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我国大豆国际贸易的发展对策研究摘要:我国大豆产量近年来有了较大提升,但是国内消费需求强劲,使得我国大豆进口量不断增加,大豆进口依存度仍然较高。随着中美贸易摩擦的不断升级,我国不得不减少对美国大豆的进口,进而转向巴西、阿根廷等主要大豆生产国,使得进口来源国日益多元化。但是长期进口转基因大豆会对我国传统大豆产业带来一定的风险,同时跨国粮商的垄断也会威胁大豆食品安全。因此,我国应修复大豆产业链,培育优良品种提高亩产量;加大农业科技的研发和推广,为豆农节约种植成本降低生产风险;加大政府补贴力度,提高豆农种植的积极性;同时要充分开发俄罗斯远东地区农业资源并加强与“一带一路”国家的农产品合作,不断拓展我国优质大豆的进口来源。关键词:大豆;国际贸易;进口依存度目录TOC\o"1-3"\h\u14663一、引言 216347二、我国大豆贸易现状 321570(一)国际大豆生产现状 310580(二)国际大豆出口现状 34921(三)我国大豆进口量与消费量 431341(四)我国大豆进口情况 530108(五)我国大豆进口主要来源国 521337三、我国大豆国际贸易存在的主要问题 626420(一)大豆进口依存度不断提高 65022(二)转基因大豆对传统大豆带来了一定风险 718658(三)跨国粮商的垄断威胁大豆食品安全 725150四、导致我国大豆国际贸易存在问题的原因分析 728833(一)大豆总成本持续上升,种植收益低 725671(二)我国大豆单产值低,利润低 725176(三)政府补贴力度不足 831943五、政策建议 820608(一)修复大豆产业链 82422(二)加强与“一带一路"周边国家在大豆产业上的开放合作 810917(三)政府加大农业科技的研发和推广 827025(四)充分开发俄罗斯远东地区农业资源 929007六.结论 918625参考文献 9一、引言我国作为世界上最大的大豆消费国和进口国,大豆国际贸易形势一直是国内学者关注的热点问题。近年来,中美贸易摩擦.愈演愈烈,特别是2018年美国政府拟对中国500亿美元商品加征关税,作为还击,中国政府决定对包括大豆在内的原产于美国的106项商品加征25%的关税,从而使得我国从美国进口大豆的数量下降,转而增加对巴西、阿根廷两国大豆的进口。中美贸易摩擦发生以来,我国大豆是受影响最大的进口农产品之一。全球化背景下,如何更好地把握我国大豆国际贸易的现状,如何守护我国大豆粮食安全,是当前最值得研究的课题。二、我国大豆贸易现状(一)国际大豆生产现状近30年全球大豆产量迅速提升,从1992年的1.17亿吨上涨到了2019年的3.42亿吨,2018年更是达到了3.67亿吨(见表1),呈现阶梯式上升的趋势。长期以来,美国大豆产量持续增加,2019年以前一直在全球大豆产量中排名第一,但2019年巴西赶超美国成为第一。而阿根廷大豆种植面积已经达到极限水平,近年来产量逐渐下降,后期增产更多依靠育种技术和科研投入。虽然二十世纪五十年代以前,中国是世界上最大的大豆生产国,但是在六十年代中期,中国大豆生产开始出现下滑,近年来其产量排名已从全球第一名跌至第四名。而美国、巴西、阿根廷等国凭借着地广人稀、土地种植面积大、农业机械化水平高,成为目前全球主要大豆生产国,共占全球总产量的八成左右。(二)国际大豆出口现状如图1所示,从全球大豆主要出口国看,巴西大豆出口量逐年.上升,已从1995年的22.05%.上升到2019年的50.7%。美国大豆在1995年所占比重最大,达41.10%,但之后呈现出波动下降,2019年降至32.7%。阿根廷的出口量也在不断上升,但近年来,受天气灾害影响较多,大豆产量减少,出口有所下降。(三)我国大豆进口量与消费量近年来,我国大豆消费量稳步,上升,2017年我国大豆消费量超过1.1亿吨(见表2),位居世界首位。2019年中国消费大豆1.05亿吨,占全球大豆消费总量的29.6%;而中国大豆产量1.965亿吨,仅占全球大豆总产量的5.3%;进口量高达8.851亿吨,占全年消费量的84%左右。可见,我国大豆产量与总消费量差距非常之大(如图2所示)。近年来,我国大豆总产量较平稳,随着政府鼓励大豆的生产,产量有望快速提升。但是,随着人们对大豆需求的提高,总消费量也日渐提高,大豆缺口仍需向美国、巴西和阿根廷进口才能满足。(四)我国大豆进口情况进人二十一世纪后,随着我国居民消费水平和消费结构的提高,对肉蛋奶类食品需求日渐旺盛,我国大豆进口量逐年飙升。其中,1999年中国进口大豆刚刚突破1000万吨,2017年达到了9553万吨,但近年来有降低的趋势(如表2所示),但我国大豆对外依存度依然较高。从历年增长率看,人世初期我国大豆进口量和进口额增长率在波动中降低(如图3、图4所示),近年来数量同比波动较稳定,大豆进口市场趋于平稳。2018-2019年我国大豆进口数量有所下降,可能的原因有:-.是中美贸易摩擦加剧,美国大豆进口成本大幅增加,从而抑制了我国的进口;二是国内出于环境保护,减少生猪的圈养,导致国内肉禽饲料需求下降;三是猪瘟导致生猪养殖效益下滑,从而对豆.粕需求下降;四是农业部决定从2019年起实施大豆振兴计划,将大豆种植补贴提升至400--600元/亩,促进了农民种植大豆的积极性,大豆供给将得到增加。(五)我国大豆进口主要来源国美国、巴西、阿根廷是我国大豆进口的主要来源国,每年占到中国大豆进口量的90%以上(见表3)。2019年我国从美国、巴西、阿根廷进口大豆占比分别为19.1%、64.1%、9.9%。受中美贸易摩擦影响,2019年我国向美国进口大豆数量较2018年微微上升,同比增加1.58%,但相较往年占比仍较低(如图5所示),反而继续加大对巴西、阿.根廷大豆的进口。另外,值得注意的是,最近几年我国逐渐加大与俄罗斯在大豆方面的合作,从俄罗斯进口相较2018年增加了138.8%。此外,为应对中美贸易摩擦以及巴西的坐地起价,我国开始寻找大豆进口多元化市场,对加拿大和乌克兰合作也逐年增加。三、我国大豆国际贸易存在的主要问题(一)大豆进口依存度不断提高我国大豆产量不足以满足居民对大豆的旺盛需要,进口量约占消费总量的八成以上,且进口量呈现持续增长的状态,我国对大豆进口依存度仍有不断提高的趋势。究其原因有三方面:-.是生活水平的提高导致居民对大豆制品的需求增加;二是由于国家大力发展工业导致大豆播种面积逐渐减少;三是我国大豆来源国集中,中间贸易商操控了国际大豆市场的定价,从而导致我国大豆议价能力弱,大豆价格没有竞争优势。美国、巴西、阿根廷对中国的大豆出口需求缺乏弹性,只要中美贸易摩擦加剧,我国对美国大豆进口量就会明显地减少,而为了维持我国大豆价格的稳定,对于大豆缺口,即使巴西大豆价格坐地起价,也不得不增加对巴西大豆的进口。(二)转基因大豆对传统大豆带来了一定风险近年来,随着生物技术的迅速发展,转基因作物在全球的种植面积越来越广,大豆是种植面积最大的转基因作物,在食品、营养、工业和医药领域发挥着重要作用。转基因大豆具有优质、高产、多抗性的特质,凭借着多种独特优势容易对传统的大豆产业造成较大冲击。但作为一-种高科技的食品,其转基因可能给食品安全带来一定的风险。目前,我国是全球最大的转基因大豆进口国,根据我国转基因管理条例规定,进.口转基因大豆只批准用于压榨,但仍有部.分流人食品领域。据了解,2016年流人量就在200万吨左右。(三)跨国粮商的垄断威胁大豆食品安全自加入WTO后,我国大豆开始实现国际贸易自由化。跨国粮商早期通过低价策.略打开中国大豆市场,并通过参股、并股等方式对大豆价格进行管控,对大豆进口进行垄断。数据显示,跨国粮商控制着我国80%的进口大豆货源,其旗下的企业压榨能力已占国内总压榨能力的70%以上,为了获得高额垄断利润,跨国粮商故意抬高进料成本,打击竞争对手,致使大豆压榨企业收益受损,大豆产业的上下游市场也逐渐被层层垄断,跨国粮商的垄断已严重威胁到大豆食品安全。同时,跨国粮商加紧推动中国其他农产品的全面自由化,希望将中国整个农业纳入由其主导的全球价值链中四、导致我国大豆国际贸易存在问题的原因分析(一)大豆总成本持续上升,种植收益低首先,我国大豆种植成本持续飙升,中国粮油数据显示:我国大豆种植成本由2001年的217.58元/亩上升到2017年的668.80元/亩,年均上升7.46%。其中,生产成本由174.87元/亩上升到417.51元/亩,年均上升11.99%。其次,我国农民大多是自给自足式耕种,种植规模小且分散;有些地方田地贫瘠,气候无常,由于技术因素无法对土地进行改良,导致大豆单产低;农具机械化低,管理粗放,无法形成大豆产业规模效应。(二)我国大豆单产值低,利润低数据显示,我国2019/2020年大豆单产为2.85吨/公顷,2001-2017年,国产大豆的平均利润为3.66元/公顷,2008年的净利润最高,为11.9元/公顷;2014-2017年连续4年的净利润均为负值。而美国大豆单产量为48.4蒲/英亩,即3.5776吨/公顷;2019/2020年度巴西大豆单产预计为3.33吨/公顷,阿根廷大豆单产预估为3.03吨/公顷。我国进口大豆的到岸价格为3600元/吨,但.国产大豆的进厂成本在4000元/吨以上。国外大豆生产大国凭借着其优质的种子、广阔的种植面积及机械化生产使得其大豆产量高,这在我国传统的家庭生产模式中是难以实现的。(三)政府补贴力度不足尽管我国在2002年全部取消对农产品征税,国家为了鼓励农民种植大豆,大豆生产者的补贴和轮作补贴金额都有所提高。2020年大豆生产者补贴标准为238元/亩,创历史新高。但数据显示,美国的大豆补贴力度每年维持在175亿元左右。美国采取营销援助贷款、贷款差价支付、固定直接补贴和反周期补贴等多种灵活方式支持豆农生产。巴西则实施信贷支持、财政补贴、税收优惠等政策为大豆生产提供稳定的资金来源和价格保护。对比来看,我国的补贴方式主要以直接补贴为主,方式较单一,补贴力度、补贴方式仍有待加强和改进。五、政策建议(一)修复大豆产业链面对我国大豆消费量缺口的严峻形势,我国需要修复大豆产业链。第一,要加强自主科研创新能力,培育出优质单产高的豆种,另外要精良选种,引进高质量豆种;第二,政府引导豆农成立大豆农作社,并提供技术支持,鼓励企业投资,逐步实现大豆机械化、规模化生产,提升亩产量;第三,寻找大豆中游市场,进行概念性种植,打造“绿色、环保、非转基因”种植生产,打差异化战略,突出大豆绿色食品的比较优势,并将大豆应用于新领域,比如医药、养生、护肤品等,开发大豆新潜力;第四,注重大豆品牌塑造及营销渠道多样化,鼓励豆农在跨境.电商平台上销售。(二)加强与“一带一路"周边国家在大豆产业上的开放合作区域合作可消除贸易壁垒,提升贸易便利化,进而降低贸易成本,实现贸易创造效应和转移效应。我国要积极抓住“一带一路”机遇,积极和沿线国家成立区域合作组织。远期来看南美尚有大量未开垦土地,加上玉米种植的改种可能,在南美的大豆采购量尚有潜力可挖。同时,随着我国“一带一路”建设的深入推进,可以加大对周边国家大豆的进口,丰富大豆进口来源,分散大豆进口风险。(三)政府加大农业科技的研发和推广相比其他国家,我国的大豆支持力度还远远不够,一是政府应加大对农业科学技术方面的研发和推广,提高大豆单产值;二是为豆农提供政策支持,加大补贴力度,可增加大豆的融资范围,考虑纳人现有资金和民营资金,以政府补贴为主、民间融资为辅,提高农民的农作物补贴收人,以降低他们的生产风险。此外,政府要确保豆农保障性需求得到满足,结合期货、保险等产品,降低价格波动对农民造成的风险,提高农民种植大豆的积极性;三是完善以道路交通建设为主的农业基础设施建设,便捷的交通可降低豆农们的运输成本以及时间成本。(四)充分开发俄罗斯远东地区农业资源俄罗斯作为我国重要的经贸合作国之一,近年来俄罗斯大豆种植业快速发展,自2013年大豆产量以每年18%的速度增长,到2017年俄罗斯大豆总产量达到360万吨,而且大豆种植面积以每年16%的速度增加。俄罗斯远东地区种植成本较低,这为我国豆农开发新的大豆农场提供了新天地。此外,我国可积极与俄罗斯展开大豆方面的合作,深化落实农业合作的对策,加强交流,实现中国东北地区振兴与俄罗斯远东地区开发的联动效应。结论本文通过对我国当前大豆贸易方面的研究,对当前我国大豆贸易中存在的问题进行剖析和解读,从修复大豆产业链,加强与“一带一路"周边国家在大豆产业上的开放合作 ,政府加大农业科技的研发和推广,充分开发俄罗斯远东地区农业资源等四方而提出对策建议。由于本人能力和时间的限制,在论文写作中还存在资料收集不够全面、对国际宏观经济形势的把握不够准确、对国际大豆市场行情的分析不够深入等问题。所以,在今后的学习和工作中,希望有机会进一步丰富相关资料、跟踪大豆外贸市场行情的变化、加深对国际大豆市场影响因素的挖掘,希望在经过长期的努力后,能准确把握国际大豆市场行情变化的趋势,为我国大豆产业的发展和经济的发展贡献力量。参考文献[1]江彬.国际贸易实务课程思政路径研究[J].对外经贸,2022(05):122-125.[2]姚丽君.国际贸易业务中的人力资源管理策略研究[J].产业与科技论坛,2022,21(08):223-224.[3]代雅

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