2022年省科技创新战略专项（“大专项+任务清单”）项目申报指南

清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目申报指南

专题一：高新区特色产业创新集群培育（专题编号：

2022DZX001）

主管科室：高新技术科

专题内容：为贯彻落实《广东省人民政府关于促进高新技术

产业开发区高质量发展的意见》（粤府［2019）28号）和《清

远市人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的意见》

（清府［2021）26号）文件精神，支持我市省级高新区聚焦重

点产业补“链”强“链”延“链”，加强产学研合作，引进科技

创新资源，建设产业技术创新服务平台，提升产业创新服务能力，

建设高新技术企业集群，加强对高新区的宣传推广，树立品牌、

提升形象，促进园区创新发展。

绩效目标：

1.健全特色产业基地管理机构，制定特色产业基地发展规

划，实施期内完成火炬特色产业基地申报。

2.对标高新区高质量发展评价监测体系，制定省级高新区争

先进位实施方案（含申报国家高新区可行性分析及阶段任务）。

3.壮大产业集群，打造精细化工、新能源电池材料、特色金

属三大支柱产业，项目实施后三大支柱产业年工业总产值超140

亿元，园区高新技术企业总数超75家，科技型中小企业数超60

家，工程中心等创新平台超75个。

4.引入创业孵化、知识产权、科技金融、人才培训等相关科

技服务机构不少于3家；根据产业发展需求，对接高校院所，建

立产业技术服务平台，开展产学研对接活动；每年开展科技政策

培训不少于2次，累计覆盖企业不少于200家。

5.组织不少于1家载体申报省级以上科技企业孵化器（含加

速器），孵化器载体引入企业不少于20家。

6.对园区科技创新工作成效及亮点进行宣传，在省级以上主

流媒体发表一篇科技创新专题报道。

申报要求：

1.符合《关于组织申报清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目的通知》的要求。

2.由高新区管委会或管委会下属企事业单位牵头申报。

3.项目实施期原则上不超过3年。

支持方式：竞争性立项无偿资助。

支持强度：400万元/项。

专题二：广东省重点实验室培育（分为企业类和学科类省市

共建）（专题编号：2022DZX002）

主管科室：高新技术科

专题内容：围绕构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科

技金融+人才支撑”创新生态链，以增强产业技术源头供给为目

标，重点聚焦我市新材料、先进制造、生物医药与健康、现代农

业等领域，遴选有一定基础的企事业单位组建重点实验室，开展

应用基础研究和核心技术攻关，引导新技术的应用和成果转化，

为优势特色产业可持续发展提供强大支撑，培育一批省重点实验

室后备力量。

绩效目标：

（一）企业类：（1）项目实施期内牵头或参与申报省级（含）

以上基础研究项目1项（含）以上；（2）申报发明专利3项以上;

（3）引进人才不少于2人；（4）累计新增营业收入不少于1000

万元或新增利税不少于300万元。

（二）学科类省市共建：（1）项目实施期内牵头或参与申

报省级（含）以上基础研究项目3项（含）以上；（2）申请发

明专利5项（含）以上；（3）引进人才不少于10人。

申报要求：

（一）企业类

企业具备良好的科研基础条件，研发投入力度大、科研活跃

度高、科技创新实力强，且持续从事相关领域应用基础研究、共

性关键技术研发5年以上，主要研究内容与已建企业类省重点实

验室互相错位，建设基础须符合以下要求：

1.符合《关于组织申报清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目的通知》的要求。

2.通过高新技术企业认定。上年度主营业务收入超过5亿

元，研发经费占主营业务收入比例不低于3%（研发经费数额在

3000万元以上的，不受此比例限制）。

3.拥有相对集中且规模适中的实验用房和场地以及先进的

科研仪器设备设施，固定专职研究人员不少于30人，科研团队人

员配置合理，能为企业重点实验室提供充足稳定的建设、运行和

实验经费保障。

4.具有相对集中的研究方向、科学合理的组织架构和规范有

效的管理运行制度；有明确的目标定位和发展规划，能发挥学术

引领作用，具备承担国家、省级重大科研任务能力。

5.已获得省企业重点实验室资质的企业不再申报。

6.实施期内需完成省企业重点实验室申报。

7.应提供以下附件材料：

（1）自有产权的科研仪器设备设施清单。

（2）实验用房和场地等佐证材料。

（3）上一年度纳税申报表。

（4）上一年度研发费用专审报告。

（5）不少于30名固定专职研究人员名单。

（二）学科类省市共建

实验室建设应围绕重点支持领域，聚焦研究方向和研究内

容，近、中、远期目标清晰，主要研究内容与现有省重点实验室

互相错位，建设基础须符合以下要求：

1.符合《关于组织申报清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目的通知》的要求。

2.实验室负责人应具备下述条件之一：A.近5年主持1项国

家自然科学基金项目；B.近5年主持1项国家科技重大专项项

目（含子课题）或国家重点研发计划项目（含子课题）；C.近5

年主持1项省自然科学基金项目且参与1项省重点领域研发计划

项目。

3.研究团队：固定在职研究人员不少于30人，研究团队人

员配置合理。2019-2021年承担省部级以上科研项目不少于10

项。项目经费总额（不含配套经费）达1000万元及以上。

4.科研设施：有相对集中且规模适中的实验用房和试验场

地，拥有先进的科研仪器设备设施，具有良好技术支撑条件和

学术活动环境。

5.以往成果：实验室整体科研水平达到国内先进水平，代表

成果国内领先，提供近五年5项代表性成果。

6.开放合作：实验室仪器设备提供对外开放服务，有实质性

的国内外学术交流合作，产学研合作机制运行良好。

7.重点支持高校或三甲以上医疗机构申报。

8.应提供如下附件材料：

（1）科研仪器设备设施清单。

（2）实验用房和场地等佐证材料。

（3）不少于30名固定专职研究人员名单。

（4）实验室负责人承担项目清单。

（5）2019〜2021年承担省部级以上科研项目清单。

（6）近五年5项代表性成果清单。

其它申报要求：

1.实验室负责人必须全职全时在实验室工作。

2.申报实验室名称应统一按“XX重点实验室培育单位

（2022年度）”格式填写，其中“XX”指具体研究方向或内容。

研究方向或内容须聚焦关键核心技术领域且定位精准，不宜宽

泛。

3.项目实施期原则上不超过3年。

支持方式：竞争性立项无偿资助。

拟支持强度：50万元/项。

专题三：科技创业孵化链条建设（专题编号：2022DZX003）

主管科室：高新技术科

专题内容：为贯彻落实《广东省科技孵化育成体系高质量发

展专项行动计划（2021-2025年）》等文件精神，支持我市企事

业单位围绕特色产业和战略性新兴产业，开展科技创新成果转化

与孵化，加速培育科技型企业，推动我市孵化育成体系提质增效,

支撑实体经济发展。

绩效目标：

1.建设孵化场地20000平方米以上；引进硕士和博士人才共

不少于10人；与10家以上专业科技服务机构建设常态化合作机

制，协助10%以上的入驻企业获得融资。

2.引进20家以上科技型企业，其中新材料企业不少于12家;

孵化出不少于4家高新技术企业，15家科技型中小企业，规模

以上企业不少于5家。

3.项目完成后实现年均产值2亿元以上。

4.实施期内完成省级科技企业加速器申报。

申报要求：

1.符合《关于组织申报清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目的通知》的要求。

2.申报单位实际注册并运营满2年，且至少报送1年真实、

完整的火炬统计数据。

3.项目实施期原则上不超过3年。

支持方式：竞争性立项无偿资助。

拟支持强度：100万元/项。

专题四：关键核心技术攻关（专题编号：2022DZX004）

主管科室：科技合作与服务科

专题内容：引导和鼓励新材料、生物医药、先进制造、现代

农业“五个百亿”产业等领域的高新技术企业和中小型科技企业

开展关键核心技术攻关，支持军民共用技术应用研究，提升企业

技术研发和创新组织能力。

绩效目标：

1.攻克1-2项产业关键核心技术。

2.申请发明专利2件或获得实用新型专利授权4件以上。

3.形成一批有自主知识产权的新技术、新工艺、新装备、新

产品，达到国内先进水平。

4.引进或培养人才1-2名。完成『2项技术产品小试、中试。

5.至少1项技术产品实现量产，累计新增营业收入不少于

1000万元或新增利税不少于300万元。

申报要求：

1.符合《关于组织申报清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目的通知》的要求。

2.项目申报单位注册地必须在清远市辖区内，且具有独立法

人资格的企业。

3.企业资产及经营状况良好，有健全的科研管理制度和财务

管理制度。具有完成项目必备的人才条件和技术装备。

4.优先支持行业领军企业联合高校院所开展产业关键共性

技术攻关项目。

支持方式：竞争性立项无偿资助。

拟支持强度：50万元/项。

专题五：新型研发机构高质量发展（专题编号：2022DZX005）

主管科室：科技合作与服务科

专题内容：为促进我市新型研发机构的高质量发展，充分发

挥其在技术研发、成果转化、企业孵化、人才培育等方面支持产

业技术创新的功能和作用。加快提高产业的自主创新能力，解决

制约产业发展的关键技术问题，加快推进技术成果的应用与产业

化，为中小企业提供技术支撑与科技服务，孵化科技型企业，带

动区域和产业实现创新发展。

绩效目标：

1.攻克1-2项产业关键核心技术。

2.申请发明专利2件或获得实用新型专利授权4件以上。

3.引进或培养人才1-2名。完成1-2项技术产品小试、中试。

4.孵化1-2家中小企业。

5.承担1-2项市级或以上科技计划项目。

6.机构年度研发经费支出占同期总收入不低于20%,且不低

于200万元。

7.至少1项技术产品实现量产，并累计新增营业收入不少于

2000万元或新增利税不少于500万元。

申报要求：

1.符合《关于组织申报清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目的通知》的要求。

2.项目申报单位必须是清远市辖区内注册的广东省新型研

发机构，且未获得广东省新型研发机构申报专题的省级科研项目

经费资助的机构。

支持方式：竞争性立项无偿资助。

拟支持强度：100万元/项。

专题六：新型研发机构培育（专题编号：2022DZX006）

主管科室：科技合作与服务科

专题内容：为进一步提升我市区域科技创新能力，壮大科研

机构力量，促进我市新型研发机构的培育和发展，重点围绕具有

较强研发基础和研发能力，且3年内可达到省级新型研发机构条

件的机构进行培育，为我市储备一批新型研发机构后备力量。

绩效目标：

1.具有与国内外高校院所、省相关部门、地方政府或行业龙

头企业签订的共建合作协议，具有一定的资产规模和相对稳定的

资金来源，包括出资方投入，技术开发、技术转让、技术服务、

技术咨询收入，政府购买服务收入以及承接科研项目获得的经费

等。

2.3年建设期内投资规模不低于2000万元。

3.拥有开展研发试验、分析检测的仪器设备和必需的条件设

施和科研场地，其中科研仪器设备原价总值不低于200万元，固

定科研场地面积不低于600平方米。

4.具有高水平领军人才及创新团队，鼓励项目组成员全职开

展工作，并保证60%以上的项目组成员在研发机构工作时间超过

100天/年/人。常驻研发人员数不低于20人，常驻研发人员占

在职员工总数比例不低于40%o

5.建立创新、开放、科学、规范的管理制度，包括内控监督

制度，注重对资金使用、人力资源、科研诚信、科研伦理等方面

的内部审查，及时发现并防范化解风险。

6.制定详细的3年建设方案，需包括功能定位、建设目标、

建设内容、科研优势、人才团队、组织架构、管理体制、运营机

制、产业化发展、分配机制、投入预算及资金筹措等内容。

7.实施期内达到省级新型研发机构申报条件，并开展申报。

申报要求：

1.符合《关于组织申报清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目的通知》的要求。

2.项目申报单位注册地必须在清远市辖区内，且是具有独立

法人资格的研发机构。其性质可为登记设立事业单位、科技类民

办非企业单位或企业。

支持方式：竞争性立项无偿资助。

拟支持强度：50万元/项。

专题七：青年科技人才科技攻关（专题编号：2022DZX007）

主管科室：科技合作与服务科

专题内容：积极探索实施青年科技人才培优计划，择优遴选

一批自然科学、工程技术等领域青年科技人才开展长期跟踪式支

持，支持青年科技人才在我市开展前沿研究或引进国内外先进技

术进行消化吸收再创新，解决制约我市产业经济等领域的关键、

共性技术难题，储备一批青年科研人才。

绩效目标：

1.攻克至少1项产业关键核心技术。

2.申请发明专利1件或获得实用新型专利授权2件以上。

3.形成具有自主知识产权的新技术、新工艺、新装备、新产

品，达到国内先进水平。

4.至少完成1项技术或产品的小试、中试。

申报要求：

1.符合《关于组织申报清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目的通知》的要求。

2.项目负责人应全职在清远工作，原则上应在单位从事科技

研发工作3年以上，学历一般应在硕士以上或副高以上职称，年

龄一般在35周岁以下（1987年1月1日以后出生）。特别优秀

的可适当放宽。

3.优先支持具有较强成长潜力，冲刺承担国家和省各类人才

专项计划的青年科技人才申报。

支持方式：竞争性立项无偿资助。

拟支持强度：10万元/项。

专题八：清远市区域创新能力评价研究（专题编号：

2022DZX008)

主管科室：科技合作与服务科

专题内容：围绕清远市创新驱动发展重点工作，开展区域创

新体系建设、区域创新环境优化、科技型企业培育与发展、产业

结构升级、高新技术产业培育等方面的调查统计和分析研究，结

合全省创新驱动八大举措的监测指标，系统开展区域、产业、企

业的创新能力监测与评价，为清远市及市内各区深入实施创新驱

动发展战略提供科学、系统、客观的监测数据和评价结论，并基

于与粤港澳大湾区城市的区域比较，形成促进清远市创新驱动发

展、紧密对接粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的对策建议。

绩效目标：

1.制定1份《清远市区域创新能力评价研究方案》，建立1

套清远市区域创新能力评价体系，并结合清远未来发展，对今后

3-5年评价体系调整做好及时更新和后续服务。

2.分别于2022年、2023年汇总整理形成清远市区域创新能

力监测数据各1套。

3.对清远近5-7年科技创新进行全面梳理和分析研究，找准

短板和弱项，提出合理的对策和建议，分别于2022年、2023年

形成高质量、并有重要内参价值的监测报告和政策建议各1份，

对市委市政府重大创新决策起到重要支撑作用。

4.本专题形成的研究成果（包括评价体系、监测数据、监测

报告和政策建议等）须通过第三方专业机构的评价和认可。

申报要求：

1.符合《关于组织申报清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目的通知》的要求。

2.项目申报单位注册地必须在清远市辖区内，且具有独立法

人资格的社会组织、事业单位和企业，承担单位中具备相应的研

究基础和能力，有良好的相关从业业绩和成果。

支持方式：竞争性立项无偿资助。

拟支持强度：60万元/项。

专题九：清远市科技馆组织管理建设（专题编号：

2022DZX009）

主管科室：科技合作与服务科

专题内容：推动清远市科技馆组织管理建设专项发展，提炼

出科技馆使命、理念、精神、核心价值观等要素，编制科技馆运

营管理手册，开展学校科技馆设计规范化、特色化研究，推动清

远市科技馆以社会化合作服务模式研究，促进地方科技馆服务能

力和水平。

绩效目标：

1.组织开展对清远市科技馆组织管理建设、文化管理建设方

面的研究，提炼出科技馆使命、理念、精神、核心价值观等要素,

编制《清远市科技馆运营管理手册》。

2.组织开展学校科学馆（室）科普展览、科普活动的规范化、

特色化研究，开展对省内外地市级科技馆及学校科学馆调研，针

对清远市域范围中小学科学馆建设编制《清远市学校科学馆设计

规范》，形成参考设计案例及研究报告。

3.组织推动清远市科技馆社会化合作服务模式研究，探索

“开放协同、社会参与”的新服务模式，推动清远市科技馆专业

化、品牌化发展。覆盖学校、科普机构10所以上，覆盖人数10000

人/次以上。

4.组织开展「2场科普类青少年竞赛或培训活动，覆盖学校

50所以上，覆盖人数200人以上。

5.组织开展面向学校师生、社会公众的科普公益课程，覆盖

人数500人以上。

申报要求：

1.符合《关于组织申报清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目的通知》的要求。

2.申报单位应为清远市内具有独立法人的企事业单位。

3.申报单位需要具备5000平方米以上空间场地并配备不少

于3名专/兼职副高职称以上科技辅导员。

4.申报单位应具有科普研学活动组织实施力、经验和成功案

例，建立健全安全保障机制和应急预案，并成功组织过总参加人

数不少于10000人次的科普活动。

5.申报单位在市区科技领域具有广泛号召力，与省级科普场

馆、科普机构有广泛联系。

支持方式：竞争性立项无偿资助。

拟支持强度：60万元/项。

专题十：乡村振兴科技创新平台建设与能力提升(专题编号:

2022DZX010)

主管科室：农业农村与社会发展科

专题内容：支持省级农业科技园区建设，吸引农业创新型企

业落地园区发展，做好科技成果示范，切实服务地方产业发展。

支持园区建设单位围绕“五大百亿”农业产业或当地主导产业开

展农业先进适用技术和新品种的引进、研发、集成应用与示范推

广、产业创新平台建设等工作，建成技术研发、集成与应用、良

种引进示范和繁育等功能区，通过龙头企业带动相关产业发展，

促进当地农业优势特色产业的技术升级和产业发展。

绩效目标：

(-)以种植业为主导产业的园区

1.建设完善面积不少于20亩的新品种研发基地，引进优良

种源不少于30个。

2.保护种质资源不少于300个，培育优良新品种不少于10

个并推广示范。

3.建设面积不少于1000亩的标准化种植示范基地，面积不

少于2万亩的种植核心示范区。

4.作物加工能力达到年加工1万吨以上。

5.项目完成时，园区年销售总额不少于1亿元，带动农户增

收不少于1500万元。

6.培育不少于1家科技型农业龙头企业。

（二）以养殖为主导产业的园区

1.园区龙头企业建设市级及以上科研平台不少于2家。

2.建设面积不少于3500亩的主导产业核心区，面积不少于

8000亩的示范区，园区科技成果转移转化和辐射带动能力显著提

升。

3.粪污处理设施装备配套率100%,粪污资源化利用率不低

于95%O

4.项目完成时，园区核心区年产值不少于30亿元，示范区范

围内年产值不少于60亿元。

5.辐射带动农民不少于2000户，带动农户人均增收不少于

3000元。

申报要求：

1.符合《关于组织申报清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目的通知》的要求。

2.本专题须由清远市辖区内经广东省科技厅核准建设的第

七批广东省农业科技园区的牵头建设单位申报。

3.申报单位应提供经园区建设所有参与单位一致同意的项

目资金分配方案和实施方案。

4.项目实施方案须科学合理，项目的研究内容、预算投入、

预期结果及验收指标应明晰合理、量化可考核。

支持方式：定向择优无偿资助。

拟支持强度：150万元/项。

专题十一：驻镇帮镇扶村农村科技特派员团队对接服务（专

题编号：2022DZX011）

主管科室：农业农村与社会发展科

专题内容:深入贯彻落实乡村振兴战略，推动镇域经济高质

量发展，结合农村科技特派员驻镇帮镇扶村工作及所在乡镇技术

需求，搭建科技服务平台，开展农业科技服务，推动农业科技成

果转化和应用，促进村镇产业兴旺、农村经济发展和农民增收，

围绕我市43个重点帮扶镇和巩固提升镇的产业和生态发展需

求，凝练地方特色帮扶项目。

绩效目标：

1.在每个被帮扶镇推广适用技术或成功引进新技术成果不

少于1项。

2.在每个被帮扶镇开展现场技术指导或专题培训活动不少

于10场，培训人次不少于200人次。

3.为每个被帮扶镇解决三农相关技术问题不少于5个，带动

不少2家企业或10户农户产生新经济效益。

4.辖区内每个农村科技特派员团队每年提供典型案例材料

不少于1份，在县级及以上电视台、报刊、公众号等新闻媒体宣

传报道不少于1次。

申报要求：

1.符合《关于组织申报清远市2022年省科技创新战略专项

（“大专项+任务清单”）项目的通知》的要求。

2.申报对象为各县（市、区）科技主管部门或其下属事业单

位，实施主体为《清远市科学技术局关于选派清远市驻镇帮镇扶

村农村科技特派员团队的通知》中选派的驻镇帮镇扶村农村科技

特派员团队。各县（市、区）科技主管部门负责统筹管理辖区内

各实施主体帮扶项目实施。

3.申报对象须制定本单位农村科技特派员管理制度。

4.各实施主体须制定帮扶项目实施方案，明确帮扶项目及具

体实施内容，重点围绕“五大百亿”农业产业，因地制宜开展科

技服务。

5.项目实施周期原则上不超过两年。

支持方式：定向择优无偿资助。

拟支持强度：10万元/团队

专题十二：科技成果遴选推广与创新服务（专题编号：

2022DZX012）

主管科室：农业农村与社会发展科

专题内容：支持科技服务机构深化优秀科技成果遴选推广及

科技成果转化服务，开展新型研发机构、市级工程技术研究中心

培育建设，为我市科技创新提供决策依据，提升全市创新主体自

主创新能力。

绩效目标：

1.在全市遴选并组织不少于30个科技成果评价评审，推荐

不少于5项优秀成果申报省级科技奖，开展科技成果转化推广服

务。

2.对全市现有市级工程技术研究中心开展动态评估，形成

《清远市十大标杆工程中心推荐名单》及清远市工程技术研究中

心建设发展评估报告各1份，对全市研发机构高质量发展提出全

面系统、实用管用的对策建议。

3.深入调查研究全市现有规上企业组建研发机构情况，梳理

和分析还未组建研发机构的规