人大代表提案答复

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人大代表建议（政协提案）答复件格式

签发：×××XX市××局（委、办、县政府）××提字[2011]号分类：a（或b、c）

关于市三届人大六次会议（或市政协三届五次会议）

第××号建议（提案）的答复

××代表（委员）：

您提出的关于的建议（提案）收悉，现答复如下：

附：办理情况征询意见表

（单位印章）

二o一一年月日

抄送：市人大常委会选任联工委（或市政协提案委）、市政府督查室办理单位及电话：××单位××电话

邮编：××××

附件2：

人大代表建议（政协提案）征询意见表格式

办理情况征询意见表

人大代表建议（政协提案）号码：第号建议（提案）人

姓名

联系电话

建议（提案）标

题

承办单位

联系电话通讯地址邮政编码通讯地址邮政编码

代表（委员）对办理情况的反馈意见

满意基本满意不满意备注：请在相应的反馈栏内打“√”

建议（提案）人签名：

年月日

注：此表一式三份，请代表（委员）将意见表寄承办单位一份，市人大常委会选任联工委（或市政协提案委）一份，市政府督查室一份。附件1：

人大代表建议（政协提案）答复件格式

签发：×××XX市××局（委、办、县政府）××提字[2011]号分类：a（或b、c）

关于市三届人大六次会议（或市政协三届五次会议）

第××号建议（提案）的答复

××代表（委员）：

您提出的关于的建议（提案）收悉，现答复如下：

附：办理情况征询意见表

（单位印章）

二o一一年月日

抄送：市人大常委会选任联工委（或市政协提案委）、市政府督查室办理单位及电话：××单位××电话

邮编：××××

附件2：

人大代表建议（政协提案）征询意见表格式

办理情况征询意见表

人大代表建议（政协提案）号码：第号建议（提案）人

姓名

联系电话

建议（提案）标

题

承办单位

联系电话通讯地址邮政编码通讯地址邮政编码

代表（委员）对办理情况的反馈意见

满意基本满意不满意备注：请在相应的反馈栏内打“√”

建议（提案）人签名：

年月日

注。此表一式三份，请代表（委员）将意见表寄承办单位一份，市人大常委会选任联工委（或市政协提案委）一份，市政府督查室一份。

范文二：对人大代表建议和政协提案的答复文件样式附件5：

对人大代表建议和政协提案的答复文件样式

单位正式文件头

［2009］号签发人：

（a、b、c、d）

对区十六届人大二次会议人大代表

第号建议的答复

代表：

您提出的关于的建议收悉，现答复如下：

（单位盖章）

二○○九年月日

联系单位及联系人：联系电话：

抄送单位：

对人大代表建议和政协提案的答复文件样式

单位正式文件头

［2009］号签发人：

（a、b、c、d）

对区政协十届二次会议

第号政协提案的答复

委员：

您提出的关于的提案收悉，现答复如下：

（单位盖章）

二○○九年月日

联系单位及联系人：联系电话：

抄送单位：

办理结果应在答复件的右上角分4类标明：

1.所提问题已经解决的标‘a’;2.所提问题正在解决的或列入规划逐步解决的标‘b’;3.所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决的标‘c’;4.所提问题留作参考的标‘d’。”这个规定在实际办理过程中经常出现标类不准确的混乱现象。其一，一些承办单位在办理过程中，经常出现a与b、b与c、

a、将c标为b、将d标为c的现象。

c与d混淆和将b标为

主题词：文秘工作建议提案责任制通知

抄送：区委各部门，区人大、区政协办公室，区人武部，区

法院、区检察院。

XX县区人民政府办公室2009年3月3日印发

范文三：对人大代表建议和政协提案的答复文件样式附件5：

对人大代表建议和政协提案的答复文件样式

单位正式文件头

［2009］号签发人：

（a、b、c、d）

对区十六届人大二次会议人大代表

第号建议的答复

代表：

您提出的关于的建议收悉，现答复如下：

（单位盖章）

二○○九年月日

联系单位及联系人：联系电话：

抄送单位：

对人大代表建议和政协提案的答复文件样式

单位正式文件头

［2009］号签发人：

（a、b、c、d）

对区政协十届二次会议

第号政协提案的答复

委员：

您提出的关于的提案收悉，现答复如下：

（单位盖章）

二○○九年月日

联系单位及联系人：联系电话：

抄送单位：

主题词：文秘工作建议提案责任制通知

抄送：区委各部门，区人大、区政协办公室，区人武部，区

法院、区检察院。

XX县区人民政府办公室2009年3月3日印发

范文四：关于人大代表提案的回复关于对人大代表提案的回复

市金融办：

收悉贵办根据关于对市人大第十六届代表大会第六次会议第43号《关于涉农贷款担保条件设置的建议》征求意见稿后，我行高度重视，组织相关业务部门对建议内容进行了认真讨论，现将我行意见回复如下：

1、关于“担保公司担保类贷款中追加公司股东保证和要求贷款期间不进行利润分配和撤资”。我行是根据母行（成都农商行）的相关业务管理办法规定执行，是为保障银行信贷资金安全而采取的风险控制措施。

2、关于涉农贷款的担保条件的落实，是经银行法律顾问审查后提出的风险预控意见，且符合相关法律法规要求。今年以来，我行按照服务小微、服务三农的市场定位不断优化授信流程，创新涉农授信业务，开办了如涉农批量微贷等创新产品，进一步加大了涉农贷款的投放，截止2015年7月末，我行涉农贷款余额与各项贷款余额占比达81.51%。我行将在权限范围内持续做好涉农贷款的流程优化和产品创新，以最大限度支持地方三农经济发展。特此回复

村镇银行2015年8月10日

范文五：区人大代表提案区人大代表提案

一、一高中门前摆小摊问题

市一高中门前的人行道，从体育场开始，一直到外贸胡同被小商贩摆的地摊参差不齐地占满，中间仅留能有两人并行的小窄缝，还时而迂回，时而改道，行人边防碰货摊，还得边防暗藏的扒手，叫苦不迭。另外，货摊商品还有三方面的问题：

1）、食品。多为露天快餐未经食品卫生防疫部门检验，卖货员身体是否健康不得而知。

2）、书籍。黄色等不健康书籍充斥其中，盗版书籍横飞。

3）、看相、算命、测字先生活跃。

这些不仅影响了上下学及行人行路交通，特别对学生身心健康有不利影响，也不符合城市管理的要求，建议有关部门加强管理。

二、金秋宾馆至锦化一小道路两侧的卫生状况急待改善根据区人大代表的提案，本届区政府想人民之所想，急人民之所急，解决了金秋至一小道路路况甚差长期得不到改善的问题，责成有关部门解决。已于今年5月份对该道路进行了修建，一条笔直、平坦的沥青道路赢得了人民的赞声。但仍然存在如下的问题：

1）、道路两侧人行道还有约两米宽的地面没有铺方砖，致使

雨天泥泞，晴天尘土飞扬，影响城市环境。

2）、两侧商业网点门前垃圾、脏水遍地，白色垃圾袋随处可

见。

3）、歌厅一段道路几乎成了出租车的停车场，有时很影响交

通通行。

因该道路位于市区中心，且与102国道相交，路两侧的住宅

小区较有规模，也属较主要的一条路。我们认为对于我市建成花园式旅游城市的目标，也有举足轻重的地位。建议有关部门进行治理。

XX县区第四届人大代表：

范文六：人大代表提案关于要求市政府牵头

对陈山后村实施避险搬迁安置的建议

莲都区代表团：王慧珍

黄村乡黄村行政村陈山后自然村（又名黄岭村），位于黄村水库

库尾，距水库约50米远，属黄村水库一级保护区。全村现有67户、214人（其中位于黄岭的有8户、31人，位于黄加山的有9户、25

人，位于陈山后的有50户，158人）。这67户、214人户籍关系均在

黄岭村。

2001年黄村水库蓄水后，离水库最近的陈山后村部分地面出现

不均匀沉降，导致村民房屋开裂。目前共有近30户村民房屋产生裂

缝或地基下沉，形成地质灾害隐患点，威胁陈山后村50户158位村

民的生命财产安全。2002年10月，区政府要求市国土资源局对陈山

后村的地质灾害进行责任界定。国土局委托省第七地质大队地质环境

研究院进行了鉴定，查明了产生地质灾害的诱发原因。第七地质大队

地质环境研究院的《XX市莲都区黄村乡陈山后村不均匀沉降调查报

告》指出：“由于黄村水库蓄水后水位上升，使陈山后村前缘斜坡上

体长期处于库水的潜蚀中，严重地改变了土地的物理学性质，致使土

地内聚力降低”；“大雨过后水库水位急剧下降，使动水压力升高，影

响斜坡的稳定性。”这就清楚地说明陈山后村的地质灾害是由于水库

蓄水造成，当时国土部门把陈山村的地质灾害隐患点定为c类。从

2002年鉴定到现在已事隔9年，陈山后村的地基沉降、房屋开裂危

害逐年加重，有关专家察看后口头表示这种灾害已经明显升级，建议

尽快搬迁。因鉴定费用昂贵（需100多万）国土局没有再次委托鉴定。

我们在陈山后村看到整个村子的地基都有不同程度的下沉，地基下出

现很多空洞，一些房屋整体移位，很多村民房屋墙体、屋顶、地面的

裂缝扩大。虽经多次填补修复，裂缝还是非常明显。村民们告诉我们，

居住在这里，整天提心吊胆，只要下雨，很多人就彻夜在家门口观察；

每次遇到台风、大雨或大雪，乡政府领导和村干部就要挨家挨户动员

村民撤离躲避。九年了，村民们人心惶惶，盼望着早日搬迁远离危险。

但因多种原因至今未能实现。“谁来管我们。请别等到出事那天。”，

这是陈山村村民的呼吁。

我们从黄村乡政府了解到，从陈山村地质灾害形成开始，市区两

级政府及有关部门的领导其实就非常重视，多次组织人员实地调查，

研究治理方案。早在2002年1月XX市莲都区政府组织编制了《黄

村水库供水工程吴处村移民安置方案》，该《方案》第五条规定：“黄

村乡黄岭村移民搬迁安置，执行本方案（即吴处村的安置方案）标准”。

市人民政府文件（丽政发【2002】1号文件《关于黄村水库洪水工程

吴处村移民安置方案的批复》同意了该方案意见，并请莲都区政府抓

紧组织实施。后因故搬迁搁浅。之后莲都区政府也多次与市国土局等

单位协商该村搬迁避险事宜，市国土局、市农办领导也多次到实地察

看调研，但均因经费问题未能解决而搁浅。黄村乡政府高度重视黄岭

自然村的地质灾害搬迁避险工作，派主要领导联系该村，耐心细致地

做村民的思想工作，劝说他们不要集体上访。乡领导班子多次召开会

议，专题讨论研究陈山后村搬迁避险事宜，却苦于乡政府能力所不能

及而未能实施，只能一如既往地做群众的思想工作，稳定村民的情绪，

同时通过各种途径向上级反映，以期尽快得到解决。

我们认为，彻底治理陈山后村的地质灾害隐患，只能实施整村搬

迁。理由有。

1、保护村民的生命安全需要。陈山后村的地质灾害隐患已严重

危害到村民的人身安全，影响了安定与和谐。现在村里的很多人因害

怕房屋倒塌而外出谋生，老年人因害怕连白天也不愿呆在房屋里。本

着以人为本的原则，应尽快组织该村实施搬迁；

2、有利于村民脱贫致富。陈山村的耕地因黄村水库建设而被征

用后只剩18.5亩，人均只有0.09亩；根据饮用水水源地一级保护区

内的有关规定，他们的房屋不能拆建，种植业、养殖业都受到严格的

限制；水库建成后，他们的生产、生活因此受到很大的影响。可以这

么说，在这里，村民们谋生的条件已不具备；

3、保证城市饮用水源洁净卫生的需要。陈山后村属于饮用水水

源地一级保护区内，整个村子都在水库上方。我们在村里看到人畜粪

便、生活污水、生产污水都直接流入水库。想到我们丽水城的饮用水

就来之这个水库，真感到恶心；即使这里没有地质灾害发生，仅从保

护饮用水源洁净卫生的需要，也考虑应对其实施搬迁；

4、有利于公平公正。早在2001年，莲都区就把该村和当时属于

严鸟乡的吴处村共同确定为因黄村水库供水工程建设而实施移民安

置，并制定了实施方案并得到市政府的同意批复，后虽然因故耽搁了

该方案的实施，但在2008年，没有地质灾害、同为引用水源一级保

护地、离黄村水库的距离比陈山后村远的黄村乡吴处村得以移民搬迁

安置。但直至今天，因水库蓄水而致使地质灾害隐患的陈山后村还是

得不到安置。这样的做法显然有悖公平、公正的原则。倘若房屋倒塌、

人员伤亡等灾害出现，后果不堪设想。因此引发村民集体上访，不利

于安定和谐。

鉴于此，我们建议：

1、根据陈山后村严重的地质隐患，参照吴处村的标准对其实施

避险搬迁，及时消除安全隐患。

2、搬迁事宜应由市政府牵头办理。根据国务院《地质灾害防治

条例》第五条、第三十五条关于“按照谁引发，谁治理的原则，由责

任单位承担。”及丽土函【2002】42号文件《关于莲都区黄村乡陈

山后自然村斜坡变形灾害治理责任界定意见的函》关于：“迁移工作

应有受益单位负责，即XX市供排水公司负责”之规定，即根据“谁

诱发、谁治理，谁受益、谁出资”的原则，造成地质灾害的原因是黄

村水库建成后蓄水诱发的，所需经费理应由XX市供排水公司承担。

XX市供排水公司是市级单位，故避险搬迁事宜因由市政府牵头实

施。由于市供排水公司已经由钱江水利开发股份有限公司收购并控

股，市政府出面与其协商解决更为妥当。况且，吴处村的移民搬迁安

置也是由市政府筹钱解决的。倘若因政策限制不能实现移民安置，市

政府因考虑其地质隐患和保护水源安全需要等因素，创造条件，给予

搬迁安置。按照下山脱贫标准安置，对村民不公平，村民们也不能接

受。是否考虑按照其他政策安置，对农户实行不低于吴处村安置标准

的资金补助。资金由市政府筹措，比如市政府和市供排水公司出一点，

市国土局地质灾害专项资金和市水利局专项资金补助一点等等，让已

经担惊受怕9年多的村民能尽快脱离危险境地，也让这些为我们城市

居民用水而作出牺牲的村民得到些许实惠和心理安慰；

3、由于黄村乡的立地条件的限制，很难安排出就地搬迁

所需建房土地，建议市、区政府协商解决；

4、莲都区政府要做好搬迁避险的具体协办工作。黄村乡领导干

部要及时关注地质灾害的发展情况，关注和保护好村民的生命安全；

继续做好陈山后村村民的思想工作，教育村民要顾全大局，劝说他们

不要集体上访；如果能够实施搬迁，更要做好前期的准备工作。关于要求市政府牵头

对陈山后村实施避险搬迁安置的建议

莲都区代表团：王慧珍

黄村乡黄村行政村陈山后自然村（又名黄岭村），位于黄村水库

库尾，距水库约50米远，属黄村水库一级保护区。全村现有67户、214人（其中位于黄岭的有8户、31人，位于黄加山的有9户、25

人，位于陈山后的有50户，158人）。这67户、214人户籍关系均在

黄岭村。

2001年黄村水库蓄水后，离水库最近的陈山后村部分地面出现

不均匀沉降，导致村民房屋开裂。目前共有近30户村民房屋产生裂

缝或地基下沉，形成地质灾害隐患点，威胁陈山后村50户158位村

民的生命财产安全。2002年10月，区政府要求市国土资源局对陈山

后村的地质灾害进行责任界定。国土局委托省第七地质大队地质环境

研究院进行了鉴定，查明了产生地质灾害的诱发原因。第七地质大队

地质环境研究院的《XX市莲都区黄村乡陈山后村不均匀沉降调查报

告》指出：“由于黄村水库蓄水后水位上升，使陈山后村前缘斜坡上

体长期处于库水的潜蚀中，严重地改变了土地的物理学性质，致使土

地内聚力降低”；“大雨过后水库水位急剧下降，使动水压力升高，影

响斜坡的稳定性。”这就清楚地说明陈山后村的地质灾害是由于水库

蓄水造成，当时国土部门把陈山村的地质灾害隐患点定为c类。从

2002年鉴定到现在已事隔9年，陈山后村的地基沉降、房屋开裂危

害逐年加重，有关专家察看后口头表示这种灾害已经明显升级，建议

尽快搬迁。因鉴定费用昂贵（需100多万）国土局没有再次委托鉴定。

我们在陈山后村看到整个村子的地基都有不同程度的下沉，地基下出

现很多空洞，一些房屋整体移位，很多村民房屋墙体、屋顶、地面的

裂缝扩大。虽经多次填补修复，裂缝还是非常明显。村民们告诉我们，

居住在这里，整天提心吊胆，只要下雨，很多人就彻夜在家门口观察；

每次遇到台风、大雨或大雪，乡政府领导和村干部就要挨家挨户动员

村民撤离躲避。九年了，村民们人心惶惶，盼望着早日搬迁远离危险。

但因多种原因至今未能实现。“谁来管我们。请别等到出事那天。”，

这是陈山村村民的呼吁。

我们从黄村乡政府了解到，从陈山村地质灾害形成开始，市区两

级政府及有关部门的领导其实就非常重视，多次组织人员实地调查，

研究治理方案。早在2002年1月XX市莲都区政府组织编制了《黄

村水库供水工程吴处村移民安置方案》，该《方案》第五条规定：“黄

村乡黄岭村移民搬迁安置，执行本方案（即吴处村的安置方案）标准”。

市人民政府文件（丽政发【2002】1号文件《关于黄村水库洪水工程

吴处村移民安置方案的批复》同意了该方案意见，并请莲都区政府抓

紧组织实施。后因故搬迁搁浅。之后莲都区政府也多次与市国土局等

单位协商该村搬迁避险事宜，市国土局、市农办领导也多次到实地察

看调研，但均因经费问题未能解决而搁浅。黄村乡政府高度重视黄岭

自然村的地质灾害搬迁避险工作，派主要领导联系该村，耐心细致地

做村民的思想工作，劝说他们不要集体上访。乡领导班子多次召开会

议，专题讨论研究陈山后村搬迁避险事宜，却苦于乡政府能力所不能

及而未能实施，只能一如既往地做群众的思想工作，稳定村民的情绪，

同时通过各种途径向上级反映，以期尽快得到解决。

我们认为，彻底治理陈山后村的地质灾害隐患，只能实施整村搬

迁。理由有。

1、保护村民的生命安全需要。陈山后村的地质灾害隐患已严重

危害到村民的人身安全，影响了安定与和谐。现在村里的很多人因害

怕房屋倒塌而外出谋生，老年人因害怕连白天也不愿呆在房屋里。本

着以人为本的原则，应尽快组织该村实施搬迁；

2、有利于村民脱贫致富。陈山村的耕地因黄村水库建设而被征

用后只剩18.5亩，人均只有0.09亩；根据饮用水水源地一级保护区

内的有关规定，他们的房屋不能拆建，种植业、养殖业都受到严格的

限制；水库建成后，他们的生产、生活因此受到很大的影响。可以这

么说，在这里，村民们谋生的条件已不具备；

3、保证城市饮用水源洁净卫生的需要。陈山后村属于饮用水水

源地一级保护区内，整个村子都在水库上方。我们在村里看到人畜粪

便、生活污水、生产污水都直接流入水库。想到我们丽水城的饮用水

就来之这个水库，真感到恶心；即使这里没有地质灾害发生，仅从保

护饮用水源洁净卫生的需要，也考虑应对其实施搬迁；

4、有利于公平公正。早在2001年，莲都区就把该村和当时属于

严鸟乡的吴处村共同确定为因黄村水库供水工程建设而实施移民安

置，并制定了实施方案并得到市政府的同意批复，后虽然因故耽搁了

该方案的实施，但在2008年，没有地质灾害、同为引用水源一级保

护地、离黄村水库的距离比陈山后村远的黄村乡吴处村得以移民搬迁

安置。但直至今天，因水库蓄水而致使地质灾害隐患的陈山后村还是

得不到安置。这样的做法显然有悖公平、公正的原则。倘若房屋倒塌、

人员伤亡等灾害出现，后果不堪设想。因此引发村民集体上访，不利

于安定和谐。

鉴于此，我们建议：

1、根据陈山后村严重的地质隐患，参照吴处村的标准对其实施

避险搬迁，及时消除安全隐患。

2、搬迁事宜应由市政府牵头办理。根据国务院《地质灾害防治

条例》第五条、第三十五条关于“按照谁引发，谁治理的原则，由责

任单位承担。”及丽土函【2002】42号文件《关于莲都区黄村乡陈

山后自然村斜坡变形灾害治理责任界定意见的函》关于：“迁移工作

应有受益单位负责，即XX市供排水公司负责”之规定，即根据“谁

诱发、谁治理，谁受益、谁出资”的原则，造成地质灾害的原因是黄

村水库建成后蓄水诱发的，所需经费理应由XX市供排水公司承担。

XX市供排水公司是市级单位，故避险搬迁事宜因由市政府牵头实

施。由于市供排水公司已经由钱江水利开发股份有限公司收购并控

股，市政府出面与其协商解决更为妥当。况且，吴处村的移民搬迁安

置也是由市政府筹钱解决的。倘若因政策限制不能实现移民安置，市

政府因考虑其地质隐患和保护水源安全需要等因素，创造条件，给予

搬迁安置。按照下山脱贫标准安置，对村民不公平，村民们也不能接

受。是否考虑按照其他政策安置，对农户实行不低于吴处村安置标准

的资金补助。资金由市政府筹措，比如市政府和市供排水公司出一点，

市国土局地质灾害专项资金和市水利局专项资金补助一点等等，让已

经担惊受怕9年多的村民能尽快脱离危险境地，也让这些为我们城市

居民用水而作出牺牲的村民得到些许实惠和心理安慰；

3、由于黄村乡的立地条件的限制，很难安排出就地搬迁

所需建房土地，建议市、区政府协商解决；

4、莲都区政府要做好搬迁避险的具体协办工作。黄村乡领导干

部要及时关注地质灾害的发展情况，关注和保护好村民的生命安全；

继续做好陈山后村村民的思想工作，教育村民要顾全大局，劝说他们

不要集体上访；如果能够实施搬迁，更要做好前期的准备工作。

范文七：我当人大代表写提案我当人大代表写提案

近几年来，随着广大人民群众生活水平的提高和健康意识的增强，健身需求不断增加，市区开设了很多的健身机构，其中大多数为民资投入，由于引导不够，监督管理没有完全到位，出现了一些需要政府部门重视的问题。

1、健身机构大多采用会员制，会员每年一次缴费按协议享受相关的健身消费，但是据了解，很多机构收费后不履行承诺，使很多会员的利益受到损害，还有些机构，收费标准随意制定。

2、部分机构环境、卫生条件没有能达到健身卫生环境的要求。

3、为健身会员的指导不够，没有能配备合格的健身指导工作人员。

建议：

1、相关部门要高度重视健身机构的建设和管理，把它作为全民健身的重要方面。

2、要发展民营健身机构的同时，政府适当地举办一些健身机构，或者引导和组织社会机构的健身设施向社会开放，发挥主导作用，引导健身机构的健康发展。

3、加强对民营健身机构的监督、管理，包括投资主体的准入、收费标准、设施标准和健身指导人员的规范、卫生状况的监督，以维护消费者的利益。

范文八：市人大代表提案政府采取强力措施化解教育欠费问题

——关于我市高中校改欠费问题的提议平原代表团刘玉凤

前些年，我市各高中学校为了适应当时群众日益旺盛的求学需求，在政府没有多少资金投入的背景下，在学校资金不充裕的情况下，大力进行校改，举债经营学校，使得学校的校舍旧貌换新颜，得到了跨越式发展。应该说，各高中校目前的硬件已经能够满足广大群众的教育需求，这是举债经营学校的良性效应。

但是，一个不容置疑的事实摆在了政府和学校面前。学校欠费严重，既欠银行的钱，更欠广大教职工的钱；很多教职工的职称工资多年来不能兑现，应有的福利待遇受到严重影响，教师工作的积极性和创造性受到了严重影响，从而影响了我市教育向高水平可持续发展，也一定程度制约了我市政治、经济和文化的进一步发展。所以这一问题应该引起政府的高度重视，想法设法化解教育欠费问题，为教育的可持续发展保驾护航。否则，教育欠费问题影响的是我市教育，而且有可能影响我市的社会稳定。

为此，提出如下的具体建议：

1、政府拨出教育支付专项资金，为学校清欠提供资金支持。只依赖学校偿还债务是不现实的，拖得越久，越容易激化矛盾，影响教育发展和社会稳定。

2、为防止资金流向出现问题，为保证专款专用，要让各学校上报欠费的具体资金数目和单位、人员名单，由市县财政划定支付时间表和兑付比例。

3、很多教育职工为学校的发展作担保人，甚至把自己的家庭资金悉数存入学校，支持了学校发展。由于各市县欠费时间长，加上物

价上涨、通货膨胀等因素，如果兑付的资金比例过低，会严重影响教职工们的教育积极性。因此，希望政府缩短兑付周期或者加大兑付比例，尽快兑付应该给付给个人的资金。

4、各学校的相当一批骨干教师，没有兑现职称工资。无论他们思想境界有多高，但是面临这一实际问题，仍然会影响他们的工作。因为这是他们本来应得的工资。少数兑现职称工资的和多数没有兑现职称工资的，工资相差五六百元。这会引起严重的心里不平衡。因此建议市政府深入调研，尽快落实各学校教师的职称工资，取信于民，调动教师们的积极性。

5、我市教师的工资水平和兄弟市相比，属于相对偏低的水平，这也是制约我市教育水平的一个重要因素。因此建议市府深入调研，提出切实可行的工资调整方案，从而解决我市教育工资比兄弟市低的现状。

6、中央政府对于实行结构工资有过一些政策，但是目前我市各学校的结构工资实行状况不理想。同工不同酬很普遍；年龄大的做出过贡献的教师由于各种原因，并没有享受到多年服务当地教育带来的实惠。主要在于政府和学校的观念问题。把钱花在教育上，花在教师身上，这值得，是造福子孙后代的好事情。重视教育会带来一系列的良性效应。因此，建议政府拨出专项资金，使得各学校实行合理的结构工资制，提高教师收入。决不能搞把教师原有工资再分三六九等的所谓伤人心的结构工资制。

以上建议，希望引起政府注意。以上问题不解决，则教育的核心问题不能解决。其他一切都会是空中楼阁，镜花水月。

期盼政府拿出强有力措施，大力解决以上问题。

2011年1月

范文九：人大代表提案XX县区二完小校园周边环境急需整治

1、XX县区二完小校门口安全状况令人忧：

XX县区二完小校门口就是一条唐洞XX县区至三都方向只有两条车道宽的公路，开往资兴北部方向的车辆都往此经过，车流量大、车速快，若遇上上班高峰，更显得马路拥挤，而学生上学、放学时段也是上班高峰期，往往校门口路段是人流、车流混在一起，加上接送小孩的家长、各种车辆以及乱停、乱摆的出租摩托车、公交车、流动摊点等，更让校门口显得拥挤不堪、杂乱无序，马路上也经常发生险象环生、让人胆颤心惊的情景。学校一直希望有公安交警人员来值勤，但总共只来过一次且值勤了一天，就再也没来了。学校自从搬迁到现校址，一直都在向相关部门反映，但都因多种原因未果。据不完全统计：我校自2009年下期搬迁到现校址，学校校门口、通道口经常发生学生交通安全事故（都属于轻微撞伤）。

建议：

①请交警大队在学生上、放学时段派人值勤；

②在适当位置，设立治安电子监控点，以便监督校门口、通道口交通状况。

③在适当位置，设置“学校路段，车辆限速”的警示标志。

④学校校门口、通道口两处都设置一定延伸的人行道护栏。

2、XX县区二完小乘车学生乘车难问题：

我校现有2018名学生，其中386名学生上、放学需乘公交车，由于无专用候车点，学生每次放学时，马路上零零散散到处都是乘车的学生，有些学生为了能搭上车，时有追车搭车的现象，而公交车又随意停靠，极易引发道路交通事故。

建议：

为规范管理，让学生有一个安全的乘车点，特请求在学校校门口马路两旁各设一个公交车停靠点，专供学生候车使用。

3、XX县区二完小校园周边状况急需整治的问题：

1、校门口、通道口经常有4-8个流动摊贩摆摊、设点，严重影响学生放学秩序；

2、据不完全统计。学校周边延伸到文化局门口，马路两边共有3-4个摩托车修理店、十多个铝合金窗商铺、1个液化汽站，他们经常经营占道，严重阻碍学生上、放学通行，并存严重安全隐患。还有6个文化用品商店，常经营销售诱惑学生的抽奖、卡片、玩具刀、枪、弹弓等，特别是个别商店为盈利，利用电脑下载一些游戏，诱惑小学生进去玩并收费。以上这些情况，家长意见大，社会反响强烈。

3、学校校园西南方位的沿街商品房和幼儿园教学楼。外墙瓷片有脱落现象；有个别住户临校园内一面的雨棚快要掉了，随时可能砸伤学生，很危险，但无法管理。

4、由于新劳动局院内无停车位，来新劳动局办事的人员车辆占据了人行道，严重阻碍放学路过的学生。

建议：

①建议相关执法管理部门要重点整治校门口、通道口流动摊点、小商、小贩。

②建议相关执法管理部门要管理、规范相关商铺（摩托车修理店、铝合金窗店、水果摊店、饮食店等），不要占道经营。

③建议相关执法管理部门要关闭或迁移液化汽站等经营易燃易爆商铺