经济一张图系统建设需求

经济一张图系统建设需求1、项目背景经济一张图系统是在省市区三级数字化改革决策部署的大背景下，聚焦扣清经济家底、贯通跨部门数据、联动跨科室业务等实际问题，助力我局做好工信经济治理工作，按照工具化、集成化、交互化、可视化的思路提出的经济治理一体化平台。2、建设目标经济一张图以实际业务需求出发，围绕扣清全区工信经济家底与贯通工信经济工作流的总体需求，建成工信经济数据专题仓和“五应用两平台”主要业务应用场景，形成横向纵向贯通的工信经济数据治理体系和协同工作体系，实现工信经济运行“一图通览、一图统调、一图智治”，促进全域工信经济治理一体化。3、具体内容（一）数据资源建设数据标准规范建设：按照“统一标准、一数一源”的技术要求，基于现有数据基础，梳理数据存在的问题，研究制定数据治理的技术要求，规定数据治理成果的空间图形、属性等要求，明确数据治理成果的形式、内容、格式等。工信数据治理：对于场景建设所需的相关数据根据《数据治理规范》进行清洗和处理，确保数据完整、空间位置准确、属性规范、图形拓扑一致，并能通过系统自动定期提供数据质量报告。数据治理的内容包括：（1）存量工业用地：采集、核验存量工业用地地块与关联信息，补全完善数据，其中包括占地面积、到期日期以及用地单位等信息并打标入库。（2）工业用地计划数据：采集、核验近三年工业用地三个计划涉及地块与关联信息，补全完善数据，其中包括土地用地、面积、计划完成时间、所属镇街、容积率、地块类型等进展情况。（3）近三年出让工业用地及项目进度数据：整理核验近三年已出让的工业用地涉及矢量地块与关联信息质量，并按照治理要求补全完善属性数据，其中包括项目名称、项目总面积、开工日期等项目基本信息，并关联采集的项目实际项目形象进度信息。（4）工业用地规划：整理全区规划工业用地已使用及未使用情况。（5）批而未供工业用地：整理全区规划工业用地已使用及未使用情况。（6）供而未用工业用地：整理以出让的工业用地开、竣工情况等数据。（7）镇街工业园：整理全区工业园区分布及具体范围信息以及对应的分区信息、园区内企业情况。（8）近三年到期工业用地：整理近三年到期的工业用地分布、到期日期、用途、用地单位等信息。（9）低效工业用地：整理全区历年来低效工业用地地块分布数据评定标准与具体存量地块、企业关联以及有机更新开发进度信息。（10）亩均效益：核验历年亩均评价参评企业地块矢量图斑、亩均评价数据及企业相关数据，并按照治理要求补全完善数据。同时与工业园区、连片开发区块建立空间关系。（11）规上工业企业档案：面向全区1600余家规上工业企业，校对补全企业基础信息、关联10个维度的数据，形成完整的规上工业企业档案。（12）工信政策档案：整理历年工信政策企业兑现手工表，形成工信政策基础信息、并与企业进行关联，同时根据企业关联的经营发展数据形成政策绩效数据模型。（13）规上工业能耗：采集规上工业企业日用电量接口同步数据，按治理要求关联补全完善数据形成重点工业企业日用电量数据。（14）企业培育梯队信息：整理覆盖规上企业的所属梯队信息，其中包含高市值上市企业、世界级领军企业和链主企业、单项目冠军企业、隐形冠军、科技型中小企业、数字经济核心企业梯队等相关企业所属梯队的信息。依托一体化智能化公共数据平台，建立工信经济基础库：应用数字技术识别自然资源单元要素，结合工信业务需求梳理设计多元关联关系模型，将要素的空间行为状态进行有效关联综合，完成对工信资源要素及关联关系在数字国土空间的孪生映射，建立空间多元关联信息，完成工信空间数据库、企业法人库、经济指标库、工信标签库、并提供信息集成、共享和应用的能力。（二）系统场景建设经济一张图以实际需求出发，围绕扣清全区经济家底与贯通经济工作流的总体需求，打造政策绩效、工业用地、运行监测、产业投资、企业培育五个子场景应用、集成亩均评价系统建设亩均评价一张图。以实用的数据应用、治理工具驱动跨部门经济业务协同。（1）工信经济数据专题仓基于一体化智能化公共数据平台，开展经济数据归集、治理与数据资源建设，通过接口、数据报表、公开数据采集、第三方数据库调用等方式归集相关数据，建立企业数据库、要素数据库（如工业用地等）、政策数据库、专题数据库（如行业报告）。建设面向政务人员简单易用的经济专题数据与业务数据管理工作台。具体需面向业务数据资源情况建设包括数据编目管理、数据采集管理、数据查询分析、企业数据管理、标签数据管理与数据质量管理等功能模块。经济一张图五大应用场景项目建设工业用地一张图、政策绩效一张图、企业培育一张图、运行监测一张图、产业投资一张图五大场景，围绕业务需要创新开发应用工具。并开发相应的移动端应用版本。具体场景功能如下：工业用地一张图：面向解决全区存量、可用以及可以挖潜的工业用地底数不清、掌握不准的难题，提供符合业务需求的存量工业用地分析、可用工业用地分析、存量可挖潜用地分析、用地计划分析、企业低效档案与镇街协同调查等功能。产业投资一张图：面向全区各类产业投资项目进度精准把控建设场景功能，提供符合业务需求的功能模块，具体需要包括投资项目进度可视化、项目预警推送、投资完成情况分析、精准找地推荐、项目综合档案等符合业务需求的功能。运行监测一张图：为有效监测我区工信经济趋势的重点指标，帮助研判经济走势，需要建设包括经济走势比对、企业外迁监测、指标任务调度、经济趋势预测等功能模块。政策绩效一张图：面向政策覆盖面掌握不全、政策绩效较难评估等难题，建设政策覆盖面分析、企业政策实效分析等功能。企业培育一张图：面向企业培育工作，对全区各类企业的数据进行采集加工与各项培育工作分析与监测。具体建设企业可视化探查、园区可视化探查、企业综合评价、培育企业监测等功能。数字经济综合应用支撑平台建立应用支撑平台，实现对经济一张图系统应用、自建数据应用、集成应用与服务资源的进行统一、高效的管理。同时根据省数字化改革体系架构，面向全区提供持续集成数字产业化、产业数字化、产业链现代化、科技创新、要素保障五大数字经济跑道各类数字化改革应用的能力平台，为地区各部门经济工作与企业市场经营活动开展提供多方位的应用能力支撑。具体模块包括工作流引擎、集成应用管理、数字经济综合应用门户等模块。（4）部门、镇街经济业务协同平台基于应用支撑平台与工信经济数据专题仓建立贯通镇街部门的经济业务协同平台，主要解决我局各类对企经济业务开展过程中从传统数据收集方式效率低、数据标准难统一，关键数据收集难，业务推进受阻的问题。重点支持项目管理类与调研类的业务协同模式任务的自主搭建管理。平台数据需支持同步至基于一体化智能化公共数据平台的区经信部门仓并可根据业务需要维护数据开放权限。基于协同平台的应用搭建能力，具体建设投资项目跟踪子应用、企业培育跟踪子应用、镇街指标调度与报告管理子应用、工信知识库子应用、数据可视化模块。（三）实现平台对接与一体化智能化公共平台进行对接：通过与一体化智能化公共平台进行对接，完成经济一张图系统各类场景数据接口与组件服务的发布。同时，应用产生的数据也要动态归集至平台，为其他部门业务办理提供数据支撑。具体需提供一体化智能化公共平台数据清单如下：同时提供的需上架组件：序号组件名称提供方式用途共享范围1工业企业地效分析信息查询接口为区县各有关部门，对工业企业用地状况做综合性了解。2数字经济企业发展分析信息查询接口为区县各有关部门，对数字经济企业发展状况做综合性了解。与浙政钉对接：以浙政钉作为经济一张图场景入口，提供浙政钉上架相关接口，开展与浙政钉用户体系同步与对接，实现用户免登可用。具体功能建设需求清单如下：序号系统子系统主要功能需求数量1工信专题数据仓数据工作台面向业务数据资源情况建设包括数据编目管理、数据采集管理、数据查询分析、企业数据管理、标签数据管理与数据质量管理等功能模块。1套2经济一张图五大应用场景工业用地一张图提供符合业务需求的存量工业用地分析、可用工业用地分析、存量可挖潜工业用地分析、工业用地计划、企业地效档案、工业用地调研与镇街协同调查分析、工业用地实景、用地分析工具。1套3产业投资一张图提供符合业务需求的功能模块，具体需要包括投资项目进度可视化、项目预警推送、投资完成情况分析、精准找地推荐、项目综合档案等符合业务需求的功能。1套4运行监测一张图提供符合实际业务需求的监测分析功能，包括经济走势比对、企业外迁监测、指标任务调度、经济趋势预测等功能模块。1套5政策绩效一张图面向政策覆盖面掌握不全、政策绩效较难评估等难题，建设政策覆盖面分析、企业政策实效分析等功能。1套6企业培育一张图面向企业培育工作实际业务需求，建设企业可视化探查、园区可视化探查、企业综合评价、培育企业监测等功能。1套7数字经济综合应用支撑平台工作流引擎根据协同应用场景需求，设计建设具备流程工作台、流程表单设计、流程设计、流程管理功能的工作流引擎。1套8应用管理根据数字经济应用管理需求提供具备应用编目管理、应用集成管理的管理模块。1套9应用门户根据数字经济应用管理需求提供具备包括应用门户管理、产业数字化应用、数字经济综合评价应用、数字经济企业图谱等集成展示的功能。1套10部门、镇街经济业务协同平台基础功能平台需具备基础的镇街单位组织信息与平台账号维护管理、平台消息通知、文件信息报送等功能。1套11投资项目跟踪子应用利用数字经济综合应用支撑平台能力，根据工业投资项目管理需求提供项目标签管理、项目信息管理、项目月度跟进管理、月度报表填报统计查询、管理员项目更新进度看板、镇街项目更新任务看板等功能。1套12企业培育跟踪子应用利用数字经济综合应用支撑平台能力，并根据实际业务需求，提供辖区企业档案维护、培育企业任务管理、镇街园区管理等功能。1套13镇街调度与报告管理子应用利用数字经济综合应用支撑平台能力，并根据实际业务需求，提供推送报告与调度任务等功能。1套14工信知识库子应用利用数字经济综合应用支撑平台能力，并根据实际业务需求，提供工信资料管理与移动端共享查看等功能。1套15平台数据可视化模块利用数字经济综合应用支撑平台能力，并根据实际业务需求，建设业务数据分析可视化中心并具备自定义可视化配置等功能。1套16平台对接与一体化智能化公共平台进行对接与一体化智能化公共平台进行对接，完成经济一张图系统各类场景数据接口与组件服务的发布。同时，应用产生的数据也要动态归集至平台，为其他部门业务办理提供数据支撑。1套17与浙政钉对接以浙政钉作为经济一张图场景入口，提供浙政钉上架相关接口，开展与浙政钉用户体系同步与对接，实现用户免登可用。1套18与其他业务相关系统对接按照实际业务需求，与时空一张图、红领通驾驶舱与应用门户进行对接。1套4、技术要求（一）系统建设技术要求灵活性和可扩展性：系统须具有快速适应业务变化的能力，应采用灵活的架构和技术手段。具体当系统容量和性能发生变化时，应能通过软硬件各个层次的扩充，保证系统合理的响应时间和吞吐量，支持负载的划分与均衡。采用前后端分离的架构模式，通过成熟的微前端和微服务开发框架实现前后端系统的搭建，保证系统的松耦合、可扩展性。采用空间多元信息关联技术，实现自然资源多元数据在空间、属性、时序和业务等多维度的关联，并支持地块多级关联关系的快速检索，支撑地块的全生命周期数据信息查询应用。系统开放性：充分考虑软件的开放性，系统数据接口服务必须满足一体化智能化公共平台的平台对接技术要求。同时应充分考虑对不同业务数据和其他数据异构性的兼容。基于XML的结构化数据设计，通过数据交换接口，实现本系统与其它异构系统之间的数据交换和共享。（二）系统性能要求在网络稳定的环境下，操作性界面单一操作的系统响应时间，其中地图界面加载时间小于5秒，其他界面操