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西安交通大学网络教育学院论文PAGEIVPAGEIII论集体土地的征收如何影响当地居民摘要改革开放30年,中国经济在迅速发展的同时,土地资源日益紧缺,集体土地征收便应运而生。集体土地征收对经济发展和居民生活质量影响有着深远意义。但在最近十年间,它被人们广泛的拿出来吐论。不仅因为它的补偿方案各种各样,而且还因为它的补偿金额不断刷新着新的高度,一次次的改变了人们的认识。发展需要改变,改变必然会对原来的状态带来影响,这是恒久不变的道理。一个地方要发展经济,除了当地的企业要做得好,当地的政府要带来好头,更多的要引资进来,除了引大型企业进平建立厂房,公司。现在更多的是通过拍卖土地,引入大型的,有实力,有资源的开发商进来。而现在很多的拍卖的地块,就是从集体土地的征收来的。开发商不仅要先拿出一大笔钱出平拍地,而且在拿到地块以后,在项目开发过程,会给当地提供大量的职位,项目在售期间,大量的交易会拉动当地的经济,如果它是一个商业项目,那么它就会一直产生经济效益,当地的经济就会越来越好。若当地的经济好了,商业也越来越完善了,其实你要有一定的经济实力,才能真正这享受当中的红利。除了本来就有经济基础的人除外,新的一批人就是刚得到集体土地征收补偿的人们了。而能真正主宰这批资金的使用,又分为中老年人和年轻人两种。而中老年人普遍选择会在自己的村子里再盖一间房子,算是完成了在世时再盖一间新房的愿望。而对年轻人来说,这更多的是一种难得的机会,甚至是唯一的机会。趁着当地经济的起飞,看到当中商业的机遇,拿着补偿金去创业,是不少年轻人的选择。或者是用作于商业投资,坐得回报也不少。这批人就很容易变成了在同龄人当中混得比较好的人了。当然,也不一些个例,因为家庭或者其它原因无法享受这机会。而且也有一些心存恶念的人,影响着当地,其负面影响也不少。本论文对集体土地征收过程中,对当地的居民生活,工作,思想等进行了阐述,希望有关相关的法律法规在制定作为参考。关健词:土地征收;改变;机遇;一、为何集体土地的征收对社会发展有此重要的影响1农村土地征收补偿的产生背景经济的快速发展,带动了农村的城镇化进程,其生产要素和经济流通都在不断集中,逐渐由传统的小农型社会向现代化社会过渡。在这一变化过程中,农村土地城镇化必不可免,即农村集体土地变成城镇用途土地。这也是农村城镇化的一个显著特征,主要有两方面特点:其一是土地所有权转变,即土地由农民集体所有变更为国有土地。其二是土地性质的变更,即指传统农业特点用地转变为城镇工、商、运、建等用途用地。经过几轮改革,当前我国农村土地制度主要是农村土地集体所有制和家庭承包制,因而,要想实现农村集体所有土地转变为国有性质土地,只能通过政府的行政手段进行征收,再利用一定方式实现土地用途合法转换。土地征收可以说是现代的特殊产物,主要目的是为了满足公共利益和城镇化的需要。中华人民共和国成立之后虽然逐步建立了土地征收补偿的相关制度,但是有着一定的历史局限性,在征收补偿的过程中存在着许多诟病。十一届三中全会提出了改革开放,工作重心也随之转移到了经济上来,经济迅速发展,城市建设规模也不断扩大,原有的城镇国有土地规模早已不能满足日益增多的发展需求,土地征收便成为解决这一瓶颈的突破口。2、房地产开发商对当地经济的影响在众多的集体土地征收方案当中,开发商的拍卖土地的方式征收土地最为引人注目,无他的,就是因为开发商本来就是一个资金实力非常雄厚的集团,最给得起钱。而开发商拍卖土地本来就是一个很正常的商业行为,都是可公开透明的。在早期,中国的房地产开发商当中,以"招保万金”即招商,保利,万科,金地等四大房地产开发商,以前只在那些一线城市看到它们开发的项目,如"北上广深”。现在在一些二线甚至三线城市也可以看到它们开发的项目。而且很多其他著名的开房地产开发商也逐渐进入人们的视野,如“万达,恒大,绿地,中海,碧桂园,美的”等等。开发的项目多样化,种类更多变,地区的覆盖面也越来越广。而且,现在谁不知道,房地产是在中国最能赚钱的行业之一。从投资的初期到后期,涉及的行业有:建筑行业,原材料行业,钢铁行业,设计行业,装修行业,家电家居行业,智能电子行业等等,当中有多少的机会,机遇,涉及多少的资金流动,更不是一两句话就能说明清楚的。当今中国最赚钱的行业之一,也不是空囗而来的。当然,房地产行业发展行如何迅猛,也带来了不少的负面影响,如,卖地作为当地政府主要的收入之一,这会令当地政府过于依赖卖地获得财政收入,有可能影响当地正常的经济发展。而且我国改革开放30年,房地产的发展有起步晚,价格虚高,无规律,有人为炒房等特点,导致虚拟需求的过度膨胀导致价格水平相对于理论价格的非平稳性上涨,形成了“房产泡沫”,最终可能会影响社会经济正常,稳定发展。但总体来说,房地产的开发对当地的经济发展还是利大于弊的。二、集体土地征收对当地老年人的影响1、集体土地的确权问题农村土地确权是依据一定法律以及相关规定,对农村土地使用权、所有权以及其他项权利进行确定。同时在法律层面对使用权的隶属关系、土地所有权等进行确定。在土地确权之后,能够更好地确保农民的合法权益。在确权的初期,在当地民众中,一些老年人确权问题难以开展。当中有少人认为当地的集体土地为集体民众所共有,没有必要确权。这些民从村民普遍上了一定年纪,文化水平较低,思想保守,给集体土地的确权工作不配合。但随着后期土地征收工作的开展,当地的村民民众看到了当地的土地跟以前有着不一样的价值,思想会产生的变化。普遍会先积极配合当的土地确权工作的开展,但对土地的征收工作会持不同的态度。2、当地老年人如何看待土地的征收普遍的农村老年民众中,有相当一部分都是文化水平比较低,思想保守的。在社会以广大大众的利益为前提的发展为前提的情况下征收土地,他们可能会以个人的利益得失为主考虑。在看到当地农村集体土地有着以前不一样的价值,以前只是用来耕种劳作,现在的话可以拿来拍卖,如是政府拍卖收归用作于基础建设,比如是建设公路或者公共设施的建设或者其它配合当地经济发展的建设。甚至是房地产开发商拍卖拿地的土地征收。会以个人利益为主,错误强行认为确权后我就拥有这块土地的随意使用的权利,这土地的本还是属于我的,我可以随意的一个人的名义去利用拥有它。不支持甚至不配合当地集体土地的征收工作,争取这块土地用来一个人建设或是耕种甚至打算以个人名义卖买,以争取个人利益的最大化为主。而有另外一部分老年的当地民众当中,会看清当前的经济发展形势,积极配合当地的土地征收工作。他们清楚地知道,土地的征收工作开展顺利是有利于当地的经济长远高速的发展的。是符合广大群众的大部分人的共同利益的。他们通过土地征收工作后拿到了补偿款。可以针对当地的经济,看到当中的商机。比如是,建出租房。因为随着土地征收工作开展的越好,当地经济的发展会带来了大量的外来的劳动人口,而出租房就可以满足他们的居住需求。而且这是相对来说比较简单的商业模式,不太复杂,相对稳定,满足做生意经验不足的人。而当中也有不少一部分人,会把征地的补偿金直接用作于投资当地的房产,以买当地的商品房或者是商铺为主。而有些保守一些的经济实力也不算差的,会重新建设自己的房子,满足落叶归根,完成有生之年要建一座新房的愿望。剩余的多留用于自己家中子女的婚嫁之用。这些用于投资的或者是用于留作自己家里用的,都是属于当地村民民众当中比较普遍的一个情况。然而有极少一部分的本身已经是做生意的,这补偿金就可以做到一个锦上添花的作用,更好地利用它把生意做到或者是投资到其他的一些项目里。可是有一种情况是最糟糕的,有极少部分的老年村民民众当中,本身有一些赌博的一些恶习,在当地土地确权了以后,会让一些不怀好意之人的给盯上,然后被别人用坑骗拐卖等不正当的方式,把这些土地确权的权利转让了。这些老年的当地民众,大多数普遍在这村里生活了大半辈子,生活的方式单一而固定。比如,昨天买去了五块钱的肉吃,今天不会说拿到补偿金以后会吃十块的肉的,所以对当地的经济发展带来了很多的虽然带来了很多的新事物,但对他们日常的生活有一种跟好常又不太相关,大部分都抱着跟静观其变的态度,继续过自己的生活。三、集体土地的征收对当地中青年人的影响1、当地中青人积极参与当地土地征收政策的制定国家的土地征收政策,就是把集体土地从原有使用者手里采用国家公权力强制收为国有的政府行为,它不需要征求别人的同意。在这一征收过程中必然损害到土地原有使用者的利益,因此在土地征收过程中必须要强调以公共利益为出发点,在私人利益与公共利益形成冲突时,要首先考虑公共利益,但是也应该对受损害者进行补偿。当地的中青年人作为家庭的主心骨,会积极参考国家地方的各项政策法律,跟当地的国土,地方政府等土地征收有关的机构进行一些政策上的沟通协议,以保证在土地征收过程中获取最大的利益补偿。2、房地产开发商对当地中青年人的影响发展需要改变,改变才会带来更多新的机遇。现在社会发展迅速快,信息日新月异,要想抓住一个新的机遇是很不容易的。而且现在农村当中的中青年民众很多都已经摒弃守着一亩三分田的耕种模式。他们大多数急需要一个新的机遇,来改变现状,提升自己的社会地位。所以他们对土地的征收,特别是房地开发商拍卖当地的集体土地征收的土地是支持欢迎的态度的。因为他们不仅可以得到一定的补偿金,可作为自己前期的投资资金。而房地产开发商的开发给当地带来了很多的新的机遇,在前文,我已经提到过,除了房地产开发商本身自己的房产行业,从投资的初期到后期,涉及的行业有:建筑行业,原材料行业,钢铁行业,设计行业,装修行业,家电家居行业,智能电子行业等等。当地的村民民众就可以借助地域优势抓住当地发展起来的带来的机会。比如当地如果开发商是发展商住型的开发项目目,你就可以做一个装修行业,等待房产交付后帮业主装修。或者发现当地外来人口增多了,衣食住行这问题是必须要解决的,可以发展餐饮或是住宿的行业。甚至很多年轻人一代。可以谋求一份工作,也没关系,可以优先的解决一下交通工具的问题,买一辆代步车,工作就可能不受区域的限制,以便收获更多的机遇机会。甚至可以贷款,以首付的方式买当地的房产,坐等房产的升值提高自己资产的储备。而且,机遇不仅是当地人可以有的。有很多一些房地产开发商的销售或者是汽车行的销售,听到哪一个地区,所以要集体土地要征收了,都直接下到村子里面去做专门的销售宣传。现在开发商开发的商住型项目甚至还带着一些配套的例如商业街,幼儿园等。而这些幼儿园,一般都会引入有有资质的,高端的连锁大型教育机构来接手。这样就可以直接提升当地的教育水平。若当地开发是大型的商业综合体,那就更厉害了。一、提升城市商业档次;二、新增大量就业岗位;三、创造持续巨额税收;四、丰富群众消费需求。这样,就很容易让当地的,特别是中青年民众成为了首批红利的获得者。四、集体土地的征收对当地经济发展,居民生活的影响随着时代的进步,城市的扩张、农村的发展都需要空间,这就不可避免的出现农村土地被占用的情况,但由于我国农村集体土地管理措施的局限性,若当地政府未能妥善的安置好失地村民民众,会导致了大量社会矛盾的出现,使失地村民民众与当地政府之间的关系也极度紧张。在当地的村民民众为城市的发展作出让步的同时,当地的政府也必须给予在政策或者是行政法规上的支持与鼓励。集体土地的征收是大势所趋的,是符合大众的公共利益自,当地的村民民众也要支持并配合。并且利
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