宁波关于成立卡车公司可行性研究报告

宁波关于成立卡车公司可行性研究报告xx集团有限公司

目录第一章拟组建公司基本信息 9一、公司名称 9二、注册资本 9三、注册地址 9四、主要经营范围 9五、主要股东 9六、项目概况 12第二章公司成立方案 15一、公司经营宗旨 15二、公司的目标、主要职责 15三、公司组建方式 16四、公司管理体制 16五、部门职责及权限 17六、核心人员介绍 21七、财务会计制度 22第三章行业、市场分析 26一、新能源汽车行业发展趋势 26二、新能源汽车行业发展趋势 28第四章项目建设背景、必要性 31一、轻型卡车行业发展趋势 31二、行业市场化程度 33三、中国商用车行业概况 35第五章法人治理结构 37一、股东权利及义务 37二、董事 39三、高级管理人员 43四、监事 45第六章发展规划 48一、公司发展规划 48二、保障措施 49第七章环境保护分析 52一、编制依据 52二、环境影响合理性分析 53三、建设期大气环境影响分析 53四、建设期水环境影响分析 56五、建设期固体废弃物环境影响分析 56六、建设期声环境影响分析 57七、建设期生态环境影响分析 58八、营运期环境影响 58九、清洁生产 60十、环境管理分析 61十一、环境影响结论 63十二、环境影响建议 63第八章选址方案 64一、项目选址原则 64二、建设区基本情况 64三、创新驱动发展 68四、社会经济发展目标 70五、产业发展方向 71六、项目选址综合评价 73第九章项目风险分析 74一、项目风险分析 74二、项目风险对策 76第十章项目投资分析 78一、编制说明 78二、建设投资 78三、建设期利息 82四、流动资金 84五、项目总投资 85六、资金筹措与投资计划 86第十一章进度规划方案 88一、项目进度安排 88二、项目实施保障措施 89第十二章经济效益 90一、经济评价财务测算 90二、项目盈利能力分析 95三、偿债能力分析 98第十三章总结说明 101第十四章补充表格 103报告说明xx集团有限公司主要由xx投资管理公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx投资管理公司出资345.00万元，占xx集团有限公司25%股份；xxx集团有限公司出资1035万元，占xx集团有限公司75%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资11958.68万元，其中：建设投资9558.97万元，占项目总投资的79.93%；建设期利息238.39万元，占项目总投资的1.99%；流动资金2161.32万元，占项目总投资的18.07%。项目正常运营每年营业收入20800.00万元，综合总成本费用16954.40万元，净利润2808.57万元，财务内部收益率16.82%，财务净现值1220.77万元，全部投资回收期6.41年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。受低速货车停产停售、黄标车淘汰、蓝牌车取消营运证和驾驶室员从业资格证、汽车下乡、老旧小区改造、部分地区提前实施国六排放标准、交通强国“三张网、两个圈”、高速货运两轴18吨上限等因素影响，2016年以来，轻卡市场降幅有所收窄且呈现明显的复苏态势，主要原因如下：1）低速货车停产停售：2014年11月6日，工信部发布《关于开展低速货车生产企业及产品升级并轨工作的通知》，规定自2017年1月1日起，在《车辆生产企业及产品公告》管理中取消低速货车产品类别，相关企业应停止生产、销售低速货车产品类别。由于低速货车与低端轻卡的目标客户存在一定重叠，低速货车承载市场空白将由轻卡填补。2）黄标车淘汰：2018年6月27日，国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，要求淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。各地纷纷响应，出台关于国三车淘汰标准及补贴。受此政策影响，部分轻卡购置需求在2018年下半年之后释放。3）蓝牌货运车辆取消两证：2018年12月25日，交通运输部办公厅发布关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知。要求自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证；自2019年1月1日起，对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输管理部门不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。2019年6月12日，交通运输部发布了《交通运输部关于修改〈道路运输车辆技术管理规定〉的决定》，明确了使用总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证，以及机动车维修经营许可审批取消后相关的管理要求。取消两证意味着4.5吨及以下普通货运从业者不需要进行每年一次的资格审验，也不需要再进行挂靠，节省了人力、时间、财力。4）汽车下乡：2019年1月29日，国家发改委等十部门印发《进一步优化供给推动消费水平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，多措并举汽车消费，提出“老旧汽车报废更新、优化新能源汽车补贴结构、农村汽车更新换代”等六个方面24项具体措施。受此政策影响，进一步增大轻卡购置需求。5）老旧小区改造：2019年6月19日，国务院召开常务会议，部署推进城镇老旧小区改造，顺应群众期盼改善居住条件。受此政策影响，改造过程中涉及大量建材建渣运输，受限于老旧小区实际情况，载货轻卡需求增大。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。拟组建公司基本信息公司名称xx集团有限公司（以工商登记信息为准）注册资本1380万元注册地址宁波xxx主要经营范围经营范围：从事卡车相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）主要股东xx集团有限公司主要由xx投资管理公司和xxx集团有限公司发起成立。（一）xx投资管理公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。2、主要财务数据表格题目公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4045.123236.103033.84负债总额2379.111903.291784.33股东权益合计1666.011332.811249.51表格题目公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入14560.8811648.7010920.66营业利润2811.522249.222108.64利润总额2501.502001.201876.13净利润1876.131463.381350.81归属于母公司所有者的净利润1876.131463.381350.81（二）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。2、主要财务数据表格题目公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4045.123236.103033.84负债总额2379.111903.291784.33股东权益合计1666.011332.811249.51表格题目公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入14560.8811648.7010920.66营业利润2811.522249.222108.64利润总额2501.502001.201876.13净利润1876.131463.381350.81归属于母公司所有者的净利润1876.131463.381350.81项目概况（一）投资路径xx集团有限公司主要从事关于成立卡车公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由国家政策补贴下的行业内企业在“国五”标准的推行下，也在积极研发节能减排新车型。终端客户对商用卡车油价及单位里程耗油量相对较为敏感，这对商用卡车的需求低迷有较明显的提振作用。总体判断，宁波“十三五”将进入从工业主导发展向服务经济带动升级、从城镇化快速发展向质量提升转变、从资源要素投入驱动向全面创新驱动转型的阶段，加快创新转型比以往任何时候都更为迫切。（三）项目选址项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约26.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx辆卡车的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积34492.53㎡，其中：生产工程21569.20㎡，仓储工程6809.10㎡，行政办公及生活服务设施4041.89㎡，公共工程2072.34㎡。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资11958.68万元，其中：建设投资9558.97万元，占项目总投资的79.93%；建设期利息238.39万元，占项目总投资的1.99%；流动资金2161.32万元，占项目总投资的18.07%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：20800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：16954.40万元。3、净利润（NP）：2808.57万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.41年。5、财务内部收益率：16.82%。6、财务净现值：1220.77万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。公司成立方案公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、卡车行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。公司组建方式xx集团有限公司主要由xx投资管理公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx投资管理公司出资345.00万元，占xx集团有限公司25%股份；xxx集团有限公司出资1035万元，占xx集团有限公司75%股份。公司管理体制xx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。核心人员介绍1、陆xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、姜xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。3、罗xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、魏xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、冯xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、武xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、袁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、廖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。行业、市场分析新能源汽车行业发展趋势新能源汽车市场逐步由政策驱动向市场驱动转变。目前，中国新能源汽车领域正发生深刻变革，可总结为以下几个主要转变：a、消费主体由公共领域向私人购买转变；b、消费区域由限购城市向非限购城市转变；c、私人消费生态由被动接受向主动选购转变。以上几点说明，市场因素对新能源汽车发展的推动作用越来越大。汽车产业“新四化”，即电动化、网联化、智能化、共享化，已成为汽车行业较为认可的未来趋势，不具备此特征有可能被淘汰，消费主体逐渐转变为80、90后，是在互联网环境成长起来的，因此，新能源汽车将迎来高速发展。新能源物流车前景较好。纯电动物流车市场发展前景已经明朗，优惠的购置成本、低廉的运营成本以及自身的使用模式使得纯电动物流车在城市内快递运输、邮政运输以及市政环卫等方面具有较强的市场竞争力，未来随着纯电动物流车需求不断增加，各大车企将纷纷发力进驻纯电动物流车市场，届时市场竞争将更加激烈。行业竞争将越来越激烈，企业立足需要资金和技术。2018年4月17日，国家发改委宣布，2018年取消新能源汽车外资股比限制。同时，越来越多的新旧势力将进入，行业竞争将越来越激烈，企业立足需要核心技术、有适销对路的产品以及资本支持或融资能力三项条件。近年来，新能源客车在公交、旅游、通勤等领域得到广泛应用，共享巴士等创新模式蓬勃发展。发改委、中宣部、科技部等十部委联合制定了《关于促进绿色消费的指导意见》（发改环资[2016]353号），要求2016年起，公共机构配备更新公务用车总量中新能源汽车的比例达到30%以上，到2020年实现新能源汽车广泛应用。全国各省市纷纷推进公交等公共出行领域电动化的落地实施。2017年深圳已经率先成为全球公交电动化第一城；杭州主城区公交体系于2016年底，已经完成新能源客车的替代；郑州公交、天津公交、太原公交、大连公交等城市公交集团均已完成新能源车型的大宗采购，公交电动化在国内逐渐普及的需求，将带动新能源商用车需求的不断加大。2019年在乘用车总体市场下滑的大环境下，新能源乘用车依旧保持着高速增长。新能源汽车作为国家汽车产业的主要战略发展方向之一，经过政府和企业十年左右的大力推广，新能源乘用车的市场保有量持续快速增加，消费者对其认知也逐渐趋于理性，市场接受度得到了快速提升。与此同时，整车、三电及智能网联等核心技术也日趋成熟，新能源乘用车在整车性能、质量、成本和驾乘体验等方面逐步提升。长远来看，随着技术、成本和配套设施的不断完善，新能源乘用车市场将会持续保持增长态势。新能源汽车行业发展趋势新能源汽车市场逐步由政策驱动向市场驱动转变。目前，中国新能源汽车领域正发生深刻变革，可总结为以下几个主要转变：a、消费主体由公共领域向私人购买转变；b、消费区域由限购城市向非限购城市转变；c、私人消费生态由被动接受向主动选购转变。以上几点说明，市场因素对新能源汽车发展的推动作用越来越大。汽车产业“新四化”，即电动化、网联化、智能化、共享化，已成为汽车行业较为认可的未来趋势，不具备此特征有可能被淘汰，消费主体逐渐转变为80、90后，是在互联网环境成长起来的，因此，新能源汽车将迎来高速发展。新能源物流车前景较好。纯电动物流车市场发展前景已经明朗，优惠的购置成本、低廉的运营成本以及自身的使用模式使得纯电动物流车在城市内快递运输、邮政运输以及市政环卫等方面具有较强的市场竞争力，未来随着纯电动物流车需求不断增加，各大车企将纷纷发力进驻纯电动物流车市场，届时市场竞争将更加激烈。行业竞争将越来越激烈，企业立足需要资金和技术。2018年4月17日，国家发改委宣布，2018年取消新能源汽车外资股比限制。同时，越来越多的新旧势力将进入，行业竞争将越来越激烈，企业立足需要核心技术、有适销对路的产品以及资本支持或融资能力三项条件。近年来，新能源客车在公交、旅游、通勤等领域得到广泛应用，共享巴士等创新模式蓬勃发展。发改委、中宣部、科技部等十部委联合制定了《关于促进绿色消费的指导意见》（发改环资[2016]353号），要求2016年起，公共机构配备更新公务用车总量中新能源汽车的比例达到30%以上，到2020年实现新能源汽车广泛应用。全国各省市纷纷推进公交等公共出行领域电动化的落地实施。2017年深圳已经率先成为全球公交电动化第一城；杭州主城区公交体系于2016年底，已经完成新能源客车的替代；郑州公交、天津公交、太原公交、大连公交等城市公交集团均已完成新能源车型的大宗采购，公交电动化在国内逐渐普及的需求，将带动新能源商用车需求的不断加大。2019年在乘用车总体市场下滑的大环境下，新能源乘用车依旧保持着高速增长。新能源汽车作为国家汽车产业的主要战略发展方向之一，经过政府和企业十年左右的大力推广，新能源乘用车的市场保有量持续快速增加，消费者对其认知也逐渐趋于理性，市场接受度得到了快速提升。与此同时，整车、三电及智能网联等核心技术也日趋成熟，新能源乘用车在整车性能、质量、成本和驾乘体验等方面逐步提升。长远来看，随着技术、成本和配套设施的不断完善，新能源乘用车市场将会持续保持增长态势。项目建设背景、必要性轻型卡车行业发展趋势在轻卡排放标准升级、环保标准趋严、城市物流车、环卫车电动化与产品升级等因素的影响下，轻卡市场向高端化、专用化、电动化、智能化方向发展趋势明确，同时仍需关注经济形势和环保标准政策等因素对轻卡市场的影响。1、高端化从2017年7月1日N2类轻卡市场从国四全面切换到国五开始，轻卡市场高端化趋势加速。国家政策是轻卡高端化的重要原因，其中排放升级直接推动了轻卡高端化进程。2018年6月28日，生态环境部发布《关于发布国家污染物排放标准<重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）>的公告》，其中规定：N2类车型应在2021年7月1日前满足达到国六排放要求。国五、国六标准实施后，轻卡客户群体发生较大变化，个体用户的比重由70%左右下降到40%以下；企业用户比重由20%左右提高至50%左右。这些因素直接导致中国轻卡市场由低端市场向中高端市场过渡。2、专用化专用车在轻卡中的比重越来越大。其中冷藏车是轻卡专用车市场增长较快的细分领域。我国当前的冷藏车比例远远低于发达国家甚至很多发展中国家，未来，中国在冷藏车的发展上，有极大发展潜力。冷藏车也许是近几年轻卡行业中增长最大的一个细分市场。各大轻卡企业都针对冷藏市场推出了拳头产品。另外，随着快递快运市场的蓬勃发展，专注于物流运输的厢式货运车的份额更是快速增长。主流轻卡车企不断推出物流细分专用车型。与此同时，随着农用车的淘汰，轻型渣土车的需求不断增长，很多城市对中重型货车限行，但轻型货车可以通行，因此，运送建筑垃圾运输的渣土车，部分为上蓝牌的轻卡。这就给轻卡自卸车带来了一定的市场，部分卡车制造商推出了轻型国五压缩垃圾车、轻型渣土车等适用于城市作业需求的轻型卡车。3、电动化随着环保压力的不断加大，轻卡电动化趋势加速。中国快递业已实现多年保持快速增长，电商快递业务急需转型升级，“绿色物流”成为转型方向和目标。2017年2月，国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》明确要求，要实现在城市公共交通、出租汽车和城市物流配送领域新能源汽车的快速发展，预计未来电动物流车行业将迎来爆发式增长。4、智能化智能网联汽车是汽车与信息、通信等产业跨界融合的重要载体和典型应用，是全球创新热点和未来产业发展制高点。为全面实施“中国制造2025”，深入推进“互联网+”，推动相关产业转型升级，大力培育新动能，发挥标准在车联网产业生态环境构建中的顶层设计和引领规范作用，工业和信息化部、国家标准化管理委员会于2017年12月29日共同组织制定了《国家车联网产业标准体系建设指南》系列文件，根据标准化主体对象和行业属性分为总体要求、智能网联汽车、信息通信、电子产品与服务等部分。2018年4月3日，“全国汽车标准化技术委员会智能网联汽车分技术委员会”成立，标志着国家推动智能网联汽车发展，建设汽车强国的决心。同时，各智能汽车试验场的不断验收，各国智能汽车技术竞争日趋激烈，因此，智能网联卡车必将是行业发展的大趋势，以及未来卡车市场占有率的重要砝码。行业市场化程度1、商用卡车行业近年来，卡车市场总体竞争格局变化不大，一直维持着较高的市场集中度。其中，中重卡市场销量排名前十的生产企业合计市场份额达到90%以上；轻卡市场销量排名前十的生产企业则合计占到细分市场份额约79%，相对于中重卡，竞争程度更高。具体企业来看2019年、2018年、2017年重卡销量前10家企业与2016年企业基本一致。其中，一汽集团、东风汽车、中国重汽、陕汽集团和北汽福田分别位列前5位，市场集中度达到80%以上。除福田外，销量排名前五车企年销量均超过10万辆，2017年前五车企同比增速均超过45%，市场整体情况较好。2018-2019年，一汽集团、东风汽车市场份额进一步扩增，分别达到23.44%、20.49%，其他重卡前十企业市场占有率有所下降，市场整体继续保持正向增长。2、新能源物流车行业2015年到2017年，新能源物流车销量爆发式增长，年销量从千辆级增长到约15万辆，2018年、2019年，由于补贴大幅下滑，导致产品售价过高，市场销量下滑。新能源物流车市场集中度过高，销量前十的企业占总体市场的60%以上，目前新能源物流车主要以微型货车和轻型货车为主，销量合计占总体市场份额的90%以上。具体企业来看，由于新能源物流车属于新兴行业，市场竞争格局变化大，各企业销量和行业排名浮动较大，除东风、吉利、新楚风销量始终保持在行业前十外，其他企业销量排名浮动较大。3、新能源乘用车行业近几年，因新能源乘用车市场处于转变期，行业竞争格局相对于传统乘用车来说变化较大。随着新能源汽车补贴的不断退坡、以及“双积分”政策的实施，新能源乘用车市场已开始从“政策驱动”向“市场驱动”转变。2017年、2018年新能源乘用车市场呈现爆发式增长，增幅均超过65%以上，但是2019年受补贴退坡影响，新能源乘用车销量出现首次下滑，同比下降4.2%，其中纯电动乘用车市场份额将近80%。新能源乘用车市场集中度较高，销量前十的企业占总体市场的70%以上。小型和微型新能源乘用车市场份额持续下滑，紧凑级新能源乘用车市场成为主流，以合资品牌和造车新势力为主的中大型新能源乘用车市场份额增幅明显。具体企业来看，2019年新能源乘用车市场仍以比亚迪、北汽新能源、吉利汽车、上汽乘用车等车企为主，但是上汽通用五菱、上汽大众、华晨宝马等合资品牌纷纷加大布局新能源市场，其次蔚来汽车、威马汽车、小鹏汽车等造车新势力销量超过1万辆。中国商用车行业概况根据中国汽车工业协会发布数据显示，2017年，我国商用车累计产销量分别为420.90万辆、416.10万辆，同比分别增长13.82%和13.96%。分车型来看，2017年客车销量下滑3.02%，货车增长16.90%。2018年，商用车产销累计分别完成427.98万辆和437.08万辆，同比分别增长1.69%和5.05%。客车产销量分别完成48.91万辆和48.52万辆，比上年同期分别下降7.03%和7.98%；货车产销量分别完成379.07万辆和388.56万辆，比上年同期分别增长2.93%和6.94%，其中重型货车产销分别达到111.2万辆和114.8万辆，销售创历史新高。2019年，商用车产销累计分别完成436.05万辆和432.45万辆，同比分别增长1.89%和下降1.06%。客车产销量分别完成47.20万辆和47.43万辆，比上年同期分别下降3.48%和2.23%；货车产销量分别完成388.84万辆和385.02万辆，比上年同期分别增长2.58%和下降0.91%，其中重型货车产销分别达到119.32万辆和117.43万辆，销售再创历史新高。法人治理结构股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前，除非有下列情形，股东大会不得无故解除其职务：（1）本人提出辞职；（2）出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形；（3）不能履行职责；（4）因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。辞职报告尚未生效之前，拟辞职董事、仍应当继续履行职责。发生上述情形的，公司应当在2个月内完成董事补选。6、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司商业秘密的保密义务在其任期结束后仍然有效，直至该商业秘密成为公开信息。董事对公司和股东承担的忠实义务在其离任之日起2年内仍然有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。7、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。8、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理若干名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年，总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。9、副总经理在总经理的领导下负责总经理安排的工作，行使总经理授予的职权。副总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关副总经理辞职的具体程序和办法由副总经理与公司之间的劳动合同规定。10、上市公司设董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。监事1、公司设监事会。监事会由三名监事组成，监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不低于1/3。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会选举产生。2、监事会行使下列职权：（1）应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见；（2）检查公司财务；（3）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（4）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（5）提议召开临时股东大会，在董事会不履行《公司法》规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；（6）向股东大会提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（8）发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作，费用由公司承担。3、监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。监事会决议应当经半数以上监事通过。4、监事会制定监事会议事规则，明确监事会的议事方式和表决程序，以确保监事会的工作效率和科学决策。监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载。监事会会议记录作为公司档案保存10年。5、监事会会议通知包括以下内容：（1）举行会议的日期、地点和会议期限；（2）事由及议题；（3）发出通知的日期。发展规划公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。保障措施(一)改善组织协调机制制定产业行动计划，全面落实机构改革方案，改革机构设置，加强产业工作顶层设计，强化组织领导，明确责任人，形成分工合理、运行协调的组织协调机制。积极探索创新产业管理方式，以规划、政策、标准、项目管理和运行管理等为重点，加强对产业行业的宏观指导和服务，不断改善行业管理体制，提高行业发展水平。不断深化主管部门与行业协会的联系，指导和促进行业协会更好地发挥桥梁、纽带作用。(二)发挥社会组织作用引导行业协会自主运行、有序竞争、优化发展。鼓励行业协会商会参与制定相关规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。健全综合监管体系，建立准入和退出机制，依法依规对行业协会加强培育发展、监督管理和执法检查。(三)严格目标考核结合各自职责，制定具体实施方案和保障措施，明确各项政策措施的实施范围、期限，加强指导和协调落实，并开展监督检查和政策效果后期评价工作。建立健全目标责任制，分解落实各项任务，实行目标管理，层层落实责任，加强监督考核，确保按期完成规划确定的发展目标和重点任务。(四)强化人才支撑吸引高层次的海内外产业专业人才团队。建立和完善人才激励机制，营造人才脱颖而出的环境。支持高等院校与企业、科研院所加强合作，联合培养一批掌握前沿技术的科技人才，具有国际先进管理理念的管理人才，具有国际战略眼光、善于开拓国际市场的企业家队伍。支持职业技术学校、职业教育实训基地建设。逐步形成多层次、多渠道的人才引进和培养体系，迅速壮大人才队伍，为产业的发展提供坚实的人才保证。(五)创新管理机制完善产业管理机制，研究建立产业监管队伍，将产业化发展目标层层分解，纳入产业目标考核，形成年初下达任务、年中进行推动、年末实施考核的管理机制。对工作突出的单位和个人给予相关表彰和奖励，推动各方形成工作合力，切实将产业各项政策措施落到实处。(六)搭建科技研发平台鼓励各大院校、科研机构通过合作、合资、技术入股等多种形式参与科技创新，促进产学研一体化。重点扶持企业在核心技术、专有技术、高端新品等方面的开发，增强自主创新能力。环境保护分析编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《中华人民共和国水污染防治法》；3、《中华人民共和国大气污染防治法》；4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；6、《中华人民共和国环境影响评价法》；7、《关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》；8、《建设项目环境影响评价分类管理名录》；9、《产业结构调整指导目录》；10、《水污染防治行动计划》；11、《大气污染防治行动计划》；12、《土壤污染防治行动计划》；13、《国家危险废物名录（2021年版）；14、《关于<以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理>的通知》；15、《中华人民共和国土壤污染防治法》；16、《工业企业噪声控制设计规范》。17、《关于<切实加强风险防范严格环境影响评价管理>的通知》。环境影响合理性分析本项目平面布局紧凑，功能分区明显，艺流向顺畅。该厂区总图布置方案较为合理，是可行的。建设期大气环境影响分析（一）扬尘项目施工期主要大气污染物为水泥和砂石料等建材装卸、搅拌、堆放及土方开挖、堆放过程中产生的动力粉尘、风力扬尘和运输车辆行驶产生的扬尘、排放的尾气及撒落在路上的泥土，主要污染因子为TSP、CO、NO2等，影响范围主要是施工现场附近以及运输线路附近环境。在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大。而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右，有效地控制施工扬尘，将TSP污染距离缩小到20～50m范围。因此，限速行驶、定时清扫道路、保持路面清洁，车辆加盖篷布，适当洒水是减少汽车运输扬尘的有效手段。为加强对环境敏感点鸭坝田村居民点和鸭坝田小学的保护，故环评建议采取如下措施，以防止施工扬尘对该居民点造成污染影响：1、工程开挖土方应集中堆放，并及时回填；2、临时堆放场采取遮盖篷遮蔽措施，防止物料飘失，建筑材料定点堆存，在天气干燥，风速大于6m/s时，施工现场地面等各扬尘点每天定时洒水抑尘；3、对进出项目施工场地的车辆进行限制车速，建议行驶车速低于5km/h；4、保持施工场地路面清洁，并定期进行清扫。对于施工运输车辆要禁止超载，同时采取加盖篷布等措施防止物料洒落；5、避免大风天气进行扬尘产生量大的作业，水泥类物资尽可能不要露天堆放，如果必须露天堆放，也要加盖防雨布，减少大风造成的扬尘；6、项目施工期间使用预拌商品混凝土，减少现场搅拌混凝土时产生的扬尘；7、车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。采取以上措施后，能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类标准要求。（二）汽车尾气本项目汽车尾气主要由运输车辆产生，这类废气为无组织排放，产生量较小，且产生时间有限，因此，本次评价对该部分废气予以忽略，不做重点评价。项目施工期通过采取定期对车辆进行维护，不使用劣质燃油等措施，可减少汽车尾气的排放。据此，施工期产生的汽车尾气对环境的影响较小，不会对周边环境造成明显的污染。（三）装修废气室内装修过程中产生的装修废气主要有甲醛、苯等有机废气，对人体有一定的危害性。装修废气主要来自于装修材料、油漆、胶黏剂和各种涂料中。为减轻施工期装修废气对工作人员及环境的影响，建议采取以下措施：1、采用优质的建筑材料，建筑材料应满足《天然石材产品放射性防护分类控制标准》要求；2、装修后做好通风换气，保持空气新鲜，使室内污染物稀释到不危害人体健康的浓度以下，通风次数不得小于6次/h；3、保持室内的空气流通，或选用确有效果的室内空气净化器和空气净化装置，可有效去除室内的有害气体；4、可以在室内有选择性的进行养花植草，既可美化室内环境，又可降低室内有害气体的浓度。采取以上措施后，施工期产生的废气对环境空气影响不大。建设期水环境影响分析本项目施工人员利用附近已建设的生活设施，施工现场不设生活区，因此本项目施工期废水主要为施工清洗废水。施工清洗废水产生于施工过程石料、施工设备的冲洗、混凝土养护等，废水主要污染物为SS、石油类。若不经处理排入地表水，则不仅会引起水体污染，还可能造成水体堵塞。因此，工程施工期间，施工单位应对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、环境或淹没市政设施。建议项目在施工期间采取以下防治措施：对于施工清洗废水，施工单位应在现场设置简易泥浆废水收集池，对泥浆进行沉淀处理，沉淀的泥浆进行回填，上清液回用于场地浇洒或拌浆用水，施工废水不外排。建设期固体废弃物环境影响分析施工期固体废物主要是建筑废料及少量的建筑垃圾，施工人员不在项目内食宿，无生活垃圾产生及排放。建筑垃圾应尽可能实施回收利用，其它建筑垃圾应按有关固体废物处理的规定要求进行处置。固体废物污染防治措施：1、精心设计与组织土方工程施工，争取实现挖、填土方基本平衡，以避免长距离运土；对废弃在现场的残余混凝土和残砖断瓦等及时清理，并按照当地有关固体废物处理的规定要求进行处置。2、项目施工期间固体废物主要来自土路开挖、场地平整、管道铺设等过程产生的土石方，开挖产生的土石方优先回用于项目场地平整；多余土石方及运输车辆散落的固体废物，应及时进行清理，根据当地有关固体废物处理的规定要求进行处置。3、建筑垃圾需进行分类处理，尽量将一些有用的建筑固体废物，如钢筋等回收利用，避免浪费；无用的建筑垃圾，则需要倾倒到规定场所。建设期声环境影响分析施工期噪声主要来源于施工现场的各类机械设备噪声、物料装卸碰撞噪声、施工人员的活动噪声以及物料运输的交通噪声。项目内部装修使用的大型机械相对较少，声压级最大的是电钻，可达100dB(A)。建议采取以下措施对施工期噪声进行防治：1、应从规范施工秩序着手，高噪声设备应安排在白天(除中午12:00~14:00)使用，夜间禁止使用高噪声设备(22:00~8;00);2、引进施工设备时将设备噪声作为-项重要的选取指标，尽量引进低噪声设备，并对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作,以减少机械故障噪声的产生;3、制定合理的运输线路，车辆运输应避开居民区。4、在选择施工单位时将控制噪声写入合同，同时加强施工监理工作，委托认真负责的监理单位对施工进行监理。项目在采取合理的防治措施后，本项目噪声对周围环境环境影响较小。建设期生态环境影响分析项目施工期的开挖、土地平整等工程的实施将会破坏施工区域的微地形，并使区域地表性质发生改变；以裸露的表面接受雨水的冲刷、侵蚀，将会使施工区域成为新的水土流失发生源，改变地块区域土壤侵蚀强度，但随着施工期的结束，拟建地块裸地的硬化，从而消除因施工带来的短期不利生态影响。营运期环境影响（1）废气防治措施焊装车间焊装烟尘经集气罩收集至除尘效率约97%的滤筒式除尘器处理，处理后废气通过厂房内无组织排放。涂装车间产生废气的主要场所是喷漆室、闪干室、烘干室以及油漆点补，产生的主要污染物是漆雾、二甲苯及NMHC等有机废气。涂装车间各工段均设置完全封闭的围护结构体，有机废气的捕集率可以达到97%以上。本项目烘干废气（含电泳烘干、中涂烘干和色漆烘干）经2套热回收式热力焚烧系统（TNV）处理装置行处理，有机废气净化效率大于96%；喷漆废气通过文丘里喷漆室处理漆雾，气体再通入沸石转轮吸附装置进一步去除NMHC，NMHC吸附效率可达92％以上，后经过RTO焚烧装置去除，净化效率达96%以上，处理后通过涂装车间40m高排气筒排放。项目生产区的无组织废气通过加强各车间的送排风系统的维护和管理，确保厂界无组织废气达到相关标准要求。建设单位在厂区采取绿化等措施进一步减轻无组织废气排放对周边环境的影响。（2）废水治理措施本项目采用雨污分流制，雨水经厂区雨水管网收集排入市政雨水管网。项目产生的废水包括生产废水和生活污水。生活污水经隔油池、化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准后排入生活污水处理厂处理。生产废水主要是冲压车间磨具清洗废水、涂装车间脱脂废水、硅烷废水、电泳废水、电泳和中涂打磨废水、喷漆废气处理废水等，以上废水进入厂区自建的废水处理站。自建废水处理站位于厂区西南角，处理工艺为“絮凝沉淀+水解酸化+生物接触氧化+二次混凝沉淀+接触消毒+过滤工艺”，处理规模200m3/d，废水经处理后达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）后回用。（3）固体废物污染防治措施本项目产生的危险废物均存放在危废暂存仓库内，委托有资质单位进行处置；本项目产生的冲压废金属料以及包装材料等一般固体废物可回收利用，外售或由原供应厂商回收后综合利用。职工生活垃圾属于一般固体废物，厂内收集后由环卫部门统一清运处理。清洁生产清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的生产工艺技术与合理设备、加强污染控制综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。本环评将从原辅料消耗、产品、生产工艺、设备水平、能耗及污染防治措施等方面进行分析，说明其是否符合清洁生产要求。（一）生产原料及产品分析本项目所用原料均为无毒或低毒物质，产品无毒无害，使用过程中对人体健康和生态环境影响较小。（二）设备及工艺分析本项目生产设备先进，生产工艺成熟、简单，原辅材料利用率高。（三）能耗指标分析本项目燃气锅炉所用燃料为天然气，属于清洁能源。（四）污染防治措施分析1、本项目产生的废气污染物采取有效的治理措施后，可满足相关排放标准要求。2、本项目排放的废水主要生活污水、食堂废水，生活污水经化粪池处理、食堂废水3、经隔油池处理后接管至鹰泰水务海安有限公司深度处理。4、本项目噪声设备通过合理布局、基础减震、厂房隔声等措施后，对周围环境影响较小。5、本项目各类固废均得到妥善处理，不外排，不会对周围环境产生影响。本项目生产设备较为先进，生产工艺成熟，原辅料利用率高，生产废料回收利用，符合清洁生产理念；各种污染物均得到妥善的处理或处置，对环境影响很小。因此本项目符合清洁生产要求。环境管理分析（一）环境管理为了贯彻执行有关环境保护法规，及时了解项目及其周围环境质量、社会因子的变化情况，掌握环境保护措施实施的效果，保证该区域良好的环境质量，在项目厂区需要进行相应的环境管理。项目建设单位应该有专门的人员负责环境管理和监督，并负责有关措施的落实，对项目区域废气、污水、固体废物等的处理、排放及环保设施运行状况进行监督，严格注意相关的排污情况，以便能够在出现紧急情况的时候采取应急措施。因此，要设立控制污染、环境和生态保护的法律负责者和相关的责任人，负责项目整个过程的环境保护和生态保护工作。（二）环境监测计划企业内部的环境监测是企业环境管理的耳目，是基本的手段和信息的基础，主要对企业生产过程中排放的污染物进行定期监测，判断环境质量，评价环保设施及其治理效果，防治污染提供科学依据。1、监测内容考虑到企业的实际情况，建议企业营运期可请当地的环境监测站或有资质单位协助进行日常的环境监测，若有超标排放时应及时向公司有关部门及领导反映，并及时采取措施，杜绝超标排放。2、监测方法大气监测方法按《空气和废气监测分析方法》执行，噪声监测按《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）执行。3、监测实施和成果的管理在项目投产后三个月内应委托监测机构进行一次污染源的全面监测，并对废气治理设备以及噪声控制设施、固废储存处置情况进行一次全面的验收。主要验证污染物排放是否达到排放标准和总量控制的规定以确定有无达到本报告的要求，并将结果上报当地环保主管部门。工程验收合格后，企业应根据监测计划，定期对污染源进行监测，监测结果在监测结束后一个月内上报当地环保主管部门。监测数据应由本公司和当地环境监测站分别建立数据库统一存档，作为编制环境质量报告表和监测年鉴的原始材料。监测数据应长期保存，并定期接受当地环保主管部门的考核。环境影响结论本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。环境影响建议1、定期检修高噪声设备，保证设备正常运行，降低对周围环境声噪声的影响；2、加强企业管理，规范操作，减少污染，节约资源；3、严格落实环保投资，保证及时足额到位，专款专用；4、严格落实评价提出的污染物治理措施，将项目污染物对周围环境的影响降至最低。选址方案项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。建设区基本情况宁波，简称“甬”，是浙江省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心。截至2019年，全市下辖6个区、2个县、代管2个县级市，总面积9816平方千米，常住人口854.2万人。宁波地处中国华东地区、东南沿海，大陆海岸线中段，长江三角洲南翼，东有舟山群岛为天然屏障，宁波属于典型的江南水乡兼海港城市，是中国大运河南端出海口、“海上丝绸之路”东方始发港。宁波舟山港年货物吞吐量位居全球第一，集装箱量位居世界前三，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。宁波是国家历史文化名城，公元前2000多年的夏代，宁波的名称为“鄞”，春秋时为越国境地，秦时属会稽郡的鄞、鄮、句章三县，唐时称明州。明洪武十四年（1381年），取“海定则波宁”之义，改称宁波，一直沿用至今，是中国著名的院士之乡。2019年8月，中国海关总署主办的《中国海关》杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名，宁波排名第8。2019年地区生产总值11985.1亿元。2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。全市实现地区生产总值11985亿元，增长6.8%，总量跃居全国城市第12位，比上年上升3位，居计划单列市第2位；完成一般公共预算收入1468.4亿元，增长6.4%；工业增加值突破5000亿元，增长7%；外贸进出口总额达到9170.3亿元，增长6.9%，出口额跻身全国城市第5位，占全国份额从3.38%提高到3.46%；实际利用外资23.6亿美元，增长19.7%；研发投入强度接近2.8%，数字经济核心产业增加值增长14.8%。新增国家制造业单项冠军11个，总数达到39个，居全国城市首位，市场主体突破100万户，成为国家“双创”示范城市。中国—中东欧国家博览会升格为国家级展会，前湾新区获批建设，栎社机场三期工程建成投运，宁波舟山港完成货物吞吐量11.2亿吨、集装箱吞吐量2753.5万标箱，分别保持全球第1和第3位。根据全国工商联组织的评价，我市营商环境企业家满意度居全国前三。10个民生实事项目圆满完成，城乡居民收入分别达到64886元、36632元，分别增长7.9%和8.9%，收入比缩小到1.77：1，第10次获评中国最具幸福感城市。2020年是高水平全面建成小康社会目标实现之年、“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年，也是“六争攻坚”行动的交卷之年。做好2020年各项工作，意义深远、任务艰巨、责任重大。2020年我市经济社会发展面临的挑战前所未有。建议奋力实现地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步。城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅3.5%左右，坚决打赢三大攻坚战。要抢抓机遇、积极作为，大力培育新产业、发展新技术、抓好新基建、扩大新消费，加快推进制造业集群发展、新兴产业壮大发展、服务业倍增发展、乡村产业振兴发展，培育新的增长点增长极，牢牢把握发展主动权。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，能源格局变化有利于缓解供给约束。全球治理体系深刻变革，国际贸易投资规则体系加快重构。世界经济在深度调整中曲折复苏、增长乏力，主要经济体走势分化。地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看，经济长期向好基本面没有变，发展前景依然广阔。经济发展进入新常态，四化同步发展，发展速度变化、结构优化、动力转换特征愈加明显。全面深化改革、全面依法治国释放制度新红利，将进一步激发市场活力。创新驱动战略加快实施，“中国制造2025”、“互联网+”等全面启动，新经济不断涌现。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略深入实施，长三角竞合格局呈现新特征。更加重视绿色发展、共享发展，社会治理格局发生积极变化。同时，经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然.突出，传统增长动力减弱，结构矛盾比较突出，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定面临不少困难挑战。从宁波看，“一带一路”、长江经济带和自贸区战略实施，为我市打造港口经济圈、推动国际化发展、建设“一带一路”战略支点提供了历史新机遇。市场化改革、创新驱动战略、“中国制造2025”等深入推进，为我市产业结构调整、激发民营经济活力提供了强劲新动力。新型城市化深入推进，为构建宁波都市区、提升品质魅力提供了巨大新空间