清洁生产知识培训(课堂)课件

清洁生产知识培训推行清洁生产走新型工业化道路12/5/20231讲座主要内容1.回顾清洁生产的概念2.推行清洁生产（持续）的必要性3.清洁生产审核程序和方法4.审核中应注意的问题12/5/20232一、清洁生产的定义（UNEP1996）

清洁生产（CleanerProduction,缩写CP）是一种创新思想，该思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。它主要包括了四层涵义：

1、清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；

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2、清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放并将环境因素纳入服务中去；3、清洁生产的方法是排污审核，也就是通过审核发现排污部位、排污原因，并提出消除或减少污染物的措施；4、清洁生产的最终目的是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。

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二、企业推行清洁生产（持续）的必要性1、原有环境保护战略存在问题：投资大运行费用高没有经济效益不能从根本上消除废弃物是被动反应式的是不可持续的怎么办？需要前瞻性的、预防性的和更加经济的环境保护战略12/5/202352、技术水平与资源利用问题有些企业技术水平低、管理水平落后有些企业原料转化率低，污染物排放量大、资源浪费严重在环境资源，自然资源都有限的情况下中国企业必须选择资源节约的可持续发展道路12/5/202363.可减少风险和提高效益减少对环境的风险(A:资源短缺B:环境污染)减少对人类的风险(A:员工健康B:公众健康) 提高效益 改善环境形象 降低末端处理费用 提高利用效率12/5/20237资源人均占有量少

12/5/20238资源人均占有量少12/5/20239国内资源供给不足，对外依存度上升12/5/202310石油对外依存度12/5/202311我国单位GDP能耗与发达国家比较资料来源于国家发改委12/5/202312单位GDP水资源消耗比较（m3/万美元）12/5/202313能源消耗比较资源消耗比较世界平均德国日本美国印度中国日本美国印度中国世界平均德国日本美国印度中国

日本美国印度中国我国与部分国家能耗和资源消耗比较12/5/202314

对上面所讲的内容归纳起来：

清洁生产的益处是:

---它可以提高资源利用效率、降低末端治理费用、改善环境形象、减少对环境、人类以及自身风险等.

资源废弃物减至最少产品12/5/202315

三、进行清洁生产审核的程序和

方法12/5/202316（一）清洁生产审核定义清洁生产是一种思想。清洁生产审核是一种工具。

它是企业实施环境管理和资源管理的工具，是对企业现在和今后一段时间的生产状况的分析和评估，是一种系统化、程序化的分析评估方法。12/5/202317（一）清洁生产审核原则

清洁生产审核是指对你的产品或提供服务全过程的重点或优先环节以及工序产生的污染进行定量监测，找出高能耗、高物耗、高污染的原因，然后有的放矢地提出对策、制定方案，减少和防止污染物的产生。清洁生产审核在实行污染预防分析和评估的过程中，要制定并实施能源、资源和原材料的使用计划，要消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用。12/5/202318（二）清洁生产审核三个层次（基本步骤与主要目标）Where?何处?(废物源调查)Why?为何?(问题原因分析)How?如何?(问题预防措施)问题清单原因清单清洁生产方案持续12/5/202319（三）控制问题的八个主要因素生产过程（广义）输入—原辅材料、能源产出—服务与产品（广义）再用产生的废物（广义：“三废”、废能）——源削减目标排出的废物——循环再用目标排放的废物——末端处理目标末端处理循环人员管理过程控制工艺技术设备循环再用12/5/202320

问题产生原因分析输入物料:主要指原料不纯或未净化；存储运输和发放过程中的流失以及有毒有害原辅料的使用等。员工状况:操作熟练情况、是否有清洁生产的意识、是否有较强的责任心等企业管理：现行管理制度是否能够满足清洁生产需要、各种相关管理条例是否得到有效执行、奖惩办法是否合理有效等等。过程控制：计量检测仪表是否运行正常，主要指温度、压力、流量、浓度等是否得到了有效控制。12/5/202321问题产生原因分析技术工艺：主要指工艺过程和技术水平先进程度以及生产稳定性。设备：设备的功能是否能够满足工艺要求，维修、保养是否按要求进行，有无带病运转的情况。产品：产品的储运过程中有无破损漏失；产品的包装是否会造成环境污染等。

废弃物：废弃物的物理化学形状是否有利于后续的处理；对可利用的废弃物是否得到了再利用或循环使用；产生的废弃物是否减少到了最小程度。12/5/202322（四）如何消除或减少这些问题？针对每一个问题产生的原因，设计相应的清洁生产方案，包括无低费方案和中高费方案，方案可以是一个、几个十几个、甚至几十个，通过实施这些清洁生产方案来消除这些问题产生的原因，从而达到节能、降耗、减排的目的。12/5/202323清洁生产审核原理回顾

清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序。由上述可知这套程序由三个层次、八条途径、七个阶段和35个步骤组成。

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（五）清洁生产审核程序筹划和组织预评估评估方案产生和筛选可行性分析方案实施。持续清洁生产12/5/2023251.筹划和组织目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的，比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。12/5/202326

开展宣传教育

制定工作计划

组建审核小组

取得领导支持通过宣讲，说明经济、环境效益、社会形象、技术进步等，从而取得领导支持

说明投入的时间、审核费用、设备购置等，清洁生产审核不会影响企业的正常运转。成立审核小组、明确小组成员各自的工作任务计划主要包括阶段工作内容、时间进度、责任部门和人员、考核部门和人员专家培训、黑板报、宣传栏、横幅等宣传克服思想观念、技术、资金物资等障碍筹划和组织阶段工作程序：12/5/2023272.预评估目的：

通过对企业全貌进行调查分析，从而发现清洁生产的潜力和机会，并确定本轮审核的重点。12/5/202328

进行现状调研

进行现场考察评价产污排污状况

确定审核重点设置清洁生产目标

提出和实施无/低费方案企业概况、生产状况、环境保护状况、管理状况。

对整个生产过程进行实际考察、重点考察各产污排污环节，资源耗和能源消耗大的环节，设备事故多发的环节或部位、实际生产管理状况。对比国内外同类企业产污排污状况、初步分析产污原因、评价企业环保执法状况、作出评价结论。确定备选审核重点：污染严重、消耗大、环境及公众压力大以及有明显的清洁生产机会的的环节，然后再从中选择审核重点根据本企业历史最好水平，参照国内外同行业、类似规模、工艺或技术装备厂家的先进水平来制定本论清洁生产审核目标。座谈、咨询、现场查看、散发清洁生产建议表，发动职工从清洁生产的8个方面找方案。预评估阶段工作程序：12/5/2023293.评估目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。12/5/202330准备审核重点资料分析废物产生原因

提出和实施无/低费方案收集人员编制、设备、原材料、能源和产品等相关资料、编制审核重点的工艺流程图和单元功能说明表.准备并进行实测、并汇总数据.原理：输入＝输出（进行预平衡测算、编制物料平衡图、阐述并分析物料平衡结果）.从原辅料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工8个方面进行分析.同预评估.实测输入输出物料建立物料平衡审核重点评估工作程序：12/5/202331四、方案产生和筛选目的：提出清洁生产方案并进行筛选，同时对中/高费清洁生产方案进行研制，以为下一阶段的可行性分析提供足够的依据和方案数量。重点：(1)筛选确定出二个以上中/高费方案；(2)核定与汇总无/低费方案的效果；12/5/202332方案产生与筛选阶段工作程序：

产生方案分类汇总方案

研制方案核定并汇总无/低费方案实施效果

继续实施无/低费方案筛选方案12/5/202333五、可行性分析

目的：

对筛选出来的中/高费方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。重点:1.技术评估2.环境评估3.经济评估12/5/202334可行性分析阶段工作程序：

进行现场调查和分析

进行技术评估

进行环境评估

进行经济评估

推荐可实施中/稿费方案12/5/202335六、方案实施

目的：方案实施就是对所提出的清洁生产方案（重点是中/高费方案）进行落实，以完成我们所制订的审核目标。实施清洁生产方案是清洁生产最重要的过程与环节之一，往往需要各车间和各部门积极参与以及相关员工的协同配合。

12/5/202336方案实施阶段工作程序：1.制订中高费方案实施计划；2.具体落实中/高费方案的实施，3.对已实施的中/高费方案效果进行核定；4.描述清洁生产目标实现情况；5.统计出方案实施效益并作出评估结论。6.宣传方案实施的成果。12/5/202337七、

持续清洁生产

目的：清洁生产是一个动态的、相对的概念，是一个连续的过程，因此需要有一个固定的机构、稳定的工作人员来组织协调这方面的工作，以巩固已取得的清洁生产成果，从而使清洁生产工作持续地开展下去。12/5/202338持续清洁生产阶段工作程序：1.建立下一轮清洁生产的组织机构(1)组织协调并监督实施本次审计提出的清洁生产方案；

(2)经常性地组织对企业职工的清洁生产教育和培训；

(3)选择下一轮清洁生产审计重点，并启动新的清洁生产审计；

(4)负责清洁生产活动的日常管理。

12/5/2023392.落实归属

清洁生产机构要想起到应有的作用，及时完成任务，必须落实其归属问题。企业可根据自身的实际情况,机构的设置可考虑以下几种形式：

(1)单独设立清洁生产办公室，直接归属厂长领导；

(2)在环保部门中设立清洁生产机构；

(3)在管理部门或技术部门中设立清洁生产机构。

不论是以哪种形式设立的清洁生产机构，企业的高层领导都要有专人直接领导机构的工作，因为清洁生产涉及生产、环保、技术、管理等各个部门，所以必须有高层领导的协调才能有效地开展工作。

12/5/2023403.制定持续清洁生产计划4.完成清洁生产审核报告的编写工作，准备环保局的验收。12/5/202341四、审核中应注意的问题1.清洁生产是一种有效益的新型资源和环境管理模式。2.清洁生产及其审核工作涉及企业方方面面，尤其是涉及企业生产工艺、技术和设备，因此，必须获得企业高层领导的支持和参与，这是做好审核工作的基本前提。3.清洁生产审核是一个企业全员参与的过程，需要每一个职工的积极参与，因此，企业必须发动群众，依靠群众，群策群力。12/5/202342审核中应注意的问题4.每轮审核一般只针对一个审核重点。在审核的第二阶段确定审核重点时一定要慎重，要对企业进行全面调查，并作出科学分析，要抓住污染严重、消耗大、环境和公众压力大的环节或部门，以便做出正确的判断。5.因为清洁生产的核心是实行源头削减和对产品生产实施全过程控制,那么，审核重点一旦确定，就应围绕这一核心着手制定清洁生产目标。制定目标首先考虑的就是国家产业政策和环保要求的符合情况；其次是根据企业的经济技术条件，通过努力可以达到的目标，可参照国内外同行业，同规模、工艺技术或装备近似的厂家的先进水平以及根据本企业历史最好水平；还有目标要可量化、可测量、具有先进性、同时要从企业客观情况出发。12/5/202343审核中应注意的问题6.清洁生产是一个持续改进的过程，