东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程（滨海栈桥）环境影响报告表

程(滨海栈桥)2022年9月建设项目名称东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程（滨海栈桥）项目代码2020-440402-78-01-015139建设单位联系人联系方式建设地点广东省（自治区）珠海市万山（区）东澳岛蜜月山（具体地址）地理坐标（113度41分28.099秒，22度1分25.638秒）建设项目行业类别五十四海洋工程155海上娱乐及运动、海上景观开发/长度（km）12929m2建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）23414.84环保投资（万元）277.36环保投资占比（%）1.18%施工工期是否开工建设☑是：已建长度约370m，未建长度约999m，目前正在办理海监处罚手续专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目为三十四、旅游业”中的“2、文化旅游、健康旅游、乡村旅游、生态旅游、海洋旅游、森林旅游、草原旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发、基础设施建设及信息等服务”，属于“鼓励类”。本项目的建设与《产业结构调整指导目录（2019年本）》相符。文化旅游、健康旅游、乡村旅游、生态旅游、海洋旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发、基础设施建设及信息等服务”，属于“优先发展类”。本项目的建设与《珠海市产业发展导向目录（2020年本）》相符。项目不属于禁止准入类，也不属于未获得许可不得从事的行业类别。因此不在《市场准入负面清单（2022年版）》中。故项目的建设符合国家及地方产业政策。（二）与《广东省海洋主体功能区规划》（2017年）符合性分析根据《广东省海洋主体功能区规划》（2017年），海洋主体功能区按开发内容可分为产业与城镇建设、农渔业生产、生态环境服务三种功能。依据主体功能，将海洋空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域等四类区域。其中，本项目所在地珠海市属“优化开发区域”，如表1-1（摘自《广东省海洋主体功能区划》表2）、表1-2（摘自《广东省海洋主体功能区划》表3）、附图9。表1-1摘自广东省海洋主体功能区划总表：优化开发区域类型区域范围海域面积（km2）优化开发区域广州市：番禺区、黄埔区、南沙区、增城区深圳市：宝安区、福田区、龙岗区、盐田区、南山区、大鹏新区珠海市：金湾区、金湾区、斗门区中山市：火炬高技术产业开发区、民众镇、南朗镇东莞市：麻涌镇、沙田镇、虎门镇、长安镇、虎惠州市：惠阳区江门市：新会区、台山市汕头市：金平区、龙湖区、濠江区、潮阳区、澄海区揭阳市：榕城区湛江市：赤坎区、麻章区、坡头区、霞山区2158933.36表1-2广东省海洋优化开发区域基本情况功能区类型海域面积及比重大陆自然岸线及保有率潮间带及占全省比重毗邻陆域GDP平方公里%千米%平方公里%亿元优化开发区域2158933.3653429.2949735.7530295该区域发展方向及布局中提出：着力发展高端旅游产业。重点发展大众化、家庭式综合休闲娱乐度假区、商务会议型度假区、邮轮游艇和个性化私家海岛度假区。加强粤港澳邮轮航线合作，推进广州、深圳等国际邮轮母港、游艇中心建设，打造世界邮轮旅游航线重要节点。积极发展海岛观光、海上运动等新兴旅游项目，打造一批各具特色的海洋综合旅游区，打造国家高端滨海旅游目的地。本项目建成后作为东澳岛蜜月山滨海栈桥继续进行运营，未来海岛的开发建设将成为珠海市海洋经济发展的重要推手，未来珠海将进一步推进海岛上的基础设施建设，开发海岛旅游、休闲垂钓等产业业态，同时加强陆岛、海岛之间的联系，打破各海岛相互孤立的尴尬局面。本项目的建设即是满足东澳岛对外交流联系的需求，建设完成后将有效吸引世界各地游客来岛旅游，带动岛上旅游观光、酒店住宿、休闲度假、文化创意等相关产业的发展，可以推动全省海洋经济的发展，与该规划是相符的。因此，本项目符合《广东省海洋主体功能区规划》对项目地所属的优化开发区域提出的发展方向及布局。根据《广东省海洋功能区划（2011–2020年）》，本项目工程内容所占海域的海洋功能区为万山群岛旅游休闲娱乐区。本项目与该海洋功能区划的海域使用管理要求和海洋环境保护要求相符性分析如下表1-3。表1-3与《广东省海洋功能区划（2011–2020年）》符合性分析名称类别政策要求相符性分析万山群岛旅游休闲娱乐区海域使用管理要求1、相适宜的海域使用类型为旅游娱乐用海。本项目用海类型为旅游娱乐用海，与海域使用管理要求相符。2、保障东澳渔港、外伶仃渔港、万山渔港及深水网箱养殖的用海本项目滨海栈桥沿岸布置，所用海域非养殖用海区，不影响渔港、网箱养殖的用海需求，与海域使用管理要求相符。3、适当保障矿产与能源开发、港口航运用海本项目滨海栈桥沿岸布置，礁石林立，所用海域非矿场和能源开发区，也不适宜船舶通航，与海域使用管理要求相符。4、禁止炸岛等破坏性活动，加强受损海岛的本项目的建设不涉及炸岛等破坏性活动，项目建设滨海栈桥，不仅促进当地旅游业6整治修复。发展，而且还提升了海岛的景观，本项目的建设是海岛整治修复的一种体现，与海域使用管理要求相符。5、依据生态环境的承载力，合理控制旅游开发强度。本项目建设滨海栈桥，将建立完善的环境保护措施和管理体系，致力把生态环境影响降到最低，项目的建成将促进当地旅游产业的发展，与海域使用管理要求不冲突。6、优先保障军事用海需求，加强军事设施保护。本项目在施工和营运期间会始终保持与相关管理部门沟通、联系和协调，依法合理和谐用海，不会损坏军事用海需求，与海域使用管理要求相符。海洋环境保护要求1、保护本区内各海岛及周边海域生态环境本项目建设对海域生态环境的影响是可控的，项目施工期将采取合理安排施工工艺和工序，尽量采用对环境影响小的施工设备，降低对附近海域生态环境造成的影响；施工结束后，在渔业行政主管部门的指导下，积极采取有效的生态补偿措施，修复受损的海洋生态环境。业主单位落实上述措施后，对万山群岛海域生态环境影响较小，与海洋环境保护要求相符。2、保护大万山岛浮石湾侵蚀海岸地貌本项目位于东澳岛西侧海域，基本不会对大万山岛浮石湾产生较大影响，与海洋环境保护要求不冲突。3、生产废水、生活污水须达标排海本项目施工期生活污水由有资质的单位接收处理，生活垃圾由当地环卫部门收集处理。营运期不设置卫生间，不会产生废水，栈桥区设置垃圾箱，收集后由当地环卫部门收集处理，与海洋环境保护要求相符。4、执行海水水质二类标准、海洋沉积物质量一类标准和海洋生物质量一类标准项目运营期不向海域排放废水和生活污水，施工过程中产生的悬浮泥沙量极少。所以，项目对其所在海域的水质、沉积物和海洋生态环境影响较小，与海洋环境保护要求相符。综上所述，本项目建设与《广东省海洋功能区划（2011–2020年）》是相符的。图1-1项目所在广东省海洋功能区示意图（四）与《珠海市海洋功能区划（2015-2020年）》符合性分析根据《珠海市海洋功能区划（2015–2020年）》，本项目工程内容所占海域的海洋功能区为东澳-白沥文体休闲娱乐区（如图1-2）。本项目与该海洋功能区划的海域使用管理要求和海洋环境保护要求相符性分析如下表1-4。表1-4与《珠海市海洋功能区划（2015-2020年）》符合性分析名称类别政策要求相符性分析东澳-文体休闲娱乐区海域使用管理要求1、相适宜的海域使用类型为旅游娱乐用海，保障国际邮轮等用海本项目用海类型为旅游娱乐用海，项目海滨栈桥沿岸建设，不会对国际邮轮等用海造成影响，可保障保障国际邮轮等用海需求，与海域管理要求相符。2、保障东澳渔港及深水网箱养殖的用海需求，优先保障军事用海本项目滨海栈桥沿岸布置，所用海域非养殖用海区，不影响渔港、网箱养殖的用海需求，本项目在施工和营运期间会始终保持与相关管理部门沟通、联系和协调，依法合理和谐用海，不会损坏军事用海需求，与海域使用管理要求相符。3、适当保障矿产与能源开发、港口航运用海本项目滨海栈桥沿岸布置，礁石林立，所用海域非矿场和能源开发区，也不适宜船舶通航，与海域使用管理要求相符。海洋环境保护要求1、保护区内白沥岛、东澳岛等海岛及周边海域生态环境本项目建设对海域生态环境的影响是可控的，项目施工期将采取合理安排施工工艺和工序，尽量采用对环境影响小的施工设备，降低对附近海域生态环境造成的影响；施工结束后，在渔业行政主管部门的指导下，积极采取有效的生态补偿措施，修复受损的海洋生态环境。业主单位落实上述措施后，对白沥岛、东澳岛海域生态环境影响较小，与海洋环境保护要求相符。2、保护东澳岛南沙湾、大竹湾沙滩岸线和北部具有历史文化遗迹的岸线。项目位于东澳岛西侧海域，基本不会对东澳岛南沙湾、大竹湾沙滩岸线和北部产生明显影响，与海洋环境保护要求相符。3、生产废水、生活污水须集中处理后达标排海。项目施工期生活污水由有资质的单位接收处理，生活垃圾由当地环卫部门收集处理。营运期不设置卫生间，不会产生废水，栈桥区设置垃圾箱，收集后由当地环卫部门收集处理，与海洋环境保护要求相符。4、执行海水水质二类标准、海洋沉积物质量一类标准和海洋生物质量一类标准项目运营期不向海域排放废水和生活污水，施工过程中产生的悬浮泥沙量极少。所以，项目对其所在海域的水质、沉积物和海洋生态环境影响较小，与海洋环境保护要求相符。图1-2项目所在功能区位置图综上，本项目建设与《珠海市海洋功能区划（2015-2020年）》是相符的。根据自然资源部2022年10月14日发布《关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函〔2022〕2207号），广东省已正式启用“三区三线”成果，作为建设项目用地用海项目报批的依据。所谓“三区三线”，是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。根据图1-5显示可知，本项目未占用生态红线区，项目与红线区最近距离约为10m，项目周边无永久基本农田保护红线。本项目建设符合“三区三线”的相关要求。图1-5项目位置与生态红线位置示意图(涉密，不公开）该规划强调，要“提升海洋产业国际竞争力”。“坚持高端引领、绿色发展，推动涉海创新链、产业链、供应链协同发展，加快建立现代海洋产业体系，着力提升海洋产业国际竞争力。...推动海洋优势产业做大做强。...探索提升海洋旅游产品质量和创新海洋旅游业态，加快‘海洋—海岛—海岸’旅游立体开发，打造一批具有国际吸引力的特色海洋旅游目的地。...”本项目的建设是推动东澳岛成为国际化旅游海岛的重要举措，吸引更多游客赴岛旅游，同时提升岛上公共服务功能，促进海岛旅游资源和基础设施的开发建设。这有助于发展东澳岛乃至珠海打造具有吸引力的特色旅游项目。因此，本项目的建设符合该规划。（七）《粤港澳大湾区发展规划纲要》符合该规划强调，要“大力发展海洋经济”。坚持陆海统筹、科学开发，加强粤港澳合作，拓展蓝色经济空间，共同建设现代海洋产业基地。强化海洋观测、监测、预报和防灾减灾能力，提升海洋资源开发利用水平。优化海洋开发空间布局，与海洋功能区划、土地利用总体规划相衔接，科学统筹海岸带（含海岛地区）、近海海域、深海海域利用。构建现代海洋产业体系，优化提升海洋渔业、海洋交通运输、海洋船舶等传统优势产业，培育壮大海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水综合利用等新兴产业，集中集约发展临海石化、能源等产业，加快发展港口物流、滨海旅游、海洋信息服务等海洋服务业，加强海洋科技创新平台建设，促进海洋科技创新和成果高效转化。本项目的建设是推动东澳岛成为国际化旅游海岛的重要举措，吸引更多游客赴岛旅游，同时提升岛上公共服务功能，促进海岛旅游资源和基础设施的开发建设，有助于发展东澳岛乃至珠海的海洋服务业。因此，本项目的建设符合该规划。（八）《珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标该规划明确提出创建现代海洋城市，构建海洋开发新格局。万山群岛海域围绕大小万山岛、外伶仃岛、桂山岛、东澳岛、牛头岛、三角岛、黄茅岛等海岛，发展高端海岛旅游、港口物流、海洋清洁能源、现代海洋渔业等产业。此外，目标纲要还提到开展海洋综合治理，加强海洋生态保护，建设国家级海洋牧场示范区，开展重点海湾整治和海岸线修复，优化滨海生态景观廊道和亲海观景平台建设，强化海域海岛资源保护，拓展亲海空间，促进人海和谐发展。本项目在东澳岛西侧海岸建设滨海栈桥，是蜜月山景区旅游配套工程之一，本工程不仅完善了海岛旅游基础设施，而且有利于海岛岸线景观的提升，项目建设可拓展亲海空间，因此项目具有生态修复的属性。通过本项目的建设，可直接带动旅游产业发展，吸引更多游客赴岛旅游，有助于提升东澳岛乃至珠海的城市形象，是建设世界一流、中国最好的群岛休闲旅游目的地的一部分。因此本项目与《《珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》》是相符的。该规划强调，要“大力推进美丽海湾创建”。“扎实推进沿海各市美丽海湾保护与建设，开展珠江口及邻近重点海湾综合治理攻坚行动，实施“一湾一策”综合治理。...根据海湾自然禀赋和特色，分类政策，打造考洲洋、范和湾、水东湾等一批生态型美丽海湾，...青澳湾、大鹏湾、东澳岛等旅游型美丽海湾...”本项目的建设是推动东澳岛成为国际化旅游海岛的重要举措，吸引更多游客赴岛旅游，同时提升岛上公共服务功能，促进海岛旅游资源和基础设施的开发建设。这有助于东澳岛建设成旅游型美丽海湾。因此，本项目的建设符合该规划该规划提出，要“率先打造美丽海湾”。“...积极探索适应珠海海岛旅游多样化及差异化发展模式，以东澳岛等典型海岛为重点，打造生态海岛旅游精品项目，突出公众参与感与体验感，提升现有亲海空间各项品质。......”本项目通过建设滨海栈桥，将东海岛打造为宜居宜游海岛，吸引游客赴岛旅游，同时提升岛上的交通设施，促进海岛旅游资源和基础设施的开发建设。因此，本项目的建设符合该规划。该规划强调，要“巩固提升海洋优势产业”：“打造世界级海岛旅游目的地。加快‘海洋—海岛—海岸’立体开发，串联大小万山岛、外伶仃岛、桂山岛、东澳岛、三角岛等海岛，积极发展跨岛游，加强港珠澳大桥、澳门路环岛等与珠海海岛的旅游联动观光，通过海洋海岛旅游线路串联珠港澳，将珠海打造成大湾区“一程多站”海岛旅游线路枢纽，全力打造世界级群岛休闲度假区。加快推动万山群岛旅游组团式开发，精心打造一批主题旅游岛屿，推动‘旅游+运动’‘旅游+研学’‘旅游+康养’等新业态发展，积极开发海洋乐园、户外运动、亲子度假、海岛研学等特色项目，构建多元海岛旅游产品供给体系。探索多海岛联动开发，推动‘东澳岛—大万山岛—小万山岛—白沥岛’串岛游旅游项目落地，打造集海洋旅游、度假、游乐、观光和科普功能为一体的世界级海岛旅游目的地。”本项目的建设是推动东澳岛成为国际化旅游海岛的重要举措，吸引更多游客赴岛旅游，同时提升岛上公共服务功能，促进海岛旅游资源和基础设施的开发建设，有助于发展东澳岛乃至珠海的海岛旅游项目。因此，本项目的建设符合该规划。（十二）《珠海市海洋生态环境保护“十四五”规划》符合性分析该规划将聚焦河口海湾综合治理，严守自然生态安全边界，加强陆域污染治理与海域环境综合治理联动，坚持污染防治与生态保护修复两手发力，深入打好珠江口邻近海域综合治理攻坚战，构建“大环保”“大监管”“大治理”新体系，以海洋生态环境高水平保护助推沿海经济带高质量发展。在主要任务上，从“坚持绿色引领，加快推进海洋经济高质量发展”“坚持‘三个治污’，持续改善近岸海域环境质量”“坚持保护与修复并举，逐步提升海洋生态系统稳定性”“坚持系统治理，扎实推进美丽海湾保护与建设”“坚持防控结合，提升海洋环境风险防控能力”“坚持陆海统筹，建立健全海洋生态环境治理体系”六个方面进行分类谋划，并明确了具体工程或任务，以扎实推进珠海美丽海湾保护与建设工作。本项目通过建设滨海栈桥，将东海岛打造为宜居宜游海岛，项目滨海栈桥采用透水式结构，不破坏海岛生态健康和生态系统完整性，项目不仅合理利用海岛自然景观资源，而且促进海岛地区经济社会发展，本工程属于完善海岛旅游基础设施的项目，施工期间污水和固废都能得到妥善处置，项目建设有利于海岛岸线景观的提升，其直接带动旅游产业发展，吸引更多游客赴岛旅游，有助于提升东澳岛乃至珠海的城市形象。（十三）《珠海市东澳岛控制性详细规划（调整）》符合性分析根据该规划，东澳岛是珠海市乃至珠三角地区以生态与人文旅游观光、高端休闲度假和会议为主题的生态休闲海岛旅游特色度假区，是万山海洋开发试验区西线组团的核心岛屿。远期发展目标为：具有较强辐射和吸引力的现代化综合旅游度假区，珠海精品岛镇，“海岛旅游”的名片之一。该规划还对东澳岛的综合交通系统进行详细的规划，本次规划结合东澳岛的发展定位，加快岛屿高端旅游区建设，落实上位规划指引，优化公共设施配套。东澳岛位于万山群岛中南部，本项目蜜月山景区位于东澳岛西侧，位于D203A01管控单元，主导属性为商业服务业设施。在该规划定位及海岛旅游发展日益流行的趋势下，公众对于海岛风景的渴求也愈来愈强烈，与之相对应的、提供公共服务的基础设施建设水平却亟待提升。因此，完善公共服务设施、建设优美海岛景观十分必要，不断提升海岛的景观、基础设施势在必行。本项目的建设是推动东澳岛成为国际化旅游海岛的重要举措，吸引更多游客赴岛旅游，同时提升岛上公共服务功能，促进海岛旅游资源和基础设施的开发建设，有助于提升东澳岛乃至珠海的城市形象，本项目的建设符合该规划。其他符合性分析广东省人民政府于2020年12月29日印发《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》（以下简称为《广东省管控方案》），落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制生态环境准入清单，实施生态环境分区管控。本项目位于珠海市东澳岛，属于“一核一带一区”区域，环境管控单元为优先保护单元。《广东省管控方案》中提出：①（全省总体管控要求-区域布局管控要求）优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化；②（全省总体管控要求-污染物排放管控要求）严格落实船舶大气污染物排放控制区要求；③（珠三角核心区-区域布局管控要求）筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性；积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；④（珠三角核心区-污染物排放管控要求）大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设；加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制；⑤（珠三角核心区-环境风险管控要求）逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系；⑥（水环境质量超标类重点管控单元）以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。本项目建设是通过建设滨海栈桥，将东澳岛打造为宜居宜游海岛，有利于促进当地旅游行业发展。本项目滨海栈桥采用透水式结构。本项目不使用船舶，且所在地不属于船舶大气污染物排放控制区。本项目采取一定生态环境保护措施，保护项目所在海域生态环境和生物多样性。本项目属于完善海岛旅游基础设施的项目，施工期间污水和固废都能得到妥善处置。本项目所在地消防设施设备基本齐备，且已接入市政给排水管网，有利于构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。因此，本项目的建设与《广东省管控方案》相关要求是相符的。珠海市人民政府于2021年7月6日印发《（以下简称为《珠海市管控方案》）。本项目位于横琴新区万山镇-担杆镇优先保护单元，如图1-5和附图10所示。该保护单元相关信息见表1-3。1、生态红线区根据《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》，全市海域生态保护红线3281.06km2，主要分布在万山区。本项目与红线区位置示意图如图1-1。本项目不占用珠海市“三线一单”中的红线区。2、环境质量底线全市水环境质量持续改善，国控断面优良水质比例稳步提升，城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水体比例达到100%；国控断面优良水质比例控制在83.3%以上，全面消除劣Ⅴ类水质控制断面；近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域水体水质全部达到第年均浓度达到“十四五”规划目标值，臭氧（O3）污染得到有效遏制，巩固二氧化氮（NO2）达标成效。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。本项目为滨海栈桥项目，运营过程中游客所产生的污水会统一收集处理，不会对海水水质造成明显影响，符合环境质量底线。3、资源利用上线强化节约集约利用，持续提升能源资源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家、省下达的总量和强度控制目标。贯彻执行国家和省的二氧化碳总量管理制度，按时限要求实现碳达峰。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成现代化美丽滨海珠海。本项目为滨海栈桥项目，运营期主要用于提供游客观光旅游，不涉及有毒有害气体排放，因此符合资源利用上线。4、生态环境准入清单本项目运营期作为东澳岛滨海栈桥进行使用，属休闲旅游业，符合产业鼓励引导管控。本项目不涉及开发性、生产性建设活动。本项目建设内容属完善海岛旅游基础设施的项目。本项目范围内不包含人工商品林、自然保护地。本项目不涉及VOCs排放。本项目不涉及畜禽养殖场、养殖小区。本项目产生的生活污水依托陆域现有环卫体系进行转运处理，不直排入海，栈桥面清洁雨水为无组织排放，其中污染物含量较少，不超过所在水功能区纳污限制。综上，本项目建设与《珠海市管控方案》相关管控要求是相符的。图1-6本项目所在管控单元图表1-6本项目所在管控单元环境管控单元编码单元名称行政区划管控单元分类要素细类省市区ZH44040210003横琴新区万山镇-担杆镇优先保护单元广东省珠海市香洲区优先管控单元生态保护红线、一般生态空间、大气环境优先保护区表1-7本项目与所在管控单元的管控要求符合性分析管控维度管控要求符合性分析是否符合区域布局管控1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》严格管控，自然保护地核心区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。本项目运营期作为东澳岛滨海栈桥进行使用，属休闲旅游业，符合产业鼓励引导管控。本项目不涉及开发性、生产性建设活动。符合2.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动本项目建设内容属完善海岛旅游基础设施的项目。符合3.【生态/综合类】一般生态空间内的人工本项目范围内不包含人符合商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。工商品林。4.【生态/综合类】珠海淇澳-担杆岛地方级自然保护区淇澳岛片区、珠海万山群岛地方级自然保护区、珠海万山庙湾珊瑚地方级自然保护区，按照自然保护地相关管理要求进行管控。本项目范围内不包含自然保护地。符合5.【生态/限制类】有居民海岛的开发、建设应当遵守有关城乡规划、环境保护、土地管理、海域使用管理、水资源和森林保护等法律、法规的规定，保护海岛及其周边海域生态系统；未经批准利用的无居民海岛，应当维持现状，禁止进行生产、建设、旅游等活动。本项目建设范围不大，用海面积也有限，运营期基本不产生污染物，对周边生态环境基本无影响符合6.【生态/禁止类】禁止破坏滨海和海岛的生物栖息地。本项目范围不包括中华白海豚等珍稀生物的栖息地符合7.【生态/禁止类】禁止将野生动植物带出离岸海岛，或者将外来物种带入离岸海岛。本项目内容不对物种多样性产生影响。符合8.【水/禁止类】大万山旧水坑水库饮用水源保护区，按照《广东省水污染防治条例》相关要求进行管控，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。本项目范围不包括保护水源区符合9.【水/综合类】海岛的污水、生活垃圾和废弃物应当按规定进行无害化处理。本项目产生的生活污水依托陆域现有环卫体系进行转运处理，不直排入海，栈桥面清洁雨水为无组织排放符合10.【大气/禁止类】环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目。本项目施工期产生废气较少，为无组织排放；运营期基本不产生废气符合11.【其他/禁止类】禁止在单元区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目不涉及畜禽养殖场、养殖小区。符合地理位置本项目滨海栈桥工程位于广东省珠海珠海东澳岛西北部的蜜月山南侧沿岸。项目所在地见图2-1，地理位置为113°41′28.099″E，22°1′25.638″N。图2-1项目地理位置示意图项目组成及规模根据2019年市政府关于在2020年初加快推进东澳岛栈道规划与建设工作的相关部署，依据《粤港澳大湾区发展规划纲要》的相关要求，万山群岛以粤港澳大湾区建设为契机，积极加快将万山区建设成为“珠江口国际湾区高端休闲旅游度假海岛胜地”。东澳岛作为万山海洋开发试验区西线组团的核心岛屿，拥有生态良好且风光宜人的自然环境，是珠海市乃至珠三角地区以生态与人文旅游观光、高端休闲度假和会议为主题的生态休闲海岛旅游特色度假区，通过本项目的规划与建设，一是有助于串联东澳岛自然、人文旅游资源、历史景点，形成整体化的海岛旅游区，二是有助于提升海岛景观品质，打造东澳岛旅游品牌，三是有助于完善东澳岛基础设施建设，为游客提供更好的旅游体验，提升东澳岛旅游的吸引力和影响力。东澳岛位于万山群岛中南部，本项目蜜月山景区位于东澳岛西侧，在该规划定位及海岛旅游发展日益流行的趋势下，公众对于海岛风景的渴求也愈来愈强烈，建设优美海岛景观十分必要，不断提升海岛的景观、基础设施势在必行。东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程项目选址于广东省珠海市万山区东澳岛，建设单位为广东万山投资有限公司。项目历程如下：2020年5月，广东万山投资有限公司申报了《东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程项目环境影响报告表》。同时于2020年6月8日通过了珠海市生态环境局的审批（批复文号：珠环建表〔2020〕211号），详见附件。原项目建设地点为珠海东澳岛蜜月山景区，建设内容为滨海栈道、登山步道、森林栈道、观光轨道车工程、蜜月塔等其他配套的设施建设以及蜜月阁修缮工程等。然而，之前获批的原报告表中缺乏对滨海栈桥涉海内容的详细评价，而且如今滨海栈桥的设计规模也发生了变化。为推动滨海栈桥等基础设施工程的建设、满足景区的旅游需求，建设单位与相关部门沟通，将东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程的滨海栈桥部分，作为一个独立的新建项目，因此需要对该项目进行环境影响评价报告的编制工作，对滨海栈桥的详细工程内容和环境影响作出具体评价，并办理相关环保手续，从而为行政主管部门提供可靠的决策依据。该项目滨海栈桥已建370m示范段，属于未批先建，目前已暂停建设，正在办理海监处罚手续，待办理完处罚手续后自然资源部门会出具用海意见，一并纳入本次环境影响评价报告对滨海栈桥的分析。本报告仅评价东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程中的滨海栈桥部分，蜜月山景区基础设施配套工程的其它建设内容已获得批复，不在本次评价范围内。根据《海域使用分类》（HY/T123-2009）,旅游基础设施用海是指旅游区内为满足旅行、游览和开展娱乐活动需要而建设的配套工程设施所使用的海域。本项目作为景区基础设施，建成后有效衔接格力酒店沙滩和蜜月山景区等景点；而且本项目所在地点的观景视线较好，可作为景观地点供旅客观光。因此本项目申请用海类型为旅游娱乐用海（一级类）中的旅游基础设施用海（二级类）。结合本项目申请用海类型及《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》并参照《建设项目环境影响管理名录（2021年版）》有关规定，确定本项目属于“五十四、海洋工程”下的“155海上娱乐及运动、海上景观开发”。由于本项目内不单独设置卫生间等排污设施，游客使用周围的东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程建设卫生间，因此本项目运营期间不产生游客的生活污水，根据《建设项目环境影响管理名录（2021年版）》规定“污水日排放量200立方米以下的海上娱乐及运动、海上景观开发”，应编制环境影响报告表。受珠海万山投资有限公司委托，由广州恒炜科技咨询有限公司承担东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程（滨海栈桥）环境影响评价工作。评价单位接受委托后成立了报告编制小组，通过现场踏勘，在环境现状调查、环境影响预测评价的基础上，根据环境影响评价技术导则，编制完成《东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程（滨海栈桥）环境影响报告表》，并依法向生态环境主管部门申报建设项目的相关环保手续。表2-1项目规模和内容一览表项目名称项目内容滨海栈桥总建规模（m)m一期建设内容滨海栈道长度656m二期建设内容滨海栈道长度713m施工工期施工工艺施工顺序：施工准备→支架搭设→基岩面施工→钻孔→安放锚杆→现浇桥墩、立柱、上部梁板式结构→安装附属设施东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程总投资23414.84万元，本项目滨海栈桥投资金额计入其中。根据工可资料，滨海栈桥一期工程投资估算金额为2533.90万元，滨海栈桥二期工程投资估算金额为2530.45万元，总计5064.35万元。本项目滨海栈桥的用海方式为透水构筑物，滨海栈桥申请用海总面积为1.2751公顷。项目滨海栈桥沿东澳岛蜜月山南侧岸线平行布置，栈桥部分位于海域，部分位于陆域，构筑物桩基基础均不占用海岛岸线，栈桥上部结构部分跨越海岛自然岸线，涉及长度为414.4m。滨海栈桥拟申请用海期限为40年。总平面及现场布置本报告表仅评价东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程中涉海的滨海栈桥部分，项目其它建设内容已获得批复，不在本次评价范围内。本项目工程共约1369m，标准宽度3.0m，局部加宽至12m；其中涉海部分栈桥长约668m，涉海部分栈桥的具体分布位置见附图8。栈桥从东往西沿蜜月山腰布置，起始点位于格力东澳大酒店西南面，终点为海誓山盟山脚下（本项目总平面布置图详见附图2）。本项目一期建设栈桥长度约为656m，标准段宽3m，从格力大酒店沙滩至滨海栈道一期西侧终点（图2-2二期建设栈桥长度约713m，标准段宽3m，从滨海栈道一期西侧终点至海誓山盟山脚下（图2-3）。栈桥起始点桥面标高2.70m，往西分别设坡度衔接至6.0m，局部标高为3.4m、4.0m、5.5m、10.0m（项目分区的竖向标高详见附图4，采用1956年黄海高程）。图2-2一期滨海栈桥平面图图2-3二期滨海栈桥平面图本项目栈桥结构安全等级均为Ⅱ级。结构设计使用年限50年。①设计水位极端高水位（重现期为50年）：2.66m设计高水位（高潮累积频率10%）：1.44m设计低水位（低潮累积频率90%）：-0.61m极端低水位（重现期为50年）：-1.22m②设计波浪表2-2极端高水位+50年一遇波高值D(m)H1%(m)H4%(m)H5%(m)H13%(m)Hm(m)Tm(s)Lm(m)波向53.02.52.32.0ENE③设计荷载人群荷载按5kN/m2①根据《海港总体设计规范》（JTS165-2013），按上水标准控制的前沿高程按下式计E=DWL+△w式中：E——码头前沿顶高程（mDWL——设计水位（m△w——上水标准的富裕高度（m）。表2-3栈桥面高程计算表（单位：m）计算标准DWL△wE基本标准1.0~2.02.44~3.44复核标准2.660~0.52.60~3.10②根据《海港总体设计规范》（JTS165-2013），按受力标准控制计算如下：E=E0+hhs=E0=DWL+η-h0+ΔF2aη=(1+a)H+h2a2L受力标准：E=DWL+η-h0+h+ΔF=1.44+1.76-0+（0~1.0）+0.25=3.45~4.45m式中：E——栈桥顶面高程（mHWL——设计水位（mη——设计高水位时50年一遇的H1%（波列累积频率为1%的波高）波峰面高度（mh——栈桥上部结构的高度（mh0——水面以上波峰面高出上部结构的高度（m），当波峰面低于上部结构底面时为△F——受力标准的富裕高度，取0.0～1.0m。本栈桥沿着岛边山路建设，形成观光亲水效果，一期栈桥标高从东往西分别为2.74~5.5m，二期栈桥标高从东往西分别为5.5~10.0m。受波浪影响的栈桥位于西侧段，该段桥顶标高为5.5m，桥面底标高约5.25m，上部结构基本不受波浪影响。栈桥上部结构采用梁板式结构，主梁尺寸为600X600mm，滨海栈桥悬臂板由200mm渐变至350mm。跨径5-10m，均为C40现浇钢筋海工砼结构。下部结构为柱式墩，直径300~700mm，墩梁固结，基础采用锚筋D32mm、长4.0m岩石锚杆基础或扩大基础，锚杆采用满堂支架法进行施工，先进行支架基础处理再来搭设支架。栈桥结构典型断面图和栈桥基础构造图详见附图3。图2-4滨海栈桥标准断面图图2-5滨海栈桥双桥墩断面图施工方案本项目涉海工程主要为滨海栈桥，施工内容包括锚杆、桥墩、立柱、上部梁板式结构、附属设施。本项目滨海栈桥的主要施工设备见下表。本项目滨海栈桥沿岸布置，礁石林立，不适宜船舶通航，因此本项目不使用船舶。表2-4主要施工设备表序号设备名称型号规格数量产地额定功率1手持式风动凿岩机ZYJ16徐州5kW2中风压潜孔钻机泰安31.8kW3便携式注浆泵QB152型4徐州2kW4载重机柳工3柳州/5水泵40FZS-186进口6.5kW本项目的施工顺序为：施工准备→支架搭设→基岩面施工→钻孔→安放锚杆→现浇桥墩、（1）锚杆孔成孔采用锚筋D32mm、长4.0m的岩石锚杆（见附图3.3），锚杆孔位按设计施放，锚杆成孔采用空气潜孔锤钻进，如发现孔内塌孔掉块（渣）时，要采用跟管钻进。（2）锚杆安放在杆体放入钻孔前，应检查杆体的加工质量，特别要严格检查锚杆防腐措施是否到位。安放杆体时，应防止扭压和弯曲。注浆管要随杆体一同放入钻孔。杆体放入角度应与钻孔角度保持一致，并不得损坏防腐层。注意锚杆清洁，如钢筋在搬运过程中粘泥，必须进行清洗。（3）注浆常压注浆作业从孔底开始，实际注浆量一般要大于理论的注浆量，或以孔口不再排气且孔口浆液溢出浓浆作为注浆结束的标准。如一次注不满或注浆后产生沉降，要补充注浆，直至注满为止。注浆压力为0.2～0.4MPa，注浆量不得少于计算量，压力注浆时充盈系数为1.1～1.3。注浆材料宜选用M40灌浆料。注浆压力、注浆数量和注浆时间根据锚固体的体积及锚固地层情况确定。注浆结束后，将注浆管、注浆枪和注浆套管清洗干净，同时做好注浆记录。注浆过程冲洗设备的废水进行循环使用，不外排，剩余滤干部分给东澳岛蜜月阁公园景观提升工程（一期）使用。（4）上部结构基础施工完成后，再立模浇注上部结构梁板砼。图2-6锚杆施工流程图表2-5项目土石方平衡一览表名称具体信息土石方平衡滨海栈桥基岩面施工产生碎石量约88.65m³,清理孤石、浮石共计2091.00m³,废弃土石方将全部用于给东澳岛蜜月阁公园景观提升工程（一期本项目所需浆砌片石2187.50m³,全部外购获得。图2-7本项目土石方平衡示意图本项目是海滨栈桥分二期建设，一期建设栈桥长度约656m，标准段宽3m，从格力大酒店沙滩至滨海栈道一期西侧终点；二期建设栈桥长度约713m，标准段宽3m，从滨海栈道一期西侧终点至海誓山盟山脚下。然后海滨栈桥一期已建370m，一期剩下的与二期的一起建设，施工期为16个月。工程进度计划表见下表。表2-6项目施工进度表序号月12345678912345672022年3月26日，项目组对项目所在区域进行了现场踏勘。项目拟建区域位于东澳岛蜜月山西南侧海岸，项目所处岸线为基岩岸线，周边除沙滩浴场以外，未发现其他用海开发利用活动，本次项目所在区域已建有栈桥一段，起点为格力大酒店沙滩，已建长度约370m，为工程示范段，已建示范段目前已建设完成，根据叠加实测海岛岸线和滨海栈桥结构平面布置图，已建栈桥段桩基均不占用岸线，栈桥上部构筑物跨越海岛岸线总长约为157.1m，各跨越岸线栈桥段如图2-9所示。其他图2-8滨海栈桥已建段跨越岸线示意图图2-9滨海栈道用海现状a图2-10滨海栈道用海现状b本项目用海类型为旅游娱乐用海（一级类）中的旅游基础设施用海（二级类），项目用海宗海位置图见附图7。根据工程概况，本项目申请用海总面积为1.2751公顷，栈桥上部构筑物跨越岸线414.4m，用海方式均为透水构筑物，各用海单元用海面积详见下表。本项目用海宗海界址图见附图8。表2-8各用海单元面积一览表滨海栈桥序号名称用海方式面积（公顷）1滨海栈桥1透水构筑物0.11402滨海栈桥2透水构筑物0.16533滨海栈桥3透水构筑物0.02734滨海栈桥4透水构筑物0.01245滨海栈桥5透水构筑物0.03326滨海栈桥6透水构筑物0.05637滨海栈桥7透水构筑物0.54838透水构筑物0.13879透水构筑物0.1796合计1.2751本项目用海类型为旅游娱乐用海（一级类）中的旅游基础设施用海（二级类），用海方式为透水构筑物，水工构筑物设计使用年限为50年。根据《中华人民共和国海域使用管理法》关于海域使用权最高期限规定“旅游、娱乐用海二十五年；公益事业用海四十年”的要求。考虑本项目已列入珠海市2020年十大民生工程之一，本项目主要属于公益事业项目，次要功能为旅游、娱乐，从项目主要功能以及充分发挥项目所在海域综合效益等角度出发，同时考虑项目水工构筑物设计使用年限为50年的情况下，本项目滨海栈桥申请用海期限为40年，不超过《中华人民共和国海域使用管理法》中公益事业用海申请年限的最大值，同时也可使项目水工构筑物保持在安全使用年限图2-11项目滨海栈道所在岸线生态环境现状本项目海洋环境现状调查资料引自青岛国茂环境检测有限公司于2021年5月27~31日（春季）的调查资料，引用内容包括海水水质、海洋沉积物质量和海洋生态与生物资源等三项调查成果，监测结果显示项目及其周围海域海水水质质量状况一般。海水水质调查项目包括pH、水温、盐度、悬浮物、溶解氧、生化需氧量、化学需氧量、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、活性磷酸盐、石油类、总汞、铜、铅、锌、镉、硫化物共18项。调查样品的采集、保存、运输和分析均按照《海洋监测规范》（GB17378-2007）和《海洋调查规范》（GB12763-2007）的要求执行。海水水质调查站位经纬度见表3-1。根据《广东省海洋功能区划（2011-2020年）》（2012年），共调查了20个水质站位、11个沉积物站位、13生态站位、10个生物体质量调查站位和3个潮间带调查断面。水质、沉积物和海洋生态均进行一次采样。调查站位分布图见图3-1。根据《广东省海洋功能区划（2011-2020年）》（2012年），各站位点的水质、沉积物、海洋生物的执行标准见下表3-2。2021年5月海水水质调查内容包括：水温、pH值、悬浮物、溶解氧（DO）、化学需氧量（COD）、无机氮（NO3-N、NO2-N、NH4-N之和）、活性磷酸盐（PO4-P）、硫化物、石油类、挥发性酚、铜（Cu）、砷（As）、总铬（Cr）等20类。调查范围为项目南北、东西15km范围内的海域，大致为北纬22°06至21°54′，东经113°50′至113°33′的海域范围。表3-1项目附近海域海洋环境现状调查站位表站位经度（E）纬度（N）调查内容Z15水质、生态、沉积物Z16水质、生态、沉积物Z17水质Z18水质、生态、沉积物Z20水质、生态、沉积物Z21水质Z22水质、生态、沉积物Z23水质、生态Z25水质Z26水质、生态、沉积物Z27水质、生态、沉积物Z28水质、生态、沉积物Z33水质Z34水质、生态、沉积物Z35水质、生态Z36水质Z41水质、生态、沉积物Z42水质Z43水质Z44水质、生态、沉积物C3潮间带C4潮间带C5潮间带表3-2项目附近海域海洋环境现状调查站位表站位所在海洋功能区执行标准海水水质海洋沉积物海洋生物质量Z15香洲保留区海水水质、海洋沉积物质量和海洋生物质量等维持现状，对其执行从一类标准依次降级评价，直到符合为止Z16万山群岛保留区海水水质、海洋沉积物质量和海洋生物质量等维持现状，对其执行从一类标准依次降级评价，直到符合为止Z17Z18Z20Z21Z22Z23Z25Z28Z33Z34Z35Z36Z41Z42Z43Z44Z26万山群岛旅游休闲娱乐区二类标准一类标准一类标准Z27大万山岛港航运区三类标准二类标准二类标准图3-1采样站位分布图表（涉密，不公开）现场调查在调查期间大潮期进行一次，分表层、中层和底层取样，采样方式、保存、运输和测试分析方法均按《海洋调查规范》（GB/T12763-2007）和《海洋监测规范》（GB17378-2007）的有关要求进行。水深分层原则：①当水深<10m时，只采取表层样；②当水深≥10m且<25m时，采表层和底层水样；③当水深≥25m且＜50m，采表层、中层以及底层水样。各项目的分析方法、所用仪器及其检出限列于表3-3。评价方法：1）水质标准根据《广东省海洋功能区划（2011-2020年）》（2012年）和《珠海市海洋功能区划》（2015-2020年），结合本项目的特点和项目所属海域实际情况，本项目所在海域调查站位所在功能区及执行水质评价标准执行如下表3-3：表3-3水质监测分析方法及仪器监测项目监测方法监测仪器检出限活性磷酸盐μg/L磷钼蓝分光光度法722S光栅型分光光度计0.62总汞μg/L冷原子吸收光度法F732-V型测汞仪0.001DOmg/L碘量法具塞滴定管100951——CODmg/L碱性高锰酸钾法具塞滴定管100951——油类μg/L紫外分光光度法UV-1800紫外可见分光光度计3.5亚硝酸盐μg/L萘乙二胺分光光度法722S光栅型分光光度计0.5氨盐μg/L次溴酸盐氧化法722S光栅型分光光度计0.42硝酸盐μg/L锌-镉还原法722S光栅型分光光度计0.7pHpH计法PB-10型pH计——SSmg/L重量法BT124S德国赛多利斯电子天平2.0Cuμg/L无火焰原子吸收分光光度法iCE3500原子吸收分光光度计0.56Pbμg/L无火焰原子吸收分光光度法iCE3500原子吸收分光光度计0.15Znμg/L火焰原子吸收分光光度法iCE3500原子吸收分光光度计2.43Cdμg/L无火焰原子吸收分光光度法iCE3500原子吸收分光光度计0.015Asμg/L原子荧光法AFS-930原子荧光光度计——Crmg/L无火焰原子吸收分光光度法iCE3500原子吸收分光光度计——现场水温℃温盐深仪（CTD）法温盐深仪盐度‰盐度计法SBE37SM10789——2）评价标准①超标率计算超标率是指水质监测值超过《海水水质标准》（GB3097-1997）中水质标准的样品数与总样品数之比，即：超标率（%）=超标样品数/总样品数×100%②质量标准指数参照《海水水质标准》（GB3097-1997），采用单项因子标准指数法，污染指数大于1表示超过了规定的水质标准。各监测项目的污染指数计算公式为：除pH、DO外的单项水质参数的标准指数为：pH的标准指数为：Qj=|(2Cj-Co,upper-Co,lower)/(Co,upper-Co,lower)|式中：Qj—站j评价因子i的污染指数；Cj—站j评价因子i的实测值；Co,upper—pH的评价标准值上限；Co,lower—pH的评价标准值下限。DO的标准指数为：SDO.j=DOs/DOjDOj≤DOfSDO.j=|-j＞DOfSDO.j—溶解氧的标准指数，大于1表明该水质因子超标；DOj—溶解氧在j点的实测统计代表值，mg/L；DOs—溶解氧的水质评价标准限值，mg/L；DOf—饱和溶解氧浓度，mg/L，对于河流，DOf=468/(31.6+T)；对于盐度比较高的湖泊、水库及入海口、近岸海域，DOf=(491-2.65S)/(33.5+T)；S—实用盐度符号，量纲为1T—水温，℃。具体评价结果见表3-3和表3-4。2021年5月水质现状调查分析结果中，调查区域所有站位pH值、COD、溶解氧、硫化物、石油类、重金属（铜、镉、锌、汞、砷、总铬）浓度均满足一类海水水质标准。重金属铅浓度满足二类海水水质标准。悬浮物、挥发性酚浓度满足三类海水水质标准。活性磷酸盐浓度满足四类海水水质标准。无机氮浓度无法满足四类水质标准。主要超标因子为无机氮，其次是活性磷酸盐、悬浮物、铅、挥发性酚。表3-4监测海域2021年5月水质评价结果表（按一类水评价）站位层位pH悬浮物COD溶解氧无机氮活性磷酸盐硫化物石油类挥发性酚铜铅镉锌汞砷总铬Z15表层Z16表层Z17表层Z17底层Z18表层Z18底层Z20表层Z21表层Z22表层Z22底层Z23表层Z23Z23底层Z25表层Z26表层Z26底层Z27表层Z27底层Z28表层Z28Z28底层Z33表层Z33底层Z34表层Z34底层/Z35表层Z35底层Z36表层Z36底层Z41表层Z41底层Z42表层Z42底层Z43表层Z43底层Z44表层Z44Z44底层/表3-5监测海域2021年5月水质评价结果表（按不同等级评价）等级二类三类四类站位层位悬浮物无机氮活性磷酸盐挥发性酚铅悬浮物无机氮活性磷酸盐挥发性酚无机氮活性磷酸盐Z15表层Z16表层Z17表层Z17底层Z18表层Z18底层Z20表层Z21表层Z22表层Z22底层Z23表层Z23Z23底层Z25表层Z26表层Z26底层Z27表层Z27底层Z28表层Z28Z28底层Z33表层Z33底层Z34表层Z34底层Z35表层Z35底层Z36表层Z36底层Z41表层Z41底层Z42表层Z42底层Z43表层Z43底层Z44表层Z44Z44底层海洋沉积物质量调查项目包括含水率、有机碳、重金属（As、Hg、Cu、Pb、Cd、Zn、Cr）、石油类、硫化物等11项。调查样品的采集、保存、运输和分析均按照《海洋监测规范》（GB17378-2007）和《海洋调查规范》（GB12763-2007）的要求执行。评价标准采用《海洋沉积物质量》（GB18668-2002），根据《广东省海洋功能区划（2011-2020年）》（2012年），引用青岛国茂环境检测有限公司于2021年5月27~31日调查了11个沉积物站位，与水质调查同步进行，共设置了11个站位。具体站位经纬度及调查位置分别详见图3-1和表3-1。沉积物样品采用标准的0.25m3抓斗式采泥器采集。现场采集表层（0～10cm）的沉积物，用于测定硫化物的样品经密封冷冻后带回实验室分析，其它项目的样品带回实验室后经（自然）风干、研磨、过160目尼龙筛后，再进行分析。表3-6海洋沉积物质量（标准值，干重）项目油类×10-6铜×10-6铅×10-6锌×10-6有机碳×10-6镉×10-6铬×10-6砷×10-6汞×10-6硫化物×10-6一类(≤)500.035.060.02.00.5080.020.00.20300二类(≤)1000.0350.03.065.00.50500三类(≤)1500.0200.0250.0600.04.05.00270.093.0600评价方法采用单因子标准指数法进行，公式如下：Ii=Ci/Si式中：Ii—i项评价因子的标准指数；Ci—i项评价因子的实测值；Si—i项评价因子的评价标准值。调查海域海洋沉积物质量监测与评价结果见表3-6、表3-7。2021年5月海洋沉积物质量监测与评价结果显示，东澳岛附近海域各站位各项监测指标均达到海洋沉积物质量一类标准，符合功能区标准要求。调查海域沉积物有机碳浓度变化范围为0.82~1.42%，最大值位于近岸的Z15站位。各站位有机碳均能满足一类海洋沉积物质量标准；石油类浓度变化范围为19.5~33.7μg/g，分布趋势沿近岸向外海递减，最大值位于调查海域内的Z15站位。各站位石油类均能满足一类海洋沉积物质量标准；调查海域沉积物硫化物浓度变化范围为19.5~28.7μg/g，分布趋势沿近岸向外海递减，最大值位于调查海域内的Z15站位。各站位硫化物均能满足一类海洋沉积物质量标准；重金属（铜、铅、镉、锌、砷、汞、铬）均满足一类海洋沉积物标准。—38—表3-7监测海域沉积物监测结果表站位Z15Z16Z18Z20Z22Z26Z27Z28Z34Z41Z44含水率有机碳石油类硫化物铜铅镉锌砷汞铬%.%.μg/g.μg/g.μg/g.μg/g.μg/g.μg/g.μg/g.μg/g.μg/g.表3-8调查海域海洋沉积物质量监测结果等级一类站号Z15Z16Z18Z20Z22Z26Z27Z28Z34Z41Z44石油类硫化物铜铅镉锌砷汞铬有机碳μg/gω/%海洋生态调查项目包括：①叶绿素a和初级生产力、浮游植物、浮游动物、大型底栖生物；②（渔业资源）游泳动物和鱼类浮游生物；③（海洋生物体质量）选取海洋和潮间带代表性生物，包括鱼类、甲壳类、软体类等，检测项目包括总汞、铜、铅、锌、镉和石油烃。海洋生态环境现状调查与水质同步，于2021年5月27~31日在调查海域开展海洋生物生态现状调查，按项目工作方案，叶绿素和初级生产力、浮游植物、浮游动物、底栖生物、鱼卵仔鱼共布设13个调查站位，布设潮间带生物3条断面，游泳生物6个断面，调查站位3.春季调查结果（1）叶绿素a和初级生产力2021年5月调查海区各站位表层水体叶绿素a含量在0.78~8.82mg/m³之间，叶绿素a17.63~199.33mgC/m³•d之间，平均值为52.00mgC/m³•d，高者为Z15站位，低者为Z28站位。调查海区各站叶绿素a含量有一定差异。（2）浮游植物本次调查共记录浮游植物2门42种。其中以硅藻门出现的种类为最多，为37种，占88.10甲藻门出现5种，占总种数的11.90%。以优势度Y大于0.02为判断标准，本次调查的浮游植物优势种为硅藻门的中肋骨条藻（Skeletonemacostatum）和甲藻门中的夜光藻(Noctilucascintillans)。本次调查结果表明，调查海区浮游植物数量变化范围为86213~1451933cells/m3，平均357049.77cells/m3。不同站位的密度差异较大，最高密度出现在Z16号站；Z15号站次之，其密度为1412033cells/m3；最低密度则出现在Z28号站。浮游植物丰富度指数变化范围为1.14~1.81，平均1.42。不同站位的丰富度指数差异较大，最高丰富度指数出现在Z22号站；Z44号站次之，其丰富度指数为1.74；最低丰富度指数则出现在Z20号站。本次调查，各站位浮游植物种数变化范围21~30种，平均26种。Shannon-wiener多样性指数范围为2.85~3.38，平均为3.10，多样性指数以Z22号站位最高，Z20号站最低；Pielou均匀度指数范围为0.61~0.72，平均为0.66，各站位生物量种间分布较为均匀，其中Z27号站均匀度指数最高，Z44号站最低。（3）浮游动物本次调查共记录浮游动物12个生物类群71种，其中桡足类32种，占浮游动物总密度的45.07%、枝角类4种，占5.63%；刺胞动物7种，占9.86%；尾索动物3种，占4.23%；毛颚动物3种，占4.23%；介形类、轮虫动物各2种，占2.82%；浮游幼虫13种，占18.腹足类、端足类、磷虾类、十足类、糠虾类各1种，各占1.41%。它们大部分属于我国沿岸和近岸区系的广分布种，虽然出现的数量不多，但在调查的海域内也较为广泛分布。2021年5月，各采样站浮游动物湿重生物量变化幅度为2.1~3.8g/m3，平均生物量为2.79mg/m3。在整个调查区中，生物量最高出现在Z27号采样站，最低出现在Z34号采样站。而浮游动物密度变化幅度为10002.2~18663.3ind/m3，平均密度13372.48ind./m3。浮游生物最高密度出现在Z27号采样站，最低密度则出现在Z34号采样站。本次调查海域各测站的浮游动物平均出现种类为37种（31~45种种类多样性指数范围为3.95~4.87之间，平均为4.52，多样性指数最高出现在Z18号采样站，其次为Z22号采样站，最低则出现在Z34号采样站；种类均匀度变化范围在0.80~0.90之间，平均为0.87，最高出现在Z22号采样站，最低出现在Z34号采样站。多样性指数与均匀度指数的平面分布趋势基本一致。本次调查所获浮游动物种类中，桡足类的短角长腹剑水蚤、强额拟哲水蚤、枝角类的诺氏三角溞、毛颚动物的肥胖箭虫、刺胞动物的五角水母出现率均为100%。以优势度≥0.02为判断标准，本调查海域在调查期间浮游动物的优势种为桡足类的桡足类的小毛猛水蚤(Microsetellanorvegica)，其它种类分布较为贫乏。优势度指数范围是0.21~0.44，平均值为0.27，最高出现在Z34号采样站，最低出现在Z18号采样站。（4）大型底栖生物本次共调查共采集到6个门类33种底栖动物，其中多毛类22种，占总数的66.67%；甲壳类5种，占总种数的15.15%；腹足类3种，占总种数的9.09%；双壳类、纽形动物、棘皮类各1种，各占总种数的3.03%。调查区域底栖生物种数较多，但分布相较均匀。2021年5月调查中，大型底栖生物平均栖息密度为714.09个./m2，变化范围从550.1~1083.3个/m2，其中Z23号站位栖息密度最高，为1083.3个./m2。底栖生物的平均生物量为148.47g/m2，变化范围从74.27~198.55g/m2，其中在底栖动物的生物量构成中，腹足类最高，其次是甲壳类，多毛类、双壳类、棘皮类、纽形动物次之。大型底栖动物种类若按其优势度Y≥0.02时即被认定为优势种，那么本次调查海域底栖生物各测站现存量分布较均匀。优势种为多毛类的锥稚虫。调查海域的各定量采样站位大型底栖生物出现种数变化的范围10～22种/站，平均18.15种/站。多样性指数（H´)变化范围在3.14~4.22之间，平均值为3.91。多样性指数最高出现在Z20号站，最低则为Z16号站，调查海域底栖生物分布较均匀，生物多样性优良。（5）潮间带底栖生物本次调查3个潮间带站位，采集到5个门类24种潮间带底栖生物，其中腹足类9种，占总种数的37.5%；多毛类7种，占总数的29.17%；甲壳类4种，占总种数的16.67%；双壳类、脊索动物各2种，各占总种数的8.33%。调查区域底栖生物种数较多，分布相较均匀。调查海域潮间带底栖生物生物量为1525.31g/m2。其中潮间带底栖动物的生物量构成中，腹足类最高，其次是甲壳类、双壳类、脊索动物、多毛类次之。各站位潮间带底栖生物生物量变化范围在11.60~588.62g/m2，总平均生物量为169.48g/m2；生物密度变化范围在48~216个/m2，总平均密度为107.56个/m2。其中潮间带底栖动物的密度构成中，腹足类最高，其次是多毛类、甲壳类、双壳类、脊索动物次之。调查海域潮间带底栖生物各测站现存量分布较均匀。优势种为腹足类的短滨螺。从调查海域潮间带底栖生物样品各参数值分析统计结果来看，底栖生物的生物多样性指数的变化范围为1.79~3.58，均值为2.55，调查海域个体分布较均匀，多样性一般。（6）鱼类浮游生物本次调查共获得鱼卵5种，仔鱼5种，未获得稚鱼。调查海域鱼卵密度变化范围在0.16~2.17ind/m3，13个站位的平均密度为2.08ind/m3；仔稚鱼密度变化范围在0.16~2.17ind/m3，13个站位的平均密度为2.40ind/m3。其中小公鱼属出现于Z15、Z16、Z18、Z22、Z28、Z34、Z41位；鲻科出现于Z18、Z22、Z23、Z27、Z35、Z44站位；鲹科出现于Z16、Z22、Z26、Z28、Z34、Z41、Z44站位；鲷科出现于Z15、Z16、Z18、Z20、Z22、Z23、Z27、Z28、Z34、Z35站位；舌鳎科出现于Z18、Z22、Z34、Z41、Z44站位；小公鱼属仔鱼出现于Z15、Z16、Z20、Z23、Z26、Z27、Z28、Z34、Z35、Z41站位；鲻科仔鱼出现于Z23、Z35、Z44站位；鲹科仔鱼出现于Z18、Z23、Z26、Z28、Z34、Z41站位；鲷科仔鱼出现于Z16、Z20、Z22、Z26、Z27、Z35、Z44站位；虾虎鱼科仔鱼出现于Z15、Z16、Z20、Z22、Z26、Z28、Z34、Z41、Z44站位。（7）游泳动物本次调查中共捕获游泳生物53种，拖网获取。其中：鱼类30种，甲壳类15种，头足类2种和双壳类6种。调查海域渔获密度变化范围为90~12689尾/km2，生物量变化范围为0.13~152.60kg/km2，各站位平均渔获密度为9082.77尾/km2，平均生物量为141.17kg/km2。其中短吻鲾、二长棘鲷、皮氏叫姑鱼的个体数较多，皮氏叫姑鱼、毛蚶、二长棘鲷、短吻鲾、远海梭子蟹的生物量较大；Z20站位获取的渔业资源个体数量最多，Z22站位获取的渔业资源生物量最多。（8）生物体质量本次生物样品采集鱼类2种（二长棘鲷、短吻鲾甲壳类2种（日本蟳、鲜明鼓虾软体/双壳类2种（毛蚶、密鳞牡蛎）软体/头足类1种中国枪乌贼，对其可食用部分进行了6种重金属含量（总汞、铜、铅、锌、镉和砷）和石油类的测定。根据数据结果，2021年5月春季调查海区鱼类、头足类生物中的重金属含量均达到了《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》中的“海洋生物质量评价标准”。调查海域Z16站位甲壳类日本蟳体内的石油类含量、鲜明鼓虾体内的重金属铬和石油类含量均满足《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》评价一级标准；Z16站位甲壳类日本蟳体内的重金属铬含量不满足《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》评价一级标准但满足《海洋生物质量》二类标准；Z18站位甲壳类日本蟳、鲜明鼓虾体内的重金属铬和石油类含量超过《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》评价一级标准但满足《海洋生物质量》二类标准。所有站位（Z22、Z28站位）双壳类生物体内的重金属（铅、镉、锌）含量不满足《海洋生物质量》一类标准但均满足《海洋生物质量》二类标准。所有站位（Z22、Z28站位）双壳类密鳞牡蛎体内的石油类含量符合《海洋生物质量》一类标准；所有站位（Z22、Z28站位）双壳类毛蚶体内的石油类含量超过《海洋生物质量》一类标准但满足《海洋生物质量》二类标准。项目所在地大气环境现状资料引用自珠海市生态环境局官网《2021年珠海市环境质量状况》。2021珠海市年空气质量达标率为95.1%，较2020年上升1.7个百分点，有效监测天数共365天，其中：优192天，良155天，轻度污染18天；优良天数共计347天，同比增加5天。全市六项污染物中NO2和CO均值同比下降，其余污染物均值同比上升。PM2.5污染物浓度达到20微克/立方米，达到世界卫生组织二级标准。根据生态环境部公布，2021我市在全国168个重点城市中排名第10位。2021年环境空气质量六项污染物全部达标。全市PM2.5均值为20微克/立方米，同比上升5.3%；PM10均值为37微克/立方米，同比上升8.8%；SO2均值为6微克/立方米，同比上升20%；NO2均值为22微克/立方米，同比下降8.3%；CO均值为0.8毫克/立方米，同比下降11.1%；O3均值为144微克/立方米，同比上升1.4%。2021年城市降水pH值范围在4.03～7.04之间，年均值为5.21,酸雨发生率为63.6%，同比2020年下降4.1个百分点。根据珠海市生态环境局《关于印发珠海市声环境功能区区划的通知》（2020.12.1），本项目位于东澳岛，万山区声环境质量2类区，本项目声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2级类标准。为了了解本项目周围声环境现状，本项目引用《东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程项目环境影响报告表》中声环境现状的调查资料，该调查于滨海栈道首、中和尾各设一个噪声监测点位（1~3#），监测时间为2020年5月10日，监测频次为昼夜各一次，声环境监测结果见表3-9。表3-9声环境质量现状监测[dB(A)]监测点位2020.5.10执行标准值达标情况昼间Leq夜间Leq昼间Leq夜间Leq1#滨海栈道首54456050达标2#滨海栈道中52466050达标3#滨海栈道尾51466050达标根据声环境质量现状监测结果，项目区域各噪声监测点昼夜监测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值要求，说明项目所在区域声环境质量良好。根据项目海域开发利用现状分析，本项目位于东澳岛西侧沿岸海域，项目周边用海活动不多，用海活动主要为码头、港池、养殖、浴场以及光缆等，距离较近的用海项目主要有珠海桂山海上风电场示范项目和南沙湾浴场。（1）珠海桂山海上风电场示范项目概况珠海桂山海上风电场示范项目位于本项目西南侧约243m，现规划海底电缆管道海域面积约44.4466公顷，是南方海上风电联合开发有限公司开发新能源建设的重要战略决策。风电场的装机容量为102MV，风机采用导管架结构基础，是国内首次运用该型式，目前珠海桂山海上风电场工程已进行一期后续二期施工的阶段。（2）南沙湾浴场概况经实地勘察发现，项目东侧约30m处有一南沙湾浴场，其享有“钻石沙滩”的美誉和“滩斜、沙白、水净、浪软”的美称。图3-3珠海桂山海上风电场图3-4南沙湾浴场与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题根据已获得审批的《东澳岛蜜月山景区基础设施配套工程项目环境影响报告表》，原项目施工期污染物排放及处理情况见下表。表3-10施工期污