处理废旧通信设备建设路桥区新桥镇凤阳铺村现有厂房台州路桥为环评报告

台州市路桥为民物资回收利用年处理废旧通信设备12000吨建设工程建设工程环境影响报告书〔报批稿〕浙江冶金环境保护设计研究zhejiangmetallurgicalenvironmentalprotectiondesign&researchCo.,LTD国环评证：乙字第2021号二0一四年九月目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、前言 -1-1.1工程由来 -1-1.2工程特点 -2-1.3评价工作过程 -2-1.4评价关注的主要环境问题 -3-1.5报告书主要结论 -4-二、总那么 -5-2.1编制依据 -5-2.2评价因子与评价标准 -11-2.3评价工作等级 -16-2.4评价范围及环境敏感目标 -17-2.5相关规划及环境功能区划 -18-三、现有生产污染源调查 -35-3.1概况 -35-3.2现有实际生产概况 -35-3.3本次工程实施后，现有生产情况说明 -44-四、建设工程概况 -45-4.1工程概况 -45-4.2工程组成内容 -45-4.3建设规模和产品方案 -45-4.4主要原辅材料 -46-4.5主要生产设备 -46-4.6公用工程 -46-4.7劳动定员与生产组织形式 -47-4.8工程总平面布置 -47-4.9主要技术经济指标 -47-五、工程分析 -49-5.1工艺流程和产污环节 -49-5.2污染工序及污染因子 -49-5.3物料平衡 -50-5.4污染源强分析 -50-六、环境现状调查与评价 -54-6.1区域环境概况 -54-6.2区域相关根底设施配套 -60-6.3周围污染源情况 -63-6.4环境空气质量现状监测与评价 -65-6.5地表水环境现状监测与评价 706.6地下水环境现状监测与评价 716.7土壤环境现状监测与评价 726.8声环境现状监测与评价 73七、环境影响预测与评价 747.1大气环境影响预测与评价 747.2水环境影响预测与评价 -79-7.3声环境影响预测与评价 -80-7.4固体废弃物影响预测与评价 -83-7.5地下水影响简要分析 -84-7.6生态环境影响分析 -85-7.7施工期环境影响分析 -85-7.8退役期环境影响分析 -85-八、环境风险分析与评价 -87-8.1环境风险识别 -87-8.2重大危险源识别 -88-8.3风险评价工作等级和评价范围 -88-8.4源项及风险事故影响简析 -89-8.5事故风险防范措施 -89-8.6应急预案 -92-8.7风险评价结论 -96-九、环境保护措施及其经济、技术论证 -97-9.1废气污染防治对策 -97-9.2废水污染防治对策 -97-9.3噪声污染防治对策 -97-9.4固体废弃物污染防治对策 -98-9.5污染防治对策清单 -100-9.6环保投资分析 -100-十、清洁生产分析和循环经济 -102-10.1促进清洁生产和循环经济的意义和要求 -102-10.2产业政策相符性 -102-10.3加强实施清洁生产的措施 -103-10.4清洁生产管理体系建设 -103-10.5循环经济 -104-10.6清洁生产分析结论 -105-10.7进一步清洁生产措施与建议 -105-十一、污染物排放总量控制 -107-11.1本工程主要污染物的排放量 -107-11.2本工程污染物总量控制建议指标 -107-11.3本工程总量平衡方案 -108-十二、环境影响经济损益分析 -109-12.1工程开发投资概况 -109-12.2环境经济的主要影响 -109-12.3环境经济损益分析结果 -109-十三、环境管理和环境监测 -110-13.1环境管理制度 -110-13.2环境监测制度 -111-13.3排污口设置标准 -113-十四、公众意见调查 -114-14.1调查目的 -114-14.2调查方法与内容 -114-14.3第一轮公众参与 -115-14.4第二轮公众参与 -115-14.5公众参与结论 -124-十五、选址合理性分析 -125-15.1是否与规划相协调 -125-15.2是否符合法规要求 -125-15.3是否满足环境功能区要求 -126-15.4是否影响环境敏感区或造成重大资源经济和社会文化损失 -127-15.5工程选址可行性小结 -127-十六、评价结论 -128-16.1环保审批原那么符合性分析 -128-16.2根本结论 -130-16.3综合结论 -134-附件：附件1：企业营业执照；附件2：工程国有土地使用证；附件3：工程厂房租赁协议；附件4：年处理废旧线路板4800吨建设工程；附件5：关于年处理废旧线路板4800吨建设工程；附件6：工程立项备案文件；附件7：工程专家函审意见及修改清单附件8：现有工程生产废气监测资料；附件9：现有工程废水监测资料；附件10：现有工程噪声监测资料；附件11：现有工程废电子元器件、废包装编织袋等危险废物处置协议；附件12：工程污水纳管证明；附件13：工程废电脑、打印机、空调等附属设备委托处理协议附件14：工程例行监测数据〔以土壤监测为例〕附件15：工程第一轮及第二轮公示内容；附件16：工程公示证明；附件17：个人及团体调查表〔各一份〕附表：附表1：建设工程审批登记表一、前言1.1工程由来台州市路桥为民物资回收利用〔企业营业执照详见附件1〕现有厂址位于路桥区新桥镇凤阳铺村，租用台州市五和塑料制品位于路桥区新桥镇凤阳铺村的现有厂房〔土地证见附件2，土地证号：路国用2004字第000088号；厂房租赁协议见附件3〕，利用线路板处理流水线一条，实施年处理废旧线路板4800吨建设工程。现有工程已于2013年8月29日通过台州市环境保护局路桥分局的环评审批〔审批文号：台路环建[2021]48号，批文详见附件4〕，并于2013年10月22日通过台州市环境保护局路桥分局的环保设施竣工验收〔验收意见函文号：台路环验[2021]26号，验收意见详见附件5〕。环评批复及企业现有实际生产废旧线路板主要分为两类：第一类来自当地进口废物拆解公司以及废旧家电拆解公司，该类废旧线路板通过人工分拣，将外表电子元器件别离后即可进行粉碎处理；第二类来自废旧通信设备分拣产生的废旧线路板，该局部线路板一般外面包有铜、铝材质的外壳，需要将外壳通过人工分拣后再进行粉碎。但企业根据实际生产情况，第一类线路板可直接外购，实际粉碎处理能力保持不变，为2800t/a。第二类来自废旧通信设备分拣产生的废旧线路板并不是直接购得，而是首先外购废旧通信设备，然后将外购的通信设备先进行分类、分拣，进行简单的物理拆卸，产生的塑料、铜、铝、铁等进行出售；产生的线路板再利用现有线路板处理流水线进行粉碎处理，粉碎处理能力仍为2000t/a，本次工程实施后，最终形成年处理废旧通信设备12000吨的生产能力。台州市路桥区开展和改革局以路发改许可备[2021]68号文对该工程进行了立项备案〔具体见附件6〕。根据?中华人民共和国环境影响评价法?和?浙江省建设工程环境保护管理方法?等法律法规的有关规定，需对该工程进行环境影响评价。对照?建设工程环境影响评价分类管理名录?〔国家环保部令第2号〕，本工程归入?名录?城市根底设施及房地产第15项——废旧资源回收加工再生，报告评价类别为报告书。受台州市路桥为民物资回收利用的委托，浙江冶金环境保护设计研究承当该工程的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、调查的根底上，通过对有关资料的收集、整理和分析计算，根据有关标准于2021年8月完成了本工程的环境影响报告书〔送审稿〕的编制，2021年8月进行了报告书函审。现根据专家函审意见〔函审意见及修改清单详见附件7〕，进。1.2工程特点本工程为“台州市路桥为民物资回收利用年处理废旧通信设备12000吨建设工程〞，是对废旧通信设备先进行分拣、分类、拆卸，产生的塑料、铜、铝、铁等进行出售；产生的线路板再利用现有线路板处理流水线进行粉碎处理。1、原辅材料来源：2、污染治理可控：工程整个生产工序〔包括原料堆放、分类、分拣〕均不露天进行，原料堆放、分类、分拣、拆卸工序场地设置顶棚，保证初期雨水不受污染；对各项来料、固废进行有效管理、平安贮存和合理处置。3、工程对外购的废旧通信设备仅是进行分类分拣，不涉及水洗、燃烧等工艺，工程不涉及CODCr、NH3-N、SO2、氮氧化物及有机废气的产生和排放。1.3评价工作过程第一阶段：①按照?环境影响评价导那么

总纲?要求，受企业委托后，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，确定工程环境影响评价文件类型为报告书。2014年0②根据工程特点，研究相关技术文件和其他有关文件，并实地调研公司现有工程产污环节、污染物排放源强以及该工程对环境的影响，明确本工程的评价重点，识别环境影响因素、筛选评价因子，对工程进行初步工程分析。对工程选址地进行了实地踏勘，对厂区及周围地区社会、气象、水文、工程所在地周围污染源分布情况进行了调查分析，确定工程环境保护目标、环评工作等级、评价范围和评价。③制定工作方案第二阶段：①收集拟建地环境特征资料包括自然环境、社会环境、区域污染源、环境现状情况。完成环境现状调查与评价。②对建设工程进行工程分析。完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价、环境风险评价等。③编制建设工程环评公众调查表〔个人〕与团体调查表，完成公众调查工作。共发放并回收环评公众调查表52份，团体调查表23份。第三阶段：①根据工程分析，提出环境保护措施，进行技术经济论证，完成环境保护措施及其经济、技术论证以及清洁生产分析章节的撰写。②根据建设工程环境影响情况，提出运营期的环境管理及监测方案要求，完成环境管理与环境监测章节撰写。③发布建设工程第二轮环保公示，时间为2014年07月1④编制环境影响评价书，送审。1.4评价关注的主要环境问题1、废气方面：关注工程废旧通信设备分类、分拣过程的污染源强及治理措施，评价污染物排放对区域环境的影响程度。2、废水方面：关注工程废水的水量、水质，及相应的废水收集系统、处理系统，评价废水纳管可行性。3、噪声方面：关注工程设备、人群噪声及运营后厂界噪声达标可行性，同时分析对附近敏感点的影响。4、固废方面：关注各固废特别是危险废物的处置措施和暂存区设置。5、地下水方面：关注工程涉水区域的防渗措施和要求，防止废水进入地下水系统。1.5报告书主要结论台州市路桥为民物资回收利用在所租用的台州市五和塑料制品位于路桥区新桥镇凤阳铺村的现有厂房内，购置分拣设备假设干，实施年处理废旧通信设备12000吨建设工程。工程建设符合浙江省建设工程环保审批原那么要求，符合建设工程环评审批要求，符合建设工程其他审批部门要求。产生的污染物经治理后均能达标排放，对周边环境影响较小。建设单位在建设过程中认真落实本评价提出的各项污染防治措施、严格实行“三同时〞、投产后强化管理、确保达标排放。综合分析工程的建设从环保角度看是可行的。二、总那么2.1编制依据相关国家法律法规(1)中华人民共和国主席令第22号?中华人民共和国环境保护法?起施行)；(2)中华人民共和国主席令第77号?中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年修订)?起施行)；(3)中华人民共和国国务院令第253号?建设工程环境保护管理条例?起施行)；(4)中华人民共和国主席令第32号?中华人民共和国大气污染防治法(2000年修订)?起施行)；(5)中华人民共和国主席令第77号?中华人民共和国环境影响评价法?起施行)；(6)中华人民共和国主席令第31号?中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年修订)?起施行)；(7)中华人民共和国主席令第87号?中华人民共和国水污染防治法(2021年修订)?起施行)；(8)中华人民共和国主席令第四号?中华人民共和国循环经济促进法?起施行)；(9)中华人民共和国国务院国发[2005]39号?国务院关于落实科学开展观加强环境保护的决定?起施行)；(10)中华人民共和国国务院国发[2007]15号?国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知?起施行)；(11)中华人民共和国原国家环境保护总局环发[2006]28号?环境影响评价公众参与暂行方法?起施行)；(12)中华人民共和国环境保护部、国家开展和改革委员会令第1号?国家危险废物名录(2021)?起施行)；(13)中华人民共和国环境保护部令第2号?建设工程环境影响评价分类管理目录?起施行)；(14)中华人民共和国环境保护部令第5号?建设工程环境影响评价文件分级审批规定?起施行)；(15)?国务院办公厅转发环境保护等部门，国办发[2021]61号，<关于加强重金属污染防治工作指导意见>的通知?(2021.10)；(16)中华人民共和国国务院，国发[2021]26号，?国务院关于印发“十二五〞节能减排综合性工作方案的通知?()；(17)中华人民共和国国务院，国发[2021]35号，?国务院关于加强环境保护重点工作的意见?()；(18)环境保护部，环办[2021]52号，?关于加强重金属污染环境监测工作的意见?()；(19)环保部“十二五〞全国主要污染物排放总量控制规划；(20)中华人民共和国主席令第54号?中华人民共和国清洁生产促进法?(2021.7.1起施行)；(21)中华人民共和国环境保护部环发[2021]77号?关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知?(2021.7.3起施行)；(22)中华人民共和国环境保护部，环发[2021]98号关于印发?关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知?(2021.8.8起施行)；(23)中华人民共和国环境保护部环发[2021]123号，关于印发?“十二五〞危险废物污染防治规划的通知?(2021.10.8起施行)；(24)环境保护部、开展改革委、财政部，环发[2021]130号?关于印发<重点区域大气污染防治“十二五〞规划>的通知?(2021.10.29)；(25)中华人民共和国国务院，国发[2021]37号，?国务院关于印发大气污染防治行动方案的通知?(2021.09.10〕；(26)中华人民共和国环境保护部办公厅，环办[2021]104号?关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知?(2021.11.15)；(27)中华人民共和国环境保护部办公厅，环办[2021]24号?关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见?(2021.3.3)；(28)中华人民共和国环境保护部办公厅，环办[2021]30号?关于落实大气污染防治行动方案严格环境影响评价准入的通知?〔2021.3.25)。相关地方条例文件1、浙江省相关条例文件(1)浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第1号?浙江省大气污染防治条例?起施行)；(2)浙生态办发[2021]1号?关于印发<浙江省大气污染防治2021实施方案>的通知?(2021.5.20印发)；(3)浙江省第十二届人民代表大会常务委员会公告第11号?浙江省固体废物污染环境防治条例〔2021年修正本〕?(2021.12.19起施行)；(4)浙江省人民政府浙政发[2006]35号?浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知?起施行)；(5)浙江省人民政府令第321号?浙江省环境污染监督管理方法〔2021年修正本〕?(2021.3.13发布)；(6)浙江省人民政府浙政发[2007]34号?浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知?起施行)；(7)原浙江省环境保护局浙环发[2001]113号?关于印发<浙江省危险废物交换和转移管理方法>的通知?起施行)；(8)原浙江省环境保护局浙环发[2007]11号?关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知?(起施行)；(9)原浙江省环境保护局浙环发[2007]12号?关于印发<浙江省环保局建设工程环境影响评价文件审批程序假设干规定>等文件的通知?起施行)；(10)原浙江省环境保护局浙环发[2007]57号?关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个方法的通知?起施行)；(11)浙江省环保厅浙环发[2021]28号?关于印发浙江省环境保护厅建设工程环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细那么(试行)的通知?(2021.5.19起施行)(12)浙江省第十二届人民代表大会常务委员会公告第11号?浙江省水污染防治条例〔2021年修正本〕?(2021.12.19起施行)；(13)浙江省环境保护厅浙环发[2021]76号?关于进一步加强建设工程固体废物环境管理的通知?起施行)；(14)浙江省环境保护厅浙环发[2021]10号关于印发?浙江省建设工程主要污染物总量准入审核方法(试行)?的通知(2021.2.24起施行)；(15)浙江省人民政府浙政发[2021]68号?关于印发浙江省环境保护“十二五〞规划的通知?(2021.9.26起施行)；(16)浙江省人民政府令第321号?浙江省建设工程环境保护管理方法〔2021年修正〕?(2021.3.13起施行)；(17)浙江省人民政府浙政发[2021]107号?关于“十二五〞时期中污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见?(20起施行)；(18)浙江省环境保护厅浙环发[2021]10号?浙江省建设工程主要污染物总量准入审核方法〔试行〕?的通知(20起施行)；(19)浙江省人民政府办公厅浙政办发[2021]35号?关于实施国家新的环境空气质量标准的通知?(2021.5.4发布)；(20)浙江省环境保护厅浙环发[2021]41号?浙江省建设工程环境监理试点工作实施方案?的通知(20起施行)；(21)浙江省人民政府办公厅浙政办发[2021]86号?关于印发浙江省建设工程环境影响评价文件分级审批管理方法的通知?(2021.7.25起施行)；(22)浙江省生态建设工作领导小组办公室?2021年浙江省大气污染防治实施方案?(2021.5.12起施行)。2、台州市相关条例文件(1)台州市环境保护局，台环保[2021]112号，?关于印发台州市排污权交易假设干问题的意见的通知?〔〕；(2)台州市政府办公室，台政办发[2021]72号，?关于进一步严格涉重金属行业环境管理的通知?〔2021.3.15〕；(3)台州市环境保护局，台环保[2021]123号，?关于进一步标准台州市排污权交易工作的通知?〔2021.9.27〕。相关产业政策(1)中华人民共和国国务院国发[2005]40号?国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定?起施行)；(2)科技部财政部国家税务总局，国科发火[2021]172号?国家重点支持的高新技术领域?(2021.4.14起施行)；(3)工业和信息化部，工节〔2021〕第67号?高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)?〔〕；(4)中华人民共和国国家开展和改革委员会令第21号?国家开展改革委关于修改<产业结构调整指导目录〔2021年本〕>有关条款的决定?(2021.5.1起施行)；(5)工业和信息化部，工节〔2021〕第14号?高耗能落后机电设备〔产品〕淘汰目录〔第二批〕?〔〕；(6)中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国国家开展和改革委员会?关于发布实施<限制用地工程目录〔2021年本〕>和<禁止用地工程目录〔2021年本〕>的通知?(2021.5.23起施行)；(7)浙江省人民政府办公厅浙政办发[2005]87号?浙江省人民政府办公厅转发省发改委等部门关于加强全省工业工程新增污染控制意见的通知?起施行)；(8)浙江省经济和信息化委员会浙经信投资〔2021〕622号?浙江省战略性新兴产业开展指导目录〔2021年本〕?(2021.11.6起施行)；(9)浙江省淘汰落后产能工作协调小组办公室、浙江省经济和信息化委员会、浙江省质量技术监督局、浙江省环境保护厅浙淘汰办〔2021〕20号?浙江省淘汰落后生产能力指导目录〔2021年本〕?(2021.12.28起施行)；(10)中华人民共和国国务院令第551号?废弃电器电子产品回收处理管理条例?(2021.12.28起施行)；(11)环境保护部公告2021年第1号?关于发布<废弃电器电子产品处理污染控制技术标准>的公告?；(12)环境保护部令第13号?废弃电器电子产品处理资格许可管理方法?。相关区域规划材料(1)原浙江省环境保护局、浙江省环境监测中心站?浙江省空气环境保护功能区划分图集?；(2)浙江省水利厅、原浙江省环境保护局?浙江省水功能区水环境功能区划分方案?(2006.4)；(3)?浙江省重金属污染综合防治规划〔2021-2021〕?；(4)?台州市城市总体规划路桥区分区规划?；(5)台州市人民政府?台州市区生态环境功能区规划(2006～2021)?及?台州市区生态环境功能区规划调整方案?(2021.4)；(6)?台州市重金属污染综合防治规划〔2021-2021〕〔报批稿〕?，2021.6；(7)?路桥区重金属污染综合防治“十二五〞规划〔2021-2021〕〔报批稿〕?，2021.6。相关技术标准(1)?环境影响评价技术导那么－总纲?〔HJ2.1－2021〕；(2)?环境影响评价技术导那么－大气环境?(HJ2.2-2021)；(3)?环境影响评价技术导那么－地面水环境?(HJ/T2.3-93)；(4)?环境影响评价技术导那么—地下水环境?(HJ610-2021)；(5)?环境影响评价技术导那么－声环境?(HJ2.4-2021)；(6)?环境影响评价技术导那么－生态影响?(HJ19-2021)；(7)?建设工程环境风险评价技术导那么?(HJ/T169-2004)；(8)?制定地方大气污染物排放标准的技术方法?(GB/T13201-91)；(9)?城市区域环境噪声适用区划分技术标准?(GB/T15190-94)；(10)原浙江省环境保护局?浙江省建设工程环境影响评价技术要点(修订版)?(2005.4)；(11)?环境空气质量评价技术标准〔试行〕?(HJ663-2021)。其他(1)台州市路桥为民物资回收利用提供的其它有关工程技术资料；(2)台州市路桥为民物资回收利用委托浙江冶金环境保护设计研究编制环评报告书的有关技术合同。2.2评价因子与评价标准2.根据工程营运期污染源工程分析，本工程主要污染源及污染因子见表2.2-1。表2.2-1工程污染工序及污染因子汇总类别污染源/工序主要污染因子废气//废水生活污水CODcr、NH3-N噪声人工分拣噪声；设备噪声等效声级dB(A)固废分选、分拣和拆卸废塑料、废电线、废金属废线路板废电脑、打印机、空调等附属设备日常生活生活垃圾2.根据对工程的污染因子识别，结合环境现状特征，筛选出本工程的评价因子。(1)环境空气现状评价因子：SO2、NO2、PM10、镍、铜、锌、铅。预测评价因子：无废气产生。(2)地表水环境现状评价因子：pH、DO、CODMn、BOD5、氨氮、石油类、总磷、总铜、总锌、总铅、总铬。预测评价因子：纳管可行性分析。(3)地下水环境现状评价因子：pH、铜、锌、硝酸盐〔以N计〕、镍、铬〔六价〕、铅。预测评价因子：鉴于工程无生产废水，不以地下水作为供水水源，工程周边也无敏感的水源地，本环评只做简单分析。(4)土壤现状评价因子：pH、铜、铅、铬、锌、镍(5)声环境现状及预测评价因子：等效连续A声级(LAeq)。=6\*GB2⑹固体废物工程固体废物：废塑料、废金属、废线路板、废电脑和生活垃圾等。=7\*GB2⑺工程污染物排放总量控制因子废水总量控制因子：CODcr、氨氮。2.1、环境空气质量标准工程所在地的环境空气质量执行?环境空气质量标准?(GB3095-2021)中的二级标准；Pb日均平均容许浓度限值执行?大气中铅及其无机化合物的卫生标准?〔GB7355-87〕，具体各指标值见表2.2-2。表2.2-2环境空气质量标准污染因子环境标准限值单位备注1小时平均24小时平均年平均SO250015060ug/m3GB3095-2021及其附录A总悬浮颗粒物/300200PM10/15070NO22008040Pb//0.5Pb0.0015③0.0015/mg/m3GB7355-87居住区镉及其化合物=1\*GB3①0.04//?大气污染物综合排放标准编制说明?镍及其化合物0.04//mg/m3铜及其化合物=2\*GB3②0.042//mg/m3注=1\*GB3①：?大气污染物综合排放标准编制说明?(下称?编制说明?)一文中明确说明:“A类污染物(指环境中无显著本底浓度的物质)的厂界(外)浓度控制标准原那么上按我国?环境空气质量标准?(GB3095)中的二级标准一次值定值(现有企业)，新建企业按此标准的85%定值。〞“对于我国?环境空气质量标准?(GB3095-1996)中未列出的工程，原那么上以我国?工业企业设计卫生标准?(TJ36-79)居住区一次最高容许浓度为依据。但考虑到TJ36-79多参考前苏联同类标准，其规定偏严，故以其一次值的5倍定值。〞“B类污染物(指环境中存在显著本底浓度的物质)的控制点浓度与背景点浓度差值原那么上按我国?环境空气质量标准?(GB3095)中的二级标准一次值定值〞。据此可以认为，排放标准中无组织排放监控浓度(厂界浓度)等同于质量标准中的二级标准1h浓度。=2\*GB3②：在?编制说明?第2.1、2.2章节中说明:“少数国内、外均无环境质量标准的污染工程，那么以车间卫生标准按以下计算式进行推算。〞lnCm=0.607lnC生-3.166(无机化合物)；式中：Cm为环境质量标准(二级)一次值，mg/m3；C生为生产车间容许浓度限值，mg/m3；铜尘：查阅GB11531-89?车间空气中铜尘(烟)卫生标准车间?空气中铜尘最高容许浓度为1mg/m3(以铜计算)。镍及其化合物(日均值)：查阅GBZ2.1-2007?工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素?车间空气中镍及其化合物加权平均容许浓度(8h工作日)接触浓度(PC-TWA)为1.0mg/m3。③：根据GB/T13201-91?制定地方大气污染物排放标准的技术方法?条规定，对于毒性可积累的物质如铅等，一次值直接取日均平均容许浓度，即取0.0015mg/m3。=2\*GB2⑵地表水质量标准工程所在地附近为新横中心河，根据浙政办发[2005]109号文件?浙江省水功能区水环境功能区划分方案?，参照临近的三才泾水环境功能区划，工程地表水域水质目标为=4\*ROMANIV类，该水体水环境质量执行?地表水环境质量标准?(GB3838-2002)中=4\*ROMANIV类标准，，具体标准值见表2.2-3。表2.2-3地表水环境质量标准〔GB3838-2002〕单位：除pH外，均为mg/L工程pHDOCODMnBOD5氨氮石油类总磷Ⅳ类6~9≥3≤10≤6≤1.5≤0.5≤0.3工程铜锌铅铬(六价)铬*镍***锰**Ⅳ类≤1.0≤2.0≤0.05≤0.05≤0.05≤0.50.1注：*—参照六价铬标准值；**—参照集中式生活饮用水地表水源地补充工程标准限值；***—参照执行TJ36-79?工业企业设计卫生标准?中地面水中有害物质的最高容许浓度。=3\*GB2⑶地下水环境质量标准区域地下水尚未划分功能区，参照GB/T14848-93?地下水质量标准?III类标准(一般同地表水)进行评价，具体标准值见表2.2-4。表2.2-4GB/T14848-93?地下水质量标准?单位：除pH外，均为mg/L序号工程Ⅲ类1pH6.5~8.52硫酸盐≤2503铜(Cu)≤1.04锌(Zn)≤1.05镉(Cd)≤0.016铬(六价)(Cr6+)≤0.057铅(PbL)≤0.058汞(Hg)≤1.09砷(As)≤0.0510镍(Ni)≤0.05=4\*GB2⑷声环境质量标准工程位于台州市路桥区新桥镇凤阳铺村，区域声环境执行?声环境质量标准?(GB3096-2021)中2类标准，靠近机新路一侧的西厂界执行4a类标准，具体见表2.2-5。表2.2-5声环境质量标准单位：dB〔A〕标准类别昼间夜间2类60504a类7055=5\*GB2⑸土壤、底泥环境质量标准工程所在区域土壤、底泥执行?土壤环境质量标准?(GB15618-1995)中的二级标准，具体见表2.2-6。表2.2-6?土壤环境质量标准?(GB15618-1995)单位：mg/kg项目二级土壤pH值<6.5土壤pH值6.5～7.5土壤pH值>7.5铜〔农田等〕≤50100100铅≤250300350铬〔水田〕≤〔旱地〕≤250150300200350250镍≤405060锌≤200350300砷〔水田〕≤〔旱地〕≤3040253020252.1、废气=1\*GB2⑴现有工程废气排放标准现有工程线路板破碎、分选废气排放执行?大气污染物综合排放标准?〔GB16297-1996〕的新污染源二级排放限值，具体标准值见表2.2-7。表2.2-7新污染源大气污染物排放限值污染物最高允许排放浓度〔mg/m3〕最高允许排放速率无组织排放监控浓度限值排气筒高度〔m〕二级〔kg/h〕监控点浓度(mg/m3)颗粒物12015203.55.9周界外浓度最高点1.0铅及其化合物0.7015200.0040.0060.006镉及其化合物0.8515200.0500.0900.04镍及其化合物4.315200.150.260.006铜及其化合物2.5=1\*GB3①150.151=2\*GB3②0.042=3\*GB3③注=1\*GB3①：参照GBZ2.1-2007?工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素?中，相关的生产车间容许短时间(15min)接触浓度(PC-STEL)；未制定PC-STEL的，在符合8h时间加权平均容许浓度(PC-TWA)的前提下，采用超限倍数控制其短时间接触水平，超限倍数根据GBZ2.1-2007表4规定取值；表中限值格式：PC-STEL限值或PC-TWA的超限倍数值(PC-TWA限值)；=2\*GB3②：据GB/T13201-91?制定大气污染物排放标准的技术方法?最高允许排放速率由：Q=CmRKe求得，其中Cm为质量标准一次最大浓度限值mg/m3，排气筒高15m时R取6，Ke取0.6。=3\*GB3③：?大气污染物综合排放标准编制说明?(下称?编制说明?)一文中明确说明:“B类污染物(指环境中存在显著本底浓度的物质)的控制点浓度与背景点浓度差值原那么上按我国?环境空气质量标准?(GB3095)中的二级标准一次值定值〞。=2\*GB2⑵本次技改工程仅是进行简单的人工分选、分拣、部件拆卸，整个生产过程无生产废气产生。2、废水现有工程及本次技改工程外排废水只为员工生活污水，工程生活污水经化粪池处理到达?污水综合排放标准?〔GB8978-1996〕中三级进管标准后排入污水管网，经路桥污水处理厂处理后排放。具体见表2.2-8和表2.2-9。表2.2-8污水综合排放标准单位：pH无量纲，其它均为mg/L污染物pHCODCrSSBOD5氨氮石油类三级标准6～9≤500≤400≤300≤35＊≤30注：氨氮执行?工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值?〔DB33/887-2021〕。表2.2-9路桥污水处理厂出水水质标准单位：除pH外为mg/L工程BOD5(mg/l)CODcr(mg/L)SS〔mg/L〕氨氮〔mg/L〕出水水质≤20≤60≤20≤83、噪声现有工程与本次工程在同一厂区实施，工程厂界噪声执行?工业企业厂界环境噪声排放标准?(GB12348-2021)中厂界外2类标准，其中靠近机新路一侧的西厂界执行4类标准，具体见表2.2-10。表2.2-10工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB〔A〕厂界外声环境功能区类别昼间夜间厂界外2类6050厂界外4类70554、固体废物现有工程及本次技改工程产生的固体废物的处理、处置均应满足?中华人民共和国固体废物污染环境防治法?和?关于进一步加强建设工程固体废物环境管理的通知?〔浙环发[2021]76号〕中的有关规定要求。危险废物及一般工业固体废物分别执行?危险废物贮存污染控制标准?〔GB18597-2001〕、?一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准?〔GB18599-2001〕及其相应标准修改单中规定。2.3评价工作等级根据?环境影响评价技术导那么?(HJ2.1-2021、HJ2.2-2021、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2021，HJ610-2021)和?建设工程环境风险评价技术导那么?(HJ/T169-2004)中有关环评工作等级划分规那么，确定本评价等级。大气评价等级本次技改工程仅是进行简单的人工分选、分拣、拆卸，整个生产过程无生产废气产生。根据?环境影响评价技术导那么－大气环境?〔HJ2.2-2021〕中.2规定，本工程大气环境影响评价等级需划定为三级。地表水评价等级按?环境影响评价技术导那么-地表水环境?〔HJ/T2.3-93〕的规定，地表水评价按建设工程污水排放量、污水水质的复杂程度以及污水受纳体的大小和水域功能等因素确定。本工程无生产废水排放，生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网至路桥污水处理统一处理到达?城镇污水处理厂污染物排放标准?〔GB18918-2002〕一级B标准后排放，根据导那么，地表水环境影响评价工作等级为三级。地下水评价等级根据?环境影响评价技术导那么－地下水环境?(HJ610-2021)，该导那么标准适用于“以地下水作为供水水源及对地下水环境可能产生影响的建设工程〞的环境影响评价。根据现场调查，工程所在地附近居民均已以市政自来水为供水源，不以地下水为饮用水源。同时根据工程分析，工程用水由市政给水管网统一供给，不以地下水为供水水源；工程废水主要为生活污水，经处理后排入路桥污水处理处理。根据?环境影响评价技术导那么－地下水环境?(HJ610-2021)对调查地下水现状环境进行调查、简要影响分析、并明确防治措施要求。噪声评价等级本工程所在功能区适用?声环境质量标准?(GB3096-2021)中规定的2类标准区，根据?环境影响评价技术导那么声环境?(HJ2.4-2021)，声环境影响作二级评价，但工程建设前后周围环境噪声级增加不大且受影响人口变化不大，故对工程声环境进行二级评价。环境风险评价等级依据HJ/T169-2004?建设工程环境风险评价技术导那么?，建设工程环境风险评价工作级别按表2.3-4进行划分。表2.3-4环境风险评价工作级别(一、二级)类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一二二根据?建设工程环境风险评价技术等级导那么?中附录A.1的内容及相关资料，判定本工程所用的原辅材料中不含有毒物质。工程所在区域为非敏感地区，企业不存在重大危险源。因此，确定工程风险评价等级为二级。生态评价等级工程位于台州市路桥区新桥镇凤阳铺村已建好厂房内，所在区域及周边均为工业厂房，生态敏感性一般；用地内无珍稀濒危物种，工程占地范围小于2km2。综上可知，本工程建设对生态环境影响较小，不会使生物量、物种多样性、绿地数量发生锐减，不会使异质性程度降低，不会造成土地理化性质恶化，生态恢复补偿相对容易。根据生态环境影响评价工作等级判据，生态环境影响评价工作等级定为三级评价。评价重点(1)工程通信设备主要由人工进行分选、分拣和拆卸，生产过程无废气产生，环评重点分析平面布置、物料平衡，并对生产场地、生产管理提出有效环保措施及要求。(2)工程生活污水为主要废水污染源。环评重点核算废水水量、污染物浓度及污染物总量，并进行废水纳管可行性分析。(3)预测工程噪声对厂界及外环境敏感目标的影响分析，并提出有效的隔声降噪措施。2.4评价范围及环境敏感目标评价范围工程评价范围见表2.4-1。表2.4-1工程评价范围评价内容环境功能级别评价等级评价范围大气二类三级以生产车间为中心，长5km，宽5km，面积25km2的矩形区域。地表水=4\*ROMANIV类三级拟建地上游0.2km~下游1.0km的河段范围噪声2类二级厂界及厂界外200m范围内风险大气二类区、地表水=4\*ROMANIV类二级大气风险范围为距离源点3km范围；地表水风险范围纳污河段排污口上游500m，下游5km。地下水III类根据?环境影响评价技术导那么－地下水环境?(HJ610-2021)，对地下水现状环境进行调查、简要影响分析、并明确防治措施要求。2.(1)环境空气主要保护目标评价范围内的居民，环境空气到达?环境空气质量标准?(GB3095-2021)中的二级标准。主要保护目标情况见表2.4-2。(2)水环境主要保护目标工程北侧20m处的新横中心河保护级别：?浙江省水功能区水环境功能区划分方案?中未明确工程附近新横中心河的水环境功能，参照临近的三才泾水环境功能区划，以上河流的水环境功能为路桥椒江农业、工业用水区，水环境属于?地表水环境质量标准?〔GB3838-2002〕=4\*ROMANIV类水质标准。(3)声环境主要保护目标环境噪声保护目标为厂界外200米范围内区域，区域声环境执行?声环境质量标准?(GB3096-2021)中2类标准。表2.4-2工程周边敏感点情况工程敏感点名称相对工程的方位与工程厂界距离〔m〕主要特征地表水新横中心河N20执行?地表水环境质量标准?〔GB3838-2002〕=4\*ROMANIV类标准居民区凤阳铺村S200m5户〔最近一排〕/18人十甲陈村N200m10户〔最近一排〕/35人新桥镇政府SW1500--2.5相关规划及环境功能区划2.(1)环境空气根据?浙江省环境空气质量功能区划分图集?，工程评价范围所在区域环境空气划分为二类功能区，环境空气质量功能区划分图见图1。(2)地表水环境工程地块附近河道为新横中心河，该河段未划入?浙江省水功能区水环境功能区划分方案?〔浙江省水利厅、浙江省环境保护局，2006年〕，参照临近的三才泾水环境功能区划，工程地表水域环境功能区划为=4\*ROMANIV类水质区。具体水环境功能区划图见图2。(3)声环境本工程位于路桥区新桥镇凤阳铺村，根据?声环境质量标准?(GB3096-2021)声环境功能区分类，区域声环境属于2类声环境功能区。2.1.区划方案根据?台州市区生态环境功能区规划〔报批稿〕?〔2007.10〕和?台州市区生态环境功能区规划调整方案)?(2021.4)，整个台州市区共划分为33个生态环境功能小区，其中禁止准入区7个，限制准入区7个，重点准入区11个，优化准入区8个；其面积分别为137.02km2、1056.14km2、293.84km2、126.98km2，分别占国土面积的8.5%、65.4%、18.2%、2.规划与本工程相关内容工程所在区处于路桥生态修复和农业开展生态环境功能小区编号：V1-31004B05，详见图3)，为限制准入区。=1\*GB2⑴根本特征该小区位于路桥区中部和西南部，包括横街北部、新桥南部、蓬街和金清大局部区域、以及路南东部、峰江西部及螺洋中南部，面积114.06平方公里。该区西部有南山风景区等旅游景点，中局部布大片根本农田，东部主要为农垦场和林地。由于路桥拆解业开展初期分散无序及众多散户加工方式落后，使峰江等地区地表水和土壤遭受污染。由于路桥区水资源自给量严重缺乏，黄椒温联合供水一期工程竣工投入使用前地下水开采较为严重，出现漏斗现象和地面沉降。区内工业点源污染物COD和氨氮排放量分别为141.9吨和9.6吨，其中有重点污染企业10家，主要为纺织印染、电镀、食品等企业，工业用水重复利用低，建设工程位置N图1工程环境空气质量功能区划分图建设工程位置N图1工程环境空气质量功能区划分图本工程位置本工程位置图图2工程附近地表水环境功能区划本工程位置本工程位置图3台州市路桥区生态环境功能区划图图3台州市路桥区生态环境功能区划图仅为3.7％。有规模化养殖场11家，COD和氨氮排放量分别为174.7吨和27.4吨；城镇生活污水COD和氨氮排放量分别为39.1吨和6.5吨。=2\*GB2⑵主要生态环境功能和保护目标小区主要生态环境效劳功能为产品提供重要；生态环境敏感性为酸雨敏感。环境保护目标：近期环境空气质量到达国家二级标准，地表水水质三才泾以东消除劣Ⅴ类水，三才泾以西水体到达Ⅳ类水质；重点工业企业稳定排放达标率到达100%，工业集中率达70％以上；城镇和中心村生活污水处理率到达70％以上；农业污染得到有效控制，规模化畜禽养场粪便综合利用率到达100％，污水排放达标率到达90％；化肥施用强度低于250公斤/公顷。远期地表水水质三才泾以东到达Ⅳ类水质标准，以西到达Ⅲ类水质标准；城镇和中心村生活污水处理率到达85％以上，工业集中率达85生态保护目标：矿山生态恢复治理率近期到达80%以上，远期到达100％。=3\*GB2⑶生态环境保护与建设措施=1\*alphabetica建设开发活动的环境保护要求区域整体以开展生态旅游和生态农业为主，严格控制城市建设和工业开发规模，保护根本农田。以南山风景区为重点开发旅游，兼顾特色农产品及花卉、苗木产业开发；中部近中期以综合农业开发为主；禁止在拆解园区外开展拆解业，禁止新扩建小冶炼、医药化工、造纸、电镀等三类工业企业。机场及其周边地区属控制开展区域，应保障机场净空，严格控制其周边土地的出租出让活动。=2\*alphabeticb污染控制措施加强重点污染源监管，确保达标排放；实施中水回用工程，其中纺织印染行业近期中水回用率到达40％以上。加快城镇截污管网建设，提高污水处理率；加强畜禽养殖污染整治。严格控制排污总量，COD和氨氮排放总量到2021年分别在现有根底上削减32.3％和36.0％，控制在240.7吨和27.8吨内。=3\*alphabeticc生态保护与建设措施加强河道整治，做好河网、路网绿化带建设，完善各片区间生态缓冲带及景观绿地系统；保护南山景区，结合生物防火林带建设，改造林分，营造阔叶林；矿山开采严格执行相关矿产资源开发利用规划。重视地下水备用饮用水源地保护，继续推进百万农民饮用水工程。制定土壤污染防治规划，依法对污染严重且难以修复的耕地进行功能调整。对峰江、新桥等局部受土壤污染较为严重地区，严格控制农业开展方式，禁止种植粮食作物，加快区域生态修复。开展土壤环境质量调查和土壤修复示范，实行土壤环境风险评估和修复制度。4.本工程情况本工程为废旧通信设备处理，主要进行人工分选、分拣、拆卸，不属于该生态小区禁止开展的当地传统机电拆解类工程(为此也特咨询了编制主体路桥区环保分局)，符合生态规划中严格控制城市建设和工业开发规模，保护根本农田的要求。同时工程员工生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网，由路桥污水处理厂处理后达标排放，因此工程污染物可以做到稳定集中达标排放。综上所述，工程建设满足路桥生态修复和农业开展生态环境功能小区(编号：Ⅴ1-31004B05)的限制准入条件，因此工程选址符合台州市区生态环境功能区规划要求。2.5.3?台州市城市总体规划?〔2004-2021〕?台州市城市总体规划?〔2004-2021〕第六章工业开展与工业用地规划：第三十六条产业开展定位与工业开展空间格局：〔一〕产业开展定位〔1〕椒江组团：以金融保险、文化教育、商业休闲、港口物流等现代效劳业为主导，以机电产品和医药化工为支柱，同时也是电子信息、生物医药等高新技术产业研发孵化基地。〔2〕黄岩组团：强化塑料模具产业优势，形成以模具、轻型加工业、新材料、物流业等对环境影响较小的产业为主，以现代农业为辅的产业结构。〔3〕路桥组团：以现代商贸业、物流业、交通运输设备制造及无污染的都市型工业为主，重点开展汽车摩托车制造业。〔4〕滨海工业区：是温〔州〕台〔州〕沿海产业带的重要组成局部，台州市的重要产业基地。〔二〕工业空间格局。依托对外交通设施和主要货运干道，形成两个开展主轴,即甬台温高速和沿海高速工业开展轴。第三十七条工业用地开展规划合理调控工业用地的布局与规模，促进城市结构从单中心向多中心转变，提高工业土地使用效率，坚持可持续开展、集约型开展。〔一〕工业用地组织形态。规划以产业基地和工业区块为载体，以具有市场竞争力的大型企业为龙头，推进本地中小企业的集聚和开展，强调产业链与产业簇群的开展。新区的工业用地应集中开展，老城工业用地和外围零散工业用地应通过土地置换，向工业区集中。〔二〕工业用地总量控制。规划中心城区工业用地面积2021年为22.8平方公里〔占城市建设用地20.7%〕；2021年为35.8平方公里〔占城市建设用地21.6%〕。第三十八条工业用地布局规划〔一〕工业用地布局结构与形态。工业用地布局应以保护良好的生态环境为前提，按照“大集中、小分散〞的布局原那么，依托对外交通设施，主要在沿海东部集中布置。〔二〕工业用地开展方向遵循“东进西拓，轴向开展〞的原那么。东部依托沿海高速，开展滨海工业区与椒北沿海工业区块；西部依托甬台温高速开展黄岩西部与南部工业区块；南部开展路桥中部工业区。〔三〕工业用地布局与工业用地调整。工业布局分为三个层次：中心城区的都市型工业、城区边缘的支柱型产业与位于两者间的高新技术产业。本着优化城市功能结构、提高城市土地使用效率、促进工业与配套产业的有机联系、协调工业布局与大型根底设施建设的原那么，三个层次工业用地开展，采取不同的对策。主要措施有：〔1〕第一、二层次：包括旧城区、永宁江与椒江两岸工业用地。适当保存区位合理、对环境根本无污染、货运量不大、靠近交通性道路的一类工业；逐步置换和调整江口、外沙、岩头工业区块等有严重污染的工业；工业区与周边居住区等其他功能区之间应设置防护林带；旧城内有污染的工业采用“留、改、并、迁〞相结合的措施，减少对生活环境的污染。逐步置换黄岩旧城区九峰山西侧的工业用地，改善居住生活环境。〔2〕第三层次：城区边缘的集中工业区。在城市的常年主导风向下风向区域，沿主要货运干道和对外公路干线重点开展工业区块，促进工业区块向大型产业基地转化。〔3〕工业区规划建设。为建设“长三角〞南翼重要的先进制造业基地，加快工业现代化进程，规划建设“五大工业基地、四大综合性工业区块和假设干个特色工业区块〞。应抓好工业布局整合和集聚，通过工业区建设实现配套设施及效劳资源共享，促进主导产业升级。五大工业基地：医药化工基地、缝制设备生产基地、塑料模具生产基地、汽车摩托车及零部件生产基地、家用电器生产基地。四大综合性工业区块：椒江东部工业区块，台州经济开发区滨海工业区块，黄岩西部和南部工业区块，路桥滨海工业区块和中部工业区块。特色工业区块：椒江塑料工业区块，星星电子工业区块，章安工艺礼品工业区块，三甲水泵阀门特色工业区块。〔四〕工业门类规划。在疏港大道以西、甬台温高速以东的中心城区开展劳动密集型都市工业及高新技术产业；甬台温高速以西以一类工业为主、有限制地开展二类工业；滨海工业区和椒北沿海以二类工业为主，有限制地开展三类工业。第三十九条工业支撑系统规划大力开展仓储物流、生产性效劳业，完善综合交通与信息网络等根底设施、构建高效的工业支撑系统，促进工业产业结构升级和工业布局优化。第四十条仓储物流设施建设结合产业布局、对外交通枢纽建设，建设效劳于地区生产、生活需要和区域物资中转并重的仓储物流设施。重点配合铁路和港口规划中转和储藏仓储区，置换旧城区内功能及布局不合理的仓储用地，提高土地使用效益。第四十一条仓储物流用地规划规划中心城区仓储物流用地面积2021年为3.3平方公里，2021年为4.96平方公里。主要仓储物流用地布局为：〔一〕南部仓储物流区。是台州市主要的仓储物流基地，作为铁路货场和工业区的配套，承当物流中转、储藏和工业公共仓储功能，重点安排在铁路货运站周边和黄岩南部。〔二〕椒北仓储物流区。配合椒北产业开发和头门岛开发，并作为台州市长远开展的后备仓储基地。本工程位于台州市路桥区新桥镇凤阳铺村模塑工业园区，符合台州市城市总体规划要求。2.路桥区是台州市的商贸流通中心和铁路对外交通枢纽，包含路桥中心组团、路中峰江组团、螺洋峒屿组团。2021年城市建设用地开展规模为40.7km2，城市人口41万人。其中：①路桥中心组团路桥区的行政、文化及经济中心，路桥传统商贸流通业的聚集地。加强对老城区的规划与保护，加强根底设施和公共设施建设，改善居住和交通条件。逐步将传统商贸业迁移到外围地区，并加快区级商业、金融办公、行政等配套设施的建设。②路中峰江组团路中峰江组团位于迎宾路以南，规划建设为工业商贸片区。承接老城区外迁的各类市场，并以生产资料专业市场开展为主，适度开展低污染、无污染工业。③螺洋峒屿组团规划螺洋峒屿组团为相对独立的居住、商业和对外交通枢纽片区。依托铁路货运开展生活资料市场，加强商贸流通业、居住设施的建设力度，适度控制开展工业，并在中央山西侧与南侧建设高档居住区。【空间结构布局】1、规划结构路桥区将以组团式的结构形态开展，以现状旧城为中心，分别沿东西主轴线向西开展西翼新城组团，沿南北轴向东南延伸开展东翼组团。形成三个城市组团，十个城市片区，通过城市快速干道，主干道联系，形成相对独立、功能各异、特色鲜明的城市结构体系。城区将按两级中心配置，即在中心组团配置区级商务中心、商业中心、行政文化中心，在东翼组团、西翼组团各配置组团中心。路桥区的空间结构可表述为：“一核两翼，一带五心〞。一核——中心城区，指北至行政边界，南至路院路，机新路以西，下汾水以东区域。是城市开展的核心区，集中布置了行政文化中心，金融商务中心〔CBD〕、传统商业中心等设施及生活居住用地，关键突出其效劳功能，强化中心地位。东翼——位于中心组团的东南部，迎宾路以南、以机新路为界。包括路南街道、峰江街道等用地。还有中部工业园区、路桥生产资料市场、路桥商业街等。西翼——指中心城区的西部组团，包括桐屿街道、螺洋街道的大局部用地，含台州医院、路桥生活资料市场、台州货运站场等。一带——指环绕小绿心〔南山〕、联系城区五个各级效劳核心的环状城市功能开展带及公共设施集聚轴线。五心——指三个区级的功能核心〔老城商业中心、商务中心〔CBD〕及行政文化中心〕和两个次中心〔分别位于东、西两个组团中〕。2、功能片区规划根据路桥区的现状条件、交通条件及环境特征，划分为十个片区，分别赋予各个片区不同的功能。各片区功能分别为：〔1〕远东片区〔LQ01〕：集商务中心、行政文化中心于一体的城市中心区；〔2〕灵山片区〔LQ02〕：以优质居住为主要职能的城市生活区；〔3〕老城片区〔LQ03〕：建设集商业、文化旅游于一体的综合商业区；〔4〕桐屿北片区〔LQ04〕：以优质居住、旅游效劳为主要职能的城市生活区；〔5〕桐屿南片区〔LQ05〕：集工业、市场商贸为职能的城市产业开展区；〔6〕螺洋片区〔LQ06〕：以铁路货运为主导的仓储物流区；〔7〕路南东片区〔LQ07〕：以工业为主导的城市产业开展区；〔8〕商业街片区〔LQ08〕：以商贸流通为主导的城市产业开展区；〔9〕峰江片区〔LQ09〕：以居住为主、物流为辅的城市综合开展区；〔10〕新桥片区〔LQ10〕：以工业为主导的城市产业开展区。【居住用地规划】本次规划至2021年城区根底设施配套人口规模为41万人，规划共安排居住总用地为1617.73ha，占城市建设用地的35.45%，人均39平方米/人。居住开展以中心大道－南官大道和双水路为主轴线，形成居住与商贸功能互动的生活区。近期，重点往西开展远东西区、桐屿居住组团，往南开展灵山居住区组团，完善远东商务区居住组团及银安居住组团，改造旧城区；远期开展螺洋居住组团、峰江居住组团，表达“一心两翼〞的组团空间结构。【工业用地规划】1、现状及存在的问题路桥区现状建成区中工业用地为720ha，占现状建设用地23.83%，主要以一、二类工业为主。从现状工业企业规模看，城区企业规模普遍较小，厂家数多，以个体联户为主。工业布局呈大分散小集中的格局。现状工业用地主要分布在以下地区：〔1〕零星分布于城区内的企业，这局部企业一般规模不大，多属制造及加工类企业，土地产出效益不高，与居住、商业用地混杂，对居民生活干扰较大；〔2〕泰隆街以东及迎宾大道以北形成了以吉利集团和台州高科技园为主的工业区；〔3〕新安南街两侧及大南山北侧聚集了大量的企业，新安街为老104国道，便捷的交通条件吸引众多企业在此落户，大南山北侧的工业用地由于位于城市生态敏感区，现阶段应加强对其管理，未来都将搬迁；〔4〕峰江街道104国道两侧陆续建成了峰江金属工业园等工业区，开展势头迅猛，有呈104国道蔓延连片的趋势；〔5〕位于桐屿街道的塑胶工业园和吉利工业城二期用地，塑胶工业园位于104国道南侧，已根本建设完工，其建设质量较好；吉利工业城是路桥重点工程，已建成投产；〔6〕路桥大道以北包括路桥节日灯生产加工园区在内的建有局部企业，由于此块用地被定位与远东商贸区和未来行政中心区，这局部土地的价值会升值，远期这些企业都要搬迁。存在的主要问题：〔1〕工业规模小，布局分散，缺乏聚集效益，且不便于产业的分工合作及管理，也不利于环境污染的治理；〔2〕过于分散的工业区，从结构上抑制了工业产业的转型升级；〔3〕工业用地与居住用地的大量混杂，给城市交通组织、城市管理、居民生活带来严重的影响，不利于城市环境质量的提高；〔4〕缺乏规模较大、专业化协作较好，并适应新兴产业开发、生产的重点工业园区，不利于专业化工业基地的建设；〔5〕对外交通的建设与工业的开展尚未构成良好的联系；〔6〕一方面工业用地效益低下，土地资源浪费严重，而另一方面相当一局部企业得不到充足的开展空间。2、规划目标与原那么〔1〕规划目标加快各具特色的工业园区建设，加速产业集聚；加大根底设施投入力度，改善生产环境；优化产业结构，提高生产工艺和技术管理水平；提高生产人员素质，形成以支柱产业为根底，名牌产品为龙头，高效益的企业集团为核心的现代化经营格局。〔2〕规划原那么①严格控制有严重污染行业的工业开展，努力开展科技含量高，污染小的企业。②加强工业用地供给，合理布局工业园区，引导企业入园，注重产业集聚开展。③根据其工业企业对周围环境的影响程度，在老城区分别采取转产、改造、搬迁及关停等措施，优化工业空间布局和城市空间结构。④加强政策引导和市政根底设施投入，诱导未来工业开展逐步向滨海地区转移，构筑更加合理的城市经济开展格局和城市空间形态。3、规划布局工业用地主要沿城市对外交通干线布局在城区的两侧：主要有吉利汽车工业城、路桥中部工业区、路南高新科技园。为了改善城区环境质量，树立高质量的城市形象，城区内现有企业，应根据具体情况，分别采用调整、改造、搬迁等手段，予以治理。尤其是对离城区中心、南山风景区较近的有污染企业，应予以搬迁。近期至2021年规划工业用地427.33ha，占城市建设用地的12.2％；远期规划工业用地459.17ha，占城市建设用地的10.06％，人均工业用地11.2m2。【绿地系统规划】结合路桥区水系密布的自然地理条件，因此规划绿地形态以沿河的线性与带状为主，形成网络，在适当的位置规划点状的城市公园、街头绿地，点、线、面、带相结合的布局方法。以城市北部的九峰山城市绿心为背景，以大南山公园为核心，以城区两侧的自然生态绿地为基准面，以线状的道路绿化、结合保存的水系河道绿化为骨架，以城市公园和大范围均匀分布的点状绿地为节点，创造完整合理又富有现代化水乡特色的城市绿地系统。本工程所在地位于新桥镇凤阳铺村，位于十个片区中的新桥片区〔LQ10〕，该区为以工业为主导的城市产业开展区，本工程为废旧通信设备处理工程，符合?台州市路桥区分区规划〔2004-2021〕?的要求。?台州市路桥区分区规划〔2004-2021〕?的土地利用规划图、工业仓储用地布局规划图、功能片区划分示意图详见图4~图6。工程所在地工程所在地图4图4?台州市路桥区分区规划〔2004-2021〕?的土地利用规划图工程所在地工程所在地图图5?台州市路桥区分区规划〔2004-2021〕?的工业仓储用地布局规划图工程所在地工程所在地图图6?台州市路桥区分区规划〔2004-2021〕?的功能片区划分示意图三、现有生产污染源调查3.1概况台州市路桥为民物资回收利用成立于2006年，现有厂址位于路桥区新桥镇凤阳铺村，租用台州市五和塑料制品位于路桥区新桥镇凤阳铺村的现有厂房，利用线路板处理流水线一条，实施年处理废旧线路板4800吨建设工程。公司现有工程审批、竣工验收及实际生产情况详见表3.1-1。表3.1-1现有工程审批、竣工验收及产能情况工程名称环保审批情况竣工验收情况环评批复建设内容及规模实际生产内容及规模台州市路桥为民物资回收利用建设工程通过台州市环境保护局路桥分局审批，台路环建[2021]48号〔详见附件4〕通过台州市环境保护局路桥分局验收，台路环验[2021]26号〔详见附件5〕年处理废旧线路板4800t/a年处理废旧线路板4800t/a3.2现有实际生产概况现有生产规模公司现有处理废旧线路板主要分为两类：一类来自当地进口废物拆解公司以及废旧家电拆解公司，该类废旧线路板通过人工分拣，将外表电子元器件别离后即可进行粉碎处理。另一类来自废旧通信设备拆解产生的废旧线路板，该局部线路板一般外面包有铜、铝材质的外壳，需要将外壳通过人工分拣后再进行粉碎。规模见表3.2-1。表3.2-1现有废旧线路板处理情况处理内容环评批复规模现有实际处理能力备注2800t/a2800t/a2000t/a2000t/a4800t/a4800t/a/现有原辅材料、能源消耗现有生产原材料即为来料待处理的废旧线路板，还有水、电能源消耗，具体情况见表3.2-2。表3.2-2工程生产主要原辅材料及能源消耗序号名称原环评及其批复数量实际数量单位存储备注1废旧线路板48004800t/a工程来料在厂区专设区域内堆放，整个厂区均设有顶棚，无露天地面实际与原环评批复一致2水750750t/a/主要为员工生活用水3电2525万kwh/a//现有生产设备现有生产主要设备为废旧线路板成套加工设备，具体设备清单见表3.2-3。现有设备技术参数见表3.2-4。表3.2-3工程主要生产设备清单〔单位：台〕设备名称型号内含设备名称环评批复数量实际生产数量备注液压切削机//11用于线路板预处理，去除外表的电子元器件线路板成套处理设备〔1套〕Jz-A700一级破碎机11剪切方式对废旧线路板进行破碎二级粉碎机22破碎的碎片进一步通过粉碎成金属粉末和树脂纤维粉末混合物旋风送料系统11将金属粉末和树脂纤维粉末混合物别离布袋收尘器系统11将旋风分选产生的废气通过布袋除尘器处理静电分选设备11用于收集树脂纤维粉末表3.2-4设备技术参数设备名称指标参数一级破碎设备外形尺寸〔mm×mm×mm〕3200×2200×3400输入原料规格〔mm〕≤700×700进料口尺寸〔mm×mm〕850×950破碎仓尺寸〔mm×mm〕950×680破碎能力〔t/h〕2整机重量〔t〕4刀头数量80电机功率〔kw〕11×2转速〔r/min〕18-30出料粒度〔mm〕20×40噪声〔db〕≤80二级粉碎设备外形尺寸〔mm×mm×mm〕1800×1300×1500输入原料规格〔mm〕20×40进料口尺寸〔mm×mm〕620×300破碎仓尺寸〔mm×mm〕960×640破碎能力〔t/h〕0.8-1.6整机重量〔t〕3刀头数量48电机功率〔kw〕55转速〔r/min〕3200出料粒度〔mm〕30-50噪声〔db〕≤80风力分选设备外形尺寸〔mm×mm×mm〕2900×1600×1750最大进气量〔m/h〕17700风机转速〔r/min〕3000振源功率〔kw〕5.5筛网震动频率〔赫兹〕400-1000筛网偏心调节量〔mm〕3-8分选质量≥90%电机功率〔KW〕10静电分选设备外形尺寸〔mm×mm×mm〕1500×1500×4200卸料高度〔mm〕600料仓容量〔m3〕2.5装料高度〔mm〕2000料仓截面〔mm〕1500入选粒度〔mm〕50-80目处理能力〔t/h〕振动电机功率〔KW〕0.75风扇功率〔KW〕1.5总重量〔t〕1总功率〔KW〕4.5分选质量〔%〕≥99.9布袋除尘器外形尺寸〔mm×mm×mm〕862×780×3370配套风机吸风量〔m3/h〕2000除尘效率〔%〕≥99.6最小捕集粒径〔微米〕﹤0.1过滤袋数量25过滤袋尺寸〔mm〕200×1200机械振打频率〔次/min〕375风机电机功率2.2KW机械振打电机功率0.37KW机器总重量〔kg〕440企业将废线路板上附着的电子元器件去除后进行破碎和粉碎，根据现有工程设备参数〔详见表3.2-4〕，二级粉碎设备粉碎能力最大为1.6t/h，每天最大工作时长为10h，年生产天数以300d计，年最大产能为4800t/a，现有工程确定的处理规模为4800t/a，设备开足率为100%。因此，现有工程所采用的设备与实际生产规模根本匹配。工艺流程简述1、工艺流程图公司现有从事废旧线路板主要分为两类：一类来自当地进口废物拆解公司以及废旧家电拆解公司，该类废旧线路板通过人工分拣，将外表电子元器件别离后即可进行粉碎处理。另一类来自废旧通信设备拆解产生的废旧线路板，该局部线路板一般外面包有铜、铝材质的外壳，需要将外壳通过人工分拣后再进行粉碎。废旧线路板主要处理流程包括：人工挑拣、破碎、粉碎、气流分选和静电分选等处理，具体的处理工艺详见图3-1。2、流程简述(1)预处理主要功能是将废线路板上附着的电子元器件去除，成为可供下到工序继续加工的废旧基板，如是线路板生产厂家报废的生产废料，可直接进入粉碎工序加工。预处理的主要设备为液压切削，由切削刃通过液压传动，将附着在线路板上的电子元器件铲削去除。(2)破碎、粉碎采用剪切方式，将被加工物件进行破碎，将废线路板加工成为金属粉末与树脂纤维粉磨的混合物，便于下道工序进行分选。因为废电路板韧性较大，多为平板状，很难通过一次破碎使金属与非金属别离；本系统采用一次破碎、二次粉碎，使其成为30-50目的粉末，这样，到达金属与非金属彻底别离的目的。(3)风力分选分选是根据物料的比重及悬浮速度的不同，利用具有一定运动特性的倾斜面，通用风力而使物料进行别离。当物料由进料斗流到斜料口时，便受到倾斜气流的作用，使比重较大的成分经自动分级后沉到流料口的后段斜面上，比重较小的物料颗粒那么处于前段斜面上，由此到达使树脂纤维粉末与金属粉末别离的目的。风力分选采取负压，风力分选机上部设有离心风机，使分选仓产生负压，空气由底部进入，被分选物料进入振动筛后，受上升气流顶托，形成流化状态，调节负压，比重较轻的树脂粉末被抽走，金属粉末进入下部收集箱。(4)布袋除尘由于线路板的基材为树脂类纤维，其脆性较大，在粉碎过程中可产生极细的微粒，在分选过程中，由局部微粒可能悬浮于排出的空气中，为此，在风力分选设备排出的尾气后，加设布袋除尘设备，以杜绝粉尘对大气的污染。(5)静电分选电选是利用固体物料中各组分在高压电场中电性的差异而实现分选的一种方法。风力分选后的金属粉末中还含有少量树脂纤维，利用静电分选设备进行二次分选，分选后获得的金属粉末含有的杂质可小于0.1%其纯度可到达99.9%。(6)系统的操作与控制除预处理采用人工上