第7章-无人机法律法规

无人机行业运行法律法规人员类无人机驾驶员：对无人机的运行负有必不可少职责并在飞行期间适时操纵无人机的人；无人机系统的机长：指由运营人指派在系统运行时间内负责整个无人机系统运行和安全的驾驶员；学生驾驶员在单飞之前，必须在其飞行记录本上有授权教员的签字，证明其在单飞日期之前

内接受了所飞型号航空器的训练。训练时间是指受训人在飞行中，地面上、飞行模拟机和飞行练习器上从授权教员处接受训练的时间。教员在驾驶员飞行记录本上签字，必须亲自不得委托。飞行教员合格证申请人必须年满18周岁。参加理论考试和实践考试的申请人在参加考试前，应当具有地面教员和飞行教员签注的，已完成有关地面理论和飞行训练的证明，应当具有地面教员和飞行教员推荐其参加考试的证明。90天人员类无人机教员合格证申请人，必须在所申请的无人机上担任机长经历时间多于100小时。无人驾驶航空器系统视距内驾驶员合格证申请人必须在民用无人驾驶航空器系统上训练不少于44小时的飞行训练时间。名无人驾驶航空器系统超视距驾驶员合格证，申请人必须在民用无人驾驶航空器系统上训练不少于56小时的飞行训练时间。管理类空中交通管制单位为飞行中的民用航空器提供飞行情报服务。申请飞行计划通常应当于飞行前一日15时前向空中交通管制部门提出申请，并通知有关单位。执行紧急救护，抢险救灾或者其他紧急任务，飞行计划申请最迟应在飞行前一小时提出。在广阔水域上空进行各种渔业飞行的最低天气标准。云高不得低于200米，水平能见度不得小于3km。农业作业飞行的最低天气标准，平原地区是云高不低于150米，能见度不小于5km。执行昼间专业任务的航空器，在山区进行飞行作业时，起飞时间最早不得早于日出前20分钟。执行昼间专业任务的航空器，在平原丘陵地区进行作业飞行十起飞时间最早不得早于日出前30分钟。在融合空域运行的XII类无人机机长，应至少持有航线运输执照。在融合空域3000米以上运行的XI类无人机驾驶员，应至少持有飞机或直升机等级的商照。在融合空域飞行的XI类无人机，无人机驾驶员由局方实施管理。为保证飞行安全，建议无论是在白天还是黑夜，当发动机在运转时就打开防撞灯。旋翼飞行器可以在距离障碍物十米以外，1—10米的高度上以15公里每小时的速度飞行。管理类指定的航路必须飞越城市上空时，民用航空器可以飞越城市上空。无识别标志的航空器因特殊情况需要飞行的，必须经中国人民解放军空军批准。我国民航飞行使用的时间为世界协调时，无人机驾驶员在执行飞行任务时，应当随身携带驾驶员执照和合格证。飞行任务书是许可飞行人员进行转场飞行和民用航空飞行的基本文件。飞行任务书由驻机场航空单位或者航空公司的负责人签发。在飞行任务书中，应当明确飞行任务、起飞时间、航线、高度、允许机长飞行的最低气象条件以及其他有关事项。

航空器与ATC进行第一次无线电联络时，应当首先呼叫所联系的ATC的名称民用航空器因故确需偏离指定的航路或者改变飞行高度，飞行时应当首先取得空中交通管制单位的许可。在管制机场附近的所有航空器以及在地面的航空器都服从管制员的指令。管理类航空器进行空域飞行时，应当按照规定的航线，航向，高度次序进入空域或者脱离空域，并且保持在规定的空域和高度范围内飞行。航空器飞离机场加入航路，航线和脱离航路，航线飞向机场，应当按照本机场使用细则或者进离场程序规定的航线和高度上升或者下降。旋翼机可用一至十米高度的飞行代替滑行。在遇到特殊情况，民用航空器的机长为保证民用航空器及其人员的安全，有权对航空器进行处置机长对机组成员遵守飞行基本规则负责。从事飞行的民用航空器需要携带的文件是飞行人员相应的执照和合格证，民用航空器适航证书。用于记录回放和分析飞行过程的飞行数据记录系统数据信息至少保持三个月。民用无人机试验飞行应在空中交通不繁忙的开阔水面和人口稀少区域上空实行。对于植保无人机运营人指定的一个或多个作业负责人，应当接受了相应理论知识及飞行技能的培训和具备相应的经验，并向局方或局方授权部门展示了其能力，或持有民用无人驾驶员合格证，并具有其相应等级。管理类监视系统获取民用无人机运行信息的方式，包括主动反馈系统和被动反馈系统。当无人机在空中失去控制，坠落时砸伤交警应当向当地派出所报告。空中禁区，民用航空器必须按照国家规定批准后方可飞入。航空器使用航路和航线应当经负责该航路和航线的飞行管制部门同意。概念类机场标高：指的是着陆区最高点的标高；多旋翼：飞行升力由三个及以上动力驱动的旋翼产生，其运动状态的操纵一般通过改变旋翼转速来实现；视距内：无人机驾驶员与无人机保持直接目视视觉接触的范围内，视距半径不超过500m，人机相对高度不超过120m；超视距：无人机系统的超视距驾驶员是指在系统运行时间内负责整个无人机系统运行和安全的驾驶员。直升机：飞行升力又在垂直轴上一个或多个动力驱动的旋翼产生，运动状态的操纵一般通过改变旋翼桨叶角来实现；飞行时间的含义是指有航空器自装载地点开始滑行，直到飞行结束，到达卸载地点停止运动时为止的时间。飞行的组织与实施，包括飞行预先准备，飞行直接准备，飞行实施和飞行讲评四个阶段。中国民用航空法中飞行人员是指在飞行中直接操纵航空器和航空器上航行、通信等设备的人员。中国民用航空法中航空人员，是指从事民用航空活动的空勤人员和地面人员。民用航空适航管理是对发动机，螺旋桨和航空器上的设备进行管理，民用航空器适航管理是对设计，制造，使用和维修四个环节进行管理，飞机的最大起飞重量是纸飞机开始起飞滑跑时的重量。机场的起落航线通常为左航线，若因地形、城市等条件的限制，或者为避免同邻近机场的起落航线交叉，也可以为右航线，起落航线的飞行高度通常为300到500米。空域：空域通常划分为机场飞行空域，航路和航线，空中禁区，空中限制区和空中危险区。还可以计划分为管制空域、监视空域、报告空域。国务院和中央军委制定空域管理办法；国务院、中央军委空中交通管制委员会，领导全国的飞行管制工作。中华人民共和国境内飞行的航空器，必须遵守统一的飞行规则，该飞行规则应当由国务院和中央军委制定。在一个划定的管制空域内。由军航或民航的一个空中交通管制单位。负责该空域内的航空器的空中交通管制。在一个划定的管制空域内，只能有一个空中交通管制单位负责空中交通管制。民用航空器在管制空域内飞行，必须取得空中交通管制单位的许可。我国管制空域，包括ABCD4类空中交通服务空域。每一个空域都是一划定范围的三维空间。其中b类空域是中低空管制，空域为6000米(含)以下至最低高度层以上的空间。平流层飞行，按飞行高度区分为12000米(不含)以上中空飞行，按照飞行高度分为，1000米(含)至6000米(不含)高空飞行，按照飞行高度分为6000米(含)至12000米(含)。空域类飞行高度层应当根据飞行任务的性质，航空器性能，飞行区域以及航线的地形，天气和飞行情况等配备。飞行高度层应当根据标准大气压条件下，假定海平面计算。中华人民共和国境内按飞行管制责任划分为飞行管制区，飞行管制分区，机场飞行管制区。航路、航线地带和民用机场区域设置高空管制区、中低空管制区、终端（进近）管制区、机场塔台管制区。一般区域以下运行的I，II，V类无人机不需要安装电子围栏。电子围栏是指特定地区周围划分的，为保障特定地区安全的电子隔离装置，其功能包括阻挡即将进入该地区的航空器和报警功能。不会阻挡即将离开该地区的航空器。机场飞行空域应当划设在航路和空中走廊以外。仪表（云中）飞行空域的边界距离航路、空中走廊以及其他空域的边界，均不得小于10公里。等待空域的最低高度层，距离地面最高障碍物的真实高度不得小于600米。8400米以下，每隔300米为一个等待高度层；8400米以上，每隔600米为一个等待高度层。航路的宽度为20公里，其中心线两侧各10公里；航路的某一段受到条件限制的，可以减少宽度，但不得小于8公里。航路还应当确定上限和下限。空中走廊的宽度通常为10公里，其中心线两侧各5公里。受条件限制的，其宽度不得小于8公里。空域类空域类《中华人民共和国民用航空法》自1996年3月1日起施行最新颁布的《中华人民共和国飞行基本规则》，从2001年8月1日零时起试试。航空法规，法律中级别的高低。最高的是《中华人民共和国民用航空法》，其次是中华人民共和国飞行基本准则。依法取得中华人民共和国国籍的民用航空器，应当标明规定的国籍标志和登记标志。民用无人驾驶航空器系统驾驶员合格证由中国航空器拥有者及驾驶员协会，AOPA颁发民用无人驾驶航空器系统驾驶员执照由民航局下属司颁发。关于民用航空器国籍，正确的是每一个民用航空器只能具有一国国籍。中国民用航空法的颁布目的，一为了维护国家的灵空主权和民用航空权利。二，保证民用航空活动安全和有秩序的进行。三，保护民用航空活动当事人各方的合法权益，四促进民用航空事业的发展。法规类民用航空器必须具有民航局颁发的适航证，方可飞行。任何单位或者个人未取得生产许可证，均不得生产民用航空器。任何单位或者个人设计民用航空器，应当向民航局申请型号合格证。民用航空器的试航管理由民航局负责。CCA61部授权的执照和合格证持有人在理论考试中作弊，或者发生其他禁止行为，局方和授权方拒绝其任何执照、合格证和等级申请期限为一年。已经持有授权的执照和合格证，在理论考试中作弊，局方会撤销其执照等级，三年内不得申请。飞行人员未按中华人民共和国基本规则规定履行职责的，由有关部门依法给予行政处分或者纪律处分，情节严重的，依法给予吊扣执照和合格证一至六个月的处罚或责令停飞一至三个月。伪造、复制和篡改执照和合格证的行为，局方或授权方可视其情节轻重，给予警告，暂扣执照和合格证一到六个月，或吊销执照或合格证的处罚。法规类颁发国内三个层次航空法规的部门分别是全国人大和全国人大常委会，国务院中央军委，民航局，不包括民航地方管理局。获准飞出或者飞入中华人民共和国领空的航空器，石狮飞出或者飞入中华人民共和国领空的飞行和各飞行管制区域间的飞行，必须经中华人民共和国解放军空军批准。中华人民共和国境内的飞行管制，由中华人民共和国人民解放军空军统一组织实施，各有关飞行管制部门按照各自的职责分工，提供空中交通管制服务。转场航空器的起飞，机场区域内、外飞行的开始和结束，均应当遵守预定的时间；需要提前或者推迟起飞时间的，应当经上一级飞行管制部门的许可。转场航空器超过预定起飞时间一小时仍未起飞，又未申请延期的，其原飞行申请失效。飞行申请的内容包括任务性质，航空器型别，飞行范围，起止时间，飞行高度和飞行条件不包括装载情况。昼间飞行，在航空器起飞、降落前，水平能见度小于2公里的，应当打开机场全部障碍标志灯；水平能见度小于1公里的，起飞时还应当打开跑道灯，着陆时还应当打开航空器着陆方向（着陆的反航向）上保障飞行的全部灯光。法规类飞行的安全高度是避免航空器与地面障碍物相撞的最低飞行高度。航路、航线飞行或者转场飞行的安全高度，在高原和山区应当高出航路中心线、航线两侧各25公里以内最高标高600米；在其他地区应当高出