天然气有限公司反“三违”管理制度

XXXX天然气有限公司反“三违”管理制度第一章总则第一条为加强安全生产管理，推动XXXX天然气有限公司（以下简称公司）反“三违”工作深入开展，从严治理各类违章行为，防范和杜绝各类事故的发生，根据《安全生产法》、《XX省安全生产条例》等有关制度，制定本制度。第二条本管理制度适用于公司机关各部门及基层场站。第三条本管理制度所指“三违”行为是指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。第四条依据安全生产法律、法规、标准及上级和公司的安全规章制度、操作规程，对反“三违”工作分级负责、逐级考核，鼓励员工拒绝违章指挥，制止、举报“三违”行为。第二章管理职责第五条公司安全质量环保为公司反“三违”归口管理部门，主要职责是：（一）监督执行国家、上级和公司有关安全生产的法律、法规、标准、规范和要求，建立和完善反“三违”规章制度。（二）根据不同季节和生产特点，分析存在的安全风险，确定工作重点，制定检查计划，对工作场所进行监督检查。（三）组织员工对施工现场和生产过程的“三违”行为进行动态识别，分析违章原因，制订纠正预防措施，制订“三违”行为处罚制度。（四）及时纠正和处理在检查中发现的“三违”行为，对整改的情况进行复查验证，对不能处理的及时提交相关部门解决。（五）组织识别“三违”行为，统计分析各种“三违”行为发生的规律及原因，提出有针对性的治理措施。（六）对员工进行反违章的教育和培训。（七）建立曝光台，鼓励员工互相监督，自觉制止、纠正和举报“三违”行为，对“三违”行为进行通报、处理。（八）定期向上级主管部门汇报反“三违”工作情况。第六条施工项目负责人的反“三违”职责：（一）熟悉所负责施工项目施工现场的“三违”行为和有关反“三违”规章制度。（二）及时对现场进行监督检查，对发现的违章行为及时纠正、教育和处理。（三）发现有严重违章行为、重大事故隐患或重大安全生产问题，要及时向质量安全环保部报告，有权下令停止作业，并监督整改措施的落实。（四）指导施工单位做好反“三违”工作。第七条场站班长的反“三违”职责：（一）组织员工学习有关反“三违”制度和处罚制度。（二）检查、监督、提醒、制止本班组员工的“三违”行为。（三）制止相关单位或人员的“三违”行为，并向上级报告。第八条岗位员工的反“三违”职责：（一）熟悉与本岗位有关的“三违”行为及其危害和处罚制度。（二）遵章守纪，不违章操作、不违反劳动纪律，也不指使他人违章违纪。（三）拒绝上级的违章指挥，及时提醒和制止他人的违章行为，制止不了的，及时向上级报告。第三章“三违”行为的识别与反“三违”教育第九条质量安全环保部应组织对各级管理人员违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为进行识别。第十条“三违”行为按其引发事故或造成不良影响的可能性、危险性和严重性，分为一般违章、较大违章、重大违章和特大违章四个等级。一般违章是指违反操作规程及有关管理制度，情节较轻的，可能造成一般事故C级的违章行为。较大违章是指违反操作规程及有关管理制度，情节较重的，可能造成一般事故B级的或一定社会影响的违章行为。重大违章是指违反法律法规、操作规程及有关管理制度，情节严重的，可能造成一般事故A级的或较大社会影响的违章行为。特大违章是指违反法律法规、操作规程及有关管理制度，情节特别严重的，可能造成较大及以上事故或重大社会影响的违章行为。常见“三违”行为分级见《违章行为分级与处罚标准（附件1）》。第十一条在工作、生产现场重点查处的违章行为：（一）特种作业无有效操作证人员上岗操作；（二）违反操作规程操作；（三）无票证从事危险作业；（四）脱岗、睡岗和酒后上岗；（五）违反制度运输民爆物品、放射源和危险化学品；（六）违章指挥、强令他人违章作业。（七）交通违法行为和其它违章行为。第十二条质量安全环保部应定期对识别出的“三违”行为进行整理和更新，针对不同岗位汇编成册，配到岗位。第十三条公司应组织员工对安全规章制度、操作规程和事故案例进行学习，对“三违”行为处罚制度和识别出的“三违”行为及危害进行学习和讨论，教育员工遵章守纪，对照检查纠正。对发现的违章人员及相关人员必须进行教育，督促违章者改正违章行为。第四章处理第十四条公司按反“三违”制度对违章行为进行处理。第十五条各级领导不得强迫、指使、纵容、包庇、暗示员工进行违章作业，一经查实，以严重违章行为论处。第十六条对承包商的“三违”行为也要及时制止，并依据工程建设项目施工安全管理相关制度进行处理。第十七条员工因违章行为造成事故的，按公司《生产安全事故管理管理制度》的有关制度进行处理。第五章考核与奖惩第十八条对公司所属基层班组检查发现的违章，将按《违章行为分级与处罚标准》及以下制度进行行政处分和经济处罚：有一般违章行为的，除扣罚本班组当月绩效考核分数外，对相关责任人处50-500元的罚款。有较大违章行为的，除扣罚本班组当月绩效考核分数外，对相关责任人处500-1000元的罚款。有重大违章行为的，除扣罚本班组当月绩效考核分数外，对相关责任人处1000-3000元的罚款，视情节轻重可同时给予离岗、行政处分。有特大违章行为的，除扣罚本班组当月绩效考核分数外，对相关责任人处3000-5000元的罚款，视情节轻重可同时给予离岗、行政处分。在一年内两次以上出现相同“三违”行为的违章者，加倍处罚。第十九条质量安全环保部应定期对各基层班组的反“三违”开展情况进行汇总、通报和考核。同时根据反“三违”效果对各基层班组进行奖惩兑现。第二十条质量安全环保部对现场安全管理人员加强考核，现场安全管理人员有下列行为之一的，应给予处罚：（一）在工作中不认真负责，对影响安全生产的严重违章行为或者重大事故隐患，没有发现、制止和及时处理，以及隐瞒不报或谎报，致使发生一般（含一般）以上安全环保事故或出现管理混乱局面，视情节给予批评、警告、罚款直至取消其安全监督资格的处理。（二）利用职务便利谋取私利、妨碍被管理单位、场站正常生产的。（三）违反工作原则，包庇、纵容被管理单位、场站和个人违章的。第二十一条现场安全管理人员有下列行为之一的，公司应给予表彰和奖励：（一）现场安全管理人员工作成绩突出，监管的工程项目安全业绩成效显著。（二）在保护人员安全，减少生命和财产损失以及预防事故中，取得实际效果的。（三）坚持原则，在监管工作中严格履行职责，工作突出的。第二十二条各级领导对“三违”、隐瞒事故等行为的报告者，有保护和保密的义务。对各类违章行为报告者实行奖励制度，员工可通过电话、信息网对各类违章行为进行报告，凡经查实，对违章行为报告者参照有关制度进行奖励。第六章处罚资金管理第二十三条对个人的罚款，直接缴纳现金，受处罚者必须在处罚通知下达后一个月内上交到公司财务资产部，列入公司安全奖励基金。第二十四条质量安全环保部要建立违章处罚台帐。第七章附则第二十五条本管理制度是公司的商业秘密，不得擅自对外提供。确需提供的，按公司有关保密管理制度办理。第二十六条本管理制度由公司质量安全环保部起草并负责解释。第二十七条本管理制度自下发之日起执行。违章行为分级与处罚标准序号违章行为等级处罚处罚直接责任人相关责任人经济处罚通报批评离岗行政处分经济处罚通报批评行政处分一、违章指挥1恶劣、危险天气条件下，强行作业的。较大√√√√2对现场反映、上报的事故隐患，未及时组织整改或采取防范措施的。较大√√√3未采取安全保障措施，强令员工从事危险作业的。较大√√√√4锅炉、压力容器等特种设备及其安全附件未按制度进行检测的。较大√√√5对于上级单位查处的违章、隐患不按要求处理的。较大√√√√6在不具备合格安全生产条件的情况下，强令员工冒险作业的。较大√√√7违规采购劳动防护用品。一般√√√√√√8对“三违”行为视而不见，不制止违章操作的。较大√√√√√√9对识别出的重大风险未制定、实施控制措施的。一般√√√√10未给员工提供必须的劳动防护用品。较大√√√√11未将作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及应急措施明确告知员工的。一般√√12未及时对失效、损坏的安全设备、设施、装置进行补充或维修的。一般√√13安全通道不畅通的。较大√√14消防器材配备不齐全，或配备不合理的。一般√√15生产作业现场、危险点不设置警示标标志的。一般√√√二、违章操作1用汽油擦洗设备、工具的。重大√√√√√√2违反进入易燃易爆危险作业区防火防爆十大禁令。重大√√√√√3带压的高压管道、阀门、储气井等设备、设施没有卸压就拆卸或调整附件。较大√√√√√4高空作业（5米以上）未系安全带的。较大√√√√√5私自携带电子设备、火种进入警戒区（线）内的。较大√√√√√√6单独一人从事电气检修工作，无人监护。较大√√√√7私搭乱接用电线路的。一般√√√8在发、充、配电设备附近堆放易燃物品的。较大√√√√9高处作业时，工具无保险绳。较大√√10易燃易爆场所电线裸露，绝缘损坏。较大√√√√√11设备检修时，未按操作规程进行断电（气）处理。较大√√√12私自挪动、它用、损坏消防设施、设备的。一般√√13设备、装置存在故障或安全设施存在故障时，强行操作运行。较大√√√√√14用铜丝、铁丝代替保险丝。一般√√√15不按安全要求使用电器设备、工具的。较大√√16疲劳驾驶的，驾驶带病车辆的。一般√√17值班人员让无关人员进入生产场所。一般√√√18不按制度的时间和路线进行巡查，不熟悉本岗位生产工艺流程，相关技术参数，应急处理。一般√√19损坏、覆盖警示标志的。一般√√20消防设施、设备的责任人不按期检查消防设施、设备的。一般√√21倒班岗位执行交接班不严格，重要安全信息未交接或未巡检。较大√√22未严格按制度巡检路线、时间进行巡检或巡检不到位。一般√√三、违反劳动纪律1酒后上岗作业的。较大√√