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文档简介

运政管理

情景三道路运输行政管理体制与管理结构子情景2我国道路运输行政管理体制分析一、改革开放后，我国道路运输行政管理的发展历程。

我国当前的道路运输行政管理体制是从20世纪80年代初随改革开放形成的，经历以下阶段：

第一阶段，由政府直接管理运输企业的经营活动向管理运输市场的转变阶段（1978年至1991年）。

第二阶段，道路运输行政管理的发展阶段（1992年至2000年）。

第三阶段，道路运输行政管理的提高阶段（2001年至今）。二、我国五级道路运输行政管理机关道路运政机关行政职能层级交

通

部省交通厅市交通局交通局县乡交通管理所公

路

司运输管理局运输管理处运输管理所运输管理站决策层中间层执行层交通管理机关我国五级道路运政管理体制是“条块”结合的管理模式。所谓“条”，就是从上到下的垂直管理；所谓“块”，就是按照各级政府行政序列和层次，设置相应的管理机构，并由当地政府负责的管理。

行政管理职权包括管人、管财（物）和管事三项资源。垂直管理模式就是省运管局对市（地）运管处、县（市）运管所实行人、财、事的垂直管理。以层级政府交通主管部门设置相应运输管理机构，作为其下属机构，并对其人、财、事务实施管理，就是道路运输的“块”管理。在我国五级道路运输管理体制中，基本上都是“条块结合、以块为主”，即一部分权力资源按“条”行使，另一部分权力资源按“块”履行，主要资源在块上。

道路运政“条块”结合管理模式分为两类：第一类，管人和管财的职责由同级交通主管部门负责，而业务管理主要由上一级运政管理机关负责。第二类，省级运管机构负责管理市级和县级运管机构的

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