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文档简介
Word版本,下载可自由编辑社区消防安全工作计划一、指导思想
仔细落实“以人为本、平安进展”的理念,坚持“平安第一,预防为主”的方针,充分熟悉平安进展的重大意义和平安生产的极端重要性。以强化和落实企业主体责任为重点,加大平安生产的执法和隐患整治力度,连续严峻打击非法违法生产建设行为,仔细落实平安生产各项措施,规范非煤矿山企业生产建设行为,标本兼治、综合治理,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进平安生产与经济社会同步协调进展。
二、工作目标
把规范矿山企业平安生产行为和强化平安基础建设作为专项整治重点,连续严峻打击非法开采、超层越界开采和代采代探等违法行为,仔细落实取缔关闭、停产整改等监管措施,杜绝关闭和废弃矿井死灰复燃。严格平安准入制度、规范非煤矿山行政许可和平安设施“三同时”等工作。进一步规范矿产开采秩序,有效的爱护和合理开采矿产资源,深化开展平安生产标准化的晋级和地下矿山平安避险“六大系统”建设工作。坚决遏制重特大平安生产事故。
三、工作重点
(一)严峻打击非法违法生产建设行为。连续集中整治开采秩序混乱、破坏资源、污染环境、不具备平安生产条件的小矿山和小采石场,严峻打击非法违法生产行为。国土、、环保、电力等部门将强化协作,联合执法,对非法生产经营建设和经停产整改仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济惩罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整改,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(二)乐观推行平安生产标准化达标晋级工作。今年底,全县60%的非煤矿山和三等以上尾矿库达到平安标准化水平。要依据不同类型、不同规模的非煤矿山企业,有针对性地采用不同工作措施,乐观稳妥地推行平安质量标准化工作。对平安标准化达标企业实行动态管理,在有效期内发生较大以上生产平安事故的,暂扣其标准化等级证书,责令停产整改;发生重大以上生产平安事故、一年内发生2起生产平安事故或事故造成较大负面影响的,吊销平安标准化等级证书。
(三)加大开展地下矿山平安避险“六大系统”建设。在重点企业实施的基础上,进一步扩大建设实施范围,提升地下矿山平安保障力量。将地下矿山企业“六大系统”的建设,作为今年平安监管的重要内容,并纳入年度执法工作方案,定期对建设质量和建设进度进行检查,督促企业履行主体责任。
(四)不断强化露天采石场平安监管。禁止一切无证非法采石取石的行为,对证件合法但未依据规定年采剥总量超过50万吨、最大开采高度超过50米组织生产的小型露天采石场和未实施台阶式开采或分层开采、坡度角大于平安规程要求的,采纳不符合爆破规程爆破方式的,一律暂扣平安生产许可证,责令其停产整改,经限期整改后仍不符合平安生产要求的,将予以关闭。
(五)连续规范非煤矿山行政许可工作。严格建设项目平安设施“三同时”工作,对未批先建、边批边建的建设项目,依法予以惩罚。对低于最小开采规模和最低服务年限标准的非煤矿山企业,不予延期换发平安生产许可证,对新建项目不予审批发证;对取证后降低平安生产条件的非煤矿山企业,要责令停产整改,情节严峻的,依法吊销平安生产许可证。
(六)切实强化采掘施工单位平安监管。适时开展外包施工队伍平安管理状况督查检查,连续实行外包采掘施工队备案制,原则上一个生产系统只允许一支采掘施工单位(或项目经理部)担当作业。严禁采掘施工单位以任何形式将所承包的工程进行转包、分包,分解弱化平安生产主体责任。采掘施工队发生一般生产平安事故,责令停产整改3个月;发生较大生产平安事故、责令停产整改6个月。一年内连续发生2起以上生产平安事故的,责令矿山企业解除施工合同、取消施工资格。
(七)不断强化尾矿库平安隐患的整改治理工作。将危库、险库及调洪库容小、下游有居民区和重要设施的尾矿库作为整治重点。对仍未依法取得平安生产许可证、不具备平安生产条件和超量储存的尾矿库,提请当地政府依法关闭。对达到设计库容的尾矿库要严格落实闭库平安管理规定。仔细落实三
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