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文档简介
1建设项目名称烟台辰领塑业有限公司塑料制品加工扩产扩能项目项目代码2303-370685-04-01-871102建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市招远市张星镇年头宋家村青华芙蓉路南地理坐标(120度22分41.690秒,37度28分34.820秒)国民经济行业类别塑料丝、绳及编织品制造C2923建设项目行业类别53塑料制品业292其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质□新建(迁建)□改建√扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/(选填)招远市发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)2303-370685-04-01-871102环保投资(万元)环保投资施工工期3个月是否开工建设口是:2000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析拟建项目位于招远市张星镇年头宋家村青华芙蓉路南现有厂区内,根据企业提供的土地证明,本项目用地符合当地空间规划和土地利用规划。2其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为烟台辰领塑业有限公司塑料制品加工扩产扩能项目,项目产品为塑料袋,国民经济代码为C2923,产品厚度:厚度0.03-0.3mm。根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021年修改本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类(厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、含塑料微珠日化产品等部分危害环境和人体健康的产品)建设项目。根据《烟台市工业行业发展导向目录》,项目不属于限制发展产业,也不属于淘汰落后生产工艺装备和产品,因此项目为允许类建设项目,符合国家和地方产业政策。2、“三线一单”控制要求的符合性分析依据《关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(烟政发〔2021〕7号全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元,实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向,严守生态保护红线,严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求;重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控;一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。本项目位于烟台市重点管控单元范围内,根据《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》修改单(2022年版》(烟环委办发〔2023〕4号)附件3《烟台市市级生态环境准入清单》(2022更新版本项目不在其禁止开发建设活动和限制开发建设活动及不符合空间布局要求活动的类别。根据《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》修改单(2022年版》(烟环委办发〔2023〕4号)附件3:《烟台市环境管控单元生态环境准入清单》(2022更新版本项目位于山东省烟台市招远市张星镇重点管控单元;环境管控单元代码:ZH37068520009。生态红线及环境管控单元详细分见附图2、附图9。表1-1与《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(烟政发[2021]7号)符合性一览表管控维度清单编制要求准入要求符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.对《市场准入负面清单(2022年版)》禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属负面清单事项18.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼铁、炼本项目不属于不符合国3油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。家产业政策的项目31.生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动,主要包括:零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖;因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查,公益性自然资源调查和地质勘查;自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等,灾害防治和应急抢险活动;经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集;经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动;不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设;必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护;重要生态修复工程。本项目不在生态红线范限制开发建设活动的要求不涉及符合不符合空间局要求活动的退出要求1.对符合国家产业政策但不符合优化工业布局要求的企业,所在地人民政府应当创造条件,支持其迁入依法规划的工业园区发展。2.在城市建成区及其周边的重污染企业,应当逐步进行搬迁、改造或者转型退出。3.新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产方面有特殊要求的以外,应当入工业园区或者工业集聚区。本项目符合要求污染物排放管控污染允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录》等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。定污染源排污许可分管件规定进行排污许可申请16.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目危废均得到合理化处置现有源提标升级改2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗物或VOCs的工序应配高效收和处理装置,采有效措施控制无组织排放。本项目用能属于清洁能源环境联防联不涉及符合4风险控要求资源开发效率要求水资源利用要求2.全面实施节用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目鼓励高水的重复利用率地下水开采要求不涉及符合土地资源利用要求不涉及符合禁燃区要求不涉及符合海洋资源利用要求不涉及符合表1-2与“烟台市环境管控单元生态环境准入清单”符合性分析一览表环境管控单元名称管控要求符合性ZH37068520009山东省烟台市招远市张星镇重点管控单元空间布局约束1.招远市黄金资源综合利用工业园区禁止黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料加工、粘土砖生产行业入区。本项目不属于上述行业2.招远市黄金资源综合利用工业园区在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。本项目符合相应要求污染物排放管控1.所有进入招远市黄金资源综合利用工业园区的单位禁止新建各类燃煤锅炉。本项目不涉及2.对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水近期全部回用园区,远期经预处理后部分外排废水达到招远市桑德水务有限公司的进水水质标准。项目无生产废水外排3.入驻企业必须采用先进的、密封性能好的生产设备、化工物料存贮容器和输送管道,最大限度减少无组织废气排放。本项目不涉及4.招远市黄金资源综合利用工业园区根据其产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。符合5.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平;对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,本项目不涉及5大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。环境风险防控1.加强工业园区、集聚区环境风险防范能力,加强应急演练并完善应急物资储备体系。本项目符合相应要求2.企业环境风险防控1)土壤污染重点监管企业执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控中联防联控相关要求。(2)新、改、扩建土壤污染重点监管行业项目应与耕地,以及住宅、学校等环境敏感目标保持一定距离。(3)土壤污染重点监管企业落实《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》要求,实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。(4)对位于涉重金属企业周边、城市郊区、垃圾填埋场、交通要道两侧等区域的农作物开展重金属专项监测,实施风险管控。(5)加强金矿采选、其他专用化学产品制造等行业的有效风险防范。环境风险较大的企业或新建项目,必须迁入或纳入依法设立、环保基础设施完善并经规划环境影响评价的产业园区。3.对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。4.招远市黄金资源综合利用工业园区重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。资源开发效率要求1.坚持资源开发与节约并重,节约使用资源和提高资源利用效率,节能、节水、节材、节地、资源综合利和发展循环经济。企业坚持资源开发与节约并源和提高资源利用效率,节利用和发展循环经济2.对水资源实行统一管理,实行取水许可制度,对各企业、各单位自设的水井,根据实际需要,进行封停或者依法办理取水许项目不取用地下水3.发展新能源,加快推进已列入规划的风电项目和光伏发电项目建设;在矿山企业中推广应用地源热泵、热泵空调等地热应用产品,有效促进企业节能降耗;引导和扶持新能源与节能环保产业的发展。本项目不涉及6根据上述分析,项目符合《烟台市环境管控单元生态环境准入清单》要求。3、与环发[2012]77号文及环发[2012]98号文符合性分析根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价专章,环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为烟台辰领塑业有限公司塑料制品加工扩产扩能项目,不存在较大风险,项目区内无重大危险源。本环评拟对项目环境风险进行评价,建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施。4、与《山东省环境保护条例》的符合性分析本项目与《山东省环境保护条例》符合性分析见表1-3。表1-3项目与《山东省环境保护条例》符合性一览表《山东省环境保护条例》要求项目情况符合性第二章监督管理第十四条省人民政府发展改革部门应当根据经济技术发展水平和本省环境质量状况、重点污染物排放控制要求等因素,会同有关部门制定产业结构调整指导目录,报省人民政府批准后公布实施。产业结构调整指导目录应当列明鼓励、限制和禁止的产业项目。省人民政府工业和信息化部门应当会同有关部门,定期制定、调整严重污染环境的生产工艺、设备和产品淘汰名录,报省人民政府批准后公布实施。对能源消耗超过国家和省规定的单位产品能耗限制标准的企业和产品,实行差别电价和惩罚性电价。本项目属于允许建设项目。已取得山东省建设项目备案证明,项目代码为2303-370685-04-01-871102,符合国家产业政策符合第十五条禁止不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建成的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物的种类和排放项目符合总量控制要求。符合7总量,将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。县级以及人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要,制定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可载事项进行变更。企业需变更排污许可登记。符合第十九条有下列情形之一的,省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件:(一)重点污染物排放量超过总量控制指标,或者未完成国家确定的重点重金属污染物排放量控制目标的;(二)未完成淘汰严重污染环境的生产工艺、设备和产品任务的;(三)生态破坏严重,未完成污染治理任务或者生态恢复任务的;(四)未完成环境质量改善目标的;(五)产业园区配套的环境基础设施不完备(六)法律、法规和国家规定的其他情形。符合生态环境保护规划且涉及民生的重大基础设施项目和环境污染治理项目,不受前款规定的限制。项目位于山东省烟台市招远市张星镇年头宋家村青华芙蓉路南,不存在上述行为符合第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的;(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的;(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;企业不涉及上述行为。符合8(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目建设地点位于山东省烟台市招远市张星镇年头宋家村青华芙蓉路南,本项目为扩建项目。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时”制度。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。企业不属于重点排污单位。符合综上,本项目符合《山东省环境保护条例》的相关要求。5、与《山东省大气污染防治条例》的符合性分析本项目与《山东省大气污染防治条例》符合性分析见表1-4。表1-4项目与《山东省大气污染防治条例》符合性一览表《东省大气污染防治条例》要求项目情况符合性第五十条建设单位与施工单位签订的施工承包合同,应当明确施工单位的扬尘污染防治责任。扬尘污染防治费用列入工程造价。施工单位应当制定扬尘污染防治方案,在施工工地采取封闭、围挡、覆盖、喷淋、道路硬化、车辆冲洗与防尘、分段作业、择时施工、绿化等防尘抑尘措施。城市建成区内的高层建筑施本项目利用现有厂房,仅进行简单的设备安装,不涉及施工期土建工程。符合9工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾,禁止高空抛撒施工垃圾。城市建成区内的大型建设工程应当在主要扬尘产生点安装视频监控设施,并与城市人民政府确定的监督管理部门和生态环境主管部门的监控系统联网。第五十二条生产建设活动中产生的砂石、土方、矸石、尾矿、废渣等,应当进行资源化处理或者综合利用;不能进行资源化处理或者综合利用的,应当运至专门存放地,并不得向专门存放地以外的地方倾倒。一般固体废物外卖综合利用;生活垃圾由环卫部门统一处理;危废由企业危废间不外排。符合综上,本项目建设符合《山东省大气污染防治条例》要求。6、与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字[2021]58号)符合性分析本项目与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字[2021]58号)符合性分析见表1-5。表1-5项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知的符合性分析政策要求项目情况符合性新上项目必须符合产业政策要求,禁止采用公布的淘汰和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》(如有更新,以更新后文件为准对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。根据产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021年修改项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许建设项目符合新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确引导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于山东省烟台市招远市张星镇年头宋家村青华芙蓉路南,符合国土空间规划的产业发展规划符合新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特别要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目为扩建项目符合新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求落实“三线一单”生态环境分区管要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排量替代,确保增产减污;涉及本项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求符合煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则上级环评审批部门一律不予审批通过。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切综合强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地批准、环境等的论证,不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。本项目符合环境面的产业政策符合综上,本项目建设符合《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字[2021]58号)的相关要求。7、与《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)>的通知》(鲁环委办[2021]30号)符合性分析对照《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)>的通知》(鲁环委办[2021]30号)的规定,本项目的建设分析结果见表1-6。表1-6与《山东省深入打好蓝天碧水净土保卫战行动计划》鲁环委办[2021]30号相符性分析相关要求本工程情况符合《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导产业园区对污水实施科学收集、分类处理梯级循环利用工业废水。逐步推进区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。本项目不涉及上述行业符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估,2025年年底前,完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前,完成南四湖流域地下水环境状况调查评估,研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。项目所在区域地下水质量良好。符合《山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)》二、加强土壤污染重点监管单位环境监管环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。本项目不属于土壤污染重点监管单位。符合四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰建筑垃圾等为重点,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程,以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,试点城市建立起“无废城”建设综合管理制度和监管体系拟建项目为烟台辰领塑业有限公司塑料制品加工扩产扩能项目,生产过程中产生的固单位处置。符合深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》完善垃圾分类标体健全垃圾分类奖制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾烧处理等设施建设和改造提升,优化处理艺,增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试。符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照《产业结构调整指导目录》对“汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行,分类组织实施移、压减、整合、停任务。本项目不属于重点行业。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治本项目不涉及大宗物料等。符合措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依年,设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控,通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施,实行全过程监督。大型煤炭矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡苫盖、自动喷淋等抑尘设施建造和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复,加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核,各市平均降尘量不得高于7.5吨/月•平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求,实施县(市、区)降尘逐月测排名。综上,本项目满足《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)>的通知》(鲁环委办[2021]30号)的相关要求。8、《关于印发“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案评〔2022〕26号)符合性分析表1-7与与《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》符合性分析通知要求项目建设情结论提升重点领域环评管理效能,筑牢绿水青山第一道防线推动重点工业行业绿色转型升级。严控建材、铸造、冶炼等行业无组织排放,推进石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业项目挥发性有机物(VOCs)防治。本项目不涉及上述行业符合全面实行排污许可制,构建固定污染源监管核心制度体系制定实施工业固体废物纳入排污许可管理文件,对已取得排污许可证的有关排污单位,在依法申请延续或重新申请、变更时应按照有关技术规范在排污许可证中增加工业固体废物环境管理要求。依法将涉及工业噪声排污单位、涉海工程排污单位等纳入排污许可管理。压实属地责任,推动统筹解决影响排污许可证核发的历史遗留问题。按照“生产设施-治理设施-排放口”管理思路,优化排污许可证内容。指导做好排污许可证延续和新增固定污染源发证登记,实现固定污染源排污许可管理动态更新,做到固定污染源全部持证排污。本项目为扩建项目,应在启动生产或实际排污前变更排污许可登记。符合9、与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》鲁环发(2019)146号符合性分析表1-8与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性分析行业指导意见本项目实施内容符合性1.塑料制品加工行业。塑料制品加工业是以合成树脂(高分子化合物)为主要原料,经挤压、注射、压制、压延、发泡等工艺加工各种塑料制品的行业。主要产污环节为加热挤出、压制、吹塑(发泡)等,主要污染物为酯类、醇类、烯烃类。针对该行业污染物产生特点,提出以下收集、治理意见:(1)加热挤出工段宜采用上吸风方式对废气进行有效收集,吹塑工段宜采取环绕方式对废气进行有效收集。(2)印刷工段产生的废气参照(二十)印刷业进行收集、处理。等工艺产生的废气经除尘后宜采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理;使用含氯原料的工艺废气在处理过程中应充分考虑二噁英及酸性气体的控制。本项目生产过程中有VOCs产生,项目吹膜工序采取环绕方式对废气进行有效收集。收集的废气通过RCO催化燃烧装置处理,处理达标后通过15m排气筒排放。符合10、与《山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知》(鲁政办字[2021]57号)符合性分析表1-9与《山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知》符合性分析项目管理通知事项本项目实施符合一、明确“两高”行业和项目范围本通知所指“两高”行业,主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业,电力、热大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目。本项目行业类别为塑料零件及其他塑料制品制造,不属于“两高”行业。本项目技术、装备等均不属于限制类或淘汰类项目,属于允许建设项目,符合国家有关法律、法规符合二、严格执行国家产业政策新建(含改扩建和技术改造,环保节能改造、安全设施改造、产品质量提升等未增加产能的技术改造项目除外,下同)符合“两高”项目,必须严格落实国家《产业结构调整指导目录》要求,符合国家、省产业规划布局和园区管理有关规定。对项目产品、工艺、技术、装备等属于限制类或淘汰类的,一律禁止投资新建,各金融机构不得发放贷款,发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、应急管理、市场监管、行政审批等部门不得办理有关手续。持续优化产业布局,励通过“上大压小”“减量代”等方式进行产能整合,集中建设钢铁基地、炼化基地、铸锻中心等,提高工艺装备水平和能源利用效率,推动产业集聚集约发展。(省发展改革、省工业和信息化厅等有部门按职责分工负责)和政策规11、与《关于印发十四五塑料污染治理行动方案的通知(发改环资(2021)1298表1-10与《关于印发十四五塑料污染治理行动方案的通知(发改环资(2021)1298号文)》符合性分析项目管理通知事项本项目实施内容符合1.积极推行塑料制品绿色设计。以一次性塑料制品为重点,制定绿色设计相关标准,优化产品结构设计,减少产品材料设计复杂度,增强塑料制品易回收利用性。(工业和信息化部牵头负责)禁止生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、含塑料微珠日化产品等部分危害环境和人体健康的产品。(市场监管总局、国家药监局按职责分工负责)加强限制商品过度包装标准宣贯实施,加强对商品过度包装的执法监管。(市场监管总局、工业和信息化部按职责分工负责)项目产品为塑料袋,产品厚度:厚度0.03-0.3mm;项目产品为日用塑料袋,非农用地膜、含塑料微珠日化产品等。符合12、选址合理性分析(1)用地性质合理性分析本项目建设地点位于山东省烟台市招远市张星镇年头宋家村青华芙蓉路南,周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强;项目周围交通便利,市政设施完善。本项目为扩建项目,建设地点位于山东省烟台市招远市张星镇年头宋家村青华芙蓉路南现有厂房内,根据企业提供的土地证明,本项目符合当地空间规划和土地利用规划,项目选址符合当地规划。综上,项目选址合理。本项目具体地理位置图见附图1。(2)本项目与饮用水水源保护区位置关系分析根据山东省环境保护厅发布的《关于烟台市饮用水水源保护区划定方案的复函》(鲁环发[2010]124号)、《关于调整烟台市大沽夹河饮用水水源保护区的复函》(鲁环函[2015]1053号)、烟台市人民政府《关于印发烟台市城镇集中式饮用水水源保护区调整方案的通知》(烟政字[2019]3号)和山东省人民政府《关于撤销和调整烟台市部分饮用水水源保护区的批复》鲁政字[2020]246号规定,招远市水源地主要为大沽河饮用水水源保护区,位于勾山水库、城子水库、曹孟水厂周边,具体范围见附图4、附图5,项目不在上述饮用水水源地范围内。(3)与山东招远罗山省级自然保护区位置关系分析山东招远罗山省级自然保护区位于招远市东北部的罗山山系,涉及国有罗山林场、玲珑镇、张星镇和阜山镇,总面积10094公顷,本项目不在山东招远罗山省级自然保护区范围内,与山东招远罗山省级自然保护区相对位置关系图见附图6。(4)与烟台市沿海防护林自然保护区位置关系分析招远市沿海防护林位于沿海的辛庄镇海滨,主要栽植黑松、刺槐、棉槐、白蜡等抗风、固沙类树种,本项目不在烟台市沿海防护林自然保护区范围内,本项目位于山东省烟台市山东省烟台市招远市张星镇年头宋家村青华芙蓉路南,距离罗山省级自然保护区、招远市水源地、沿海防护林较远,符合招远市城市总体规划要求。本项目与烟台市沿海防护林自然保护区相对位置关系见附图7。综上,本项目选址合理。建设1、项目由来烟台辰领塑业有限公司成立于2021年8月27日,法定代表人为王辰。公司现有项目为烟台辰领塑业有限公司1100吨/年塑料袋加工项目。现有项目劳动定员6人,1班工作制,每班8小时,年工作300天,项目占地面积700m2。公司已委托烟台雅众环保工程有限公司编制环境影响报告表,并于2021年12月20日通过烟台市生态环境局招远分局审批,批号招环报告表【2021】83号;项目于2022年3月18日通过企业自主验收,目前现有项目运行正常。建成以来,企业接受订单越来越多,现有项目无法满足自身发展需求,企业计划在现有厂区北侧租赁改造现有厂房,扩大生产规模。拟建项目占地2000m2,新增员工6人,购置主要设备吹膜机15套,制袋机30套,年可生产加工全降解及聚乙烯塑料袋(厚度0.03-0.3mm)制品2000吨。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的规定,拟建项目须进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》第二十六项“橡胶和塑料制品业”,第53条“塑料制品业292”中的“其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)ℽ,拟建项目应当编制环境影响报告表。烟台辰领塑业有限公司特委托我单位承担其烟台辰领塑业有限公司塑料制品加工扩产扩能项目环境影响报告表的编制工作,我单位经过现场勘察及工程分析,依据《环境影响评价技术导则》的要求编制了拟建项目的环境影响评价报告表。2、本项目概况项目名称:烟台辰领塑业有限公司塑料制品加工扩产扩能项目;建设单位:烟台辰领塑业有限公司;项目性质:扩建;项目总投资及环保投资:项目总投资120万元,其中环保投资12万元,环保投资占总投资的10%;建设地点及周边环境情况:本项目建设地点位山东省烟台市招远市张星镇年头宋家村青华芙蓉路南,地理位置中心坐标为北纬37度28分34.820秒,东经120度22分41.690秒。项目地及周边现状见附图3,项目周围敏感点图见附图3。3、建设内容年可生产加工全降解及聚乙烯塑料袋(厚度0.03-0.3mm)制品2000吨。本项目工程组成按主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程分类如下表所示:表2-1本项目组成一览表类型序号项目建设内容及规模备注主体工程1车间三1座,1层,占地面积共570m2,砖混结构,内安置制袋机,主要进行制袋工序。租赁,新增2车间四1座,1层,建筑面积共230m2,砖混结构,内安置吹膜机,主要进行上料、混料、吹膜、收卷等工序。租赁,新增3车间五1座,1层,建筑面积共420m2,砖混结构,内安置吹膜机,主要进行上料、混料、吹膜、收卷等工序。租赁,新增公用工程1供电项目年耗电量27万度。所提供2供水本项目用水总量为90m3/a,自来水。市政管网辅助工程1办公室1座,1层,占地60m2,依托现有。依托现有储运工程1仓库1座,1层,占地150m2,用于原料与成品储存,依托现有。依托现有环保工程1废气项目吹膜废气经收集后进入1套RCO催化燃烧装置处理设施进行处理后通过15米高的排气筒DA002排放。新增2废水项目不涉及生产废水外排,生活污水经化粪池处理后,定期外运作农肥,不外排。依托现有3废包装材料外售新增职工生活环卫部门清理外运边脚料外售不合格品外售废活性炭委托有资质单位处理2、产品方案本项目主要进行全降解塑料袋和聚乙烯塑料袋的生产,本项目年产全降解塑料袋1200吨、聚乙烯塑料袋800吨,具体方案见表2-2。表2-2拟建项目产品方案一览表序号产品名称规格厚度单位产量1全降解塑料袋50-500cm20.03-0.3mmt/a2聚乙烯塑料袋50-500cm20.03-0.3mmt/a8003、主要设备拟建项目主要设备见表2-3。表2-3拟建项目主要工艺设备一览表序号仪器或设备名称规格型号(规模)单位数量所在车间1吹膜机单层共挤吹膜机(每台设备最大产能0.5t/d)套车间12制袋机半自动单通道八折连卷机、热切热封机(每台设备最大产能0.25t/d)套30车间23空压机/台3车间14包装机/台2车间24、原辅材料及动力消耗本项目主要原辅材料及使用量见表2-4。表2-4主要原辅材料使用量一览表产品名称年用量(吨)最大存储量(吨)包装规格备注全降解塑料袋全降解塑料颗粒25kg/袋外购、袋装;全降解塑料颗粒的主要成分包括聚乳酸、玉米淀粉、无机盐、碳酸钙聚乙烯塑料袋聚乙烯8252025kg/袋外购、袋装主要原辅料理化性质:聚乙烯:简称PE,CAS号9002-88-4,分子式(C2H4)n,聚乙烯是饱和碳氢化合物,结构类似于石蜡,由乙烯聚合而成的高分子合成材料。根据聚合方法的不同分为高压、中压和低压三种聚乙烯。高压聚乙烯又称低密度聚乙烯(占聚乙烯总生产量的70%左右中压和低压的统称为低压聚乙烯,是高密度的。聚乙烯分子中无极性基因、吸水性低、稳定性好。常温下不溶于普通溶剂,对醇、醚、酮、酯、弱酸、弱碱都很稳定。但在脂肪经、芳香经和卤代经中能发生溶胀,能被强含氧酸浸蚀,在空气中加热或光照时发生氧化作用。低压聚乙烯软化温度(125~135℃)高,机械强度大,透气性小,宜作包装材料、防腐管道、贮油桶,也可做成板材、薄膜或抽丝织成工业用布。高压聚乙烯分子支链多,软化点(90~100℃)低,热分解温度超过280℃,机械强度差,透气、透湿、耐溶剂性差,但柔软性、伸长率、透明性好。主要用于制薄膜、软管、纤维,做成各种工业和生活制品。聚乳酸:聚乳酸简称PLA,是一种新型的生物降解材料,使用可再生的植物资源(如玉米)所提出的淀粉原料制成。淀粉原料经由糖化得到葡萄糖,再由葡萄糖及一定的菌种发酵制成高纯度的乳酸,再通过化学合成方法合成一定分子量的聚乳酸。其具有良好的生物可降解性,使用后能被自然界中微生物完全降解,最终生成二氧化碳和水,不污染环境,这对保护环境非常有利,是公认的环境友好材料。图2-1拟建项目物料平衡图(t/a)5、给排水(1)给水拟建项目用水主要为员工日常生活用水。生活用水:本项目新增劳动定员6人,年工作300天,人均生活用水量按照每人50L/d计算,则生活用水量为0.3m3/d、90m3/a。综上,项目总用水量为90m3/a,用水为自来水。(2)排水本项目排水实行雨污分流制,雨水经市政雨水管网排放。本项目无生产用水。项目废水主要为生活污水。生活污水产生系数按照0.8计算,则生活污水的产生量为0.24m3/d、72m3/a,生活污水经化粪池处理后,定期外运作农肥,不外排。(3)项目水平衡图图2-2拟建项目水平衡图(t/a)6、能源消耗供电:项目年生产用电27万kwh,由当地供电所提供。供热:项目车间内不供暖,主要通过门窗进行通风换气,办公室使用空调制冷制热。7、厂区平面布置(1)总平面布置及合理性分析本项目在企业租赁厂房安装设备进行生产。项目平面布置图充分考虑了生产工艺和公用设施的要求,各环节连接紧凑,物料输送距离短,便于节能降耗,提高生产效率,同时考虑了厂区内生产、办公环境,也兼顾了厂区外附近环境情况。从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑,布局合理。本项目平面布置图见附图8。8、职工定员(1)工作制度拟建项目实行1班工作制,每班8小时,年工作300天。(2)劳动定员本项目新增劳动定员6人。9、工程总投资拟建项目总投资120万元,其中环保投资12万元,占总投资的10%。表2-5环保投资一览表项目环保措施投资(万元)噪声防护安装减震设施等1废气集气管路、RCO催化燃烧装置等危废、一般固废、生活垃圾收集;危废存储与处置1合计工艺流程和产排污环节一、施工期本项目从招远市金都鑫海面业有限公司处租得招远市粮食收储管理中心厂房,生产车间已建成,无需施工,仅进行简单的设备安装及调试后便可投入生产,不涉及施工期土建工程。二、营运期本项目全降解塑料袋以聚乳酸+碳酸钙或聚乳酸+玉米淀粉或聚乳酸+无机盐为原料,聚乙烯塑料袋以聚乙烯为原料,生产工艺均相同。项目上料、混料、吹膜、收卷工序位于车间四和车间五,制袋工序位于车间三。1、工艺流程及产污环节图图2-3项目生产工艺流程及产污节点示意图工艺简述:(1)上料、混料:上料是自吸式的,原料均为颗粒料,粉尘产生量极小,本环评忽略不计。根据生产计划及客户要求,进行原料添加量的配比。配比后的原料进入吹膜机自带的搅拌装置搅拌均匀。原料输送采用密闭螺旋输送,搅拌过程为全封闭搅拌,配料搅拌过产生的粉尘量极小,本次环评忽略不计。此过程会产生固废废包装材料,设备运行会产生噪声。(2)吹膜:原料在吹膜机内通过电加热260℃左右进行塑化,再经牵引吹成塑料薄膜。此过程会产生少量有机废气以及设备运行产生的噪声。吹膜过程会产生废边角料,约(3)收卷:塑化牵引吹出的薄膜,经过吹膜机配套的收卷装置将薄膜卷成膜筒。此过程设备运行会产生噪声。(4)制袋:制袋机开机前将热刀加温预热至200℃左右,设置好热封产品所需温度。根据生产计划单规格尺寸对薄膜分切,由制袋机对薄膜进行热封形成成品袋。热封面约占塑料薄膜总面积的1%,其产生的废气很少,可以忽略不计。制袋过程产生边角料,占原料总量的0.25%。塑料袋制作过程中会存在不合格品。设备运行会产生噪声。三、主要产污环节汇总表2-6主要污染工序及污染因子汇总表污染类型产污工序排放源排放因子废气加热废气VOCS废水职工生活生活污水CODCr、NH3-H生产/测试设备机械设备噪连续等效A声级固废生产活动制袋废包装材料塑料不合格品塑料边脚料塑料废气处理废活性炭废活性炭职工生活生活垃圾生活垃圾与项关的原有环境污染公司现有项目为烟台辰领塑业有限公司1100吨/年塑料袋加工项目,公司现有员工6人,1班工作制,每班8小时,年工作300天,厂区占地面积700平方米。公司已委托烟台雅众环保工程有限公司编制环境影响报告表,并于2021年12月20日通过烟台市生态环境局招远分局审批,批号招环报告表【2021】83号;项目于2022年3月18日通过企业自主验收,目前现有项目运行正常。表2-7公司现有项目一览表序号工程名称环评批复情况验收情况1烟台辰领塑业有限公司1100吨/年塑料袋加工项目2021年12月20通过烟台市生态环境局招远分局审批企业自主验收现有项目工程组成按主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程分类如下表所示:表2-8现有项目工程一览表类型序号项目建设内容及规模主体工程1车间11座,1层,占地面积共250m2,砖混结构,内安置制袋机,主要进行制袋工序。2车间21座,1层,建筑面积共420m2,钢架结构,内安置吹膜机,主要进行上料、混料、吹膜、收卷等工序。公用工程1供电项目年耗电量10万度。2供水本项目用水总量为90m3/a,自来水。辅助工程1办公室储运工程1仓库1座,1层,占地150m2,用于原料与成品储存。环保工程1废气企业在吹膜机上方设置集气罩,吹膜废气经收集后进入1套两级活性炭吸附装置进行处理后通过15米高的排气筒DA001排放。2废水项目不涉及生产废水外排,生活污水经化粪池处理后,定期外运作农肥,不外排。3废包装材料外售职工生活环卫部门清理外运不合格品外售边脚料外售废活性炭委托有资质单位处理项目原辅材料消耗情况见下表:表2-9项目主要原辅材料一览表产品名称年用量(吨)最大存储量(吨)包装规格备注全降解塑料袋全降解塑料颗粒3092025kg/袋外购、袋装;全降解塑料颗粒的主要成分包括聚乳酸、玉米粉、无机盐、碳酸钙聚乙烯塑料袋聚乙烯8252025kg/袋外购、袋装现有项目主要生产设备见下表:表2-10现有项目设备一览表序号仪器或设备名称规格型号(规模)单位数量所在车间1吹膜机双层供挤吹膜机(每台设备最大产能1.3t/d)台3车间22制袋机全自动双通道八折连卷机、热切热封机(每台设备最大产能1.3t/d)台3车间1现有项目用水主要为员工日常生活用水。生活用水:本项目劳动定员6人,年工作300天,生活用水量为0.3m3/d、90m3/a。综上,项目总用水量为90m3/a,用水为自来水。2、排水本项目排水实行雨污分流制,雨水经市政雨水管网排放。本项目无生产用水。项目废水主要为生活污水。生活污水的产生量为0.24m3/d、72m3/a,生活污水经化粪池处理后,定期外运作农肥,不外排。本项目水平衡图见图2-4图2-4现有项目水平衡图(t/d)图2-5项目生产工艺流程及产污节点示意图工艺简述:(1)上料、混料:上料是自吸式密闭的,粉尘产生量极小,本环评忽略不计。根据生产计划及客户要求,进行原料添加量的配比。配比后的原料进入吹膜机自带的搅拌装置搅拌均匀。原料输送采用密闭螺旋输送,搅拌过程为全封闭搅拌,配料搅拌过产生的粉尘量极小,本环评忽略不计。此过程会产固废生废包装材料,设备运行会产生噪声。(2)吹膜:原料在吹膜机内通过电加热260℃左右进行塑化,再经牵引吹成塑料薄膜。此过程会产生少量有机废气以及设备运行产生的噪声。吹膜过程会产生废边角料,约(3)收卷:塑化牵引吹出的薄膜,经过吹膜机配套的收卷装置将薄膜卷成膜筒。此过程设备运行会产生噪声。(4)制袋:制袋机开机前将热刀加温预热至200℃左右,设置好热封产品所需温度。根据生产计划单规格尺寸对薄膜分切,由制袋机对薄膜进行热封形成成品袋。热封面约占塑料薄膜总面积的1%,其产生的废气很少,可以忽略不计。制袋过程产生边角料,占原料总量的0.25%。制作的塑料袋中会存在不合格品。设备运行会产生噪声。本次环评收集了企业2022的验收监测数据,监测单位为山东邦林检测有限公司。企业现有工程的污染物排放情况如下:现有项目有组织废气主要为塑料包装袋生产过程吹膜工序产生的有机废气VOCS,无组织废气主要为吹膜过程未被集气罩收集的废气VOCS。现有项目有组织废气监测结果如下:表2-11排气筒P1有组织废气监测结果检测项目检测结果排气筒名称车间排气筒净化方式活性炭吸附排气筒高度(m)采样日期2022.03.02第一次第二次第三次VOCs排放浓度(mg/m3)3.792.663.32排放速率(kg/h)0.0240.0210.022由以上数据得出,吹膜工序排气筒P1出口的废气中VOCS最大排放浓度为3.79mg/m3,最大排放速率为0.024kg/h,满足山东省《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》CDB37/2801.6-2018)中表l中“其他行业""II时段"VOCS排放浓度、速率限值要求。现有项目无组织废气监测结果如下:表2-12厂界废气监测结果表检测日期2022.03.02检项目检点位及检测结果厂界上风向下风向2#下风向3#VOCs(mg/m3)0.550.740.800.70由以上数据得出,监测期间无组织VOCs最大排放浓度为0.80mg/m3,小于其标准限值2.0mg/m3,无组织VOCs排放浓度满足山东省《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)中表3厂界监控点浓度限值要求。2、废水本项目排水实行雨污分流制,雨水经市政雨水管网排放。本项目无生产用水。项目废水主要为生活污水。生活污水产生系数按照0.8计算,则生活污水的产生量为0.24m3/d、72m3/a,生活污水经化粪池处理后,定期外运作农肥,不外排。3、噪声项目主要噪声源为吹膜机、制袋机等生产设备。2022年3月企业委托山东邦林检测有限公司对厂区进行监测,监测结果见下表表2-13噪声监测结果一览表检日期2022.03.02气象条件晴,测间最大风速3.14m/s检测时间检测结果Leq(dB(A昼间东厂界南厂界西厂界北厂界54.653.253.752.1根据现状监测结果,项目厂界昼间最大项目噪声在52.1~54.6dB(A)之间,夜间不生产,企业昼间噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。4、固废项目产生的固废主要包括一般固废和生活垃圾,无危险废物。(1)生活垃圾本项目劳动定员6人,年工作300天,生活垃圾产生量为0.9t/a,分类收集,日产日清,委托当地市政环卫部门定期清理。(2)一般工业固体废物本项目产生的一般工业固废主要为吹膜、制袋工序产生的边角料和制袋产生的不合格品、包装用的废包装材料。本项目原料用量1134t/a,则边角料总产生量为29.5t/a。制袋完后会产生不合格品,产生量为4.5t/a。原料包装会产生废包装材料,产量约0.5t/a。边角料、不合格品、废包装材料分类收集后外售。(3)危险废物根据《国家危险废物名录(2021年版)》,本项目产生的危险废物主要为废活性炭等。废活性炭:本项目采用“两级活性炭吸附装置”对废气进行处理,本项目需处理有机废气量为0.347t/a,活性炭的消耗量为0.925t/a,本项目活性炭箱填充量为0.5t,活性炭半年更换一次,则活性炭用量为1t/a。废活性炭产生量=活性炭用量+吸附废气量,即废活性炭产生量为l.277t/a,废物类别为HW49其他废物,危废代码为900-039-49。表2-14现有项目污染物产生情况一览表类别污染物产生量(t/a)排放去向废气VOCS0.1075项目吹膜废气经收集后进入1套两级活性炭吸附装置进行处理后通过15米高的排气筒Pl排放。废水废水量72生活污水经化粪池处理后,定期外运作农肥,不外排。固体废物一般固体废物废包装材料0.5收集外售边角料29.5不合格品4.5生活垃圾0.9环卫部门定期清运处理危险废物废活性炭委托有资质单位处理七、现有问题根据现有项目环评、验收、排污登记信息以及现场勘查,现有工程各项废气、废水等环保设施均正常运行,各项污染物均可达标排放。企业按照相关要求建立污染防治设施运行管理、自行监测记录,记录、台账的形式和质量控制体系。企业建立了完善的企业内部环境管理制度,包括污染减排计划、环境治理设施、设备运行管理等制度。八、排污许可烟台辰领塑业有限公司于2022年3月17日进行排污许可登记,登记编号:91370685MA94R7JC2R001Z,有效期为2022年03月17日起至2027年03月16日止。企业现有工程各项废气、废水等环保设施均正常运行,各项污染物均可达标排放。企业应按照HJ/373、HJ819等相关要求建立污染防治设施运行管理、自行监测记录,记录、台账的形式和质量控制体系。企业需在启动生产设施或实际排污前进行排污许可变更。环境质量现状为了确切的阐述本项目选址附近的环境质量,本次环境影响评价中调查了《2021年烟台市生态环境质量报告书》(烟台市生态环境局2022年5月)监测数据,具体如下:一、环境空气质量根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012),结合烟台市招远市的功能,本项目所在区域属于环境空气功能区二类区。根据《2021年烟台市生态环境质量报告书》,环境空气监测了细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧6项主要污染指标。招远市环境空气质量状况如下:表3-1招远市环境空气质量状况一览表污染物年评价指标现状浓度(ug/m3)标准值(ug/m3)达标情况SO2年平均质量浓度960达标NO2年平均质量浓度2340达标PM10年平均质量浓度5970达标PM2.5年平均质量浓度3635不达标CO年平均质量浓度4000达标O3年平均质量浓度达标由上表可见,2021年招远市监测点环境空气质量年评价除PM2.5外,其他监测指标均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单二级标准。因此,本项目所在区域属于不达标区。因此,本项目所在区域属于不达标区。区域环境质量改进方案(计划):根据《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划》(2021一2025年)等文件,为全面改善空气质量,深入打好蓝天保卫战,结合我省实际,制定本行动方案(计划)。主要目标:到2025年,全省PM2.5年均浓度达到38微克/立方米,O3浓度保持稳定,空气质量优良天数比例达到72.5%,重度及以上污染天数比例不超过0.8%。(以上指标待生态环境部正式下发后再根据情况作相应调整)。(1)淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照《产业结构调整指导目录》,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上:提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出:除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。(省工业和信息化厅、省发展改革委牵头,各市、县[市、区]人民政府落实。以下均需各市、县[市、区]人民政府落实,不再列出)按照“发现一起、处置一起”的原则,实行“散乱污”企业动态清零。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省生态环境厅牵头)(2)压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量,“十四五”期间,全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5制定碳达峰方案,推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。(省发展改革委、省生态环境厅牵头)加快能源低碳转型,实施可再生能源倍增行动,到2025年,可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。持续推进“外电入鲁”,到2025年,省外来电规模达到1700亿千瓦时左右。(省发展改革委、省能源局牵头)大力推进集中供热和余热利用,淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤,到2025年,工业余热利用量新增1.65亿平方米。(省住房城乡建设厅、省发展改革委、省生态环境厅、省能源局牵头)基本完成30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组(含自备电厂)关停整合。(省能源局牵头)对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源,不得使用煤炭、重油。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)按照“先立后破”的原则,持续推进清洁取暖改造,扩大集中供热范围,因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式,力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。(省住房城乡建设厅、省能源局、省发展改革委、省生态环境厅牵头)(3)优化货物运输方式优化交通运输结构,大力发展铁港联运,基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。PM2.5和O3未达标的城市,新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的,应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。未建成铁路专用线的,优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等方式运输。加快构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络,完成山东天然气环网及成品油管道建设。到2025年,大宗物料清洁运输比例大幅提升。(省交通运输厅、省发展改革委、省生态环境厅、省能源局、国铁济南局牵头)(4)实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCs含量产品。2025年年底前,各市至少建立30个替代试点项目,全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点,溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前,完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前,炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理,2022年年底前,万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年前,80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站,应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复(LDAR提升LDAR质量,鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查,每年O3污染高发季前,对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前,石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。(省生态环境厅牵头)(5)强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修,减少污染物排放。(省生态环境厅、省工业和信息化厅牵头)(6)推动移动源污染管控加强国六重型柴油货车环保达标监管。落实新生产重型柴油车污染物排放限值要求,自2021年7月1日起,严禁生产、进口、销售和注册登记不符合国家第六阶段排放标准要求的重型柴油车。国家要求和鼓励淘汰的重型柴油车,公安机关交通管理部门不予办理迁入手续。严格新车源头管控,加大机动车、发动机新生产、销售及注册登记环节监督检查力度,实现全省主要生产企业和主要销售品牌全覆盖。(省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局、省工业和信息化厅、省商务厅牵头)实施柴油货车排放常态化执法检查,在主要物流通道、集中停放地、物流园区、入鲁主要通道等区域开展尾气排放日常执法检查,依法查处尾气超标排放、治理设施不正常运行、OBD数据造假等违法行为。(省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅牵头)扩大各市移动源高排放控制区范围,将城市规划区、高新区、开发区、各类工业园区和工业集中区划定为高排放汽车禁行区。(省生态环境厅牵头)加快推进交通用能清洁化,推广公共领域新能源汽车使用,在保留必要燃油公交车用作应急保障的基础上,新增和更新的公交车中新能源车辆占比达到100%;新增和更新的出租车中新能源及清洁能源车辆占比达到80%。(省工业和信息化厅、省交通运输厅、省财政厅、省科技厅、省发展改革委牵推进非道路移动机械治理。生态环境、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利等部门在各自职责范围内对非道路移动机械排气污染防治实施监管。开展销售端前置编码登记工作,加强源头监管。到2022年,将禁止使用高排放非道路移动机械的区域扩大至各市、县(市、区)建成区及乡镇(街道)政府(办事处)驻地;在用机械以及新增国三机械全部安装实时定位监控装置,并与生态环境部门联网。采取自动监控和人工抽测模式开展排气达标监管,倒逼淘汰或更新,2025年年底前,基本淘汰国一及以下排放标准或使用15年以上的非道路移动机械,具备条件的允许更换国三及以上排放标准的发动机,鼓励有条件的地区提前实施非道路移动机械第四阶段排放标准。(省生态环境厅牵头)加快船舶受电装置改造,做到应改尽改,沿海和内河主要港口大型专业化泊位岸电使用实现常态化。(省交通运输厅、山东海事局牵头)建立常态化油品监督检查机制。开展生产、销售、使用环节车用油品质量日常监督抽查抽测,集中打击劣质油品存储销售集散地和生产加工企业,清理取缔黑加油站点、非法流动加油车,切实保障车用油品质量。(省市场监管局、省公安厅、省商务厅、省生态环境厅牵头)建立在用汽油、柴油等油品的溯源机制,不断完善在用油品溯源程序,严厉打击劣质油品。(省生态环境厅、省市场监管局、省交通运输厅、省公安厅、省商务厅牵头)(7)严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。(省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅牵头)强化道路扬尘综合治理,到2025年,设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控,通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施,实行全过程监督。(省住房城乡建设厅、省公安厅牵头)大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。(省交通运输厅牵头)推进露天矿山生态保护和修复,加强对露天矿山生态环境的监测。(省自然资源厅、省生态环境厅牵头)实施城市降尘监测考核,各市平均降尘量不得高于7.5吨/月•平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求,实施县(市、区)降尘量逐月监测排名。(省生态环境厅牵头)(8)完善环境监管信息化系统加快空气质量监测、污染源在线监控、移动源定位管控等信息数据集成应用,逐步提高污染溯源、问题诊断、应急响应能力。各市至少建成一处超级站,全省化工园区、大型石化企业具备VOCs组分自动监测能力,实现联网运行。提高全省及16市空气质量趋势预测分析能力,重点加强O3预测预报能力建设。开展PM2.5和O3污染协同防控“一市一策”跟踪研究,提出PM2.5和O3协同防控解决方案。积极参与大气污染联防
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