2023年某市知识产权工作报告材料

各位领导：根据会议安排，下面向联席会议报告2023年全市知识产权保护工作情况，请予以审议。一、知识产权保护工作取得新成就近两年来，联席会议各成员单位认真落实《xx市关于强化知识产权保护的八条措施》，推进国家知识产权强市建设取得显著成效。我市知识产权工作处于全省第一方阵，持续呈现高位发展的良好态势，2次荣获省政府真抓实干督查激励；市xxxx局获评全国知识产权系统先进集体。主要做了六个方面的工作。（一）推进强市建设。以国家知识产权强市建设为抓手，推动实施知识产权战略。去年8月我市获批了“知识产权强市建设试点城市”；今年2月市政府、省市场监管局成功举办共建国家知识产权强市推进大会，签署省市共建十条措施，书记、市长双双出席会议并讲话。联席会议办公室分别组织县市区、企业、高校和服务机构相关会议、座谈和培训活动，掀起了强市建设热潮。目前，我市已向国家知识产权局申报了“知识产权强市建设示范城市”，批复在望。从“试点城市”到“示范城市”，仅用了一年时间。（二）加强政策统领。2022年以来，先后出台《xx市知识产权专项资金管理办法》《xx市人民政府建设国家知识产权强市试点城市实施方案》《xx市知识产权战略实施工作联席会议制度》、市政府和省市场监管局《共建国家知识产权强市十条措施》等政策文件，将知识产权工作纳入党委政府绩效评估、真抓实干激励、营商环境评价指标体系。市科技、工信、版权、发改、农业、文化、林业和xx海关等部门，将知识产权融入到各自的政策体系中；网信、财政、金融、教育、人社等部门结合自身职能，有力地支持了知识产权保护工作。（三）激发创新活力。实施专利质量提升工程、商标品牌培育计划和地理标志富民工程，在全省率先启动知识产权强链护链行动，探索知识产权助力产业集群高质量发展。截至7月底，我市每万人发明专利拥有量xxx件，稳居全省第二，远高于襄阳、洛阳、宜昌、九江等中部制造业大市；累计有效注册商标xxx万件，地理标志xx件；计算机软件和版权登记作品也得到较快增长。全市xx%以上发明专利集中在企业，突显了xx产业发展优势。2022年高价值发明专利同比增长xx%，专利质量正在快速提升。获批xx个国家知识产权优势示范企业，其中示范企业x个，培育了一批专利密集型产品和知名商标品牌。（四）健全保护体系。快速保护，征集企业专利预审需求，举办预审政策“大篷车”巡讲活动，完成了xxx份企业资格备案，协助国家级保护中心做好专利预审工作，提高保护效率。严格保护，两级法院审理民事案件xxx件、刑事案件xx件，x案件入选全省知识产权司法保护典型案例；相关行政机关持续开展“铁拳”“剑网”“昆仑”“龙腾”等专项行动，打击知识产权违法行为，查办案件xxxx件，惩戒x家失信单位，挽回损失超过xx亿元。协同保护，综合运用法律、行政、经济、社会治理等手段提高保护效能，市场监管联合公检法司签署了《知识产权协同保护合作备忘录》，健全了司法行政保护衔接机制；利用行政裁决、仲裁、调解、公证等非诉方式高效、低成本化解矛盾纠纷，诉前调解民事纠纷xx件；加强宣传教育，市委党校增加了知识产权主题讲座；市贸易会在展会设立了投诉服务站。同等保护，对中国企业和外国企业、株洲企业和外地企业、大企业和中小企业的知识产权一视同仁、平等保护，指导应对2起重大涉外纠纷，协助企业海外维权3次，营造优越的营商环境。（五）推动成果转化。探索建设规范化、市场化的知识产权运营服务体系，大力支持专利、商标以转让许可、投融资、技术入股、团队创业等方式到xx落地转化。近两年，与国内高校院所、企业对接专利技术xxx余项，促成xxx个项目落户xx，涌现了xx集团、xxxx等一批专利促进产业裂变的典型案例，“xxxx”地理标志成功入选国家商标品牌计划并走向海（境）外市场。今年2月，承办了xx省专利转化对接会，签约专利转化项目xx个，株洲占据x席。深化知识产权质押融资入园惠企活动，质押金额xxx亿余元，实施开放许可专利xx件。（六）提升服务水平。挂牌成立xx市知识产权保护中心，建设知识产权公共服务平台；在市民中心设立了商标申请受理和知识产权维权援助服务窗口。在xx高新区等6个园区成立了省级知识产权综合服务中心，打通服务企业“最后一公里”。响应中国xx、中国xxx在株企业需求，对照国际标准规则，引进上海、深圳优质资源要素为株企服务。加强知识产权维护援助服务，指导“xxxx”“xxx”应对涉外诉讼，定制了“xxxx”“xxx”维权方案。x次对接阿里巴巴集团，帮助“xxx”“xxxx”等商标开展线上线下打假维权。二、知识产权保护工作存在的短板对标国家强市建设指标，对照“八条措施”，我市知识产权保护工作存在以下短板。一是社会面知识产权意识淡薄。主要表现在：部分企业和高校单纯为资质、职称、项目、评优而申报知识产权，真正高价值能参与市场竞争的项目偏少；不尊重知识，侵权易发多发、维权难。二是公共服务能力较弱。公共服务机构建设落后于长沙和湘潭，管理及执法人员数量位居全省中后端，知识产权财政投入逐年递减，专业人才保障不足。三是部门协同有待加强。知识产权覆盖领域广、涉及方面多，需要部门密切协作。目前，我们还停留在信息共享、执法办案、检查考评等一般性工作上，深度整合不给力。四是部分任务指标滞后。主要有非正常专利申请撤回率、软件和作品登记统计、综合服务分中心数量、人民调解委员会建设、示范市场建设、涉外纠纷应对等。三、知识产权保护工作重点方向落实强化知识产权保护的八条措施，推进知识产权强市建设，下一步重点做好以下工作。（一）营造工作氛围。大力倡导创新文化，持续组织知识产权宣传周等主题宣传活动，多角度报导法规政策、工作动态、典型案例和诚信企业，使“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”理念深入人心。分类举办企业经理人、管理骨干和研发人员培训班，加强业务指导、咨询问诊和维权指导，提升企业保护意识和维权能力。（二）助力创新驱动。依托专利导航，深入开展知识产权强链护链行动，在xxxx、xxxx、xxxx等优势产业探索订单式研发和投放式创新，布局高价值专利组合，推动专利技术转移转化。优化商标管理体系，培育有影响力的区域品牌和企业品牌，发展壮大以地理标志、老字号为载体的特色产业。聚焦本地资源与传统文化，培育一批创新水平高的作品，推动其与互联网、文化创意、生态旅游等产业深度融合。（三）凝聚保护合力。落实知识产权保护属地责任，完善县级保护体系，发挥市知识产权战略实施工作联席会议作用，健全上下联动、左右协同的工作机制。完善司法机关与行政机关定期会商、大案查办和信息共享等工作机制，加大商标、版权、专利、商业秘密办案力度。充分发挥行业协会、服务机构的作用，营造市场化、法治化、国际化营商环境。（四）提高服务能力。高标准建设xxx市知识产权保护中心、知识产权交易中心，完善园区知识产权综合服务体系。加强经费保障，将知识产权专项纳入年度预算管理，逐步加大市、县两级财政投入，出台更多针对性惠企政策；配强知识产权管理和执法人员，保障必要的工作力量，并强化队伍专业化建设。支持知识产权服务机构提升检索、诉讼、维权、运营和产业分析能力。（五）奋力争先进位。对照强市建设要求和“八条措施“任务，查漏补缺，整改落后事项，把各项工作做实、做到位。为此办公室列出了2023年部门工作清单，包括考核指标和强市建设重点工作。各成员单位务必做好国家知识产权保护检查考核迎检工作，对标指标体系梳理本单位工作及其典型案例，按通知要求撰写工作总结、填写指标完成情况表格、提供和补充佐证材料，努力争先创优，争取在中部同类城市中名列前茅。近年来，县针对小区治理困难、乡村治理乏力、行业治理复杂等问题，通过试点引领、统筹协调、专业调解等方式，着力提升基层治理社会化、法治化、专业化水平，实现了政府治理与居民自治、社会调解良性互动,初步探索形成了城乡村居同治、多元主体共治、矛盾冲突综治的社会治理新局面。一、四化同步，试点引领，紧扣居民区完善县城治理体系针对城市小区居民集中、人员复杂、社会治理难度大等问题，选择东城小区开展试点，探索推行“四化同步”建设。一是治安防控立体化。落实专门办公地点，实行网格员、业委会、物业公司、治安巡逻队“四类人员”集中联动办公。在治安巡逻队伍常态化巡逻基础上，组建以党员、热心青壮年为主的志愿者服务队，探索实行楼栋长巡逻制度；升级小区监控摄像头，增添闭路电视监控及手机APP监控，居民下载监控APP可实现对整个小区监控画面实时查看；采取升级门禁、增添防盗设施等措施，最大限度确保违法犯罪行为物理隔断。二是服务触角网格化。按照职责不同，将网格员队伍划分为专职网格员、楼栋长、治安积极分子“三级”，级与级之间相互补充、相互联动，防止出现服务死角和漏洞。建立社区网格化服务管理站，统筹管理各级网格员，并对采集的信息进行汇总、分流，提升服务管理效能，实现小区治理网格化。三是居民参与自治化。鼓励小区居民建立“小区业主自治委员会”，由辖区镇综治办指导建立完善小区居民自治议事、安全防范、物业联席会议等制度，组织小区管理人员、业委会负责人员开展学习培训，实现小区治理自治化。四是文化建设多元化。突出“平安”主题，抓好防火、防盗、环保、食品“四大安全”日常宣传。打造平安牌坊、平安长廊、平安屏风、平安亭等文化设施，开展“平安之星”“平安家庭”评选活动，提升小区居民主体意识和责任意识，营造人人参与平安小区建设良好氛围。二、三方联动，协同发力，紧扣贫困村完善乡村治理体系针对贫困村人员分布散、个体力量弱、基础条件差等问题，以“平安乡村”建设为引领，坚持“村民、集体、部门”三方联动，助力乡村治理水平提升。一是发挥村民自治主体作用。利用6995移动平台，按照“人员相熟、地缘相近”原则，建立十户联防网络，发挥群防群治防控作用。依托村治保会建立以村书记为队长的治安巡逻队，实行区域化巡防。在重要路口架设摄像头，推进“雪亮工程”入户，融入党建、医疗、司法、民生等模块，实现监控、报警、处置、应用一体化。二是发挥集体组织引领作用。针对贫困村实际情况，组织村级党组织分类制定完善《村规民约》等自治制度。发挥贫困村党组织引领作用，探索产业服务、入股分红、资源转化、承包租赁、物业收益等模式，壮大村集体经济，提升村级党组织治理能力。开展“平安联创”“环境联治”等活动，破解村内突出问题。创新困难群众联帮联扶机制，实行“困难联帮”“致富联带”，对困难成员提供物质、就业、劳动力和精神帮扶，实现集体联建“平安乡村”。三是发挥部门帮扶带动作用。以精准扶贫为契机，建立完善“包联帮带”制度，依托帮扶部门项目、资金等优势，加强贫困村道路、水利等基础设施建设，解决村民平安出行、安全用水等实际问题；深入实施应急广播“村村响”工程，实现紧急情况第一时间预警、处置。利用“农民夜校”平台，组织帮扶单位业务骨干开展集中授课，强化平安知识宣传，引导村民学法懂法用法，助推“平安乡村”建设。三、三化共建，专业破解，紧扣调委会完善行业治理体系针对不同行业领域矛盾纠纷日益突出、专业性问题愈加凸显等问题，整合职能部门和社会力量，以“三化共建”为基础，组建各行业人民调解委员会，推动“内部矛盾”及时有效处理。一是调解成员集优化。采取个人自荐、群众推选、组织推荐等方式，从行业专家、律师、无职党员、退休干部中选取有社会威望的第三方评价人员进入调委会，建立各具特色的“名人人民调解工作室”，将调解人员姓名、业绩、专长等信息对社会公布并接受社会监督。公安、司法、交通、环保等行业部门定期对调解人员进行培训、考核，对不合格者或一年内被有效投诉3次以上者终止其调解员资格。二是调解程序规范化。坚持多途径受理，调解双方通过书面、现场、网络等多种申请方式自由选择调解员进行调解。调解前详细告知调解双方权利、义务，需技术鉴定的帮助当事人及时申请技术鉴定。调解时调解员充分核查双方陈述事实、全面收集资料，实行面对面、现场和上门调解，对重大疑难纠纷由调委