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自2021年3月8日起,北京檢驗檢疫局會同北京市相關執法部門針對國美電器、新發地水果批發市場、西南郊冷庫市場等地經營的進口電器、水果、肉類等商品進行了突擊檢查,從而拉開了該局今年“3·15國際消費者權益日”系列活動的序幕。
隨著國際貿易的發展和人民生活水準的不斷提高,進出口商品的質量安全與消費者的生活愈加緊密。作為負責北京地區出入境檢驗檢疫工作的行政執法機關,北京檢驗檢疫局始終堅持履行保國安民的神聖職責,加強進出口產品質量安全監管,以安全促穩定,以質量促和諧,維護消費者的合法權益。
國家質檢總局局長、黨組書記王勇(右二)一行到北京檢驗檢疫局視察工作
口岸查驗
一雙慧眼消隱患
“原裝進口”並不意味著質量優良。區分“良莠不齊”的進口商品,讓我國消費者真正享受到貨真價實的洋貨,使消費者權益免受劣質洋貨的侵害,這就需要檢驗檢疫人員具備“一雙慧眼”。
眾所週知,醫療器械的質量安全直接關乎生命健康。而廢舊醫療器械大都老化磨損程度嚴重,各部件也都臨近有效期,從而使安全、衛生、環保問題十分突出,一旦出現問題,後果將不堪設想。筆者從北京檢驗檢疫局了解到,近幾年,北京地區查獲進口廢舊醫療器械的案件屢有發生。
2021年初,北京檢驗檢疫局檢驗檢疫人員在查驗一批進口醫療設備時發現,1台彩色超聲波診斷系統及4個設備用探頭和機身存有不少污點,滾輪存在磨損現象,剎車踏板表面有約2.5cm的裂縫,屬舊醫療設備,存在極大的安全隱患。檢驗檢疫人員依法對這批禁止進口的舊醫療設備實施了退運處理,切實保證了北京地區進口醫療器械的質量和廣大醫患的生命安全。之後,北京檢驗檢疫局又接連查獲三批不合格的美國捐贈醫療器械,其中一批貨物中有110個針頭、100個手術刀片及100個注射器均超過使用有效期,存在質量安全隱患。
一雙慧眼,挽救了多少生命,無從考證,但這樣的案例在北京檢驗檢疫局不勝枚舉。據統計,2021年北京地區共完成進口醫療器械檢驗9200余批,金額約6.4億美元,共發現進口不合格批次44批,金額約600萬美元。
除了醫療器械之外,進境食品、化粧品、動植物等都屬於重點敏感產品,關乎民生。因此無論是審單、查驗、採樣,還是項目檢測、不合格貨物的監督處理,檢驗檢疫人員都時刻保持著高度警惕,用他們的那雙慧眼,為進口商品加上一道“質量安全鎖”。
看似平淡的審單工作,雖看不到產品實物,但檢驗檢疫人員就憑藉一雙慧眼,卻能從千百份紙質單據中發現問題,在第一時間就將不合格產品拒于國門之外。2021年9月份,檢驗檢疫人員在審核一批進口食品證單時,發現一種沙拉醬的中文標簽中標注含有蛋黃成分,而原產國南韓為禽流感疫區,檢驗檢疫人員立即對該批沙拉醬產品做出不允許入境的處理。
當好百姓的一雙慧眼,這是一種責任,推動著北京檢驗檢疫人每時每刻都用自己忠誠和信念捍衛國家利益和人民利益,支援著他們用行動兌現承諾,以質量和安全回報國民……
這雙慧眼,傾力關注民生,令人肅然起敬。
後續監管
做好百姓關心的事
從奶製品、洋酒到調味品,從各類護膚品到彩粧用品,來自世界各地的商品,越來越受到我國消費者喜愛。作為承擔進口商品後續監管職責的執法機關,北京檢驗檢疫局積極維護消費者合法權益,規範進口商品的市場秩序,加強對進口商品的後續監管,努力為消費者營造良好的市場環境。每次市場出現“熱點”問題,都可以看見檢驗檢疫人員在行動。
2021年,在南韓宣佈某公司生產的部分粉底、腮紅等產品使用了含石棉的滑石粉事件後,檢驗檢疫人員立即對重點商場的南韓化粧品專櫃進行了檢查;甲型h1n1流感疫情爆發後,國家質檢總局和農業部聯合下發了《關於防止墨西哥和美國豬流感傳入我國的公告》,禁止直接或間接從上述國家和地區輸入豬及其產品。北京檢驗檢疫局立即緊急行動,聯合北京市工商局豐臺分局,對北京東方友誼食品公司等大型冷庫開展了檢查,以確保首都豬肉類進口產品的質量安全。
據了解,近年來,每年“3·15國際消費者權益日”期間,北京檢驗檢疫局都聯合北京市工商局、北京海關緝私局等執法部門,重點加強對商場、超市、冷庫及批發市場的進口水果、化粧品、肉類的檢查,對未能提供衛生證書或入境貨物檢驗檢疫證明的進口商品進行查封扣押,對檢查出的不合格商品依法進行處理。
為構建和諧消費環境,在開展各類突擊檢查的同時,該局還建立了進口商品後續監管會議機制,並認真做好消費者舉報投訴的調查和處理工作。對待每起投訴,檢驗檢疫人員都高度重視,積極尋找線索,認真核實核查,做好後續處理工作,確保消費者的舉報投訴件件有著落、事事有回音。
這樣的後續監管,讓每位北京市民都覺得心裏踏實。
嚴把質量關
助企業打造“安全標簽”
如果說口岸查驗把關和後續監管的工作職責,使檢驗檢疫事業直接惠及消費者,更加貼近百姓,那麼服務企業、幫助企業嚴把質量關,忙碌在工廠車間、田間地頭的檢驗檢疫人員,就是消費者安全生活中的“隱身衛士”。
北京地區每年有數百億美元的商品出口到世界100多個國家和地區。為了維護北京地區出口產品的質量信譽,北京檢驗檢疫局依託技術把關,寓管理于服務,不斷提升北京地區出口產品質量水準,為“北京製造”貼上了一張高質標簽,贏得了世界消費者的信賴。
為了給民族品牌打造一張“金質標簽”,使企業出口產品“走得遠,走得久,走得好”,北京檢驗檢疫局檢驗檢疫人員的心和企業緊緊聯繫在一起。2021年2月8日上午,北京汽車工業控股有限責任公司(以下簡稱:北汽控股公司)徐和誼董事長率其麾下的北京賓士、北京現代、北汽福田和北汽有限四家公司的總經理來到北京檢驗檢疫局,為該局贈送了題有“國門衛士企業後盾”的錦旗。每每說起檢驗檢疫人員,徐和誼董事長就會說:“什麼感謝的話都沒有數字更有說服力,在2021年全球汽車工業遭遇的“寒流”中,檢驗檢疫人幫助北汽福田創造了60萬輛的銷售奇跡,北京地區四家整車廠出口共8232輛,同比上漲了22.7%。北汽福田的主要質量指標比2021年提升了3%~5%。”
企業的讚譽是檢驗檢疫人員的驕傲,更映射出國徽下的責任。本著扶植民族工業,幫助企業擴大出口的原則,檢驗檢疫人員多次深入生產第一線調研,在生產技術準備、強化生產管理、質量控制、檢測線改造等方面幫助企業不斷改進。從對採購產品進行檢驗,到首件檢驗、生產過程巡迴檢驗、完工檢驗和試驗“三檢制”的執行,從出口車輛樣車試裝到評審整改及批量生產,檢驗檢疫人員沒有放過一個環節,沒有漏過一個細節。針對2021年北汽福田的海外戰略開始向kd散件出口方式轉移的新情況,該局對出口檢驗監管進行重點調整,一邊主動為企業提供相關標準規範,一邊深入出口kd散件包裝企業調查,幫助企業發現問題,消除隱患。發現企業設備、外購件、包裝方式及制度建設等方面存在的9項問題,有針對性地提出了7項整改要求。
除了嚴把汽車、工業產品質量關外,北京檢驗檢疫局檢驗檢疫人員在確保北京地區農產品和食品質量方面,也是做足了“功課”。該局加強源頭管理,實行日常監管和定期監管相結合,積極推進動植物養殖基地的gap認證工作;其構建的疫情疫病防控監測體系,對北京地區228家出口動物註冊場和出口食用動物備案飼養場進行了全面監控;根據國際貿易政策法規的變化和產品質量要求,檢驗檢疫人員還有針對性地選擇專題對企業進行培訓和指導,組織專家會診,幫助企業優化管理,指導和幫助企業建立從原料來源、生產加工、成品檢驗全過程監管鏈條,促進產品質量提升。
汗水和付出終有回報,在北京檢驗檢疫局的不懈努力和大力幫扶下,北京地區2021年出口食品農產品未發生質量安全事件,有效維護了“北京製造”的國際信譽,多種產品的出口量也出現了顯著回升。
據統計,北京檢驗檢疫局2021年共檢驗檢疫出入境貨物188.23億美元,234271批次;查出不合格進出口貨物817批次,貨值3021萬美元;從出入境貨物、入境交通工具和木質
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