浅析我国工伤认定标准不足及完善建议

浅析我国工伤认定标准不足及完善建议摘要：工伤认定是我们国家工伤保险制度中间很关键的内容，它决定了职工在面临工伤的情况下，能不能享受相应的保险待遇，同时也是对于工伤认定的重要依据，在全部的工商保险体系当中是最基础的内容。我们国家的工商认定制度开展的时间比较晚，当前尽管发展的速度比较快，然而当前在制度方面和具体的实际执行中间，还是存在着一些的问题，工伤认定认定还有着比较明显的扩展空间，本文重点探讨了工伤认定标准的一系列问题，开始明确了工伤认定标准的概念，然后对我们国家在工伤认定标准过程当中存在的一系列不足和纰漏；最后，根据这些不足和问题提出了相应的考察标准及建设意见，以期为我国工伤认定标准方面日后的建设工作提供借鉴和参考。关键词：工伤认定标准；问题；完善建议Abstract:Theidentificationofwork-relatedinjuryisthekeycontentinournationalwork-relatedinjuryinsurancesystem.Itdetermineswhethertheemployeescanenjoythecorrespondinginsurancetreatmentinthefaceofwork-relatedinjury.Itisalsoanimportantbasisfortheidentificationofwork-relatedinjury,whichisthemostbasiccontentinalltheindustrialandcommercialinsurancesystems.Ourcountry'sindustrialandcommercialidentificationsystemisrelativelylate,althoughthecurrentdevelopmentspeedisrelativelyfast,therearestillsomeproblemsinthecurrentsystemandthespecificactualimplementation,andthereisstillarelativelyobviousexpansionspacefortheidentificationofwork-relatedinjuries.Thispaperfocusesonaseriesofproblemsoftheidentificationstandardofwork-relatedinjuries,andbeginstoclarifytheconceptoftheidentificationstandardofwork-relatedinjuriesIntheend,accordingtothesedeficienciesandproblems,thispaperputsforwardthecorrespondinginspectionstandardsandconstructionopinions,inordertoprovidereferenceforthefutureconstructionofthestandardsinChina.Keywords:Workinjuryidentificationstandards;problems;suggestionsforimprovement目录摘要 I绪论 1（一）目的及意义 1（二）研究现状 1（三）研究方法 2一、工伤认定标准的概述 2（一）工伤认定的概念界定和历史发展 21.工伤认定的概念界定 22.工伤认定的历史发展 2（二）工伤认定的一般原则 31.无过错责任原则 32.倾斜保护劳动者原则 33.工伤认定法定原则 3（三）工伤认定的价值功能 3二、我国现行的工伤认定标准与不足 4（一）我国现行的工伤认定标准 41.工伤认定的“三要素”标准 42.“视同工伤”标准 43.“排除工伤”标准 4（二）我国工伤认定标准存在的不足 41.缺少工伤认定的一般条款 42.有关工伤认定“三要素”标准规定的不足 53.有关“视同工伤”标准规定的不足 54.有关“排除工伤”标准规定的不足 6三、域外工伤认定标准考察及借鉴 6（一）域外工伤认定标准分析 61.德国的工伤认定标准 62.日本的工伤认定标准 63.美国的工伤认定标准 74.新加波的工伤认定标准 7（二）域外工伤认定标准对我国的启示 7四、完善我国工伤认定标准的建议 7（一）以执行性和起因性取代“三要素”标准 71.执行性标准 72.工作起因性标准 83.以总量理论为中心 8（二）构列举式和概括式并举的二元模式 81.构建一般条款 82.完善“视同工伤”标准 83.完善“排除工伤”标准 9（三）完善具体情形工伤认定标准 91.放宽对上下班时间工伤认定的标准 92.删除不符合工伤认定标准规定情形一般性条款 93.明确兜底条款认定标准 10结语 10谢辞 11参考文献 12绪论（一）目的及意义工伤是伴随着现代化工业的产生和发展而产生并逐渐发展起来的。在本世纪初，全球已有164个国家建立了工伤保险制度。在我国改革开放不断推进的进程当中，经济呈现着大发展的趋势，社会生活中的方方面面都在快速的发生转变，工伤事故在这样快节奏的生活背景之下更是频频发生。当前小微企业中间经常会为了追求利益，而造成劳动人员工伤事情，另外一些企业为了追求自己的利益，故意增加了劳动者的工作时间，这就造成了工伤事情频繁发生[[]曹哲.浅谈劳动者工伤认定中面临的问题及对策[J].河北农机,2019(03):72-73.]。工伤事情的经常发生，必然会使得工伤认定的问题出现，伴随而来的就是纠纷的不断出现，如和有效的避免工伤认定中的问题出现，基于此本文对我国工伤认定标准[]曹哲.浅谈劳动者工伤认定中面临的问题及对策[J].河北农机,2019(03):72-73.（二）研究现状我们国家在工伤保险法律中的工伤认定有着非常关键的影响。但是，我国法学界有关这一方面的研究还存在着很大的空白，大多数专家都认为工伤认定的标准应当从实质要件和形式两要件两个方面进行考察，实质需要又可以细分为两个方面。第一方面是积极要件，第二方面是消极要件，这也是工伤认定的法律标准。积极要件则需要参考2010年所颁布的《工伤保险条例》，其中的第14条和第15条分别规定了符合工伤标准的几种状况，消极要件具体指的不能承认工伤情况的认定标准，这一点主要应当参考《工伤保险条例》的第16条相关内容。我们国家在工上认定标准理论研究相对滞后，专门研究工伤认定标准的文献并不多。虽然文献并不多，但是我国目前对工伤认定标准研究主要涉及有两个方面。首先是适用问题的认定，也就是针对对类似于工伤认定“48小时”条款这一工伤认定标准的具体实施问题。郑尚元教授表明应当完善以下几方面问题，如，适时扩大工伤认定的范围、对工伤的认定标准进行严格的统一、取消视同工伤的相关说明、进一步的落实不予工伤认定的现实情况和具体要求。通过我国这些相关学者对工伤认定标准的研究，对于完善我国工伤认定标准有着重要的参考价值，但是他们的研究并不全面并且没有能够从根源上分析、解决我国工伤认定标准存在的问题，难以运用到我国工伤认定标准运行的实践中。在我国对于工伤认定标准的问题一直没有真正得到高度重视，劳动人员也不懂得如何运用工伤认定标准来保护自己的合法权益。笔者通过阅读相关的文献，结合我国的实际情况，力图通过分析我国现行工伤认定标准存在的问题，提出相应完善对策。（三）研究方法第一：案例分析法，通过典型的案例分析不同法官的认定标准及法律适用，直观的表露和分析超龄就业和48小时死亡中审判标准不统一问题。第二：文献分析法，通过查找文献，研究域外的工伤认定标准和判例补充制度，借鉴其先进之处，为后续的制度改善奠定基础。一、工伤认定标准的概述（一）工伤认定的概念界定和历史发展1.工伤认定的概念界定工伤认定实际上是将法律对工伤的相关规定运用到现实中的法律活动，通过法律的明文规定来印证现实情况是否属于工伤范围，工伤认定的过程当中往往会涉及到以下几方面问题，首先需要明确认定主体；其次要划分认定程序；最后还要对认定标准进行明确和统一，以更好的明确法律上的评判标准。工伤认定应当以法律法规为基础，以此作为判断劳动者的伤害和病患是否属于工伤范围的依据。[[][]李国俊,张盼.“家庭办公”的工伤认定标准探究[J].中国劳动关系学院学报,2019,33(03):78-84.2.工伤认定的历史发展工伤认定标准是其最核心的参考和依据。我们国家从一九五一年《劳动保险条例》，是我们国家工伤保险制度的开始，当时的规定不详细，能被列入工伤的情形仅有三种。我国在1996年出台的《企业职业工伤保险试行办法》对工伤的几种情形进行了进一步的明确，2003年的《工伤保险条例》将工伤认定单独列为一章进行规定，工伤认定情形更加完善，陈列出了更多的可以划分到工伤情形范围中的具体情况以及不予认定工伤的具体情况。二零一零年修改后的《工伤保险条例》对于认同标准有了更详细的界定，在多年的发展当中，我们国家的工伤认定标准逐步清晰明了，更加人性化[[][]曾晓林.我国工伤认定制度的不足与完善[J].嘉应学院学报,2019,37(02):65-68.（二）工伤认定的一般原则1.无过错责任原则无过错原则通常说的就是在出现事故之后不用承担相应的责任。在劳动者进行申请工伤认定之后，社会保险行政部门的相关员工就需要认真核查劳动者所发生的一系列事故行为是否符合工伤范围的规定要求，而劳动者自身是否产生了过错行为则不予考虑，工伤赔偿责任由用人单位全权承担。在这里我们要注意，无过错责任原则与法律所规定的劳动者存在重大过错的相关情形要求并不相排斥，无过错责任的运用是为了进一步的保证职工权利，为职工赢取工伤保险救济的重要途径，它不仅适用于正常的工伤认定申请程序，还在反面排除的工作当中也发挥了一定的作用[[][]李佳琳.劳动者工伤认定中面临的问题及对策解析[J].法制与社会,2019(30):49-50.2.倾斜保护劳动者原则通常来讲，当法律对于工伤认定的标准不够明确、事实真相无从进一步考据、法律条文规定存在空白的情况下，我们应该尽量的保护劳动者，但这一原则的运用要注意适度性的要求，我们既要保证劳动者的合法权益，帮助劳动者获得应得的工伤保险救济，同时也应当在遵循事实的原则之下，避免用人单位出现过多的损失以及承担不必要的责任等。3.工伤认定法定原则工伤认定法定原则是保证社会公平正义的根本之所在，在工伤认定的评判过程当中，社会保险行政部门和法院都应当以法律为工具和前提条件对工伤认定的具体情况进行评判，这也保证了认定结论的公平性和权威性，剔除了随意认定工伤行为的发生。在工伤认定法定原则的规定之下，劳动者在出现事故伤害后可以按照法律的规定和要求，获取自身所需的合法权益和合法救济，但劳动者在申请工伤认定处理时，也应当遵循法律的判断，法律工作者在处理相关问题时更应当以法的规定作为首要的评判依据，若某些工伤情况与法律规定的说明相异，即便我们从主观上更加同情劳动者的遭遇，但是绝不能做出情大于法的行为[[][]蔡俊强.小微企业工伤保险中存在的问题及对策[J].西部皮革,2018,40(04):100.（三）工伤认定的价值功能工伤认定在工伤保险法律制度当中处于核心地位，它对于职工合法权益的保护来讲至关重要，在职工遭受伤害后，可以正确的运用工伤认定的一系列程序来维护自身应得的权益和救济。我国从事高危职业的劳动者数不胜数，在实际的工作过程当中，难免会受到各方面的损害或出现一系列的事故，而工伤认定的存在给这些劳动者提供了一个无形的盾牌，政府出台的一系列工伤认定条款加固了劳动者捍卫自身权益的武器，这也在一定程度上激发了劳动者的工作积极性。二、我国现行的工伤认定标准与不足（一）我国现行的工伤认定标准1.工伤认定的“三要素”标准我们国家当前对于工伤的认定主要是从三个维度开展的，是不是工作时间，具体位置，什么原因，这些都是对于我们国家的《条例》第十四条所规定的工伤情形的进一步明确[[][]施婧葳.论工伤认定中的工作原因[J].法制博览,2018(13):11-13.2.“视同工伤”标准视同工伤的标准，就是说把有些情况实际不是工伤但是当做工伤来看待的情况。在《条例》第十五条中明确了三种视同工伤，一种就是突然发生疾病死亡的情况，因为劳动者长期进行工作，或者不在环境恶劣的情况下工作造成的职业疾病，或者是劳动者有着先天疾病，然而却在工作当中出现病亡的情况，这些情况虽然不能完全认定是因为工作引起的，但是体现人性化，还是当做视同的范畴。3.“排除工伤”标准排除工伤的标准，就是采取法律的途径把一些非常规的情况排除在工伤认定的的情况之外，避免一些不避免的冲突，《条例》中说明，“故意犯罪产生的伤害”、“酗酒及吸毒行为产生的伤害”、“由自杀或自残所带来的伤害”这三种情况并不视为工伤范畴。这三种情况都是劳动者因为自己的原因造成的事情的发生，不光要保证是主观还要这三种情况同时存在，就不能认为是工伤。（二）我国工伤认定标准存在的不足1.缺少工伤认定的一般条款当前我们对于工伤鉴定的三个核心要素的判断，直接关系着工伤鉴定的结论，然而这三个法律概念在我们国家的工伤法当中实际并没有完全的确认清楚。所以我们在很多的工伤事故的认定单重，因为法律概念的不清楚，导致冲突不断，所以我们需要明确相关的规定。2.有关工伤认定“三要素”标准规定的不足（1）＂因工作原因＂的范围不明确有些人会认为三要素的规定非常的严格，而且不能有所扩展，但是有一些人又觉得三要素的理解要根据实际情况分析，要不然就没有办法充分的对劳动者展开积极的保护，达不到立法的目的。比如领导鼓励在单位开展体育运动，某员工在每天五点进行打篮球运动，然而他在运动中出现受伤，就无法直接认定，他是否属于工伤。（2）满足三要素条件太高工伤事故中，最常见的是工伤事故。如果第一项中没有元素，则不能将其确定为伤害。在某些情况下，这对工人来说太苛刻了。例如，在第三人受伤的情况下，员工也因执行工作报仇而受伤，但由于受伤的时间和地点，一个人在单位中，另一个人在回家的路上从工作中获得的最终结果类似于法院，这显然是不合理的，并且不符合与工作有关的伤害的性质[[][]王乐乐,邢栋.“老工伤”认定、待遇现存的问题及其对策探讨[J].宿州学院学报,2018,33(02):19-22.3.有关“视同工伤”标准规定的不足（1）有关突发疾病死亡的说明不够明确。在《条例》的规定中表明，职工出现的事故和伤害行为应当同时满足三个条件才可以被认定为工伤，一是工作时间；二是工作时间。第二个正在工作；最后是48小时。首先，确定与工作有关的伤害的关键是查看与工作有关的事故是否与工作有关。该法规将事故伤害直接识别为与工作有关的伤害，并避免了工作原因的核心要素。根据规定，无论与工作有关的是什么疾病，都无需讨论。可以确定员工的疾病，只要相关工作时间或工作地点是与工作有关的伤害，此外，受伤的员工在救援后48小时内仍然无效，也可以确定为与工作有关的伤害，这显然与工伤的性质有关。其次，该法规规定，与工作有关的伤害只能由工作时间和岗位突发疾病来确定。如果在上班和下班后没有因工作造成突发疾病，而在下班后突发疾病，就不能认为是与工作有关的伤害，这在现实中是有争议的。那“突然的”时间呢？但是，以超过48小时的救援时间为标准来排除与工作相关的伤害的识别是不合理的，这是因为职工的疾病发生与工作有着密切的关联。（2）非因工致伤情况的说明有待进一步细化。法规第十五条将非工业伤害分为三类，即工业伤害标准。尽管立法的目的是为了保护工人的权益，特别是保护对工人的照顾有特殊贡献的社会的权益，但实际情况是受伤的工人不工作，但由有关单位负责赔偿。与工作有关的伤害。这种规定无形中增加了用人单位的风险，同时，也会影响用人单位支付工伤保险的积极性。此外，该法规还包括在企业因工受伤的范围内残疾老兵的再发。这项规定将同时增加用人单位和工伤机构的负担，这是不公平的。同时，这不利于重新安置退伍军人和受伤的士兵，对这个问题应该引起关注。4.有关“排除工伤”标准规定的不足案例2进行分析：王是公司的公共关系人员。他经常陪同领导出去喝酒和进行商务谈判。在宴会上，由于商务客人喝了太多酒，他摔倒了，失去了部分工作能力。该法令第16条规定了与工伤有关的三个例外。也就是说，只有在通常不认为有故意，醉酒和吸毒，自杀和自残因素的情况下，工伤才从工伤中排除。来自吸毒，但与工作相关的伤害不包括酒精，自杀和自我伤害。一些学者认为这种规定太绝对了。三、域外工伤认定标准考察及借鉴（一）域外工伤认定标准分析1.德国的工伤认定标准世界上首次构建起工商保险制度的国家是德国。在德国，必须满足以下条件才能被认定为与工作有关的伤害并享受与工作有关的伤害保险待遇：首先，受伤的雇员必须在法律规定的保险范围内；第二，与工作有关的伤害造成的人身伤害或其他不利影响等内容，是与工作相关的原因。由此可以看出，德国工业伤害的认定标准相对宽松，认定的范围也比较广泛[[][]乔庆梅.浅析列举式工伤认定立法方式的缺陷——以“48小时抢救期限”为例[J].社会福利(理论版),2017(01):43-47.2.日本的工伤认定标准20世纪初，日本正式建立起了工商保险制度。除了船员和公务员的特殊制度外，日本的工伤保险几乎涵盖了所有行业和受雇工人。驾驶员，手工业者和其他自雇工人也可以在获得批准后参加与工作有关的伤害保险。在日本的工伤保险制度中，要识别工伤，需要参照两个标准，一个是操作的性质，另一个是操作的原因。具体而言，存在三种情况：首先，雇员在雇主的控制和监督下进行工作活动；其次，员工在用人单位的控制和监督下，但不在工作状态，例如工作前后的准备时间，工作期间的休息时间等；第三，雇员从事工作行为，而不是受管理雇主的实际监督，例如外出工作。3.美国的工伤认定标准美国以各州的单独立法来对工伤进行认定。在美国，与工作有关的伤害保险的范围很广。除农业工人和家庭雇员外，大多数工人都享有与工作有关的伤害保险。据统计，2012年，美国有1.28亿工人参加了各种类型的工伤赔偿保险，覆盖率超过90％。尽管美国各州的立法不尽相同，但有一个共同的特点，那就是所有这些都是基于“职责行为”的标准，而所有这些都是“在美国造成的职责和伤害”。另外，美国规定了六种特殊情况认定工伤的情形，使工伤认定标准更完善。4.新加波的工伤认定标准新加坡与其他国家相比，其工伤认定制度较为成熟，这是因为新加坡从立国起就十分关注劳动者权益保障的问题。新加坡规定为：如果任何一方对新加坡人力资源部的工伤认定不满意，可以申请听证会，并进行更科学，公正和有说服力的陈述。通过交叉询问和辩论得出与工伤有关的结论。从效率的角度来看，对工伤鉴定的用人时间有严格的要求。新加坡法律明确要求公司在收到医院的诊断报告时必须报告事故。该系统可以为工人提供快速及时的处理。同时，它还使行政机关能够对该事件有一个初步的了解，从而了解下一个可能的工业伤害识别案例。这种制度可以减轻受伤工人的巨大心理压力，避免加剧劳动冲突。使整个社会和谐稳定，尽可能消除社会不公，促进社会公平和效率的实现。（二）域外工伤认定标准对我国的启示我们对于前面的研究能够看到，世界上很多国家对于工伤认定的标准都不一样，有着慢慢放宽的态势，这样能够对于劳动者起到更好的保护，所以我们国家应该积极的吸收外国的先进经验，然后与我们国家的实际情况相结合，有效的完善我国的工伤认定的相关标准制度。四、完善我国工伤认定标准的建议（一）以执行性和起因性取代“三要素”标准1.执行性标准通常在工伤认定的环节，都是一些受伤的职工，他们通常是弱势群体，我们的有关部门应该积极的采取有效的措施来帮助他们，明确执行的相应标准，增加工作的效率，对于一些事实简单，流程清楚的案件，应该尽快办理。对于疑难案件要采取例会办的形式，对于有着工伤认定经验的相关人员加入到认定委员会中，有效提升委员会的能力，同时严格按照委员会的制度办事，保证流程合法，条款清楚，尽快做出认定结果[[]陈要南[]陈要南,雅楠,马爱拜.工伤认定研究[J].法制博览,2017(23):109-110.2.工作起因性标准作为工伤鉴定的核心标准，如何确定工伤原因是否与工作有关，即工伤与工作之间是否存在因果关系？世界上存在不同的观点：第一，不可避免的因果关系理论，行为的出现将不可避免地导致特定结果的出现，第二是因果关系理论，它在前面已经介绍过。这个理论表明，我们应该全面分析得出结果的条件，并充分考察这些条件自身所具有的价值。3.以总量理论为中心量理论要求与工作有关的伤害的确定必须控制在相关工作总量的最小值以上。如果在相同的工伤中实施的金额很小，但造成的损失却很大，那么只有两者之和才能达到法律规定的必要限制，才可以视为工伤。那么工人就可以获得工伤赔偿。同样，如果执行量大且原因量小，则只要总数达到标准，也可以被认定。（二）构列举式和概括式并举的二元模式1.构建一般条款一般条款是原则，而不是具体规定。这是衡量“什么是工业损害”的标准。它可以很好地指导实际操作并补充未列出的与工作有关的伤害类型，这是其存在的价值。有鉴于此，劳动和社会保障部门在确定实际工伤时可以采取以下步骤：首先，将工伤与法律法规所列工伤类型进行比较。如果工伤列在范围内，则确定工伤；其次，对于不在范围内的事故类型，应进行具体分析，如果它们符合一般条款的规定，则可以识别与工作有关的伤害。2.完善“视同工伤”标准首先，突发疾病死亡的相关规定应当进行调整，上文曾提到，工伤的认定标准需要考察三种条件，而将48小时的抢救作为是否判定为工伤的条件是缺乏科学考量的。对于时间的认定标准上并没有科学的相关依据。另外，对于工作人员和当时没有突发疾病，但后来证实是工作人员因工作猝死，应视为工伤，工作人员确实是因工作猝死。无论从法理上还是理性上都应认定为工伤。二是调整非工伤现场的具体规定，将其归类为工伤现场。职工在紧急救援中维护国家和社会的利益，他们是勇敢的。国家和社会是受益者。他们应积极承担相应的赔偿责任，不应将全部责任转移到用人单位。中国应当设立专项基金，奖励和补偿在抢险救灾中维护国家和社会公共利益的劳动者。这也可以体现国家对劳动者的关爱，降低用人单位的风险。[[][]张新.浅析视同工伤认定标准问题--突发疾病或48小时内抢救无效死亡的工伤认定[J].法制博览,2017(17):191.3.完善“排除工伤”标准当前我们国家在很多工作环境中，都需要应酬喝酒，这种情况经常出现，比如销售或者公关人员，因为喝酒造成的伤害事情经常发生，然而法律把这种事情都认定在工伤之外，面对这种情况应该具体情况具体分析，如果是因为工作关系，涉及公司利益，应该算作工伤，反之与工作无关应该不能算作工伤。对于那些自杀或者是自残的情况，我们要看是不是和工作有着直接的联系。（三）完善具体情形工伤认定标准1.放宽对上下班时间工伤认定的标准充分考虑劳动者在上下班时间中可能遭遇的伤害，这一伤害不应当局限于交通事故的范畴中，从理论上讲，它应包括工作和下班途中遇到的各种伤害，但不包括伤害结果的主观意图。这些事故发生后，工人受伤的意图不是他们的意思。真是意外从整个社会的角度出发，考虑了工业发展，城市化，长途通勤，通勤时间的存在，高速运输和汽车普及等背景因素。此时，通勤事故在某种程度上是不可避免的社会风险。即使个别工人更加注意，本质上也不可避免地要对运输部门甚至驾驶员进行认真的培训。因此，将通勤事故概括为员工上下班途中可能造成的伤害更为合理。2.删除不符合工伤认定标准规定情形一般性条款《条例》第15条第2款不符合工伤定义，应予以删除。从一方面来讲，工伤保险条例的制定可以更好的维护劳动者的权益，从另一方面来讲，工伤保险条例的出台也在一定程度上使得用企业的用工风险得到了分散。这种情况属于工伤类别，称为工伤。虽然最初的意图是好的，但它不符合工伤保险立法的目的，并且现有的社会制度比以前更加完善。国家可以设立专项资金或专项奖励，帮助受伤的工人维护国家利益和公共利益，以更好地体现国家对此类工伤的鼓励和支持态度。本文分析了工伤的定义和工伤鉴定的核心标准。工伤应由工作引起，关键在于工伤与工作之间的相关性。士兵是保卫国家的特殊团体。在用人单位工作的残疾军人在工作中再次遭受旧伤的，因工作原因造成的旧伤实质上已经符合本规定第十四条的规定。所有这些都被认为是与工作有关的伤害，这对雇主是非常不公平的。因此，条例的第15条第3款也应删除。3.明确兜底条款认定标准《条例》第14条说到的“应当认定工伤的情形”，“应当认定”这4个字并没有进行进一步的说明，这给工作人员和相关执法部门的实际工作带来了巨大的障碍。如果希望该条款真正起到讨价还价的作用，则该标准应该明确。上面的文章定义了工伤的法律概念，这是工伤标准的一般条款，应视为底线的标准条款，即“其他与人身伤害密切相关的工作”，涵盖了未列出的与工伤有关的情况，并解决了由于不同情况造成的当前审判实践中法律概念和法律解释不明确的现象。本法规适用于法律未列出的与工作有关的伤害，例如在工作时间内在工作场所以外发生的伤害，或在工作场所和工作时间以外发生的伤害。运用条件的特殊情况，结合因果关系的理论和重要条件，可以处理日益复杂多变的工伤事故，并为工伤鉴定机构和法院提供明确的计量标准和酌情依据，因此实现鉴定和司法实践的统一。结语我们国家的工伤认定制度是从一九五一年开始的，虽然起步的时间不早，发展的时间也不够长，但是整个发展当中还是比较快的，目前也形成了具备我国特色的社会保障制度，能够有效的保障我们国家的广大职工的单位，当前我们国家在工伤认定方面的规定还存在着很大的纰漏，这也给执法部门的操作带来了困难。目前我们国家和西方发达国家的工伤认定标准还是有着一定差距的，我们应该积极的向国外的先进方法学习，积极的优化拓展我国的工伤认定标准，使得我国的工伤保险制度更加的完备。谢辞毕业论文完成之时，意味着要在我的本科学习生涯标上句号。虽然仅有几年的