国税科学发展观心得体会

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税务机关作为国家税收管理部门，负责组织财政收入和宏观调控。在工作中，如何贯彻落实科学进展观，就是紧紧围绕经济建设，结合税收工作实际，积极推动国税事业又好又快进展，实现国税工作质量和数量的全面提升。在税收征管方面，要“在申报纳税、优化服务的基础上，以计算机网络为依托，集中征收税款，在“重点检查、强化管理”的征管模式框架下，根据省局“总结、规范、创新、落实、提高”的交叉方针，以五项机制为核心，实现“执法规范、征收率高、成本低、社会满足”的工作目标。

一是坚固树立科学进展观，推动信息采集管理系统建设。

学习实践活动着重解决问题，突出实践主题，突出税收特色，紧密联系税收实践。要坚持科学进展观端详过去，总结阅历得失；用科学进展观武装头脑，转变观念；落实科学进展观，查找突出问题，完善体制机制，推动税收工作又好又快进展。自觉贯彻落实科学进展观的基本要求，把科学进展观的基本理念、方法和要求全面落实到各项税收征管工作中，实行科学化、精细化管理，提高税收征管和服务技能。

提高税收征管和服务技能，前提是观念创新。要坚固树立“税收之外看税收，税收基础之上、税收之上”的“大税收、大服务”工作理念，自觉把国税工作的出发点和落脚点建立在服务经济建设、支撑科学进展、实现和谐社会的目标上，把征管工作置于全省经济进展全局中。要转变观念，树立税收导向观、税收经济观、税收公正观、税收法治观和税收生态观。搞好统筹规划，协调税收与经济的协调进展，协调税收与社会的和谐进展，协调依法治税与优质服务的共同进展，协调税收事业和人才的全面进展，提高税收职能的服务技能。坚固树立依法治税、优质管理是服务的最高境界的理念，以提高税法遵从度、优化纳税环境为目标，不断改进纳税服务，把服务与管理有机结合起来，努力使征管体系更加规范高效，征管流程更加优化顺畅，管理制度更加科学完备，征管手段更加先进有力。

二、加强税源管理，实现管理与创新同步提升。

税务机关践行科学进展观，要紧密结合税收工作实际，找准税收工作中的冲突和问题，根据解决难题的思路，找出一套行之有效的方法和措施。如何在科学进展观的指导下做好税源管理，我认为需要通过以下途径来努力实现。

(一)推动实施税收经济、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制。实践证明，五大机制是落实科学进展观的有效载体，五大机制之一的互动机制是落实科学进展观的重要目标。通过总结沟通工作阅历，协调解决存在的问题，亲密各部门之间的协作，可以进一步促进互动机制管理的完善，保证互动机制的有效运行，进一步提高税收征管的效率和质量。

(2)推行税收管理员制度，全面应用税收管理员平台，规范税收管理员日常工作。税收管理员工作平台的推广应用，形成了任务可安排、工作可记录、过程可监控、绩效可考核的税收管理员工作机制。通过规范化管理，有助于加强税源管理，促进税源管理科学化、精细化。

(3)深化纳税评估。应用税务总局纳税评估模型，在系统内全面开展纳税评估和调查工作。通过对我省税收征管综合软件中的相关数据进行梳理，并依据评估工作的要求进行修改，实时将数据上传税务总局，发布评估结果，指导基层单位全面开展税收评估调查工作。

(四)应用个人电脑纳税软件科学核定定额。税务总局全面推广个人电脑运用，进一步规范个体工商户定额核定管理，努力实现个税管理由粗放向科学精细转变的目标。采用广泛宣扬、平稳过渡、先试点后推广的方式逐步推广，减削个体工商户定额核定和调整中的任意性，努力实现个体税收管理由粗放向科学精细的转变，逐步实现“管理规范、定额合理、税负公正、监控实时”的目标。

(5)加强重点税源管理。讨论加强重点税源征管的方法和措施，建立重点税源分类管理制度，讨论其管理方法，主要以信息化管理手段实现对重点税源企业的有效管理。

(六)加强税务登记管理。税务登记管理是税收征管的基础工作。在做好日常管理的同时，进一步巩固换发税务登记证工作成果，重点加强个体工商户税务登记管理，堵塞集贸市场个体工商户只纳税不办理税务登记的管理漏洞，加强异样户的识别、查找和后续管理。进一步落实工商登记信息和税务登记信息交换制度，做好与工商信息的交换、整理和比对。

(七)加快税控收款机的推广应用。做好税控收款机的选型招标和试点推广的预备工作，通过税控收款机的推广应用，可以有效促进税收征管的规范化管理，实现税民关系和谐的目标。

(八)加强一般发票管理。发票是财务收支的合法凭证，是记账的原始凭证，也是税收征收和税务检查的重要依据。加强发票管理是加强税收征管的重要内容。要充分发挥发票在税收征管中的作用，以票控税，加强税源监控。通过税收征管实践，做好全省供水、供热、二手车销售等行业专用发票管理工作。根据推行税控收款机的工作步骤，做好税控收款机启用专用发票的预备工作，探究推行有奖发票。

三、优化纳税服务，实现严格执法和公正正义。

优化纳税服务是建设服务型政府的重要内容，我们应树立适应科学进展的新理念，坚持以人为本，通过为纳税人提供优质的纳税服务，进一步改善税收征纳关系，从而提高纳税人的纳税遵从度。如何在科学进展观的指导下优化纳税服务，我认为需要努力通过以下途径来实现。

(一)总结阅历，创新服务。规范纳税服务标准，创新服务手段，拓展服务内容，建立与纳税人的沟通制度，做好税法的实时沟通，依据不同纳税群体的不同需求，有针对性地提供服务，提升我省纳税服务水平。主要是在总结纳税服务试点工作阅历的基础上，扩大试点工作范围，推广试点工作阅历，进一步提高纳税服务质量。

(2)完善制度，规范制度。根据全省纳税服务标准的要求，进一步规范全省纳税服务内容、方式、平台建设和管理、监督、评估和考核等基础工作，推动全省纳税服务体系建设，使全省纳税服务规范化。

(3)优化环境，提供全程服务。建立健全办税服务厅服务规范，优化服务流程，优化办税服务功能，降低办税成本。主要是依据税务总局部署，统一办税服务厅标识，实施远程监控，增设自助办税和排队设施，规范窗口设置。并落实和完善涉税事项首问、全程服务、限时办结制度，做好办税服务厅管理和考核，增设电子测评系统，提高纳税满足度。

(4)落实政策，清理减负。仔细落实税务总局关于“两个减负”的看法和关于清理简并纳税人报送涉税资料的要求，仔细清理纳税人和基层税务机关报送的各类报表和资料，坚决避开重复报送报表和资料，切实减轻纳税人和基层税务机关的负担。

(5)加强约束，开放税收。完善税收公开工作机制，完善公开程序，拓展公开内容，规范公开形式，加强管理，强化约束，主动实时公开决策、执行、结果等涉税事项主要环节，实现税收公正目标。

(六)完善机制，热点跟踪。建立纳税人询问问题的收集和机制。加强对纳税人询问或反映的税收热点、重点、难点问题的收集、讨论和定期向社会公开。

(七)专线管理和跟踪服务。通过对12366纳税服务热线的改扩建，建立和完善12366纳税服务热线和税务网站联合应用的税收法律法规和税收询问问题数据库，实现