关务基础知识-海关的权力

海关的权力《海关法》在规定了海关任务的同时，为了保证任务的完成，赋予了海关许多具体权利。海关权力，是指国家为保证海关依法履行职责，通过《海关法》和其他法律、行政法规赋予海关的对进出境运输工具、货物、物品的监督管理权能，属于公共行政职权，其行使受一定范围和条件的限制，并应当接受执法监督。根据《海关法》《商检法》《动植物检疫法》《国境卫生检疫法》《食品安全法》及有关法律、行政法规，海关的权力主要包括检查权、查验权、检疫权等11个方面。检查权海关有权检査进出境运输工具，检査有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，检査走私嫌疑人的身体进出境运输工具检查海关监管区检查检查走私嫌疑人身体检查权01海关对进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制检查权02对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区内，海关人员可直接检查；超出此范围，在调查走私案件时，须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，才能进行检査，但不能检查公民住处。检查权03对走私嫌疑人身体的检查，应在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区内进行。海关负责对列入法定检验商品目录内的进出口商品实施法定鉴定和检验，对《食品安全法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规规定需由海关实施检验的进出口食品接触材料、食品添加剂、危险化学品等实施检验，对政府双边协议规定需由海关检验出证的进出口商品实施检验等。对进口缺陷消费品、进口缺陷汽车有权召回。检验权为了防范境外新冠肺炎病例的输入，海关对来自重点国家和地区航班实施100%登临检查，对所有入境人员实施100%体温检测。检疫权（1）对出入境动植物及其产品的检验检疫；检疫权（2）对岀入境转基因生物及其产品、生物物种资源的检验检疫；检疫权（3）对出入境人员、交通工具、集装箱、尸体、骸骨及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等实施检疫査验检疫权（4）对岀入境的微生物、生物制品、人体组织、血液及其制品等特殊物品，以及能传播人类传染病的媒介生物实施卫生检疫；检疫权（5）对进出口食品、化妆品检验检疫，以及进出口食品生产、加工、存储、经营等单位（场所）的日常检验检疫等查阅、复制权査阅进出境人员的证件，査阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他的有关资料海关查阅、复制查问权海关有权对违反《海关法》或者其他有关法律、行政法规的嫌疑人进行査问，调査其违法行为。查验权海关有权査验进出境货物、个人携带进出境的行李物品、邮寄进岀境的物品。海关查验货物认为必要时，可以径行提取货样。海关查验入境行李海关邮寄物品查验查询权海关在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。稽查权海关在法律规定的年限内，对企业进出境活动及与进出口货物有关的账务、记账凭证、单证资料等有权进行稽查。行政处罚权海关有权对违法当事人予以行政处罚，包括对走私货物、物品及违法所得处以没收，对有走私行为和违反海关监管规定行为的当事人处以罚款等。佩戴和使用武器权海关为履行职责，可以依法佩带武器，海关工作人员在履行职责时可以使用武器。佩戴和使用武器权使用武器包括轻型枪支、电警棍、手铐以及其他经批准可使用的武器和警械佩戴和使用武器权使用范围为执行缉私任务时使用对象为走私分子和走私嫌疑人佩戴和使用武器权必须是在不能制服被追缉逃跑的走私团体或遭遇武装掩护走私，不能制止以暴力掠夺查扣的走私货物、物品和其他物品，以及以暴力抗拒检查、抢夺武器和警械、威胁海关工作人员生命安全非开枪不能自卫时。使用条件行政强制权海关行政强制权包括海关行政强制措施和海关行政强制执行两部分。行政强制权（1）海关行政强制措施，是指海关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制权主要包括：限制公民人身自由、扣留财物、冻结存款、汇款、封存货物或者账簿、单证以及其他强制措施。行政强制权（2）海关