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文档简介
官渡镇黄桃路等9条通达通畅工程施工招标招标文件招标人:重庆市合川区官渡镇人民政府(盖单位章)招标代理机构:重庆方郡建设工程咨询有限公司(盖单位章)二〇二〇年七月目录TOC\t"章,1"\h第一章招标公告 41.招标条件 42.项目概况与招标范围 43.投标人资格和业绩要求 44.招标文件的获取 45.发布公告的媒介 56.联系方式 5第二章投标人须知 6投标人须知前附表 6第三章评标办法 32评标办法前附表 321.评标方法 322.评审标准 323.评标程序 32第四章合同条款及格式 38第五章工程量清单77第六章图纸 79第七章技术标准和要求 80第八章投标文件格式 82PAGE12第一卷招标公告官渡镇黄桃路等9条通达通畅工程施工招标公告1.招标条件本招标项目官渡镇黄桃路等9条通达通畅工程已由重庆市合川区发展改革委员会以合川发改发〔2020〕266号文批准建设,招标人为重庆市合川区官渡镇人民政府,建设资金来自上级补助资金。项目已具备招标条件,现对该项目施工进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点:本项目位于合川区官渡镇。2.2建设规模及内容:本项目通达公路共2条,3公里,路基宽5.5米,路面宽4.5米,公路两边各为0.5m宽土路肩,路面结构为局部16厘米厚手摆片石补强基层、8厘米厚泥结碎石面层,按四级公路标准建设;通畅公路共7条,12公里,路基宽5.5米,路面宽4.5米,公路两边各为0.5m宽土路肩,路面结构为局部16cm厚手摆片石补强基层,4cm厚级配碎石调平层,20cm厚C30混凝土面层,按四级公路标准建设。2.3招标范围:本项目施工图及施工图审查意见所示的全部工程内容,具体详见本工程工程量清单。2.4计划工期:120日历天。3.投标人资格和业绩要求3.1本次招标实行资格后审,投标人应满足下列资格条件和类似业绩要求:(1)本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包三级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力:(2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参与投标。单位负责人为同一法人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。3.2投标人只能就上述2个标段中任选一个标段进行投标。否则,其投标无效。3.3本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1本工程招标不需现场报名,开标时直接投标,凡有意参加投标者,请于2020年7月7日起,在重庆市公共资源交易网(合川区)(\h/hechuanweb/)下载本招标项目的招标文件、图纸等所有招标相关资料,不管投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,由此产生的一切后果由投标人自负。4.2本招标公告开始发布至投标截止时间止,各投标人应随时在重庆市公共资源交易网(合川区)(\h/hechuanweb/)关注本招标项目相关修改或补充内容。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间及地点:2020年7月28日10时00分,重庆市合川区公共资源交易中心(重庆市合川区希尔安大道225号会展中心五楼)5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6.发布公告的媒体本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网(合川区)上发布。7.联系方式招标人:重庆市合川区官渡镇人民政府地址:重庆市合川区官渡镇人民政府联系人:李老师电话标代理机构:重庆方郡建设工程咨询有限公司地址:重庆市渝北区洪湖西路18号上峰上座15楼联系人:张老师电话/p>
第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人:重庆市合川区官渡镇人民政府地址:重庆市合川区官渡镇人民政府联系人:李老师电话:139961023291.1.3招标代理机构招标代理机构:重庆方郡建设工程咨询有限公司地址:重庆市渝北区洪湖西路18号上峰上座15楼联系人:张老师电话:135003046101.1.4项目名称官渡镇黄桃路等9条通达通畅工程1.1.5建设地点本项目位于合川区官渡镇1.2.1资金来源上级补助资金1.2.2出资比例100%1.3.1招标范围本项目施工图及施工图审查意见所示的全部工程内容,具体详见本工程工程量清单。1.3.2计划工期计划工期:120日历天。计划开工日期:/年/月/日计划竣工日期:/年/月/日1.3.3质量要求交工验收的质量评定:合格竣工验收的质量评定:合格1.3.4安全目标不发生安全事故1.4.1投标人资质条件要求资质条件:见附录1财务要求:见附录2业绩要求:见附录3信誉要求:见附录4项目经理和项目总工资格:见附录5其他主要人员和技术人员:见附录61.注:(1).以上所有资料的复印件均必须加盖单位公章,投标人须在开启资格审查资料并送评标委员会评审前将所有复印件的原件(企业资质、营业执照、身份证、人员电子证书及网页截图除外)一次性提交,评标委员会审查时必须对有关证明的原件核查,若经审查复印件与原件不一致,或未提交原件的及未一次性提交的,投标文件作否决投标处理。(2)如拟派入本项目的主要管理员相关证书为电子证书,则须提供电子证书截图复印件(且需清晰可见)并加盖投标单位鲜章,未提供(或不清晰)做否决投标处理。2.以上条件必须全部满足才能通过资格审查,对资格审查不合格的投标人的其投标文件将不再进入下一步评审。3.招标人保留对资格后审合格单位提供的资格后审申请材料进行进一步查验的权利。发现弄虚作假者,取消投标资格和中标资格且投标保证金不予退还,并将依据有关法规处理。4.中标后,项目经理、项目总工除法定原因外不得变更。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录投标人(包括联合体各成员)不得存在下列不良状况或不良信用记录:(1)被招标投标行政主管部门取消投标资格且处于有效期内;;(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(4)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的;(5)在“信用中国”网站(/)中被列入失信被执行人名单;(6)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.10.2投标人提出问题的截止时间2020年7月12日17时前,投标人提出的问题请匿名发送到重庆市公共资源交易网(合川区)(\h/hechuanweb/)上指定位置。1.10.3招标人书面澄清的时间2020年7月13日17时前,在重庆市公共资源交易网(合川区)(\h/hechuanweb/)上澄清。1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.2投标截止时间2020年7月28日10时00分(北京时间)2.3.1招标文件修改发出形式在重庆市公共资源交易网(合川区)(\h/hechuanweb/)上发出。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正(但不得改变投标文件的实质性内容)。3.2.3报价方式1.投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。2.投标人的最终报价应包含完成本项目工程量清单范围内的全部,并以投标人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。3.招标范围内的工程项目费包括但不仅限于以下项目:应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他(运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费、拌合场的用地、用电、用水费,进场道路修建费以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等),以及管理费、利润等。招标人除中标价及以上费用以外不支付其它费用,除非合同中另有规定。4.投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。5.招标人在工程量清单中所列出的价格(包括安全生产费、暂定金额),投标人不得修改。否则,将被认定为废标。3.2.6是否接受调价函否3.2最高投标限价本工程设置总最高限价为:一标段345.7991万元(含安全生产费):其中文龙路-通达工程限价为23.6099万元(含安全生产费);文龙路-通畅工程限价为69.4958万元(含安全生产费);天左路-通畅工程限价为64.7462万元(含安全生产费);菊邹路-通畅工程工程限价为74.9988万元(含安全生产费);双李路-通畅工程限价为112.9484万元(含安全生产费)。二标段300.0101万元(含安全生产费):其中黄桃路-通畅工程88.2338万元(含安全生产费);其中北中路-通畅工程103.1099万元(含安全生产费);其中小唐路-通达工程26.5988万元(含安全生产费);其中小唐路-通畅工程82.0676万元(含安全生产费)。投标人的投标总报价、每条路的投标报价均不得超过或等于最高限价,否则将被认定为废标。2、投标人须严格按照招标人发布的工程量清单进行填报,不得漏项或增项以及少报工程量,否则按废标处理。3、投标人的投标总报价必须与已标价工程量清单总价一致,否则按废标处理。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金投标保证金的缴纳由投标人自行选择以下两种方式之一方式一:(一)投标保证金的金额:
投标保证金人民币:陆万元整(¥60000.00元)
(二)投标保证金交款形式:投标人从其基本账户通过网上银行直接划转到招标人指定账户。(三)投标保证金缴纳时间:2020年7月28日10时00分(与投标截止时间一致)前招标人指定账户收到的投标保证金为有效投标保证金。投标人自行考虑汇入时间风险,如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。(四)特别提示:(1)投标人需提前到重庆市公共资源交易网(合川区)(/hechuanweb/)注册为电子会员(注册名称应与银行基本账户开户名称一致),具体操作详见网站投标指南。咨询电话郑老师。注册成功后请在投标截止时间前持基本账户开户许可证原件及复印件(盖单位鲜章)到交易中心财务室(501室)进行审验。审验合格后,参与投标时可不再携带基本账户许可证原件及复印件,未注册为会员且未经审验的投标人每次投标需携带基本账开户许可证原件及复印件(盖单位鲜章)带至开标现场审验。(已经注册并通过核验的企业帐户信息,无需重新注册。如账户信息发生变化,应修改相应信息,并按上述程序在递交投标文件截止时间前提交账户变更资料原件到财务室进行注册变更和审验)。(2)投标人登录重庆市公共资源交易网(合川区)(/hechuanweb/),查看对应项目的招标公告,根据招标公告中指定的缴纳投标保证金专户信息将投标保证金从投标人的基本帐户直接通过网银划转到指定的投标保证金专户中。(3)投标保证金必须按招标文件规定的时间和金额缴纳,为方便投标保证金的核查,请各投标人把银行进账单原件带至开标现场备查。(五)保证金的退还:中标通知书发出后5日内,区交易中心向除中标候选人外的投标人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。合同签订后5日内,区交易中心向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。区交易中心向参与投标的投标人银行基本账户转账退付投标保证金。方式二:
(一)投标保证金的交纳
1.投标保证金交纳形式及要求:
(1)缴纳形式:投标人提供投标保函;
(2)具体要求:投标人提供企业的基本账户(开户行)银行开具的投标保函正本原件及开户许可证复印件加盖鲜章(原件必查)或基本存款帐户信息表(加盖开户行公章)。投标保函应至少体现如下内容:①担保项目必须为本项目;②受益人必须为本项目招标人;③保函担保金额必须满足本项目要求;④保函生效日期必须在投标截止前,有效期限必须至少包含整个投标有效期;⑤担保事项必须至少包含本招标文件附件投标保函格式内容中的事项。否则,投标保函无效。投标人的投标文件由评标委员会作否决投标处理。
2.投标保证金的金额:陆万元整(¥:60000.00元)
3.投标人提供的投标保函不得有弄虚作假行为,否则一经招标人核实,将上报行政主管部门按照相关法律法规依法予以处理。同时,取消其中标资格,影响评标结果的将按照招标文件规定由评标委员会重新确定评标结果。招标人将在中标结果公示之前到重庆市区各相关银行核实各投标人投标保函的真实性,并将银行开具的投标保函真实有效的证明文件报项目招投标监督部门备案,纳入招投标存档资料。各投标人在开具投标保函时,须确保投标保函开具银行开具的银行保函能在合川区各相关银行中核实其真伪,否则其投标保函无效。
(二)投标保函的注销
招标人应当在法定时间内确定中标人,向中标人发出中标通知书,同时向除中标候选人以外的其他投标人退还投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销投标保函。具体投标保函注销事宜由投标人与银行协商。
招标人应在法定时间内和中标人签定合同,并同时书面通知相关银行向中标人和其他中标候选人注销投标保函。具体投标保函注销事宜由投标人与银行协商。六、投标保证收取金额根据投标保证金不得超过招标项目估算价的2%要求,如所代理项目进场时无工程预算金额但已明确投标保证金金额,在后期发布该项目的工程预算金额时,其投标保证金应调整为不超过该项目工程预算金额2%,进场时收取投标保证金金额未超过该项目工程预算金额2%的则不用调整。调整后的金额应在补遗中进行修改公告。七、投标保证金退还项目评标结束公示期期满后无质疑投诉,区交易中心在收到中标通知书后2个工作日内,向除中标候选人外的投标人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。区交易中心在收到合同后2个工作日内,向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。流标项目在开标结束2个工作日内自动退还投标人基本账户。3.5资格审查资料参见本须知附录条款,本工程资格后审资料必须提交原件备查。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行。3.7.4投标文件份数投标函部分:一式3份,正本1份,副本2份。商务部分:一式3份,正本1份,副本2份,及U盘1份。资格审查资料部分:一式3份,正本1份,副本2份。3.7.5装订要求应将投标函部分、商务部分、资格审查资料部分各自分别装订成册。1.投标函部分装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录,从目录页后逐页标注页码。2.商务部分装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录,从目录页后逐页标注页码。3.资格审查资料部分应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录,从目录页后逐页标注页码。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标保函部分”袋(若有)、“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。2.投标保函正本及加盖鲜章的开户许可证复印件或基本存款帐户信息表(加盖开户行公章)装入“投标保函部分”袋中,密封并在袋上加盖投标人单位章。(若有)3.投标函部分装入“投标函部分”袋中,密封并在封口处加盖投标人公章。4.商务部分(含U盘)装入“商务部分”袋中,密封并在封口处加盖投标人公章。5.“投标函部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件”大袋中,密封并在封口处加盖投标人公章。同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6.“资格审查资料”单独封装,密封并在封口处加盖投标人公章,同时“资格审查资料”袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。资格审查资料袋不需装入投标文件大袋中,单独与投标文件大袋一起提交。7.投标保函正本及加盖鲜章的开户许可证复印件或基本存款帐户信息表(加盖开户行公章)单独封装“投标保函部分”袋中,密封并在袋上加盖投标人单位章,同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。(若有)8.如果“投标保函部分”袋(若有)、“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装,该投标文件将被拒绝接收。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容:(项目名称)施工投标文件投标人名称(盖章):投标人的地址:在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点重庆市合川区公共资源交易中心(重庆市合川区希尔安大道225号会展中心5楼)4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:重庆市合川区公共资源交易中心(地址:合川区希尔安大道225号会展中心五楼)5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:1.宣布开标纪律;2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;4.核验参加开标会议的投标人的法定代表人的法定代表人身份证明和第二代身份证原件;若是其委托代理人参加开标会的,则核验其应随身携带的委托代理人的授权委托书和本人第二代身份证,委托代理人须为本单位人员(提供2020年1月至2020年6月的个人社保证明复印件并加盖公章),以确认其身份合法有效。未提供委托书或委托书与身份证明不符合的,身份核验不合格,退还投标文件;按照“渝建发〔2016〕22号”文规定,2016年5月1日起,重庆市外建筑企业在投标前必须办理好分支机构入渝信息报送工作,市外建筑施工企业在《关于印发市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法的通知》(渝建发〔2016〕22号)办法实施之日前取得《重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证明》且在有效期内的,继续有效并在开标时出示分支机构入渝登记备案证、分支机构负责人持有效身份证明到开标现场,否则,招标人当场退还投标文件(《重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案证明》有效期满后,按《关于印发市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法的通知》(渝建发〔2016〕22号)办法规定执行);5.核实投标保证金缴款情况:(1)开启投标保函部分袋,核实是否提交投标保函正本及加盖投标人鲜章开户许可证复印件或基本存款帐户信息表(加盖开户行公章),若无则在开标记录表上记录并交由评标委员会作否决投标处理;投标保函的其他问题交由评标委员会按照3.4.1中相关规定予以评审;[提示:适用于投标担保采用投标保函形式。](2)展示投标保证金缴纳情况,未在规定时间将投标保证金打入指定账户的,在开标记录表上记录并交由评标委员会作否决投标处理;保证金来款账户非基本账户的,交由评标委员会作否决投标处理;未进行基本账户登记的,投标人须在开标会现场提交企业基本账户开户许可证复印件或基本存款帐户信息表(加盖开户行公章)供评标委员会核验。[提示:适用于采用投标保证金现金转账形式。]6.密封情况检查:招标人检查投标文件是否按本须知4.1.1的规定密封,如发现投标文件没按本表4.1.1的规定密封,则当众原封退还。投标人或者其推选的代表对检查投标文件的密封情况签字确认;7.对所有投标文件一次性开启,按照投标总报价由低到高进行排序,取前五名交由评标委员会评审,评审顺序为先评资格审查后评商务部分和投标函部分。8.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;9.将开标记录表及开启的投标人的投标函部分、商务部分投标书送评标委员会评审;10.宣布评标结果;6.1.1评标委员会的组建(1)评标委员会构成:5人评标专家确定方式:在重庆市综合专家库中随机抽取。(2)评标委员会成员到达现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会首先应推选一名评标委员会组长。评标委员会组长负责评标活动的组织领导工作。组长和成员在表决时享有同等的权利。评标委员会应严格按照招标文件规定的评标办法和本程序规定进行评标,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则,以记名投票方式决定。(3)评标工作结束后,所有投标人资料和专家评审过程的记录表全部存入交易中心封标室,公示期结束并无任何异议后解封。7.1是否授权评标委员会确定中标人否。由评标委员会推荐3名中标候选人。7.3.1履约担保履约担保的金额:中标价的10%。(2)履约担保的形式:现金或银行保函。(3)民工工资保证金:中标价的2%,为货币资金(按照合川府办【2019】1号文件办理)。(4)提交时间:中标人在收到中标通知书后10日内,签订合同前提交招标人,若未按时提交,招标人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还。招标人将依法确定中标人。(5)履约保证金退还方式:工程完成合同价的50%时,可退还50%的履约保证金,剩余50%的履约保证金,将在竣工验收合格后14日内无息退还至投标人基本账户中;履约保函部份将在竣工验收合格后14日内退还。(6)民工保证金(现金部分)退还方式:农民工工资保证金在工程竣工验收合格3个月后经区社保局对农民工工资兑现情况进行公示7天,无拖欠农民工工资的,由区社保局签署意见。项目业主单位根据项目中标单位的保证金拨款申请书、缴款依据、中标合同复印件、工程验收合格相关资料,经行业主管部门审核后向区财政局提出退付申请,区财政直接拨付给项目中标单位。注:履约担保采用现钞形式的,中标人须从其企业基本账户将相应的担保金额打入招标人指定的账户。8.1重新招标(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;(3)经评审后,如有效投标人不足三个的,且使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标,招标人将重新组织招标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力,能够满足招标文件要求的,评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9是否采用电子招标投标否10需要补充的其他内容10.1工程款支付办法在确保工程质量合格的前提下,本工程不预付工程款,按实际完成工程量拨付进度款,工程竣工验收合格后,按程序请拨支付至合同金额的85%;按相关审计规定审计后,缴纳审定金额的3%作为工程质量保证金,按程序请拨支付至合同金额的100%;工程质量保证金由甲方在缺陷责任期届满工程无质量问题后无息返付给乙方。10.2低价风险担保1、中标候选人的中标价格低于招标项目限价85%或有效投标报价算数平均值90%,且招标人认为该投标价可能低于成本,可能影响项目工程进度和质量的,招标人在发出中标通知书前,中标候选人应向招标人缴纳低价担保金,低价担保金金额为招标项目限价的85%或有效投标报价算数平均值的90%与投标人投标报价的差额中最大者。担保形式为现金,退还方式为在交工验收合格后14日内退还至投标人基本账户中。2、缴纳时间及方式:中标公示结束之日起5个工作日内由中标人从其基本账户缴纳到项目业主指定账户,项目业主方可发出中标通知书,并与中标人签订合同。3、违约处理:中标人不按规定缴纳低价风险担保,视中标人放弃中标,招标人不予退还其投标保证金,招标人可以按照评标委员会提出的中标侯选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标;领取中标通知书后造成与项目业主不能签订合同超过30日的或签订合同后因中标人原因迟迟不开工建设的,按合同约定开工日期之日起计算违约金,从履约担保金及低价风险担保总额中按工期比例扣除;未按合同约定竣工的,按合同约定处理。4、低价风险担保的退还:中标人未发生违约情形,应在工程竣工验收合格后,凭竣工验收文件书面提出退还低价风险担保的申请,经招标人、监理单位签字确认,予以办理低价风险担保退还手续。中标人发生违规、违约情形,已按规定支付相应违约金或损失赔偿金后的担保金余额,按前款程序办理退还手续。10.3招标代理服务费本次招标代理服务费(一标段13000元,二标段12000元),由中标单位领取中标通知书时一次性支付给招标代理服机构。10.4投诉处理1.投标人或者其他利害关系人就资格预审文件或招标文件、依法必须进行招标的项目的评标结果等事项投诉的,应当先向招标人提出异议;招标人应当在规定时间内答复;对招标人的答复不满意,或招标人未答复的,可向行政监督部门投诉。2.行政监督部门依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《重庆市招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委令第11号(根据九部门2013年第23号令修正))、《重庆市招标投标活动投诉处理实施细则》(渝发改标[2014]1168号)等法律法规文件处理投诉。3.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。10.5其它事项1、招标文件中投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准,评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准,投标文件资格审查资料要求提供的资料与投标人须知前附表不一致的以前附表为准。2、中标人应于公示期满后的5日内领取中标通知书,在领取中标通知书后5日内缴纳履约保证金,并于中标通知书发出之日起30日内签订施工合同,签订施工合同后10日内进场施工,否则招标人可取消其中标资格。3、签定合同前招标人有权对中标的工程量清单报价的综合单价进行修正;修正的原则是中标总价不变,修正的价格由招标人书面通知后对投标人具有约束力。投标人不接受修正价格的,招标人有权终止合同。4、当上级部门或合川区政府就项目有新政策、新要求时,招标人有权对合同条款进行相应调整。5、本招标文件的最终解释权归业主,其相关事宜按照渝府办发〔2019〕114号文执行。6、(1)本项目增值税计税方法由招标人依据国家税法规定选择采用一般计税法。承包人在向发包人申请工程款时,应向发包人提供与申请款项金额一致的建筑业增值税专用发票;(2)本项目32.5#水泥由发包人负责采购(即甲供),32.5#水泥甲供数量为:4752吨。施工过程中,中标人实际使用的32.5#水泥数量超出甲供数量部分的,由中标人自行采购;(3)32.5#水泥材料单价380.00元/吨,为32.5#水泥出厂材料原价,不包含材料的运杂费、运输损耗费及采购保管费等费用;(4)承包人应当做好32.5#水泥的材料使用计划,发包人根据承包人提供的使用计划表,提前进行采供订货;(5)发包人在支付工程款,应当扣除承包人当期实际申请采购的32.5#水泥数量的材料货款。工程办理竣工结算时,从结算金额中扣除本项目使用的全部甲供32.5#水泥的材料货款金额后,即为实际合同结算金额。- -PAGE\*ARABIC17--附录1资格审查条件施工企业资质条件要求1.具备有效的营业执照,投标人须是独立法人资格的单位;2.具备公路工程施工总承包三级及以上资质;3.具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证,企业负责人(外地施工企业必须为入渝分支机构技术负责人)、拟担任该项目负责人(项目经理)和专职安全生产管理人员(即;“三类人员”)具备安全生产考核合格证书;【须提供有效的安全生产许可证以及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件,拟担任该项目的项目经理和拟任本项目专职安全生产管理人员还需同时具备建设行政主管部门颁发的相应的安全生产考核合格证书,并提供项目经理和专职安全生产管理人员在《重庆市建设工程施工安全管理网》(:7032/kpxx/147.html)网上查询押证情况的截图打印件并盖投标人单位公章】。4.外地施工企业投标须满足下列条件之一:按照“关于印发市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法的通知”(渝建发[2016]22号)规定,2016年5月1日起,重庆市外建筑施工企业在投标前须纳入市城乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库”。市外建筑施工企业在本市参与工程项目招投标时,该项目所配备的管理人员应当是已纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的人员(须提供本单位和所配备的管理人员已纳入市城乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库”的有效证明),在本项目中所担任的岗位必须与入渝备案登记表中的岗位及专业相对应(由投标人提供建设行政主管部门官网的企业和人员信息截图并加盖投标人公章),且拟派本项目班子所有组成成员必须提供所在公司的养老保险缴费证明,否则将被否决投标处理。附录2资格审查条件财务要求2017-2019年度财务状况良好,不亏损、资产负债率不高于65%。(须提供2017-2019年度的经有审计资质单位审计后的财务报告,包括财务审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等签字盖章齐全资料的复印件,原件备查)审计报告需要提供投标人所在地省级注册会计师查询官方网址及防仿编码(查询结果能显示资产总额、负债合计、主营业务收入及利润总额)并提供查询截图,不能查询(显示)的均按否决投标处理。附录3资格审查条件业绩要求2017年7月1日至今(以项目开工时间为准)具有合同金额220万元及以上的公路工程施工业绩1个及以上。(须提供业绩工程的中标通知书、施工合同、交竣工验收合格证明文件复印件)。开标后招标人将实地核查投标人提供的施工合同、竣工验收证明文件及相关资料的真实性,如有不实,取消中标候选人的中标资格,其投标保证金不予退还,并承担相应责任。附录4资格审查条件信誉要求投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:(1)被交通运输主管部门或其他行政主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内或被各级部门列入围标串标嫌疑名单的;(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(4)在国家企业信用信息公示系统(/)中被列入严重违法失信企业名单;(5)在“信用中国”网站(/)中被列入失信被执行人名单;(6)在重庆市公路建设市场信用信息管理系统中2019年被评为D级企业。注:(1)-(3)条由投标人自行作出相关说明。-(5)条应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件加盖投标人单位公章。(在中标结果公示期间,招标人有权对中标候选人是否被列为失信被执行人情况进行核查,若经招标人查询发现前三名中标候选人被列为失信被执行人的,则取消其中标资格并依法追究相关责任)。
附录5资格审查条件(项目经理和项目技术负责人要求)人员数量资格要求在岗要求项目经理1人项目经理必须已在投标单位注册,具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格、并且自行承诺不能在在建工程任职,否则将被废标;提供建造师注册证、安全生产考核合格证、身份证、无在建项目承诺书原件(格式自拟)及投标人为其缴纳的2020年1月至2020年6月社保证明材料(含身份证号、社保号及验证码)复印件并加盖投标人单位公章。无在岗项目项目技术负责人1人应具有公路工程类中级及以上职称,且为本单位在职人员。提供职称证书、身份证、投标人为其缴纳的2020年1月至2020年6月社保证明材料(含身份证号、社保号及验证码)复印件并加盖投标人单位公章。
附录6资格审查条件(其他要求)1、其他主要管理人员和技术人员要求人员数量资格要求施工员1人施工员具有交通行政主管部门颁发上岗证书或执业资格证书及投标人为其缴纳的2020年1月至2020年6月社保证明材料(含身份证号、社保号及验证码)复印件并加盖投标人单位公章。质检员1人公路专业质检员(质量员)具有年检合格的上岗证书或执业资格证书及投标人为其缴纳的2020年1月至2020年6月社保证明材料(含身份证号、社保号及验证码)复印件加盖投标人单位公章。安全员1人安全员具有年检合格的上岗证书或执业资格证书及投标人为其缴纳的2020年1月至2020年6月社保证明材料(含身份证号、社保号及验证码)复印件加盖投标人单位公章。造价员1人造价员具有交通行政主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上造价师资格证书及投标人为其缴纳的2020年1月至2020年6月社保证明材料复印件加盖投标人单位公章。材料员1人材料员具有年检合格上岗证书或执业资格证书及投标人为其缴纳的2020年1月至2020年6月社保证明材料(含身份证号、社保号及验证码)复印件加盖投标人单位公章。备注:1、主要管理人员施工过程中不得随意更换人员2、项目经理、技术负责人(总工)、质检员、安全员、施工员。不得相互兼任,如果出现以上人员兼任情况做废标处理。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例:见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.3.4本标段的安全目标:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人资质条件、能力和信誉:见投标人须知前附表。1.4.2本工程不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一:投标人(包括联合体各成员)不得与本标段相关单位存在下列关联关系:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人;(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位);(6)为本标段的监理人;(7)为本标段的代建人;(8)为本标段的招标代理机构;(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;(11)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:(1)被省级及以上交通运输主管部门或其他行政主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内或被各级部门列入围标串标嫌疑名单的;(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(4)在国家企业信用信息公示系统(/)中被列入严重违法失信企业名单;(5)在“信用中国”网站(/)中被列入失信被执行人名单;1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不组织踏勘现场,由投标人自行踏勘。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料,并不构成合同文件的组成部分,投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责,招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会不召开投标预备会。1.11分包不允许。1.12偏离不允许。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)图纸;(6)技术标准和要求;(7)投标文件格式;(8)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过重庆市公共资源交易网(合川区)(\h/hechuanweb/)发布发给所有投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通过重庆市公共资源交易网(合川区)(\h/hechuanweb/)发布,通知所有投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2投标人无论是否看到修改内容,招标人通过重庆市公共资源交易网(合川区)(\h/hechuanweb/)发布的修改内容均认为投标人己收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容:(1)投标函部分①.投标函及其附录;②.投标函附录;③.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;4\*GB3.项目经理委任书5\*GB3.投标保证金回单复印件(2)商务部分①.已标价的工程量清单(3)资格审查资料按本须知和招标文件规定应填报的其他资料。以上内容都必须使用本招标文件提供的格式或大纲,除招标人另有规定外,投标人不得修改。3.2投标报价3.2.1工程报价详见投标人需知前附表.3工程结算详见合同相应条款3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为90日。3.3.2在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间和方式提交投标保证金,投标人在递交投标文件的同时,应出示投标保证金缴纳凭证,否则拒收投标文件。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3中标通知书发出后5日内,区交易中心向除中标候选人外的投标人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。合同签订后5日内,区交易中心向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。区交易中心向参与投标的投标人银行基本账户转账退付投标保证金。3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或不按照招标文件要求提交履约保证金;(4)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形3.5资格审查资料3.5.1详见前附表3.5.2在提交资格审查资料时须携带所有证明材料和证书原件备查,评标委员会对投标人提供的以上资料(证书、资料的原件或复印件)进行核实,若发现资料存在虚假不实,招标人将按废标处理,并追究其相应的法律责任。3.6备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字之处,必须由相关人员亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替;明确要求投标人加盖单位章之处,必须加盖单位章。其中,投标函、调价函及对投标文件的澄清和说明应加盖投标人单位章,或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。如果投标文件由委托代理人签署,则投标人须提交授权委托书,授权委托书应按第八章“投标文件格式”的要求出具,并由法定代表人和委托代理人亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件,则投标人须提交法定代表人身份证明,身份证明应符合第八章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时,以纸质正本文件为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册(A4纸幅),编制目录并逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点:见第一章“招标公告”。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。投标人少于3个的,投标文件当场退还给投标人。4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.3投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。1、开标时,参与投标的法定代表人或其委托代理人应到场并提交法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书、身份证等进行核验。2、投标人开标时应提供资格审查全部资料(身份证除外)原件备查。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标:详见投标人须知前附表;5.2.2开标过程中,若招标人发现投标文件出现以下任一情况,经监标人确认后当场宣布为废标:(1)未按招标文件第4.1条进行密封和标识的。(2)未按招标文件的规定提供投标担保;(3)未按招标文件规定加盖单位章和由法定代表人或委托代理人签字。(4)未在投标函上填写投标总报价;(5)投标报价超出招标人公布的投标控制价上限。(6)同一份投标文件中有两个或两个以上的投标报价。(7)投标工期超过招标文件规定的工期。(8)发现与招标文件规定明显不符的。(9)附加有招标人不能按受的其他条件。5.2.3若招标人宣读的内容与投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经监标人当场核查确认之后,可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议,则认为投标人已默认招标人宣读的内容。5.3开标异议投标人对开标有异议的,应在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录,有异议的投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在记录上签字确认。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属关系;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有其他经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。(5)为投标人的工作人员或退休人员;6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。6.3.2评标完成后,评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内,按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人,公示期不得少于3日,公示内容包括:(1)中标候选人排序、名称、投标报价,对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况;(2)中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号;(3)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;(4)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因;(5)提出异议的渠道和方式;(6)投标人须知前附表规定公示的其他内容。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定,招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.7履约担保7.3.1中标通知书发出5日内,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。7.4.3签约合同价的确定原则如下:(1)按照评标办法规定对投标报价进行修正后,若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价,则签订合同时以修正后的最终投标报价为准。(2)按照评标办法规定对投标报价进行修正后,若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价,则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准,同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同,明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。8.重新招标和不再招标8.1重新招标投标截止时间止,投标人少于3个的;经评标委员会评审后否决所有投标的;中标候选人均未与招标人签订合同的;(4)法律规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人少于3个,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式,见投标人须知前附表。10.纪律和监督10.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。10.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。10.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。11.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。- -PAGE\*ARABIC35--附表一:问题澄清通知问题澄清通知编号: (投标人名称): (项目名称) 标段施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至 (详细地址)。评标工作组负责人:(签字)年月日
附表二:问题的澄清问题的澄清编号: (项目名称) 标段施工招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:1.2.上述问题澄清或说明,不改变我方投标文件的实质性内容,构成我方投标文件的组成部分。投标人: (盖投标人公章)法定代表人或其委托代理人: (签字)年月日附表三:中标通知书中标通知书(中标人名称):你方于(投标日期)所递交的(项目名称)标段施工投标文件已被我方接受,被确定为中标人。中标价:元。工期:日历天。工程质量:符合标准。工程安全目标:。项目经理:(姓名)。项目总工:(姓名)。请你方在接到本通知书后的日内到(指定地点)与我方签订施工承包合同,并按招标文件第二章“投标人须知”第7.3.1款规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人:(盖单位章)招标代理机构:(盖单位章)年月日PAGE41第三章评标办法(经评审的最低投标价法)评标办法前附表条款号评审标准1评标方法评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,按照经评审的投标价(在最高限价以下的投标价)由低到高的顺序推荐中标候选人第一名、第二名、第三名。中标候选人第一名将成为中标人。高于或等于最高限价的投标价按废标处理。经评审的投标价相等时,施工资质高的优先;施工资质也相同的,则以投标保证金到账先后顺序确定。2.1.1资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2形式评审标准投标人名称投标函签字盖章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求,字迹清晰可辨。1、投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定;2、投标文件附表齐全完整,内容均按规定填写;3、按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件,证件清晰可辨、有效;4、投标文件的装订符合投标人须知前附表3.7.5项的规定。报价唯一只能有一个有效报价投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全,符合招标文件规定委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书,且其授权委托书符合招标文件规定的格式。条款号评审因素评审标准2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。条款号量化因素量化标准2.2详细评审标准投标报价1、投标人的投标总报价、每条路的投标报价均不得高于或等于最高限价;2.高于或等于最高限价的投标报价无效,为废标。3.由评标委员会认定该投标人以低于成本报价投标的,其投标作废标处理。
1、评标方法本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,按照经评审的投标价(在最高限价以下的投标价)由低到高的顺序推荐中标候选人第一名、第二名、第三名。中标候选人第一名将成为中标人。高于或等于最高限价的投标价按废标处理。经评审的投标价相等时,施工资质高的优先;施工资质也相同的,则以投标保证金到账先后顺序确定。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人应依法重新招标。投标人成为中标候选人后又无故放弃中标候选人资格的由区发改委会同相关部门将其列入合川区中介机构及施工企业的政府投资项目参建方信用信息库,拒绝其三年内在合川行政区域参与政府投资项目相关业务。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2详细评审标准详细评审标准:见评标办法前附表。3、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:(l)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。(4)投标报价高于或等于最高限价的。(5)本评标办法第3.1.1项规定的情形。(6)本评标办法第3.1.3项规定的情形。(7)本评标办法第3.2.2项规定的情形。3.1.3投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外(项目发包为中标价包干的不采用此条款)。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并编制价格比较一览表。3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。附件A:废标条件附件A:废标情况一览表一览表废标条件之外的评标委员会不得判为重大偏差。章节号条款名称废标条件第二章3.2投标报价投标人必须按招标工程量清单填报价格。工程名称、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。投标人对招标人发出的清单中所有内容(措施项目清单除外)不得修改,否则作否决投标处理。投标人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受,并将被视为重大偏差,按废标处理。招标人在工程量清单中所列出的价格(包括暂列金额、暂估价等),投标人不得修改,否则,将认定为废标。投标人的投标总报价、每条路的投标报价均不得高于或等于最高限价,否则其投标文件作废标处理。第二章3.4投标保证金投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。第三章初步评审评标委员会依据本章第21规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,否则其投标文件作废标处理。第三章初步评审投标有以下情形之一的,其投标作废标处理:(1)第二“投标人须知”第143项规定的任何一种情形的;(2)串通标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按标委员会要求澄清、说明或补正的。投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。第三章详细评审超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成本的,评标委员会应当要求该投标人在指定时间内书面说明并提供相关证明材料。投标人拒绝书面说明、不能提供相关证明材料或者理由不充分的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。其它(1)投标文件的投标人法定代表人或授权代理人未按规定签字的并加盖投标人公章的;(2)没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的;(3)投标文件未按规定的格式和要求填写,内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的;(4)投标人同时提交两份或者多份内容不同的投标文件,或者在同一份投标文件中对同一招标内容报有两个或者多个报价,并未声明以哪个报价为准的;(5)投标函中未填报投标工期或填报的投标工期超过招标文件规定的工期的;(6)投标文件附有招标人不能接受的条件的;(7)招标文件中要求的投标文件的几个组成部分的任一部分被认定为无效的;(8)核验参加开标会议的投标人的法定代表人的法定代表人身份证明和第二代身份证原件;若是其委托代理人参加开标会的,则核验其应随身携带的委托代理人的授权委托书和本人第二代身份证,委托代理人须为本单位人员(提供2020年1月至2020年6月的个人社保证明复印件并加盖公章),以确认其身份合法有效。未提供委托书或委托书与身份证明不符合的,身份核验不合格,退还投标文件。(9)存在招标文件规定的重大偏差的情形的及依法应当否决其它情形。(10)法律法规规定的其它情形。,PAGE75第四章合同条款及格式第一节通用合同条款(采用中华人民共和国《标准施工招标文件》(2007年版)的“通用合同条款”)第二节 专用合同主要条款公路行业标准专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同第目细化为:技术规范:为本合同所约定的技术标准和要求,是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。本项补充第0目:第目细化为:已标价工程量清单:指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正(如有)且承包人已确认的最终的工程量清单,包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格。0补遗书:指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所作的澄清、修改书。1.1.2合同当事人和人员本项补充第目:承包人项目总工:指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。1.1.3工程和设备第目细化为:单位工程:指在建设项目中,根据签订的合同,具有独立施工条件的工程。0目细化为:永久占地:指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地,包括公路两侧路权范围内的用地。第1目细化为:临时占地:指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地,包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道,以及生产(办公)、生活等临时设施用地等(不含取弃土场)。本项补充第2目、第3目:2分部工程:指在单位工程中,按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程。3分项工程:指在分部工程中,按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个过程。1.1.6其他本项补充第目~目:竣工验收:指《公路工程竣(交)工验收办法》中的竣工验收。通用合同条款中“国家验收”一词具有相同含义,公路工程没有的参照市政工程最新的相关规范及标准执行。交工:指《公路工程竣(交)工验收办法》中的交工验收。通用合同条款中“竣工”一词具有相同含义,公路工程没有的参照市政工程最新的相关规范及标准执行。交工验收证书:指《公路工程竣(交)工验收办法》中的交工验收证书。通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义。转包:指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务,将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为。专业分包:指承包人与具有相应资质的施工企业签订
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