第十章 劳动人事争议处理

第十章劳动人事争议处理10中国人民大学劳动人事学院唐鑛博士理解劳动争议的定义和特征，了解其分类和成因；掌握我国的劳动争议处理机制，学会应用其对具体案例进行分析；了解《劳动争议调解仲裁法》，对于劳动争议处理机制的改进和突破。学习要点10中国人民大学劳动人事学院唐鑛博士案

例农民工上门讨薪遭近百人围殴10开篇案例中国人民大学劳动人事学院唐鑛博士第1节

劳动争议概述一、相关概念劳动争议是指用人单位与劳动者或劳动者团体就有关劳动权利义务发生的争议，不包括雇主团体或劳动者团体内部的争议以及雇主或劳动者与政府之间的争议。人事争议是指具有人事关系的用人单位和劳动者因权利义务发生分歧而产生的争议二、劳动争议的特征劳动争议的主体具有特殊性劳动争议主体之间关系的特殊性劳动争议标的和内容的广泛性劳动争议矛盾的可转化性10中国人民大学劳动人事学院唐鑛博士第1节

劳动争议概述三、劳动争议的分类一般而言，划分劳动争议的标准有两个：一是按照劳动争议性质的不同划分为权利争议和利益争议；二是按照劳动争议主体的不同划分为个别争议和集体争议。四、劳动争议的成因（一）主体因素（二）经济因素（三）制度因素10中国人民大学劳动人事学院唐鑛博士第2节

劳动争议处理机制一、劳动争议处理机制的基本知识劳动争议处理机制是指劳动争议发生之后，解决争议的方式和程序，包括依据哪些法律法规来解决、由哪些机构或部门来处理、采取哪些具体的手段或途径来处理等在内的一系列制度安排。劳动争议处理机制的模式：单轨制和双轨制。劳动争议处理的原则：合法、公正平等、及时、着重调解10中国人民大学劳动人事学院唐鑛博士第2节

劳动争议处理机制劳动争议处理的方式：一般处理方式、紧急处理方式一般处理方式包括协商、调解、仲裁和诉讼。在各国处理劳动争议的过程中，一般先进行协商和调解，如果协商和调解不成，再进入仲裁或诉讼阶段。紧急处理方式是指，对发生在公众日常生活必不可少的服务部门或对国民经济有着重要影响的行业如医疗、消防、铁路、邮电、银行等发生的集体劳动争议事件采取特殊的处理程序。10中国人民大学劳动人事学院唐鑛博士第2节

劳动争议处理机制二、劳动争议协商制度劳动争议协商是指雇主或雇主组织和雇员或工会本着平等、合作的原则，自主协商，平等交流，解决双方的劳动争议的行为和活动。个别争议协商是指劳动者个人与雇主之间发生劳动争议时，双方平等协商，共同解决争议的行为和活动。集体争议协商制度，又称“团体协商”或“团体交涉”，是为解决在签订、变更集体合同过程中发生的争议，工会与雇主或雇主组织在平等合作的基础上进行协商的制度。劳动争议协商的途径通常有两个，一是劳资双方自主协商；二是由第三方介入共同参与协商解决。10中国人民大学劳动人事学院唐鑛博士第2节

劳动争议处理机制三、劳动争议调解制度劳动争议调解是指在劳动争议调解机构的主持下，依照法律、法规、政策和道德规范，在查明事实、分清是非的基础上，通过疏导、说服、劝导，促使争议双方进行协商，自愿达成协议，从而消除争议的方法和活动。劳资争议调解的原则：自愿原则、当事人适用法律平等原则、民主协商原则、尊重当事人申请仲裁和诉讼的权利。我国的劳动争议调解机构包括：企业劳动争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织、在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。劳动争议调解的程序：申请阶段、受理阶段、准备阶段和实施阶段。10中国人民大学劳动人事学院唐鑛博士第2节

劳动争议处理机制四、劳动争议仲裁制度劳动争议仲裁是指劳动争议仲裁机构根据当事人的请求解决争议，是依法居中公断的执法行为，包括对争议进行调解，依法审理并作出裁决的一系列活动。我国的劳动争议仲裁机构包括：劳动争议仲裁委员会、劳动争议仲裁庭。劳动争议仲裁参加人是指那些通过仲裁来维护自身合法权益的法人、依法成立的企业和单位以及自然人。我国的仲裁管辖制度包括：地域管辖、级别管辖、移送管辖和指定管辖。劳动争议仲裁的程序分为：申请和受理、准备阶段、开庭审理、裁决前的和解与调解、结案阶段。10中国人民大学劳动人事学院唐鑛博士第2节

劳动争议处理机制五、劳动争议诉讼制度劳动争议诉讼是指劳动争议双方当事人就其劳动权利争议事项，向法院提起诉讼，由法院依法审理和裁判的诉讼活动。劳动争议诉讼程序是处理劳动争议的最终程序。审理劳动争议案件的审判机构一般是民事审判庭，个别地方的法院设立了专门审理劳动案件的劳动审判庭。劳动争议诉讼的程序可以分为三个阶段：起诉与受理阶段、准备与调查阶段以及开庭与审判阶段。10中国人民大学劳动人事学院唐鑛博士第3节

劳动争议调解仲裁法的新突破我国自2008年5月1日起正式实行的《劳动争议调解仲裁法》在解决劳动争议的多个方面取得了新的突破。1、突出调解程序2、延长仲裁时效3、缩短审理期限4、合理分配举证责任5、实行有条件的“一裁终局”6、降低维权成本10中国人民大学劳动人事学院唐鑛博