我镇开展新农保工作的实施方案

我镇开展新农保工作的具体实施方案为贯彻贯彻中央、省、州、县委、政府决策布署，主动开展好我镇新型农村社会养老保险试点工作，确保此项惠民工作做好做实，根据有关文献精神，结合我镇实际，制订本方案。一、办法环节我镇对新农保工作分四步实施：第一阶段：宣传发动阶段（7月下旬至7月底）1、镇成立新型农村社会养老保险工作领导小组和明确机关干部、财政人员包村驻点任务，拟定各村新农保联系员。由党委书记余志刚同志任组长，党委副书记、镇长万俊蓉同志和我任副组长，党政和领导班子为组员的镇新农保领导小组。2、召开动员会，以会代训。3、张贴标语，广泛宣传。每户一张《新农保政策问答》，有一张《致农村居民一封信》，每组张贴一份《实施方法》。4、各村根据全镇工作布署，结合本村）实际，制订本村的实施方案。第二阶段：摸底登记阶段（7月底至8月初）各村以居民身份证、户口簿为根据将本村符合参保条件的各年纪段人口数进行摸底登记。各年纪段范畴为16-45周岁、46-59周岁、60周岁及以上。第三阶段：组织实施阶段（8月初至9月底）1、参保登记。在广泛动员的基础上，采用包村负责、进村入户等方法，动员符合条件的群众应保尽保。参保人参保时应持本人有效身份证、户口簿原件和复印件到所在村委会申报办理参保手续。特殊参保对象（计生后遗症、重度残疾）另需提供有关部门发放的证件原件及复印件。村委会在审核有关资料后，加盖公章报镇财政所，由财政人员录入新农保信息管理系统。2、缴费。参保人选择缴费档次后按原则缴费，由村干部负责收取登记，并以村委会名义出具简易收据，财政人员凭各村收费简易记录表开出具正式收据，并从村干部手中接受已收取的保费和卡费，在24小时内通过农业银行上到市农保局专户，各村将财政人员开具的正式收据下发，更换参保群众手中的简易收据。3、建档。由镇财政所负责为各参保对象建立个人档案。4、领卡发证。市农保局统一为每个参保人办理惠农卡。参保人凭惠农卡能够查询个人账户基本信息、缴纳养老保险费，进行养老保险关系转移和领取养老保险待遇。参保人在初次缴费两个月后，在户籍所在地领取惠农卡。5、启动发放。对符合领取条件的参保人员，按程序办理有关手续，在镇农业银行领取养老金。第四阶段：巩固提高阶段（10月1日后来）在拟定机构人员、配套办公场地及设施的状况下，贯彻工作专班、经费，负责全镇新农保的日常工作，实现经常性、规范化运作。二、工作目的及规定（一）工作目的：全镇符合条件群众参保率达90%以上。（二）具体规定1、强化领导，明确责任。镇成立了新农保工作领导小组，各村也要贯彻对应的工作专班，由村支部书记牵头负总责，拟定村会计为新农保联系员，实施包片负责、包村负责，一级抓一级，层层抓贯彻。2、强化宣传，对的引导。新农保是社会保障体系的重要组织部分，是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要内容，对维护社会稳定、增进全镇经济社会全方面协调发展含有非常重要的意义。各村各单位一定要采用多个形式，加强宣传引导，将新农保的基本政策、目的、意义和好处宣传到家喻户晓、人人皆知，从而提高群众参保的主动性、主动性。有条件的村要刷写一条固定标语，拉1-2条过街横幅，每村必须张贴10幅以上宣传标语，运用公开栏、橱窗等广泛宣传，这也将作为我们推动新农保的基础工作，纳入检查验收范畴。3、强化配合，通力协作。新农保是一项政策性很强的工作，需要全镇上下亲密配合，通力协作。镇新农保工作领导小组负责新农保工作的总协调。机关干部负责检查督办，增进工作贯彻；财政人员负责票据管理、资金回笼上解和信息录入；公安部门负责审核户籍信息，既要为补录户籍人员提供快捷、优质的服务，又要避免突击修改年纪、突击迁入和分户等容易钻政策空子的行为；农业银行负责保费的上解、社保卡、存折及养老金的发放。4、强化监管，严肃纪律。重点是强化对保费资金和票据的监管。财政人员必须切实推行职责，严禁将保管的票据发放到村干部或无关人员手中，由其代开保费或卡费收据，一经发现，果断制止和纠正。各村收缴的保费必须在24小时之内交到包村财政人员手中，并换取对应的票据，严禁截留或挪作他用，一经发现，严肃追究有关人员的责任。5、强化调度，硬帐硬结。新农保工作是今年市委、市政府重点调度的一项工作，作为基层党委政府，我们有责任将这项工作不折不扣狠抓贯彻；新农保工作又是新时期的一项惠民工程、德政工程，作为党员干部，我们更有义务全力以赴，将好事办好、实事办实。镇党委政府将把新农保工作纳入今年年度工作目的责任制严格考核结账，切实加强工作调度，实施硬帐硬结，奖勤罚懒，奖优罚劣，确保全镇新农保工作顺利推动，获得明显成效。同志们，新