩塑造典雅、美观的建筑风格。3.2项目选址xx小学危房改造即教学楼建设工程位于xx市xx县于家庄乡xx。xx市位于北京、天津、石家庄三角地带，被列入大北京发展规划范围，具有较好的地理位置，下辖25个县市区。xx县距xx市区10公里，距北京、天津、石家庄均在150公里之内。地理位置优越，交通极为便利，107国道横穿境内，京广铁路横亘东南，保涞、保阜、保康三条干线横穿东西，京广、京赞公路纵穿南北，另有三条铁路专线伸入县南、县中、县北腹地。县级公路通往乡乡镇镇。该项目周边交通便利，运输方便。3.3自然条件3.3.1xx县位于xx省中部，xx市西北部，东经114.56′—115.32′，北纬38.43′—39.07′，是京（150公里）、津（150公里）、石（120公里）三城中心。xx西依巍峨雄壮的太行山，东临一望无际的华北大平原，北同易县接壤，南与清苑县毗邻，西和顺平县交界，东连xx市和徐水县。距xx市区10公里，距北京、天津、石家庄均在150公里之内。地理位置优越，交通极为便利，107国道横穿境内，保涞、保阜、保康三条干线横穿东西。全县辖12个乡镇，204个行政村，98.8％以上为汉族，满、壮、苗、朝鲜族等散居县内。全县总面积658.4平方公里，为半山区农业县，其中山区面积占45％，总人口37.5万。xx县地势为西北高，东南低，气候属温带大陆性季风区，半干旱类型区，四季分明，光照充足无霜期为190天，最低气温为-16.9℃。3.3.2项目位于华北平原中南部，北临滹沱河，西连太行山，为大陆性季风气候，四季分明，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。年主导风为西南风，平均风速1.8m/s。全年平均气温12.3℃年最低气温-16.9℃极端最高气温42.7℃极端最低气温-26.5℃全年平均降水量600mm日最大降水量280.2mm小时最大降水量92.9mm最大积雪深度190mm无霜期190天冬季西北风，夏季东南风全年平均风度1.8m/s全年日照时数2722h最大冻土深度540mm全年雷暴日数31.5天冬季大气压力1.034×105Pa夏季大气压力1.012×105Pa地震烈度6度3.3.3项目所在地表面平坦，地质条件单一，地下水埋藏较深，一般位于16米以下。场地平整，沉积环境稳定，宜做建筑场地。3.3.4本项目工程抗震防裂度等级为六级。3.4交通及外部协作条件3.4.1xx西依巍峨雄壮的太行山，东临一望无际的华北大平原，北同易县接壤，南与清苑县毗邻，西和顺平县交界，东连xx市和徐水县。距xx市区10公里，距北京、天津、石家庄均在150公里之内。地理位置优越，交通极为便利，107国道横穿境内，保涞、保阜、保康三条干线横穿东西。县级公路通往乡乡镇镇。3.4.2目前xx县程控电话已与全国并网，移动电话、数字基站e网宽带业务已经全部开通，现代化通讯工具将xx与全国连在一起。本项目电话通讯、有线电视条件具备。3.4.3当地及xx市技术力量及建筑能力很强，有多家大型建筑公司，建筑期间基础建设，设备安装均在本地区解决。3.5土地该项目占地22.5亩，规划用途为教育建设用地。因土地所有权属于国家所有，所以土地费用为0。第四章节能方案分析4.1节能节能是我国发展经济的一项长远战略方针，当今能源建设已成为世界性的重大问题之一，各国对能源问题都给予了极大的关注。合理利用能源，降低能耗被列为经济发展的重大课题。所谓节约能源，是指通过技术进步，合理利用、科学管理和经济结构合理化等，以最小的能源消耗取得最大的经济利益。我国解决能源问题的方针是节约与开发并举，把节约放在首位。1997年公布施行的《中华人民共和国节约能源法》是我国关于节约能源的基本大法。该法明确要求：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当在基本建设、技术改造资金中安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发”，固定资产投资项目的项目申请报告，应当遵守“合理用能标准和节能设计规范”，“达不到合理用能标准和节能设计规范的项目，依法审批机关不得批准建设”：“项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收”，“禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目”，“对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度”。4.1.1节能原则早在1992年，国家计委、国务院经贸办、建设部就规定基本建设和技术改造工程项目可行性研究要增列“节能篇章”。1997年国家计委、国务院经贸办、建设部重新发布了《关于固定资产投资工程项目项目申请报告“节能篇章”编制及评估的规定》，规定固定资产投资工程项目项目申请报告必须包括“节能篇章”。本项目的建设方案按照上述法则的要求，依据国家和行业有关节能的标准和规范，合理设计，注重节约，提高了能源利用效率，贯彻了生态和可持续发展原则。4.1.2节能措施本工程节能方案符合国家有关建设标准，技术标准和《中国节能技术政策大纲》中的节能要求，主要节能措施有：采用新型节能墙体材料和屋面保温、隔热技术与材料。用空心砖代替粘土实心砖；外墙复合一层保温材料；楼梯间隔墙抹保温沙浆。居住建筑通过采用增强建筑维护结构保温隔热性能和提高采暖、空调设备能效比的节能措施，在保证相同的室内热环境指标的前提下，与未采用节能措施前相比，采暖、空调能耗应节约50%。节能门窗的保温隔热和密闭技术。外窗全部采用塑钢中空玻璃；应用新型复合木门及地板。外墙、屋顶、直接接触室外空气的楼板和不采暖楼梯间的隔墙等围护结构，进行保温验算，其传热阻应大于或等于建筑物所在地区要求的最小传热阻。采用集中供热方式。严格执行中华人民共和国《住宅节能设计标准》。建筑照明节能技术与产品，选择节能变压器，并设电容补偿柜，提高功率因数。尽量采用节能灯，亮度适宜；使用延时开关，避免常明灯；高低压配电系统采用国家推荐节能产品。其他技术成熟、效果显著的节能技术和产品。应用各种塑料PVC管材；给水系统利用定压定量节能泵等。4.2节水全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源利用、经济和社会可持续发展的一项战备任务。4.2.1节水原则与要求1978年颁发的我国根本大法《宪法》中就已载明“国家保护环境和自然资源”。1988年颁布的《中华人民共和国水法》中规定“国家实行计划用水，厉行节约用水”。1993年国家实行取水许可证制度，从此结束无序取水的历史，标志我国水资源管理进入法制化阶段。2002年5月国家计委和水利部颁布《建设项目水资源论证管理方法》实行更加严格的水资源政策，要求项目建设必须充分评估水资源的承受能力和合理使用水资源。4.2.2节水措施（1）节水措施：各种卫生陶瓷全部采用节水型产品。产品包括：水嘴（水龙头）、便器及便器系统、便器冲洗阀、。如节水型坐便器采用大、小便分档冲洗的结构，大便一次冲洗水量不大于6L水的坐便器，每次冲水可节约1-3升，大大减少水资源的浪费。（2）实验采水，拟安装中水处理设备，使水经回收后二次使用。4.3环境保护4.3.1建设地点环境于家庄乡xx小学危房改造即教学楼建设工程位于xx县于家庄乡xx，附近水文地质条件良好，电力设施配套，周围的环境幽静，交通较为便利，场地平整，适宜用作建筑场地。4.3.2环保方案设计原则为了保护人类赖以生存的环境，实施可持续发展战略，历年来我国相继指定了一系列法律法规，不仅为进行环境影响评价，也为环境保护方案设计提供了政策依据。主要有：1989年中华人民共和国主席令发布的《中华人民共和国环境保护法》；国务院1998年发布的《建设项目环境保护管理条例》；1999年国家环境保护总局《关于建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》；2002年国家主席江泽民签发的《中华人民共和国环境影响评价法》等。4.3.3主要污染及防护措施新建、改扩建和技术改造项目，以及一切可能对环境造成污染的项目，必须坚持：“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主题工程同时设计，同时施工，同时投产使用。污水：本工程对环境无影响。生活污水主要是粪便污水，实验用水和排水。粪便污水经化粪池处理，排入城市污水管道。实验用水经隔油处理及毛发过滤后，经污水处理设备处理后，回收用作厕所及绿化用水。同时，加强建设施工管理，减少扬尘和噪声污染；生活垃圾有环卫部门收集处理。环境保护具体措施如下：（1）校区采用集中管理，可减少机动车对学生的日常学习带来的干扰。（2）垃圾袋装化。教学楼外设垃圾收集点。（3）室内排水系统采用污水分流，从而防止污水管道的臭气窜入。（4）换热站和水泵房内的水泵基础均采用减震基础，水泵进出口均设橡胶接头，以减少水泵运转产生的噪音。（5）校区内的生活污、废水经粪池处理达标后方可排入市政污水管道。4.3.4绿化及环境卫生道路两旁、场地四周，各功能区隔离带和空地全部作为绿化及花园用地，大量种植树、草、花、等植物扩大绿色面积，尽力美化环境，使周围环境幽雅、美观。绿化由内部区域绿化一个层面构成，绿地率达到33%，以生态绿化带为主的外围及周边绿化对城市的干扰因素渗透过滤，保证校园内部环境的相对独立与安静，中心绿化以源面为主构成绿化体系的核心部分，起到人“肺”的作用，为校园区提供清新的空气和优良的视觉景观，内部区域绿化则以建筑之间庭院绿化、广场绿化等将整个绿化系统渗透于建筑群体内部，实现校园园林化。第五章建设用地分析5.1建设地点项目占地15000平方米，该地块地点位于xx县于家庄乡xx。该地段交通便利，市政设施配套齐全，符合xx县城总体规划。该宗地区域内基础条件良好。区域内电源来自市政供电网，有供电保证。区域内通讯与市政通讯网相连，通讯线路以地下管道为主，辅以架空线路，通讯线路通畅。5.2土地利用5.2.1规划设计原则学校规划总目标：特色鲜明、生态优良、经济与环境协调发展的教学楼。具体目标：1、充分利用优越的地理环境，充分吸收周围人文气氛，创造新的生态、居住体系和校区景观。2、创造既有现代生活气息又有独特地域特点的校区文化。3、强调整个校区的空间形态特色及个性特点，创造丰富的园区空间和建筑体量。4、强调建筑的自然化、健康化、节能化、人性化。同时市场的需求，注重设计的舒适度及多样化5.3规划设计依据《中华人民共和国城市规划法》建设部《城市规划编制办法》建设部《城市规划编制办法实施细则》建设部《城市居住区规划设计规范》(GB506000-93)《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)《教室设计规范》(GB50368-2005)《城市规划行政执法手册》xx市规划局5.4规划原则坚持高起点、高标准思想，以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者同一为基准点，着意刻画优质生态环境和丰富的校区景观，为广大师生塑造校区中的自然优美、舒适便捷、卫生安全的学习之地。坚持可持续发展的思想，合理高效利用土地资源。按照动态体系进行规划。以优美超前的环境设计奠定可持续发展的基础。节约土地资源，以完善的配套设施提供可持续发展的条件。与区域发展的空间融合，坚持整体性原则，通过规划布局，使本区的校区空间格局与城市整体格局协调，形成完整、有机、协调、统一的高品质教育校区。5.5规划目标学校的各项工作管理理念新、思路清、工作实。学校重视按照国家课程设置依法治校、开齐开足课时，其中国家课程的综合实践、地方课程的写字课是非常突出的；重视专用教室制度建设、制度细致齐全，使用记录完备，设备的高效使用与科研强校的办学思路是吻合的，突出了办学特色，体现了现代化的教育；重视学生动手实践能力的培养，开设了许多活动教室，对学生动手与实践能力的培养做得较为突出；重视学生阅读能力的培养，图书条例齐全。学校重视养成教育，重视学生日常行为和文明习惯的培养，教学管理比较突出，干部能够兼课，且职责明确，分工合作，教育科研方面起步较高，科研氛围浓。建设了阅览室与阅览活动室，阅读课并阅览室上课，专时专用。学校要进一步健全学校管理中的反馈机制，深入研究自主发展规划，进一步提高教师课堂教学中学习活动的指导和调控能力。专业教室数量不足，专业教室专业化功能化程度处在一般水平，个别专业教室使用率有待进一步提高。学校办学的工作思路是以科学发展观为指导，以数字化校园建设为依托，以教学改革实验思想为根基，以提升教师对新课程实施的执行能力为核心，以办现代化实验学校为目标，构建有特色的校园文化，寓智慧于管理之中，促进学校整体协调发展。1.坚持走“科研强校、质量一流、特色发展”之路，建设充满人文气息的数字化校园环境。2.建立和谐发展、团结创造的干部、教师队伍。3.加强学科建设，强化细节管理，坚持以质量求生存的发展之路。4.深化人事制度改革，形成“竞争上岗、评聘分开、末位淘汰”的竞争机制。5.丰富校园文化内涵，形成特色鲜明、学生喜闻乐见的课程体系。6.发挥优质教育资源优势，为广大居民提供优质的教育服务。5.6总图5.项目位于华北平原中南部，北临滹沱河，西连太行山，为大陆性季风气候，四季分明，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。年主导风为西南风。建设用地场地平整。5.道路分主次二级构成，主要道路路面宽20米，连接各主次人流、物流出入口，次要道路宽12米或10米，全部为水泥混凝土路面，主次道路与周边城市道路一起交织成环行道路网络，满足学生进出、交通运输和消防等要求。5.于家庄乡xx小学危房改造即教学楼建设工程占地22.5亩，总建筑面积2150㎡，可容纳近450名教师、学生。5.项目所在地表面平坦，地质条件单一，地下水埋藏较深，一般位于16米以下。场地平整，沉积环境稳定，易做建筑场地。5.工程抗震设防烈度等级为6级5.相关城市规划、环保、消防、人防、抗震等要求；教室建筑设计通则GB50352-2005；城市居住区规划设计规范GB506000-93；教室设计规范GB50368-2005；教室建筑热工设计规范；屋面工程设计规范GB50207-94；建筑设计防火规范GB50016-2006；城市道路交通规划设计规范；教室建筑节能设计标准JGJ26-95。5.根据初步规划方案，主要项目如下：表5-1工程项目内容序号项目内容说明1土建工程建筑面积2150㎡2给排水工程给排水管道、化粪池3消防工程教学楼4变配电及照明工程变配电设备照明5通讯工程电话及有线宽带配线6供暖工程教学楼7室外工程室外绿化及道路硬化5.本工程建筑物总建筑面积为2150㎡，建筑物均满足国家有关设计和建筑工艺要求；所选建筑材料均为国家成熟产品，符合国家有关产业政策和标准。建筑物结构的设计依据：建筑结构设计统一标准GB50068-2001建筑结构荷载规范GB50009-2001混凝土结构设计规范GB50010-2002建筑地基基础设计规范GB50007-2001建筑地基处理技术规范GB50079-2001砌体结构设计规范GB50003-2001建筑抗震设计规范GB50011-2001建筑抗震设防分类标准GB50223-95有关技术资料（地质报告）各主要建（构）筑物的建筑特征和结构类型，编制主要建（构）筑物表表5-2主要建（构）筑物表序号建（构）筑物名称建筑面积㎡层数结构类型数量1教学楼2150三层砌体结构一栋1.1教学教室1430砌体结构12套1.2实践活动辅助教室450砌体结构9套1.3办公室189.9砌体结构9套1.4会议室80.1砌体结构1套合计21505.7供电电力控制、照明及防雷接地（1）配电方式采用电力电缆放射式供电。高压开关柜采用ZS1型，低压屏采用MNS型，动力箱采用XL-21型，照明箱采用KV4l型。（2）照明采用以高效荧光灯为主的光源，道路、围墙采用气体灯或白炽灯照明。各类用房照明按国家有关规范要求的照度进行设计。（3）电缆导线选型及敷设配电线路选用VV22-lkV,VV-lkV型铜芯电缆。室外电缆为直埋或沿电缆沟，室内配电导线均采用铜芯塑料导线。穿钢管或难燃塑料管沿墙、地板内暗敷。（4）接地或接零保护系统在电源入户处保护、中性线应做重复接地，其接地电阴不大于1Ω。接地采用TN-S系统。用地设备的金属外壳、穿线钢管、部分易产生静电的设备均应通过接地干线接地，其接地电阻不大于1Ω。（5）建筑防雷本工程防雷等级为三类。在屋面四周明敷Φ12镀锌圆钢作避雷带：利用柱内之钢筋作引F线：利用建筑物基础作接地体，其接地电阻不大于1Ω。若达不到要求，则增设人工接地极。本工程供配电按双回路设计，电源分别由电网T接，用埋地电缆引入教室、实验室、会议室、办公室。本工程各建筑负荷预测用电指标：实验室40w/m2会议室42w/m2教室25w/m2办公室25w/m2供电线路：10KV和380、220V线路全部电缆地埋。10KV电力线采用电力排管的方式敷设。电缆布置在校区道路绿化带或人行道下，埋深0.6-0.8米。5.8供水工程本工程供水系统为低压供水系统。低压供水系统为生活、消防联合供水系统，供七层以下生活和室外消防用水。室外消防采用低压制、给水管网呈环状敷设。低压供水系统供七层和七层以下生活及消防用水，由供给管网直接供水。建筑物内消火栓供水系统用水由设在泵站的消火栓泵供给。消火栓给水管道在室内呈环状布置。根据项目规模，同一时间内火灾次数按1次考虑，室外消火栓用水量为15L/S，室内消火栓用水量为20L/S，自动喷水灭火用水量为22L/S。为节约用水，设中水系统。5.本工程水源来自校区原有供水管网。5.用水标准：学生日常用水40L/人/天办公用水20L/人/天绿化及道路喷洒用水1.5L/㎡/日其他用水50L/人/天5.校区主干道已敷设给水主干管。沿新规划主路敷设给水次干管，管径为DN200-DN100，与给水主干管构成居住区给水环状管网。5.9排水本工程排水系统采用雨污分流制，生活污水经处理后排入污水管网，雨水由道路雨水口汇集后排入雨水管网。5.规划该地块雨水景树枝状雨水管网收集后分别排入校区原有雨水管网。5.本地区污水纳入污水管道，最终纳入污水外排处理系统。5.10供热工程按市政要求，本工程按集中供热规划采暖系统。热源规划：校区采用锅炉供热管网布置：供热管网主要采用枝状管网分片供热，干管敷设于主要道路下。供热管道布置于人行道或非机动车道下，距人行道路缘石1-2米，埋深控制在1.5-2.5米。5.11电讯信息规划及校区智能化管网布置：规划沿主要道路铺设电信导管。校区智能化：规划要求有线电视、网络光缆等涉及信息系统的所有管线均在信息导管内解决。为便于日后检查维修，规划要求做到“同管不同井”。5.12环卫规划根据社会发展的需要，垃圾收集采用定点收集，规划教学楼内各层上设置若干垃圾收集点。每个垃圾收集点设置在本层服务半径内，收集的垃圾经压缩处理后统一清运。5.13消防规划设消防水池，水池容量应满足用水量各建筑消防用水。给水管网供水保证灭火时，最不利点消火栓的水压不小于10米水柱（以地面算起）。室外消火栓的设置间距不小于120米，并至少从DN100的给水管上接入。5.14环境保护规划本工程其建设前期应编制环境影响评价文件，对工程实施后可能产生的环境影响做出分析、预测和评估，提出预防或减轻不良影响的对策和措施，报环保局审批。本地块的生活污水经过内处理达标后由市政污水管网排放。本地块的声环境质量应满足国家《城市区域环境噪声标准》二类区标准。第六章劳动安全、卫生与消防为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民生命和财产安全，促进经济发展，国家相继出台一系列相关法规，劳动安全卫生与消防方案设计要以相关法规为依据，做好劳动安全、卫生与消防方案设计和审查。6.1劳动安全、卫生与消防安全设计的依据和执行的相关标准《中华人民共和国安全生产法》劳动部《建设项目（工程）劳动安全监察规定》国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规范》消防安全、道路交通安全等专项法律法规。6.2安全卫生措施6.2.1《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版）6.2.2变压器高、低压开关柜选用带保护装置的产品，确保职工的操作安全。所有岗位上的职工都要进行上岗前安全培训，以保证工作的安全顺利进行。6.2.3建筑物周围及道路两旁和空地大量种植树、草、花等植物扩大绿化面积，使周围环境幽雅、美观。生活污水，经过治理后，排入城市污水管道，达到国家及地方的有关规定。6.3消防设施本项目把防火放在重要位置，多层建筑物的耐火等级按二级设计。建筑内消防网，采用生活、消防联合给水系统，消防给水为临时高压制或低压给水系统。根据《建筑设计防火规范》的规定，实验楼群体周围设环形消防通道，结合变频调速泵房，设消防水池，水池容量应满足用水量最大的一幢建筑消防用水。管道的压力应保证用水总量达到最大且水枪在任何建筑物的最高处时，水枪的充实水柱仍不小于10m。多层建筑物采用低压给水系统。低压给水系统管道压力应保证灭火时最不利点消火栓的水压不小于10m水柱（以地面计算）。室外消火栓的设置间距不小于120米，并至少从DN100的给水管上接入。第七章环境和生态影响保护7.1总体概况7.1.1建设地点环境本项目建设地点位于xx县于家庄乡xx小学内。本项目地理位置十分优越，交通便利，附近水文地质条件良好，电力设施配套，周围的环境幽雅，空气质量优良，市政生活配套设施齐全，具备开工条件。7.1.2环保方案设计原则为了保护人类赖以生存的环境，实施可持续发展战略，历年来我国相继制定了一系列法律法规，不仅为进行环境影响评价，也为环境保护方案设计提供了政策依据。主要有：1989年中华人民共和国主席令发布的《中华人民共和国环境保护法》，国务院1998年发布的《建设项目环境保护管理条例》，1999年国家环境保护总局《关于建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》，2002年国家主席江泽民签发的《中华人民共和国环境影响评价法》等。7.1.3主要污染及防护措施新建、改扩建和技术改造项目，以及一切可能对环境造成污染的项目，必须坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。7.1.4环境保护标准营运期噪声执行《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中“1类”标准。施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》GB12323-90的规定。大气环境执行《环境空气质量标准》GB3095-96种的二级标准。7.2环境污染防治对策本项目的建设对环境的影响包括两个阶段，即施工期间的影响和运营期间的影响。主要污染及防护措施包括施工期和使用后产生污染及防护。（1）施工期的污染及防护措施项目建设在施工过程中需使用大量的车辆及施工机械，产生噪声、扬尘、固体废渣和废水等污染，这样势必会对周围环境造成破坏，影响居民生活。因此在施工期间采取一定的环保措施是非常必要的。①施工期间噪声防治对策施工期间的主要噪声污染源为混凝土搅拌机、装载机等施工机械以及施工现场的运输车辆等。施工期间受噪声影响较大的为附近的居民区，为减少施工噪声影响，需合理安排施工时间和施工用场地等管理措施，包括：高噪声设备如混凝土搅拌机、装载车等的施工时间安排在昼间（06：00-22：00）；施工设备选型上采用低噪声设备，以降低噪声生源声压级；在施工过程中对动力机械设备定期进行维修、养护。②扬尘影响防治对策本项目施工期间对大气影响最大的扬尘，主要来自于运输车辆、拌和、筛分系统和水泥库。为减小施工场地的扬尘污染，本项目在施工过程中拟采取下列措施：施工场地每天定时洒水，防止扬尘产生，在大风日加大洒水量及洒水次数；施工场地内运输通道及时清扫、洒水、以减少汽车行驶扬尘；运输车辆进入施工场地低速或限速行驶，以减少产尘量；多尘物料采用帆布覆盖，避免露天堆放。③固体废渣防治对策本项目施工期间固体废物主要为生活垃圾和施工中产生的废渣土。生活垃圾拟用垃圾箱收集后由环卫工人定期送到垃圾处理场处理。对施工中的废土、废渣等及时清运。④废水防治对策本项目施工期间的污水主要为生活污水和施工活动自身产生的污水。生活污水大部分为冲厕水；施工污水主要含泥沙、悬浮物等。施工废水和生活污水拟收集、处理后排至指定地点。（2）运营期环境污染防治对策污水：本项目对环境影响较小。生活污水主要是粪便污水，洗涤用水和洗浴排水。环境保护具体措施如下：1、机动车采用集中管理，可减少机动车对学校的日常教学带来的干扰。2、垃圾经分类回收后，统一收集外运处理。3、各户空调器冷凝水采用有组织排放，避免空调冷凝水的四处漫流和飘散。4、水泵房内的水泵基础均采用减震基础，水泵进出口均设橡胶接头，以减少水泵运转产生的噪音。第八章项目实施进度安排8.1项目实施内容8.1.1xx县于家庄乡xx小学危房改造即教学楼建设工程现已完成前期的各项准备工作，包括建筑规模、资金来源的确定、项目立项，现已进入了项目申请报告的编制及审批工作。8.1.2勘察部门对拟建场地进行勘察。设计单位收集有关基础技术资料，进行方案对比论证，完成初步设计报有关部门审批。项目的施工需要通过招标选取最优秀的施工单位来承担，招投标工作完成后，按照施工图土建施工。8.2项目实施进度安排项目应尽早开办，在项目实施过程中，应妥善安排各项工作交叉进行，以缩短工期。本项目计划2009年2月准备前期工作，2009年9月底工程完毕交付使用。从项目申请报告到工程投入使用，预计时间为7个月。土建工程为5个月，然后进行设备安装调试、室外工程建设，整个建设工程为1个月。项目进度安排表详见表8-1。表8-1项目实施计划进度表单位：1月序号年度项目名称2009年234567891前期工作2可研报告编制3初步设计及审批4施工图设计5土建施工6设备购置安装7室外工程8竣工验收9投入使用第九章工程招投标9.1编制依据《中华人民共和国招标投标法》xx省实施《中华人民共和国招标投标法》办法9.2工程招投标《中华人民共和国招标投标法》明文规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。本工程属于公用事业建设项目，且工程项目的工程内容广泛，工程成立项目建设指挥部，对工程建设按国家规定进行招投标。9.3项目招标目的按照国家和xx市有关招投标规定，本工程拟进行委托招标，由具备招投标资质的代理机构对该项目的建筑工程、安装工程、建设监理及设备采购实行公开招标。拟通过这种公开、公平、公正的市场经济行为来选择条件优越者进行项目建设，力争用最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期来完成该项目。9.4招标原则及招投标方案9.4.1为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，按照《中华人民共和国招标投标法》，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。9.4.2本项目招标范围包括项目的勘察、设计、施工、监理、设备以及工程主要材料的采购等。9.4.3鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下：（1）本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。（2）招标人发布招标文件，载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。（3）招标文件包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。①勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期基础性工作。在进行勘察设计邀请招标前，通过考察挑选勘察设计投标单位。②施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理邀请招标前，通过考察挑选施工监理投标单位。③施工企业招标依据工程的需要，采用总承包方式。在进行施工邀请招标前，通过考察挑选施工投标单位。④主要设备、材料采购招标依据项目的需要，公开选择主要设备、材料提供商，设备和材料的质量应符合本项目设计要求，质优价廉。（4）组织潜在投标人踏勘项目现场。（5）招标基本情况具体内容详见下表。xx省建设项目招标方案和不招标申请表项目名称于家庄乡xx小学危房改造即教学楼建设工程项目建设单位于家庄乡xx小学项目负责人项目联系人及电话建设内容小学教学楼建设项目建设地点xx县于家庄乡xx小学内总投资额250万元人民币资金来源及构成国家专项校舍危房改造资金划拨是否含有或拟申请国有投资或国家融资是合同估算额(万元)招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设计√√√建安工程√√√监理√√√设备√√√重要材料√其他√拟选择的招标公告发布媒介xx省招标信息网情况说明:于家庄乡xx小学2009年2月第十章经济影响分析10.1工程概况项目位于xx市xx县于家庄乡xx小学内，占地约22.5亩，拟在现校址操场处占地建一栋三层教学楼，总建筑面积2150平方米，而现教室占地将拆迁修建成操场。规划建设12个教室，用于学生实践活动的实验室、语音室、图书室、音乐室、器材室、少科室等9个，用于教学辅助的教导处、德育处、校长办公室各一个；教师办公室6个，会议室1个，可满足近450名教师、学生用于教学、实验、阅览、会议。项目总投资250万元人民币。10.2编制依据国家计委，建设部计投资{2004}230号文件颁发“建设项目经济评价方法与参数”。2006年xx省建筑工程概预算估算表2006年全国统一安装工程预算xx省单位估价表xx省建设厅《xx省建筑项目概算其他费用定额》2005年xx市城市总体规划于家庄乡xx小学提供的有关数据xx开发建设工程行政、事业、服务性收费标准国内设备及材料现行市场价10.3建设投资估算于家庄乡xx小学根据本项目工程规划设计方案确定的建筑面积，结构、建设标准及有关费用需要，参照国家、地方及有关部门建设项目概算编制方法，概算指标以及其它有关规定进行估算，项目估算总投资为250万元人民币。建设投资估算主要费用构成为：土地出让地价款：土地所有权归国家所有由于家庄乡xx小学无偿使用，此部分费用无。房地产项目前期工程费：主要包括项目前期规划、设计、可行性研究，水文、地质勘测，以及“三通一平”等阶段的费用支出。见辅助报表1。本项目前期工程费估算为14.3万元人民币。基础设施建设费：基础设施建设是指建筑物2米以外和项目用地规划红线以内的各种管线和道路工程，其费用包括供水、供电、供气、排污、绿化、道路、路灯、环卫设施等建设费用，以及各项设施与市政设施干线、干管、干道的接口费用。见辅助报表2。本项目基础设施建设费估算为34.3万元人民币。建筑安装工程费：是指建造房屋建筑物所发生的建筑工程费用、设备采购费用和安装工程费用等。本项目采用概算指标估算表。见辅助报表3。本项目建筑安装费用估算为144万元人民币。开发间接费：是指房地产开发企业所属独立核算单位在开发现场组织管理所发生的各种费用。本项目的开发间接费直接计入开发企业的管理费用中。管理费用：是指房地产开发企业的管理部门为组织和管理房地产项目的开发经营活动而发生的各种费用。本项目管理费用估算为16.4万元人民币。财务费用：它指为筹集资金而发生的各项费用，主要为借款利息和其他财务费用(如汇兑损失等)。本项目财务费用估算为10.5万元其它费用：主要包括临时用地费、工程造价咨询费、工程招投标代理费、总承包管理费、合同公证费、施工执照费、工程质量监督费、工程监理费、竣工图编制费、工程保险费等。见辅助报表4。建设单位管理费：依据财政部财建[2002]394号、xx省财政厅冀财建[2003]3号、财建[2003]724号。临时设施费：按（建筑工程费+安装工程费）×0.6%，依据国家计委中国人民建设银行印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知[计标（85）352号]施工图审查费：按工程概（预）算投资范围设计费的百分比计算，依据xx省物价局、xx省建设厅冀价经费字[2002]第27号。招标代理服务费：按工程费用差额定率累进计费，依据国家计委计价格[2002]1980号。工程监理费：按工程投资差别费率计算，依据国家物资局、建设部价费字[1992]479号、省物价局、省建委冀价涉费字[1992]243号。合同公证费：工程费用×0.03%。工程保险费：按（建筑工程费+安装工程费）×0.5%。可根据项目的实际情况取定。工程质量监督费：计算方法及指标，石家庄、唐山市按委托受监工程建筑安装工作量的1.75‰收取；其他省辖市按照2.1‰收取；小城市和县城按2.45‰收取。依据xx省物价局、xx省财政厅冀价经费字[2001]第32号。新型墙体材料专项基金：按《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》第二章“征收”条款计算。本项目其它费用估算为23.2万元人民币。不可预见费：房地产项目投资估算应考虑适当的不可预见费，本项目的不可预见费取上述8项之和的3﹪。本项目的不可预见费估算为7.3万元人民币。本项目总投资估算为250万元人民币。10.4投资计划与资金筹措方式于家庄乡xx小学扩建项目建设项目总投资250万元人民币。第一年投入资金200万元人民币，第二年投入资金50万元，项目总投资250万元人民币。资金来源：国家专项校舍危房改造资金划拨。投资计划与资金筹措表详见附表2。第十一章社会影响分析11.1素质教育以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点。在推进素质教育的过程中，学校对素质教育的内涵进行了认真的研究。经过实践探索和反复论证认为：素质教育的主阵地在课堂，深化素质教育的关键是进行教学改革。全面推进素质教育，就要转变教育观念，改革人才培养模式，积极实行启发式和讨论式教学，要让学生感受、理解知识产生和发展的过程，培养学生的科学精神和创新思维习惯，重视培养学生收集处理信息的能力、语言文字表达能力以及团结协作和社会活动的能力。为此学校扩建项目对于提高本校学生全面发展有着积极的作用。11.2由于第三次人口生育高峰的影响，目前我市农村中小学正面临一个新的发展高峰，这给我市农村中小学学校的教学基础设施建设和校舍基本建设造成了新的压力。因此，本项目的建设对当地教学压力的减轻起到了至关重要的作用。11.3贯彻《义务教育法》，有利于提高人口素质、构建和谐社会、促进社会公平、全面建设小康社会随着经济的发展和社会的繁荣，人民群众对优质教育的要求越来越高，教育的全面性、基础性和先导性的作用越来越大。于家庄乡xx小学扩建项目的运营，可扩大学校的办学规模，有利于本学区适龄少年顺利入学，为他们提供一个良好的学习条件，利于贯彻《义务教育法》，提高人口素质，实现教育公平，促进社会安定团结。11.4提高学校教学水平，推动教育事业的发展于家庄乡xx小学校园目前因占地面积与建筑面积较小，与迅猛增加的在校生规模矛盾日益明显，学校只好将师生的活动空间改作教学办公用房，整体布局不合理，使得学校的管理水平、教育质量和办学效益受到很大的限制，这严重制约了学校的发展，无法满足现代化教育教学的要求。改造扩建工程的完成将彻底改变这种局面。只有加强学校教育基础能力建设，不断改善办学条件，改善学习环境，才能让学生受到优质的教育，在“绿色校园”的氛围中健康成长。改造扩建后的新校区将是一个布局合理、新旧建筑协调、功能齐全、环境优美、高档次品位的一流现代化的学校。改造扩建工程有利于学校健康可持续地发展，争创示范学校，同时也是推动xx乃至整个xx市教育事业进步的因素之一。因此本项目的建设能取得良好的社会效益。第十二章结论与建议12.1结论本工程是依据教育部办公厅、国家发改委办公厅专门下发了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，要求各级政府、各部门切实抓好中学教育发展工作。省委、省政府对此给予高度重视，省政府办公厅专门下发了《关于全面开展加强农村中小学教育工作的紧急通知》（冀政办传[2008]71号），省委、省政府主要领导同志专门做出重要批示，要求切实抓好此项工作。各县（市、区）政府要成立由政府主管领导为组长，教育、发改、财政、建设、国土等部门为成员的中小学教育发展工作领导小组，具体负责本区域中小学校教育发展工作。要建立健全中小学校工作领导责任制，强化责任，落实投入，认真做好校舍建设安全普查和维修改造工作。中央、省、市安排的校舍建设改造资金纳入财政预算，切实满足校舍建设维修改造需求。强化校舍质量检查和监督，确保广大师生的生命安全。新建校舍要科学选址、合理设计，严格执行国家有关建筑标准和《建筑抗震设计规范》的要求，严把学校建设项目的各项审批程序和审批手续，包括规划设计、建设工程队伍的招投标、工程质量监理和工程竣工验收等环节，不得违规操作。学校校舍工程建设出现建筑质量安全问题的，按照谁主管谁负责的原则，将严肃追究相关责任，这是一种百年大计的责任。本项目的建设是义务教育事业发展的需要，是满足人民群众对中、高档中小学教育的需要，有利于提高中小学教育的办学水平，推动中小学教育事业的发展，有利于提高民族素质，构建和谐社会，因此有着良好的社会效益。12.2建议12.2.1主动做好各项前期准备工作，使项目能如期开工。通过招投标择优选定承包商，做好合同管理及协调工作，在项目实施过程中注意对质量、工期、建设成本进行全过程的动态控制，设计单位应严格按国家强制性标准规范的要求设计，尽量减少设计变更，如果对设计进行变更，必须按照国家的规定和合同约定的程序进行，并考虑其对建设成本及工期的影响。建议采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施，按照经济性原则、全面与全过程原则、责权利相结合原则、政策性原则，各类人员共同配合，实现由分项工程、分部工程、单位工程、整体工程整体纠正和控制工程造价的偏差，确保工程质量，使建设工程按时按质完成并投入使用，防止实际投资超投资估算。12.2.2本次改造教学楼工程中,需考虑原地基、基础承载力、结构安全因素,做好加层设计工作。工程施工时,需将保障维在校师生教学的正常,并作好安全防护工作。12.2.3本项目投入使用后年运营费用增加，学校需做好运营费用的筹集工作以保持本项目正常运转。从项目的社会效益分析来看，工程投入的资金来源切实可行，社会经济效益明显有效，在项目实施过程中，应加快工程进度，早日实施后期工程，以实现教育资源的早日使用，让广大师生收益。综上所述，该工程合理利用了土地资源，采用节能环保措施，经济、社会环境效益明显，故该工程可行。辅助报表1前期工程估算表单位：万元序号项目金额估算说明1规划2.22设计3.63可研费24水文、地质勘察费2.55文物勘测费1.56环评费2.5合计14.3辅助报表2基础设施建设估算表单位：万元序号项目建设费用估算说明1供电工程10.52供水工程83排污工程34校区道路硬化1.85供热工程7.56校区绿化工程1.67环卫设施1.9合计34.3辅助报表3建筑安装工程费用估算表单位：万元序号项目单位建筑面积（m2）建安工程费备注单价（元/m2）金额（万元）1教学楼一栋三层21506701441.1教学教室143067095.81.2实践活动辅助室45067030.11.3办公室189.967012.71.4会议室80.16705.4合计2150144辅助报表4其他费用估算表单位：万元序号项目金额估算说明1建设单位管理费32临建费4.33施工图审查费24招标代理费2.15工程监理费4.16招标管理费1.77合同公证费1.88工程质量监督费1.79工程保险费2.5合计23.2附表1项目总投资估算表单价：万元序号项目总投资估算说明1建设投资2501.2前期工程费14.31.3基础设施建设费34.31.4建筑安装工程费1441.5间接费计入管理费用1.6管理费用16.41.7财务费用10.51.8其他费用23.21.9不可预见费7.32经营资金3工程总投资2504产品成本250附表2投资计划与资金筹措表单价：万元序号年份项目建设期合计200920101项目总投资200502501.1开发建设投资200502501.2经营资金2资金筹措200502502.1专项资金200502502.2预售收入2.3筹措其它资本2.4预租收入2.5其他收入目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 4一、项目名称及承办单位 4二、编制依据及工作范围 4三、项目概况 6四、项目投资估算及资金筹措 6五、建设周期 6六、可行性研究主要结论 7第二章项目建设的必要性与可行性分析 8一、建设单位基本情况 8二、项目建设的必要性 8三、项目建设可行性分析 9第三章建设目标及建设内容 12一、项目建设目标 12二、建设内容 12第四章项目选址及建设条件 13一、项目选址 13二、项目建设条件 13第五章工程建设方案 18一、建设指导思想 18二、建设工程设计原则 18三、工程建设内容 19四、总平面设计要求 19五、工程设计要求 20六、结构工程设计方案 20七、建筑工程设计方案 23八、给水、排水工程设计方案 27九、采暖工程设计方案 31十、电气工程设计方案 36十一、消防设计 40第六章环境保护 44一、项目环保设计原则 44二、依据的标准及法规 44三、生态环境影响 44四、生态环境保护措施 45五、地质灾害影响 45六、特殊环境影响 45七、环境影响评价 46第七章消防安全 47一、设计依据 47二、工程量 47第八章节约能源 48一、节约能源的重要意义 48二、执行标准与规定 49三、设计原则 49四、节能措施 50五、节水措施 51第九章项目实施进度安排 52一、建设工期 52二、项目进度安排 52三、项目实施进度表 52第十章项目招投标 53一、项目工程实行招投标制度 53二、勘察设计招标 53三、项目施工招标 53第十一章项目管理 55一、资金管理 55二、项目管理 55三、档案管理 56四、监督与检查 56第十二章投资估算及资金筹措 57一、投资估算编制的范围 57二、估算依据 57三、估算说明 57四、资金筹措 58五、投资估算表 58第十三章可行性研究结论 59附图：1、总平面布置图；2、各层平面布置图。附表：1、建设项目总投资估算表；2、建设项目总投资构成表。第一章总论一、项目名称及承办单位1、项目名称朝阳市新华小学危房改造教学楼工程项目2、承办单位朝阳市新华小学3、主管单位名称朝阳市双塔区教育局4、单位法人丁志娟5、单位地址朝阳市千山街1段3号6、企业性质事业单位7、建筑性质新建8、项目选址朝阳市新华小学院内二、编制依据及工作范围1、编制依据1.1朝阳市新华小学委托朝阳市建筑设计院有限责任公司编制朝阳市新华小学危房改造教学楼工程项目可行性研究报告的委托书。1.2国家发展和改革委员会《关于发布项目申请报告通过文本的通知》（发改投资[2007]1169号）；1.3国家计委委托编写出版的《投资项目可行性研究指南(试用版)》1.4国家、辽宁省颁布的相关技术规范及标准；1.5发布《关于全面开展中小学校舍质量安全检查进一步做好校舍维修改造的紧急通知》；1.6《朝阳市义务教育建设标准》；1.7关于全面消除中小学D级危房的通知。1.8项目单位提供的有关资料2、工作范围朝阳市建筑设计院有限责任公司根据项目可行性研究报告的编制依据，对项目建设的背景及概况、建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。3、研究目的通过对项目目前现状及建设背景的调查研究和在对其发展前景预测和社会经济效益评价的基础上，对该项目的建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，形成项目结论意见，供有关部门决策参考。为项目申报、设计、实施等后续事宜做好前期准备工作。4、编制原则4.1根据项目所在地的政治、经济和社会发展情况，按照建设的需要和可能性进行可行性论证。4.2结合实际，在考虑长远、可持续发展的前提下，确定建设的目标。4.3满足朝阳市的总体规划要求，确定该项目的规划、建设方案。4.4在满足环境资源合理开发和生态环境得到保护的原则下，开发与保护并重，维护生态平衡，综合协调社会经济发展与环保的关系。4.5因地制宜，充分利用现在的地形现状，制定合理的工程技术方案，减少投资并获取最大的环境效益和社会效益。4.6严格执行国家关于环境保护的政策，工程设计符合国家的有关法规、规范和标准，采取经济合理、环保节能的工程实施方案。4.7受建设场地相对固定和建设投资额的局限，该项目要在功能完善的基础上，尽量做到简洁、端庄、大方。三、项目概况1、项目建设地点朝阳市新华小学院内2、主要建设内容朝阳市新华小学危房改造教学楼工程项目建筑总面积为940平方米，二层框架结构，其功能设置主要包括6个教室、5个专用教室、4个仪器库和1个教学辅助用房（学生餐厅）等。四、项目投资估算及资金筹措1、项目投资估算朝阳市新华小学危房改造教学楼工程项目总投资估算为131.6万元。2、资金筹措项目单位自筹。五、建设周期项目建设周期2012年3月至2012年8月中旬。六、可行性研究主要结论1、该项目的建设符合《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。2、项目建成后，可以彻底解决该校D级险房的重要情况。3、项目在该校院内，交通便利，地理条件优越，公用设施配套齐全完善。4、项目在满足各项拆除重建要求的前提下，本着朴实、节约的原则，讲求实用，并要体现适度先进的原则。5、该项目已作了大量和充分的前期准备工作，项目建设无论从选址、功能、配套设施、建设标准上，还是客观需要上，都是十分必要和可行的。综上所述，该项目符合国家和辽宁省教育事业发展的要求，省委、省政府高度重视危房改造工作，把危房改造作为改善民生、统筹城市发展、构建和谐社会的重要工作来抓。该校建设条件良好，建设规模合理，建筑标准适当，社会效益显著，研究结果认为该项目的建设是必要可行的。第二章项目建设的必要性与可行性分析一、建设单位基本概况朝阳市新华小学座落于朝阳市双塔区千山街1段3号。始建于1968年，占地面积15803平方米，